Современное состояние и основные тенденции развития среднего профессионального образования

профессиональный образование непрерывный Профессиональное образование в России имеет давнюю историю и традиции, и практически на всех этапах общественного развития страны было неотъемлемой частью единой системы образования.

Систематическое профессиональное образование начинает складываться в нашей стране в середине XVII века с появлением посольских, лекарских, типографских школ. Так, например, в Типографской школе при Приказе печатного двора, основанной в 1681 г., обучалось к 1684 г. 194 человека. Школа одновременно была начальной школой и училищем для подготовки печатников Печатного двора.

Появление профессионального образования в современном его понимании — это заслуга Петра I. Образование и воспитание в петровской школе было направлено на приобретение профессиональных навыков. России нужны были корабельные инженеры, артиллеристы, мореходы, офицеры, мастера и техники в различных областях. В 1701 году Петром I была утверждена в Москве «Школа математических и навигацких наук», навигаторские классы которой в 1715 году были переведены в Петербург и на их основе создана Морская Академия. Профессиональная школа носила сословный характер, готовила к различным областям государственной службы.

Заслугой Петра I является также создание сети светских и духовных школ, как в столице, так и в провинции. Со времён Петра гражданская служба потребовала всё больших знаний в праве, экономике, политике, что требовало профессиональной подготовки. В 1733 году в Петербурге было основано приравненное к академиям Горное училище, положившее начало инженерному образованию в России.

Как особая ступень среднее профессиональное образование сформировалось в конце XIX — начале ХХ вв. под влиянием усложнения труда и его организации в условиях развитого крупного машинного производства. В конце ХIХ в. в России было 143 средних специальных учебных заведения, подведомственных различным министерствам. Существовала отраслевая диспропорция учебных заведений, которые территориально размещались неравномерно. К 1914/15 учебному году в России имелось 250 коммерческих училищ и 17 сельскохозяйственных.

После революции в России средние профессиональное образование стало частью системы народного образования. С 1919 года управление учебными заведениями было централизовано и сосредоточено в Главпрофобре при Наркомпросе РСФСР. В техникумах готовили как инженеров узкой специализации, так и помощников инженеров. Сроки обучения и планы приема были различными. К началу 1929 года в стране было свыше 1030 средних специальных учебных заведений. В сентябре 1929 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой системы индустриально — технического образования». Техникумы стали вести подготовку специалистов на базе семилетний школы, 40 -50% учебных часов отводились на практическое обучение.

Управление средним профессиональным образованием стало строиться по отраслевому принципу. Рост количества промышленных предприятий, курс на индустриализацию, потребовали привлечения квалифицированных специалистов, перестройки образования.

В 30-х годах наблюдается рост числа техникумов, контингент которых к 1941 году составил 800 тыс. человек. Стимулом для начала разработки группы проблем в первую очередь высшей школы и техникумов, большинство из которых появились в этот период, послужило постановление ЦИК СССР от 19 сентября 1932 года «Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах». В этот период были разработаны стабильные учебные планы.

В период Великой Отечественной войны подготовка специалистов со средним профессиональным образованием резко сократилась, но уже к 1947 году был достигнут довоенный уровень.

В 60-е годы в период развертывания технологического этапа научно-технической базы средних учебных заведений возрос контингент обучающихся, что связано с растущей общественной потребностью в квалифицированных специалистах.

За годы советской власти в нашей стране сложилась и функционировала определенная система профессиональной подготовки кадров. В эту систему входили: профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения, институты и университеты. В учебных заведениях каждого уровня профессионального образования, как правило, реализовывалась профессиональная образовательная программа соответствующего уровня и одного профиля подготовки.

В 1961/62 учебном году в стране было 3416 учреждений среднего профессионального образования с контингентом учащихся 2,4 млн. человек. В соответствии с требованиями отраслей народного хозяйства возросла подготовка кадров по ряду специальностей, было открыто более 30 новых направлений подготовки. К 1981 году система среднего специального образования осуществляла подготовку кадров для всех отраслей народного хозяйства страны более чем по 500 специальностям.

К началу 90-х годов ХХ века диверсификация профессиональных образовательных учреждений привела к изменению их структуры. Переход России на рыночные отношения поставил перед системой профессионального образования новые цели, решение которых мы видим в глубоких преобразованиях системы профессионального образования.

На сегодняшний день среднее профессиональное образование в России представляет собой исторически сложившийся, широко развитый уровень профессионального образования. На территории России сформировалась сеть средне специальных учебных заведений различных профилей, направленных на обеспечение всех отраслей экономики и социальной сферы кадрами специалистов среднего звена.

Средние специальные учебные заведения равномерно распределены по территории РФ, функционируют не только в крупных городах, но и в других населенных пунктах, что имеет большое значение для удовлетворения региональных образовательных и кадровых потребностей. Основными типами средних специальных учебных заведений являются техникумы и колледжи. Техникум реализует образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня, в то время как колледж — образовательные программы как базового, так и повышенного уровня среднего профессионального образования.

На современном этапе развития среднее профессиональное образование занимает значительное место в удовлетворении образовательных потребностей личности, общества и государства. Специалисты со средним профессиональным образованием экономического профиля решают оперативные экономико-организационные задачи в экономических и финансовых службах предприятий и организаций, подразделениях, ответственных за статистическую отчетность и бухгалтерский учет. В соответствии с перспективами развития отраслей экономики и социальной сферы происходит увеличение потребности в специалистах среднего звена, изменение их роли и функций, повышение требований к компетентности, технологической культуре и качеству труда.

Ожидаемый рост производства в отраслях экономики требует обеспечения кадрами специалистов со средним профессиональным образованием соответствующих профилей. Увеличивается использование специалистов среднего звена в сервисном обслуживании населения, где они являются наиболее массовой и мобильной частью рабочей силы. Расширяется потребность в специалистах среднего звена для развития рыночной инфраструктуры, налогово-бюджетной сферы, страхового рынка, управления персоналом. Развитие малого предпринимательства не только расширяет сферу использования кадров со средним профессиональным образованием, но и предоставляет специалисту среднего звена принципиально возможности по самостоятельному созданию рабочих мест для себя и других. Важная роль в развитии отраслей экономики и социальной сферы принадлежит наукоемким и информационным технологиям, расширение применения которых сопровождается увеличением рабочих мест, требующих среднего профессионального образования.

Развитие социокультурных процессов приводит к формированию нового потребителя среднего профессионального образования, для которого оно носит общепрофессиональный характер в соответствии с индивидуальными возможностями и запросами. В этом случае среднее профессиональное образование выполняет функцию повышения образовательного уровня личности.

Среднее профессиональное образование не является уникальным образовательным уровнем, имеющим место только в российской образовательной системе. Аналоги среднего профессионального образования, как по содержанию образования, так и по типам образовательных учреждений существуют в образовательных системах всех экономически развитых стран. Востребованность данного образовательного уровня подтверждается мировой практикой.

Образование этого уровня в экономически развитых странах может быть получено в таких образовательных учреждениях, как двухгодичные колледжи в США, младшие и технические колледжи в Японии, колледжи системы дальнейшего образования и политехники в Великобритании, специальные училища, школы техников, профессиональные и специальные академии в Германии, секции старших техников во Франции.

Рост востребованности среднего профессионального образования в современном обществе является общемировой тенденцией. Падает спрос на неквалифицированную и полуквалифицированную рабочую силу, растут требования к квалифицированным рабочим и служащим, а также специалистам среднего уровня, таким, как технические работники, офисные служащие и работники сферы услуг. Увеличивается социальная значимость среднего профессионального образования, обеспечивающего не только подготовку специалистов, но и повышение образовательного уровня молодежи, оказание ей помощи в самоопределении, нравственном самосовершенствовании, освоении социального опыта.

Большую роль в обеспечении удовлетворении образовательных потребностей населения играет подготовка специалистов в колледжах. В настоящее время в системе среднего профессионального образования функционирует более 930 колледжей — 36% от общего количества учебных заведений. Они представляют собой учебные заведения нового вида, имеющие более высокие качественные характеристики реализации образовательных программ. Колледжи осуществляют многоуровневую подготовку специалистов со средним профессиональным образованием и являются, как правило, многофункциональными многопрофильными образовательными учреждениями.

Многофункциональность колледжей характеризуется более широким спектром их деятельности по сравнению с техникумами как по реализации образовательных программ, так и по выполнению других функций. Колледжи реализуют программы не только среднего профессионального образования, но и начального профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования, которое выражается в повышении квалификации, профессиональной переподготовке кадров, оказании содействия местным органам службы занятости и трудоустройства населения в виде организации курсов, семинаров, индивидуальной подготовки и т. д. Кроме того, колледжи проводят профориентированную работу среди школьников, осуществляют методическую, научно-методическую, научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую, а также производственную деятельность по профилям подготовки специалистов. Растет престижность колледжей среди населения, особенно в малых городах, где колледж нередко является культурно-методическим центром и объединяет вокруг себя другие учебные заведения.

В настоящее время образовательные учреждения все в большей мере реализуют свои права в части академической и хозяйственной автономии, значительно расширяют спектр образовательных и других услуг, предоставляемых населению, организациям и предприятиям различных организационно-правовых форм.

Характерной особенностью деятельности образовательной системы является развитие взаимосвязей между различными уровнями образования. Расширяется взаимодействие среднего профессионального образования с общим, начальным профессиональным и высшим профессиональным образованием, как в содержательном, так и в организационных аспектах. Первый аспект находит свое выражение в развитии преемственности профессиональных программ различных уровней, второй — в расширении интеграции учебных заведений различных типов.

Развитие взаимосвязей между средним профессиональным и высшим профессиональным образованием в организационном, содержательном, методическом и других аспектах способствует расширению обучения в вузах выпускников средних специальных учебных заведений.

Перспективы развития содержания среднего профессионального образования связаны с его интеллектуализацией, суть которой состоит в развитии у студентов системного и профессионального мышления, в формировании у них научной картины мира, а также умений научно-исследовательской работы.

Совершенствование организации образовательного процесса в средних специальных учебных заведениях предусматривает, прежде всего, использование новых технологий обучения. В системе среднего профессионального образования развивается применение личностно-ориентированных, модульных, интенсивных, информационных и других технологий. Осуществляется развитие форм обучения (очной, очно-заочной, заочной, экстерната) и их гибкого сочетания с использованием новых технологий организации обучения.

Важным направлением совершенствования организации образовательного процесса является формирование системы дистанционного образования, обеспечивающей повышение территориальной доступности обучения в средних специальных учебных заведениях путем использования средств и методов телекоммуникационного доступа к информационным ресурсам.

Развитие экономики и социальной сферы формирует новые требования к специалисту среднего звена. На первый план выходят такие профессиональные и личностные качества, которые позволят специалисту успешно адаптироваться, жить и работать в новых социально-экономических условиях. Среди них следует выделить системное мышление, правовую, информационную, коммуникативную культуру, культуру предпринимательства, способность к осознанному анализу своей деятельности, самостоятельным действиям в условиях неопределенности, приобретению новых знаний, ответственность за выполняемую работу.

Это обуславливает необходимость перехода системы среднего профессионального образования, в основе которого лежит идея развития личности, самой системы среднего профессионального образования и ее влияния на основные общественные процессы. Опережающее образование ориентируется в подготовке выпускника не столько на конкретную профессиональную деятельность, сколько на формирование у него готовности к освоению новых знаний, приобретению многофункциональных умений и обеспечивает профессиональную мобильность и конкурентоспособность специалиста, отвечающего запросам современного и перспективного рынка труда.

Таким образом, в настоящее время среднее профессиональное образование не только обеспечивает получение специальности, но и создает условия для дальнейшего продвижения личности в образовательной системе.