Потери от монополизма: теория и российская практика

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: Потери от монополизма: теория и российская практика

Студента: Панфилова Андрея Витальевича Факультет: таможенного дела.

Группа:113.

Научный руководитель: В. Т. Сироткина к.э.н., профессор Владивосток

Содержание Введение

1. Теоретические основы монополии

1.1 Понятие монополии

1.2 Виды монополий

1.3 Виды монопольных рынков

1.4 Разновидности естественных монополий

2. Монополизм в России

2.1 Особенности российского монополизма

2.2 Последствия монополизации экономики

2.3 Убытки от монополизма

3. Методы борьбы с монополизмом в России

3.1 Признаки монополизации рынка

3.2 Цели и задачи антимонопольной политики

3.3 Пути устранения монополий в России Заключение Список литературы

Введение

Спрос и предложение обычно формируют рыночную стоимость товара. В этом случае цена товара будет зависти от количества производителей и количества покупателей. Если производителей больше чем покупателей, то цена будет не высокой. А если покупателей много, а производителей меньше, то цена будет высокой. Исходя из сравнения предельных величин стоимости товара, формируется равновесная цена товара. Равновесная цена — это цена, при которой субъекты (фирмы и лица) принимающие экономические решения, не имеют никаких побудительных мотивов к изменению своих планов.

Рис. 1. Равновесная цена в условиях совершенной конкуренции Однако такой график актуален только в условиях совершенной конкуренции, для которой характерно большое количество продавцов и покупателей. В современной действительности на рынке продажи продукции одного вида чаще всего конкурируют между собой 2 фирмы, или вовсе одна. В этих условиях график, на котором указана равновесная цена продукции, становится неверным.

Актуальность проблемы монополизма в Российской федерации не вызывает сомнения, так как монополизация российской экономики делает невозможным её развитие и страны в целом.

Целью данной курсовой работы является: рассмотрение теоретических и практических аспектов монополизма, выявление факторов появления и проявления монополизма.

Задачи:

— изучить теоретические основы монополии.

— проанализировать российский монополизм.

— рассмотреть методы борьбы с монополизмом в России.

В связи с этим в первой главе планируется изучить теоретические основы монополизма. Будет изучены: понятие монополии, виды монополий, условия существования монополии, виды монопольных рынков, а также рассмотрены разновидности естественных монополий.

Во второй главе будут раскрыты особенности российского монополизма и потери от него, на основе сравнения сырьевых рынков России и США.

В третьей главе особое внимание будет уделено нахождению путей решения выявленных проблем. Здесь будут представлены меры, предпринимаемые государством в борьбе с российским монополизмом и рассмотрение альтернативных путей борьбы с монополизмом.

1. Теоретические основы монополии российский монополия рынок

1.1 Понятие монополии Монополия — в буквальном смысле слова означает единственного продавца. В условиях монополии фирма является единственным продавцом данной продукции, не имеющей близких заменителей. Как правило, при чистой монополии существуют непреодолимые барьеры для вхождения в отрасль.

Условия существования:

1. Положительный эффект масштаба, достигаемый в том случае, если одна фирма обслуживает весь рынок или большую его часть, она достигает минимума долгосрочных средних издержек, которые будут недоступны другим фирмам.

2. Права, представляемые правительством, а в том числе выдача патентов и лицензий; патенты обеспечивают исключительные права на изобретение, лицензии предоставляют статус единственного продавца данного товара или услуги.

3. Собственность на важнейшие виды сырья.

4. Случай, когда одна фирма на некоторое время становится единственным поставщиком продукта, не имея выше названных вариантов защиты от конкуренции.

Чистая монополия — единственный в отрасли продавец товара, не имеющего заменителей. Действительно, монополия возникает обычно там, где отсутствуют реальные альтернативы, нет близких товаров-заменителей, выпускаемый продукт уникален. В этих условиях монополист обладает реальной властью с точки зрения реализации продукта, контролирует цену и может влиять на нее, изменяя количество товара.

Примером монополии могут служить отрасли естественной монополии, где конкуренция вредна, ибо действие положительного эффекта масштаба настолько сильно, что наличие нескольких конкурирующих между собой фирм приведет не к увеличению эффективности отрасли, а к ее потере. Например, если в сфере производства электроэнергии, газои водоснабжения одно крупное предприятие обслуживает регион, то это предприятие — естественная монополия. Все прочие отрасли, не относящиеся к естественной монополии, в случае монополизации получают название предпринимательской монополии. Монополия может быть защищена от конкурентов патентом на изобретение, ноу-хау и т. п. [14,с.189].

1.2 Виды монополий Выделяют несколько видов монополий с точки зрения возникновения монополизма:

1. Первый вид монополизма, описанный еще В. И. Лениным, — это монополизм, выросший из конкуренции, базируясь на концентрации и централизации производства и капитала. В этом случае монополистом становится самый сильный, самый эффективный производитель, сумевший выиграть конкурентную борьбу и вытеснить соперников с рынка. Но парадокс заключается в том, что самый эффективный производитель в отрасли, выиграв, наконец, конкурентную борьбу и став монополистом, утрачивает стимулы конкурентной борьбы и тем самым вызывает тенденцию к замедлению НТП и общему экономическому застою. Монополизированная отрасль развивается медленнее, чем при конкуренции, бывший эффективный производитель консервирует отсталые технологии. Поэтому предприятия-монополисты такого рода находятся под непрестанным контролем государства, поскольку оно преследует цели содействия экономическому росту страны.

2. Технологические олигополии и монополии (имеются в виду одно или несколько крупных предприятий, контролирующие производство и сбыт определенной продукции). Этот вид монополии обусловлен спецификой технологии. Примерами могут служить: электроэнергетика, металлургия, железнодорожный транспорт, т. е. те отрасли, где сама технология требует существования крупных предприятий, контролирующих большие объемы материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Технологический монополизм можно назвать разновидностью монополизма, основанного на концентрации и централизации производства, однако технологический монополизм обладает уникальными качествами, которые отличают его от остальных видов. Технологические монополии можно назвать естественными, поскольку существование большого количества мелких предприятий в таких отраслях не увеличивало бы, а уменьшало экономическую эффективность.

3. Монополизм, обусловленный диверсификацией продукции. Так, если фирма обладает своей торговой маркой, делает скидку для постоянных клиентов, то тем самым в конкурентную среду вносятся монополистические мотивы. В развитых странах этот тип монополизма получил самое широкое распространение. Добиться монополии по дифференцированному продукту возможно не только крупной, но и совсем небольшой фирме.

4. Лидерство в научно-технических разработках. Здесь монополия является не тормозом научно-технического прогресса, а, наоборот, его ускорителем. Такой монополизм носит временный характер и исчезает по мере освоения фирмами-конкурентами новых технологий. Защитой монополии в этом случае являются патенты на изобретения и лицензии на их использование. Встает вопрос: зачем ограничивать конкуренцию патентованием изобретений и создавать барьеры для быстрого освоения конкурентами новой технологии? Подобная практика имеет смысл, в связи с тем, что изобретатель должен получить достаточно прибыли для возмещения средств, истраченных на изобретение, и иметь стимул для дальнейшего творчества.

5. Естественные государственные монополии и монопсонии. Сюда относится монополия государства на выпуск денег, покупку военной техники или товаров стратегического назначения, т. е. товаров, выпуском или покупкой которых занимается только государство, и это рассматривается как выполнение государством своих функций (по обеспечению обороноспособности страны, по организации денежного обращения и т. д.).

6. Монополизм административно-командной экономики. Если в рыночной экономике монополистом становится самый сильный производитель, выигравший в конкурентной борьбе, то при административно-командной системе предприятия изначально являются государственными монополиями. Они никогда не испытывают конкурентной борьбы и не стремятся доказать свое лидерство. При этом лишь незначительную часть монополий, функционирующих при административно-командной системе управления, можно назвать естественной, адекватной потребностям общества. В подавляющем виде монополизм этой группы представляет собой сугубо негативное явление. [14,с.190].

Однако экономисты Э. Дж. Долан, и Д. Е. Линдсей выделяют только три вида монополии:

1. Закрытая монополия — защищенная юридическими запретами, наложенными на конкуренцию форма монополии;

2. Естественная монополия — вид монополии, в которой долгосрочные средние издержки минимальны, только когда одна фирма обслуживает весь рынок.

3. Открытая монополия — вид монополии, в которой одна фирма, по крайней мере, на некоторое время становится единственным поставщиком продукта, но не имеет специальной защиты от конкуренции [14,с.191].

1.3.Виды монопольных рынков Монопсония — тип рыночной структуры, при которой существует монополия единственного покупателя определённого товара. Ограничивая свои покупки, покупатель обеспечивает себе монопольную прибыль за счёт потери части доходов продавца.

Олигополия — рынок, на котором доминирует несколько крупных фирм. Чёткого количественного критерия олигополии нет, потому что рыночная модель олигополии охватывает большую область между монополией, с одной стороны, и монополистической конкуренцией — с другой.

При олигополии возникают рынки, в которых действуют одноотраслевые торгово-промышленные фирмы, конкурируют крупные поставщики, несвязанные ни какими соглашениями.

Кроме того, при олигополии существует рынок, на котором господствует группа корпорации типа «производственной пирамиды», в которой существует производственная взаимосвязь в виде по детальной специализации. Обычно термин «олигополия» используется при характеристике рынка, на котором функционируют крупнейшие диверсифицированные корпорации.

Олигопсония — тип рыночной структуры, при которой существует группа покупателей определённого товара. Ограничивая закупки товара, покупатели обеспечивают себе монопольную прибыль за счёт потери части доходов продавцами.

Дуополия — тип рыночной структуры, при которой имеются только два поставщика определённого товара и между ними полностью отсутствуют монополистические соглашения о ценах, рынках сбыта, квотах производства. Дуополия — это частный случай олигополии. Она является более простой его формой.

Билатеральная монополия (двухсторонняя монополия) — тип рыночной структуры, при которой возникает противоборство единого поставщика и единого потребителя. Такой рынок возникает при использовании электроэнергии, водоснабжения и газоснабжения. [8,c.396].

1.4 Разновидности естественных монополий Кроме того существуют естественные монополии, создаваемые самими фирмами. Такими является картель, синдикат, концерн, холдинг, трест.

Картель — форма монополистического объединения. В отличие от других, более устойчивых форм монополистических структур (синдикаты, тресты, концерны), каждое предприятие, вошедшее в картель, сохраняет финансовую и производственную самостоятельность. Объектами соглашения могут быть: ценообразование, сферы влияния, условия продаж, использование патентов, регулирование объемов производства, согласование условий сбыта продукции, наём рабочих. Действует, как правило, в рамках одной отрасли. Затрудняет функционирование рыночных механизмов.

Синдикат — это организационная форма монополистического объединения, при которой вошедшие в него компании теряют коммерческую сбытовую самостоятельность, но сохраняют юридическую и производственную свободу действий. Иными словами, в синдикате сбыт продукции, распределение заказов осуществляется централизованно.

Концерн — финансово-промышленная группа компаний, преимущественно на территории немецко-говорящих стран Европы и в странах Прибалтики. Типичным является сохранение юридической и хозяйственной самостоятельности участников, но с учётом координации со стороны доминирующих финансовых структур. Обычно участники концернов объединяют не только экономический потенциал, но и усилия в рыночной стратегии. Основным преимуществом концерна является концентрация финансовых и других ресурсов.

Холдинг — форма монополистической конкуренции, при которой компания, корпорация или акционерная компания, управляющая или контролирующая деятельность одной или нескольких юридически самостоятельных компаний с помощью контрольного пакета акций контролируемых предприятий, которыми она владеет.

Трест — одна из форм монополистических объединений, в рамках которой участники теряют производственную, коммерческую, а порой даже юридическую самостоятельность. Реальная власть в тресте сосредотачивается в руках правления или головной кампании. Наиболее широко были распространены в XIX веке. [8,c.398].

Любая монополия, независимо от причин своего возникновения, может определять не только оптимальный объем производства, как это делает фирма в условиях совершенной конкуренции, но и устанавливает рыночную цену выпускаемого товара. В условиях монополии долгосрочное получение экономической прибыли более вероятно в силу отсутствия конкуренции на рынке. Существование предпринимательских монополий снижает экономическую эффективность отрасли.

В доказательство этому приводятся следующие аргументы:

1. Если действие эффекта масштаба при расширении деятельности фирмы невелико, то объем производства, максимизирующий прибыль монополиста, устанавливается ниже, чем в условиях конкуренции, а цена — выше.

При этом большая часть доходов потребителей расходуется на покупку товара производителя-монополиста за счет сокращения потребления других товаров. Действительно, предельный доход фирмы в условиях совершенной конкуренции равен цене единицы продукции MR = Р. В условиях несовершенной конкуренции предельный доход фирмы меньше цены единицы продукции MR < Р. Следовательно, сохранение равенства предельного дохода предельным издержкам MR = МС становится возможным, только если фирма на рынке несовершенной конкуренции повысит цены. Но при более высокой цене Р сократится и объем продаж с Qq до Q. Значит, наиболее выгодные позиции производителя будут достигаться, если он снизит выпуск продукции до Qi и будет продавать его по более высокой цене Р (рис. 1.1). При увеличении цены до Р фирма начинает получать экономическую прибыль, так как цена единицы продукции устанавливается выше средних издержек (Р > АТС), что показано на рис. 1.1(б). жирной линией.

Рис. 1.1.Сравнение условий максимизации прибыли у совершенного конкурента (а) и несовершенного конкурента (б).

Являясь единственным продавцом на рынке, монополист не так сильно стремится к снижению производственных издержек и улучшению качества продукции. У него также нет стимула к использованию более современных технологий. Поэтому монополизированная отрасль развивается медленнее, чем конкурентная.

2. В условиях чистой монополии, когда отрасль представлена всего одной фирмой и выпускаемый товар не имеет близких товаров-заменителей, спрос становится неэластичен по цене, монопольная власть фирмы на рынке возрастает.

Если фирма пользуется монопольной властью на рынке, устанавливает высокие цены на продукцию и сокращает выпуск, то тормозится развитие смежных отраслей и в конечном счете экономики в целом.

3. Монополия может сама препятствовать вхождению новых фирм в отрасль, используя рычаги нечестной конкуренции, т. е. силовое давление, сговор с деловыми партнерами (например, с поставщиками сырья) с целью не допустить на рынок новую фирму-конкурента. Однако, некоторые считают, деятельность монополий способствует повышению эффективности развития экономики. В доказательство приводятся следующий контраргумент:

На мировую арену способны выйти только достаточно крупные фирмы, которые могут предложить рынку большие партии товара, потратить крупные суммы для расширения рынков сбыта. При экспорте национальных ресурсов отсутствие внутренней конкуренции позволяет продавать меньшее количество ресурсов по более высокой цене. Это в большей мере отвечает общенациональным интересам, чем продавать большее количество национальных ресурсов по более высокой цене. [14,c.191−195].

Также необходимо знать поведение фирм монополистов для понятия масштаба воздействия монополий на экономику.

Для фирмы в условиях совершенной конкуренции характерно равенство среднего и предельного доходов и цены. Для монополиста ситуация иная. Кривая среднего дохода и цены совпадает с кривой рыночного спроса, а кривая предельного дохода лежит ниже нее. Кривая предельного дохода лежит ниже кривой спроса поскольку монополист — единственный производитель продукции на рынке и представитель всей отрасли, снижая цену продукции для увеличения объёма продаж, вынужден снижать её на все единицы продаваемых товаров, а не только последующую (Рис. 1.2.)

Рис. 1.2. Цена и предельный доход фирмы — монополиста: D — спрос; MR — предельный доход, Pцена за единицу продукции, Q — количество выпущенной продукции.

На рисунке 1.2. показаны кривые спроса и предельного дохода как две несовпадающие линии, причем предельный доход во всех случаях, кроме выпуска 1 ед., меньше цены.

2. Монополизм в России

2.1 Особенности российского монополизма В настоящее время существуют девять особенностей монополизации российского рынка:

1. Монополизм — наследник социалистической экономики.

2. Х — неэффективность.

3. Значительное влияние олигополии на отечественную экономику.

4. Региональный монополизм.

5. Основная масса монополистов сосредоточенна в сырьевом секторе экономики.

6. Современный российский монополизм имеет скрытый характер.

7. Монополизация собственности, рынка и экономики в целом.

8. Диктат ведомств и госорганов, продолжающих и в наше время активно вмешиваться в деятельность предприятий.

9. В условиях административной системы хозяйствования, отраслевые монополии не могли в полной мере реализовать себя в условиях абсолютного господства государственной собственности.

Для более детального ознакомления с российским монополизмом, необходимо рассмотреть каждую из особенностей в отдельности.

1. Главная особенность монополизации российского рынка состоит в том, что она сложилась как «наследница» государственного монополизма социалистической экономики. То есть, если в США, в развитых европейских странах, история концентрации производства, по сути, являлась историей концентрации капитала, то в нашей стране преобладала директивно — административная сущность процессов концентрации производства.

2. Х — неэффективность — ещё одно последствие монополизации. Ее проявлениями в СССР были завышенные издержки (в частности, энергоёмкость и материалоемкость), существенно превышавшие мировой уровень, низкое качество продукции и замедленный темп её обновления. 3, c. 62 — 63]. [8,c.401−402].

3. Значительное влияние олигополии на отечественную экономику.

Такую особенность можно выделить на основе анализа Российского и Американского рынка нефтяных продуктов.

Так в России «Первая Пятёрка» нефтяных компаний: «Роснефть», «ЛуКойл», «ТНК — ВР», «Сургутнефтегаз» и «Газпромнефть» добывают свыше 75% нефти. Количество малых независимых добывающих кампаний ничтожно, и объём добываемой ими нефти неуклонно сокращается: в 1998 году — 10%, в 2007 г.- 5%. В России действует 20 нефтеперерабатывающих заводов, подавляющее большинство которых также принадлежит «первой пятерке». В итоге 85% нефтепродуктов поставляется на российский рынок вертикально интегрированными компаниями (ВИНК).

По данным Федеральной Антимонопольной службы РФ, «Роснефть» контролирует 14 российских регионов, в том числе в Сибири — Томскую область, Алтайский край, Республики Бурятия и Хакасия. «ЛуКойл» контролирует 9 регионов. «Газпромнефть» совместно с ТНК-ВР осуществляет контроль на 10 региональных рынках, в том числе в Кемеровской, Омской, Новосибирской областях. «Сургутнефтегаз» является основным продавцом на территориях ее четырёх субъектов. При этом 10 лет назад 70% АЗС на территории России принадлежали независимым от ВИНК продавцам, теперь осталось только 50% заправок. ВИНК поставляет нефтепродукты в адрес собственных АЗС по себестоимости, а независимым операторам отпускает нефтепродукты по более высокой цене, что позволяет нефтяным компаниям осуществлять ценовое давление. Одновременное доминирование на рынке хранения нефтепродуктов также может проявляться в форме диктата в отношении независимых продавцов вплоть до их закрытия в связи с тем, что в условиях дефицита снабжение собственных АЗС по себестоимости осуществляется доминирующей компанией в приоритетном порядке.

В сфере нефтепереработки в Сибири работают три крупных нефтеперерабатывающих завода (НПЗ): в Омске, Ачинске и Ангарске. Все они обеспеченны нефтью от магистральных трубопроводов, входят в состав ВИНК. Именно эти заводы производят основную часть моторного топлива. В течение послдених15 лет в Сибири не построено ни одного крупного нового завода НПЗ.

Омский нефтеперерабатывающий завод (контролируется ОАО «Газпромнефть») в 2007 г. Переработал 16, 5 млн. т нефти, что на 1, 4% больше показателя 2006 г. По данным специалистов Министерства промышленности политики, транспорта и связи Омской области, сегодня в области не стоит вопрос о строительстве новых нефтеперерабатывающих производств, так как актуальная проблема загрузки существующих мощностей. Ожидается, что уже в 2009 году Омский НПЗ будет выпускать бензин стандарта «Евро 3», а к 2015 году собственники завода планируют увеличить переработку нефти до 19 млн. т.

Еще один крупный сибирский нефтеперерабатывающий завод-Ачинский НПЗ (Красноярский край). Он перерабатывает западносибирскую нефть, поставляемую по системе трубопроводов АК «Роснефть». В 2007 году завод был приобретён НК «Роснефть», ранее нефтяная компания перерабатывала на нем значительные объемы собственной нефти на условиях прессинга. После приобретения НПЗ «Роснефть» взяла под свой контроль работы по его модернизации. В результате в 2007 году завод переработал 6,41 млн. т., в том числе 4,69 млн. т. нефти НК «Роснефть». Суммарный объём переработки на заводе вырос на 13, 6 по сравнению с 2006 годом, глубина переработки составила 62, 8%.

На Американских рынках наблюдается абсолютно иная ситуация.

На рынке действует 13,8 тыс. нефтяных компаний, причем самые крупные из них — «Первая пятерка» поставляют на американский рынок лишь 40, 3% нефти. «Вторая пятерка» — еще 12%. Остальное в США добывают компании — карлики по российским меркам. В США функционирует более 200 нефтеперерабатывающих заводов, осуществляющих в основном переработку «давальческой» нефти, то есть они получают сырьё от нефтедобытчиков (операторов) и отдают им готовую продукцию — бензин, дизтопливо и пр., которую операторы продают владельцам АЗС. В США действует почти 162 тыс. бензоколонок, из которых лидеру американского рынка — компании Shell, принадлежит 14 тыс. (8,6%), на втором месте British Petroleum — 13 тыс. (8,02%). А в некоторых штатах нефтяным компаниям вообще запрещено владеть заправками.

Поэтому никаких проявлений монополизма на рынках моторного топлива США в принципе быть не может. Этот феномен объясняет быструю реакцию американского рынка нефтепродуктов на рост или снижение мировых цен на нефть. Конкурентное давление действует эффективнее любого государственного регулятора — при первой же возможности определить конкурента по увеличению объема продаж за счет возможного снижения цены нефтетрейдер ею пользуется. В результате рынок в целом оперативно отслеживает динамику цен на сырьё, и это самое главное следствие развитой конкурентной среды. В целом в США создана мощная промышленность, но снижается она на малом и среднем бизнесе, который составляет две трети экономики. [11,c.43−48].

4. Региональный монополизм.

Эта особенность монополизма в российской экономике выделилась в период рыночной трансформации. Региональный монополизм оказывает влияние на формирование общественных отношений как внутри региона, так и между регионами, и тем самым имеет последствия для дальнейшего развития региона. Экономика подчинена политическим интересам региональных властей. Это многократно усиливает и объективно существующие межрегиональные противоречия, затрудняет реализацию национальных интересов воспроизводства капитала, повышения эффективности производства. 6, c.110−112].

5. Основная масса монополистов сосредоточенна в сырьевом секторе экономики.

Такой вывод можно сделать исходя из списка крупнейших предприятий на 2011 год по версии журнала «Эксперт»

Таблица 1

Список крупнейших предприятий по объёму выручки. [13, c.54 — 55]

Из данных таблицы мы видим, что в первой тройке находятся предприятия, являющиеся монополистами в нефтяном и газовом секторах экономики, а именно Газпром, Лукойл, Роснефть, что и подтверждает главную особенность российского монополизма — господство предприятий монополистов в сырьевом секторе экономики. Существование подобной супермонополии на сегодняшний день основная черта российской экономики. 13, c.54−55].

6. Современный российский монополизм имеет скрытый характер.

Проявляется при введении в сферу зависимости от гигантских монополистических объединений, формально самостоятельных, средних и малых предприятий через систему под контрактов, под поставщиков и т. п.

7. Монополизация собственности, рынка и экономики в целом.

В России монополизация собственности достигла беспрецедентного значения, оказывая определяющее влияние на экономическую и общественно — политическую систему страны. Монополизация собственности сопровождается монополизацией продаж товаров и услуг, или монополизацией рынка. Модель монополистического рынка представлена на следующем рисунке 2.1.

Рис. 2.1. Модель монополистического рынка. [9,c.67].

Монополизация собственности в модели монополистического рынка вызывает сдвиг кривой спроса и кривой предложения влево, свидетельствуя о сокращении спроса и сокращении предложения. Сокращение предложения объясняется сокращением численности предпринимателей и оптимизацией объёма продаж для максимизации прибыли собственника — монополиста. Одновременно происходит снижение спроса вследствие роста монопольных цен, максимизирующих прибыль собственников — монополистов. Новая точка равновесия рынка (А1) показывает, что на монопольном рынке происходит снижение равновесного объёма (QA1 < QA) и повышение равновесной цены (PA1 > PA). На монополистическом рынке происходят существенные изменения параметров рынка.

На графике видно, что на монополистическом рынке снижается излишек потребителей и излишек производителей, то есть эффективность рынка, как для потребителей, так и для производителей падает. Для монополиста — производителя естественным становится установление монопольно высоких цен для преодоления потерь излишков производителя и максимизации прибыли и реализации своих преимуществ на рынке.

8.Диктат ведомств и госорганов, продолжающих и в наше время активно вмешиваться в деятельность предприятий.

9. В условиях административной системы хозяйствования, отраслевые монополии не могли в полной мере реализовать себя в условиях абсолютного господства государственной собственности. [9,c.62 — 67].

2.2 Последствия монополизации экономики Монополизация рынка сопровождается постоянным, систематическим сдерживанием экономического роста. Для развитых стран становится характерным низкий темп роста экономики (2−3% в год) даже в период экономического подъёма. Низкие темпы экономического роста поддерживают высокий уровень безработицы. Массовая и постоянная безработица снижает доходы значительной части населения. Снижение доходов и платежеспособности населения вызывает общее снижение спроса. В свою очередь снижение спроса тормозит расширения предложения, экономический рост затухает вследствие роста необеспеченности существования значительной части населения.

Немало важным следствием монополизации экономики являются низкие доходы значительной части населения России. Они ограничивают наполняемость доходной части бюджета и увеличивают расходную часть бюджета на выполнение государством его социальных обязательств. Практика показывает, что в условиях современной монополистической экономики, бюджеты даже благополучных стран сводятся со значительным, иногда — опасным для экономики страны — дефицитом.

Неизменным спутником монополизации экономики является инфляция. В России присутствие инфляции в экономике стало результатом рукотворного процесса массового перераспределения доходов в интересах собственников — монополистов.

Всё большая часть экономики выходит из-под влияния рынка и становится нерыночным сектором экономики, который находится под прямым воздействием государства. РФ использует смешанную экономику, которая не решает, а усиливает противоречия экономики, так как государственное вмешательство в нашей стране происходит преимущественно в интересах единиц собственников — монополистов, следствием чего является сокращение рыночной и увеличение нерыночной сферы экономики [9,c.67 — 68] .

Однако самым опасным следствием монополизации рынка является экономический кризис.

Положение единственного производителя (или одного из немногих производителей) определенного вида товаров открыло перед предприятиями порочный с точки зрения всей экономики, но весьма выгодный для них самих путь адаптации к рыночным условиям. (Рис 2.2.).

Рис. 2.2.Адаптация предприятий монополистов к снижению спроса в переходной экономике Исходное равновесное состояние рынка соответствовало некой точке О на пересечении кривых спроса D и предложения S. Когда обедневшее население снизило объем своего спроса на товары и услуги (кривая спроса D на графике сменилась кривой D1), монополисты не отреагировали на это снижением цен (до уровня PC) в соответствии с новой точкой равновесия OC (пересечение кривой предложения S с новой линией спроса D1. Монополистический рецепт решения проблемы упавшего спроса: не снижение, а повышение цен (PM>PO>PC) за счет сверх резкого снижение выпуска продукции (QM

Итак, причиной появления данной особенности в России является то, что сознательное уменьшение выпуска продукции в сочетании с повышением цен российскими предприятиями — монополистами явились важнейшей микроэкономической причиной особой глубины кризиса трансформации в России [8,402 — 403].

2.3 Убытки от монополизма К сожалению, монополизм наносит достаточно серьёзный ущерб российской экономике, за счёт протекания следующих процессов:

1. Сокращение объема продаж отечественной продукции из-за льгот и преференций к иностранным монополистам.

Этот пункт можно раскрыть на основе влияния вступления в ВТО на автомобильную промышленность России.

Россия — второй после Германии крупнейший рынок автомобилей. Снижение импортных пошлин негативно повлияло на объем выпуска отечественной продукции. Снижение импортных пошлин на иностранные автомобили снижает их стоимость на российском рынке. Так, на новые самосвалы массой более 20 тонн пошлина опустилась с 25% ДО 10%, а через три года пошлина будет составлять 5%; на бывшие в эксплуатации 3−5 лет самосвалы опустилась с 30% до 15%, а через три года до 10%.

Произошло и удешевление и легких коммерческих грузовиков. Пошлина на легкие коммерческие грузовики снизилась с 25% до 15%, а в течение трех лет — до 10%. Специфическая денежная ставка при этом не сильно изменилась — с 1 евро за см3 до 0,6 евро. Резкое снижение пошлин на легкие грузовики с дизельными двигателями — сразу после вступления в ВТО пошлины опустились до 10%. Рынок легковых автомобилей со вступление в ВТО претерпел серьезные изменения. Получив льготные условия, Nissan, Toyota, Hyundai, General Motors, Volkswagen и другие мировые лидеры производства легковых автомобилей за рубежом построили свои заводы на территории России и стали выпускать по цене более низкой чем до вступления нашей страны в ВТО.

Автоконцерны вложили инвестиции в общей сложности на 2,8 млрд долл., и выпущенные ими автомобили на территории Российской федерации составили 75%, и все они были проданы в России. Чтобы наглядно оценить долю иностранных автомобилей на российском рынке нужно посмотреть структуру продаж легковых автомобилей на российском рынке в 2008 — 2011 гг., тыс. ед. (Рис2.3.).

Рис. 2.3. Структура продаж легковых автомобилей на российском рынке в 2008;2011гг., тыс. ед.

Всё больше россиян при выборе автомобиля предпочтение отдают импортным моделям, и эта тенденция необратима. Так, если в 1994 году в российском парке легковых автомобилей доля иномарок была 5%, то в 2011 году — уже 41,6%. В целом парк иномарок в нашей стране за это время вырос более чем в 20 раз.

Такая тенденция делает развитие отечественного автомобилестроения невозможным, так как иностранные автоконцерны — гиганты (монополисты на мировом рынке автомобилей) заполнят весь рынок автомобилей [10,c.135−137].

2.Усиление дисбаланса народного хозяйства и торможение процесса накопления капитала из-за регионального и межрегионального монополизма. К данному пункту также относиться усиление диспропорции между регионами, а, следовательно, и разрывов в уровне жизни населения. Происходит монопольная гонка цен по регионам в погоне за регионом — лидером в области повышения цен, что приводит к повышению затрат населения и уменьшению способности к сбережению денег.

3. Методы борьбы с монополией в России

3.1 Признаки монополизации рынка

1. Концентрация очень большой доли рынка в руках одной фирмы Степень концентрации в той или иной отрасли государство определяется, опираясь на три показателя: размеры оборота, число занятых и величина капитала. Наиболее важным из них с точки зрения антимонопольной политики является доля оборота фирмы на конкретном рынке, поскольку именно она показывает, какую часть общего предложения товара концентрирует данная фирма.

Для измерения рыночной доли ведущих фирм экономистами предложена система индексов. Самым распространённым из них является индекс Херфиндаля — Хиршмана (Ihh):

Ihh= (X1)2+(X2)2+ …+(XN)2, где XIдоля каждой отрасли, выраженная в процентах.

Чем выше степень концентрации в отрасли, тем больше будет и значение индекса. Так, при чистой монополии, когда все 100% рынка контролируется одной фирмой, он достигнет своего максимума. Обычно рынок считается безопасным с точки зрения монополизации, когда Ihh< 1000 (в США — при Ihh<1400).

2.Переплетение с конкурентами Переплетение ведущей фирмы с конкурентами чаще всего реализуется в трёх формах: создание картеля, система участий, личная уния.

Создание картеля — создание формы монополистического соглашения между фирмами, принадлежащими чаще всего к одной отрасли, с целью извлечения монопольной прибыли посредством регулирования объёмов производства и сбыта (квот) для его основных участников.

Система участий — проявляется в том что, что ведущая фирма владеет частью капитала фирм — конкурентов. Или в том, что все основные конкуренты перекрестно владеют частями капитала друг друга.

Личная уния — состоит в том, что одни и те же лица управляют разными кампаниями — конкурентами.

Все формы переплетения фирм — конкурентов фактически имеют характер сговора, когда внешне соперничающие друг с другом компании в действительности выступают заодно, как правило, нанося этим ущерб потребителю. Именно поэтому они запрещены законами большинства развитых рыночных стран и России. [8,c.397−398].

3.2 Цели и задачи антимонопольной политики Целью антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений. По отношению к естественным монополиям эти цели достигаются путём прямого вмешательства государства в их деятельность, в частности, путём принудительного установления цен.

В случае искусственного монополизма основным направлением регулирования является противодействие формированию таких монополий, а порой и разрушение уже сложившихся с помощью предупредительных мер (Запрет на слияние крупных фирм и крупные штрафы за ненадлежащее поведение на рыке) и прямой демонополизации (То есть принудительное раздробление монополиста на несколько независимых фирм).

Задачи антимонопольного законодательства На министерство по антимонопольной политике возложены задачи, по недопущению формирований новых монополий, осуществлению надзора за слиянием крупных предприятий, пресечению разных форм сговора, а также недопущению системы участий и личной унии.

Однако всё ещё представляется, что опасность всех этих форм монополизации ещё недостаточно осознана обществом, и работа в этих направлениях ведется недостаточно интенсивно.

Такой вывод можно сделать из того, что руководители российских предприятий не стесняются публично выступать с такими заявлениями, которые на Западе — даже если бы не были подкреплены практическими действиями — с гарантией привели бы их за тюремную решетку по обвинению в попытке создания картеля.

Также Антимонопольная политика государства уделяет значительное внимание борьбе с ограничивающей конкуренцию практикой местных властей.

В условиях нестабильной экономической ситуации в стране региональные власти часто пытаются незаконными методами поддержать свои предприятия, например, под тем или иным предлогом запретить ввоз конкурирующих товаров из других областей. Это создает местным производителям монопольное положение, что, естественно, вызывает протесты Министерства по антимонопольной политике. Впрочем, как и в других областях современной российской экономики и политики, центральные власти, несмотря на юридическую справедливость своих требований, далеко не всегда оказываются в силах одолеть сопротивление местных властей [9.c.62 — 68].

В целом система антимонопольного регулирования в России находится пока в стадии становления и требует радикального совершенствования.

3.3 Пути устранения монополий в России Можно выделить три принципиальных возможности понижения степени монополизации:

1.Прямое разделение монопольных структур;

2. Иностранная конкуренция;

3. Создание новых предприятий;

Каждая из них требует индивидуального рассмотрения.

Прямое разделение монопольных структур. Возможности первого пути в российской реальности сильно ограниченны. Единый завод на части не разделишь, а случаи, когда производитель — монополист состоит из нескольких заводов одного профиля. Тем не менее, на уровне над-фирменных структур — бывших министерств, главков (одно время их стали преобразовывать в так называемые концерны) а также областных властей — такая работа отчасти уже сделана, а отчасти может быть продолжена, принеся пользу в деле понижения степени монополизации.

Иностранная конкуренция — является, вероятно, самым действенным и эффективным ударом по отечественному монополизму. Когда рядом с изделием монополиста на рынке находится превосходящие его по качеству и сопоставимый по цене импортный аналог, все монополистические злоупотребления становятся невозможными. Монополисту приходится думать о том, как бы вообще не оказаться вытесненным с рынка.

Единственным недостатком такого пути является то, что из-за непродуманной валютной и таможенной политики, импортная конкуренция в очень многих случаях оказалась избыточно сильной. Вместо того чтобы ограничить злоупотребления, она фактически уничтожила целые отрасли промышленности (вспомним про исчезнувшие с прилавков отечественные телевизоры, радиоприемники, бытовые приборы, почти пропавший русский текстиль и многое другое).

Очевидно, что использовать это сильнодействующее средство надо очень осторожно. Импортные товары, бесспорно, должны присутствовать на российском рынке, являясь реальной угрозой для наших монополистов, но не должны превращаться в причину массовой ликвидации отечественных предприятий.

Создание новых предприятий, конкурирующих с монополистами. Данный путь предпочтителен во всех отношениях. Он устраняет монополию, не уничтожая при этом самого монополиста как предприятие. К тому же новые предприятия — это всегда рост производства и новые рабочие места.

Проблема в том, что сегодня из-за экономического кризиса в России находится мало отечественных и иностранных компаний, готовых вложить деньги в создание новых предприятий. Тем не менее, определённые сдвиги в этом отношении даже в кризисных условиях может дать государственная поддержка наиболее перспективных инвестиционных проектов. Не случайно, при всей ужасающей остроте финансовых проблем в рамках центрального бюджета в последнее время стали выделять так называемый бюджет развития, в который направляются средства на поддержку инвестиций.

В долгосрочной перспективе все три пути снижения степени монополизации российской экономики, несомненно, будут использованы. Однако, огромные трудности, продвижения по ним заставляют прогнозировать, что в близком будущем хозяйство нашей страны сохранит высокомонополизированный характер. Тем большее значение в этих условиях приобретает текущее регулирование деятельности монополии [8,c. 405 — 406].

Для борьбы с монополизмом настоящее время в Российской Федерации используются: Антимонопольное законодательство и другие альтернативные меры по ликвидации монополии.

Антимонопольное законодательство Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Его права и возможности достаточно широки, а статус соответствует положению аналогичных органов в других развитых рыночных экономиках. Основными законами, регулирующими монополии, являются закон «О Конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и Закон «О естественных монополиях».

Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

Данный закон является основным законодательным рычагом воздействия на монополистов.

Статья 5 «Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке», пункт 1 устанавливает запреты, которые препятствуют образованию предприятий — монополистов.

Действие (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов (в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 N 83-ФЗ, от 09.10.2002 N 122-ФЗ) является главным ограничением.

Кроме того, изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен (в ред. Федерального закона от 25.05.1995 N 83-ФЗ) оказывает немаловажное влияние на образование здоровой конкуренции.

Навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора является недопустимым.

Создание условий доступа на товарный рынок, обмен, потребление, приобретение, производство, реализация товара, которое ставит один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия) категорически запрещается.

В исключительных случаях действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, указанные в п. 1 настоящей статьи, могут быть признаны правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект от его действий, в том числе в социально — экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка. (в ред. Федеральных законов от 25.05.1995 N 83-ФЗ, от 09.10.2002 N 122-ФЗ);

За нарушения антимонопольного законодательства, статья 22 этого же закона «Виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства» (Введена Федеральным законом от 25.05.1995 N 83-ФЗ) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций, коммерческие и некоммерческие организации или их руководители, а также физических лица, в том числе индивидуальные предприниматели несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность. (В ред. Федерального закона от 09.10.2002 N 122-ФЗ).

Стоит отметить, что привлечение к ответственности лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не освобождает их от обязанности исполнить решение или предписание антимонопольного органа, представить ходатайство (уведомление) для рассмотрения или совершить предусмотренные антимонопольным законодательством действия. (Пункт 2 введен Федеральным законом от 09.10.2002 N 122-ФЗ)[1].

Таким образом, из содержания закона можно сделать вывод, основной упор в нём был сделан разграничения числа предприятий, конкурирующих в одном секторе экономики.

Ещё одним немаловажным инструментом регулирования естественных монополий в Российской Федерации является закон «О естественных монополиях».

Глава 2, статья 6 данного закона, методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий устанавливает:

1.Ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня;

2.Определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей;

3. Предоставление право доступа к системе российских магистральных трубопроводов и терминалов в морских портах, при вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации, организациям, осуществляющим добычу нефти и зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно статье 7, пункту 2 этого же федерального закона, объектами естественных монополий, за которыми уполномоченные органы осуществляют контроль, являются сделки, инвестиции субъекта в реализацию товара и продажа или сдача в аренду средств, предназначенных для производства товаров.

Что касается сделок, то они пресекаются, если балансовая стоимость основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

Вложение инвестиции субъекта естественной монополии в производство (реализацию) товаров запрещается, если они составляют более 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;[2].

Продажа, сдача в аренду, средств субъекта, предназначенных для производства (реализации) товаров, запрещается на аналогичных условиях, что и в предыдущих пунктах. 2].

Центр тяжести государственной регулирующей деятельности в России в первые годы реформ был сосредоточен на регулировании монополистических цен. Государство устанавливает цены или их предельные уровни на газ, электроэнергию железнодорожные перевозки, транспортировку нефти, коммунальные услуги и другие продукты естественных монополий. Часть из этих цен определяется централизованно для всей страны, но в большинстве случаев решения принимаются региональными комиссиями для своих областей, краев и республик.

Российская Федерация в своей антимонопольной политике предлагает ввести альтернативные реформы. Суть этих реформ заключается в Развитии конкуренции в тех видах деятельности естественных монополий, где она может быть достигнута. Так, конкуренция разных фирм за прием канализационных стоков из каждой квартиры многоэтажного дома — явная бессмыслица. Но конкуренция фирм, обеспечивающих профилактику и ремонт водопроводных и канализационных систем в квартире — вероятно единственный путь защиты потребителя от произвола современных ДЭЗ, РЭУ и т. п. Только при наличии конкуренции жильцам не придётся неделями ждать вызванного мастера — сантехника.

Альтернативные реформы опираются на технико-экономическое обоснование. Зачастую руководители своих предприятий забывают важный этап в управлении — планирование плановой прибыли и рентабельности торговой операции. Многие профессионалы бизнеса считают, что технико-экономическое обоснование не требует больших знаний, и необходимость его составления обусловлена главным образом требованием банков. Однако, тщательное экономическое планирование жизненно необходимо. Об этом говорят такие факторы как, общая нестабильность товарных и финансовых рынков, высокие ставки по кредитам, сужение потребительского спроса На сегодняшний момент, государство предлагает внедрить в антимонопольную политику такие методы борьбы как:

1.Повышение прозрачности финансовых потоков, способствующих развитию безналичных платежей не только между хозяйствующими субъектами, но и в потребительской сфере и в сфере услуг. Это позволило бы антимонопольной службе эффективнее отслеживать степень монополизации различных секторов экономики.

2. Измена главного направления инвестиционной политики. Переход от приращения финансового капитала к приращению промышленного капитала. Финансовая система, построенная по принципу: деньги делают еще больше денег, не может долгое время быть не монополизированной, так как компания, владеющая большими деньгами, завладевает всем рынком.