Уже 22 июня 1941 г. Черчилль, а 24 июня и Рузвельт заявили о поддержке Советского Союза. 12 июля было принято советско-английское соглашение о совместных действиях против фашистской Германии, а 24 августа СССР присоединился к Атлантической хартии (подписанной вначале Рузвельтом и Черчиллем), в которой излагались программные цели антигитлеровской коалиции. На Московской конференции 29 сентября-1 октября были приняты трехсторонние решения о поставках вооружений в СССР и стратегического сырья в Англию и США. 7 ноября Рузвельт распространил на Советский Союз действие закона о ленд-лизе. (Ленд-лиз — закон, принятый в 1941 г. Конгрессом США о передаче взаймы или в аренду вооружения, сырья, продовольствия и других товаров странам-союзникам во Второй мировой войне). Хотя в целом за годы войны поставки по ленд-лизу составили лишь около 4% военного производства СССР, по ряду позиций они имели важное значение. В частности, поставки «студебеккеров» и «виллисов» ' помогли моторизовать Красную Армию. Тем не менее до декабря 1941 г. у союзников были серьезные опасения за судьбу СССР. «Президента Рузвельта сочли очень смелым человеком, когда он в сентябре 1941 г. заявил, что… Москва не будет взята» , — вспоминал Черчилль. *.
Контрнаступление советских войск под Москвой, а также вступление в войну США (7 декабря на них напала Япония, 11-го США объявили войну Германия и Италия) серьезно изменили обстановку. 1 января 1942 г. в Вашингтоне представители 26 государств подписали Декларацию Объединенных Наций, которая завершила в основном оформление антигитлеровской коалиции.
Однако помимо СССР лишь Великобритания вела реальную борьбу с фашистами в Северной Африке, а также в Атлантике и на Средиземном море. Война с Японией на Тихом океане началась крайне неудачно для США. В Перл-Харборе японцы вывели из строя восемь американских линкоров и, завоевав таким образом преимущество на море, уже к весне 1942 г. захватили подавляющую часть Юго-Восточной Азии и даже угрожали Австралии.
Учитывая тяжелое положение СССР, союзники решили открыть второй фронт в Европе в 1942 г. Однако в силу рискованности высадки во Франции, неготовности американской армии, а возможно, и из-за политических соображений (уже в октябре 1942 г. Черчилль с тревогой писал об угрозе послевоенной Европе со стороны России), второй фронт в Европе в 1942 г. так и не был открыт. Вместо него американцы высадились в Северной Африке. Разумеется, это не было равноценной заменой. Проблема второго фронта стала с этого времени одной из самых болезненных тем в отношениях СССР с США и Англией. Открытие второго фронта произошло только в июне 1944 г.