Основные детерминанты незаконного оборота наркотических средств

ОСНОВНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

детерминация наркотический незаконный преступление Ключевой проблемой криминологии, имеющей как теоретическое, так и практическое значение, является определение детерминант преступности, в том числе каждого отдельного вида и категории преступлений, без этого любая стратегия противодействия преступности не имеет перспектив и реального действия.

Мы постарались выделить наиболее распространенные теории, объясняющие существование и развитие наркобизнеса и наркомании в условиях свободных экономических отношений, гражданского общества и правового государства применительно к реалиям российского общества.

Рассмотрим основные теории социально-экономической детерминации.

Согласно теории депрессии уровень употребления наркотиков в периоды экономического роста снижается, а в периоды упадка возрастает. В экономической сфере криминогенную роль играют противоречия между ростом потребностей людей и возможностями общества по их удовлетворению. Критическое состояние экономики нашей страны, по-видимому, способствует обострению проблем, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом. Однако, к примеру, в Армении или Молдавии, где экономическая ситуация не лучше российской, ярко выраженного роста наркомании и наркобизнеса не наблюдается. По всей видимости, описанная теория имеет право на существование, но не является основополагающей.

В противовес теории депрессии ряд зарубежных ученых пытается доказать, что обострение ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков и их употреблением, происходит параллельно укреплению экономики и наоборот. На этом положении основана теория экспансии. Но катастрофический спад в промышленности и аграрном секторе экономики в России и странах СНГ, где очевиден резкий взлет наркопреступности и наркомании, не подтверждает последних выводов указанной научной идеи. Более того, в Японии, Южной Корее и целом ряде иных государств мира, где в течение длительного времени экономика бурно развивается, темпы прироста преступлений, связанных с наркотиками, и уровень их употребления не столь высоки.

Создатели теории стабильной экономики утверждают, что только бурное развитие экономики или ее спад усугубляют криминогенную ситуацию в сфере употребления наркотиков и их незаконного оборота, а в странах с экономической стабильностью ситуация в этом отношении складывается благополучно. С одной стороны, мы действительно можем наблюдать благоденствие в тех социумах, где экономика развивается достаточно стабильно, с другой — такие благополучные страны, как Австралия, Дания, Канада, ЮАР, не могут похвастаться отсутствием проблем, связанных с наркотиками.

Ни одна из приведенных выше социально-экономических теорий в своем рафинированном, отвлеченном от иных детерминант виде не способна объяснить истоки и механизм развития проблем употребления наркотиков и их незаконного оборота. Только анализ всех обсуждаемых детерминант во взаимосвязи друг с другом позволит, на наш взгляд, составить целостную картину описываемой проблемы и разработать затем меры комплексного профилактического характера.

Известно, что уровень культуры граждан определяется степенью духовного развития общества и его материальным благополучием. Одним из современных продуктов культуры общества являются коммуникативные каналы информации, благодаря которым люди из поколения в поколение передают накопленные знания, образ жизни, нормы морали и права и др. Однако помимо позитивных установок такие каналы информации способны также переносить и навыки асоциального характера. Так, книги, газеты, теле и радиопрограммы могут распространять как позитивную, так и негативную информацию.

Исторически сложилось так, что в российском обществе средства массовой информации традиционно играют роль «учителя», к мнению которого прислушиваются. В контексте сегодняшнего дня главным источником информации для населения стали телевидение и радиовещание. Конечно же, сами теле или радиокомпании вряд ли будет правильно отождествлять с организованной наркопреступностью, но и отрицать криминогенную составляющую многих транслируемых передач невозможно¹.

К сожалению, за последние 6−8 лет в России существенно увеличился выпуск изданий, пропагандирующих, по большому счету, философию наркомании. Темпы прироста криминогенных информационных потоков намного опережают темпы тиражирования философской, исторической, мемуарной, конфессиональной (религиозной), научной и детской литературы.

Таким образом, коммуникативные каналы информации, которые, как уже отмечалось, являются важной составляющей современной культуры российского общества, в какой-то степени следует признать прямыми и косвенными культурологическими детерминантами различных форм противоправной деятельности, связанной с наркотиками.

Согласно зарубежной теории интеракции, выявляющей социальные процессы, в ходе которых люди и их поколения становятся на путь девиантного поведения, обстановка в семье и школе относится к ведущим семейно-педагогическим детерминантам наркомании среди молодежи. Социолого-криминологическое изучение семьи обнаружило удивительную закономерность: почти 70% родителей из неблагополучных семей сами воспитывались в таких же семьях, для которых характерны низкий культурный и образовательный, а отчасти и профессиональный уровень родителей, примитивный круг их интересов, не простирающийся дальше исполнения производственных обязанностей, проведение досуга за просмотром телевизионных программ или чтением газет, игры в домино или карты, употребление родителями наркотиков, провоцируемые на «пьяной» почве семейные скандалы, жестокость в обращении с детьми, вовлечение детей родителями в преступную и криминальную деятельность, в том числе связанную с наркотиками, и т. д.

Деформация семейно-бытовой психологии в настоящее время проявляется в столкновении интересов поколений, эгоцентризме и индивидуализме, психологической несовместимости людей, конфликтности, осознании ненадежности социального статуса, материального и служебного положения.

Обстановку в семье необходимо рассматривать как социальное условие, имеющее исключительное значение в структуре детерминант наркомании несовершеннолетних и молодежи старшего возраста. Низкая оплата труда вынуждает взрослых членов семьи работать на двух трех работах, следствием чего является снижение внимания родителей к детям.

Общественные основы образа жизни и мироощущения: потребности, интересы, установка и направленность личности, психика, правосознание — закладываются в семье².

В свою очередь, педагогические просчеты в воспитании детей в дошкольных и учебных заведениях определяют вероятность их становления на путь наркомании не меньше, чем неблагополучная семейная обстановка. Нередко подрастающее поколение в период своего взросления вместо более внимательного индивидуально-педагогического подхода, наоборот, подвергается воспитательной запущенности.

Так, исследования показали, что на одного воспитателя в государственных яслях и детских садах в большинстве регионов России приходится по 15−20 детей, а в начальных классах школы на одного учителя — по 30 и более учащихся. Отчасти эта тенденция сохраняется в средних специальных учебных заведениях и в вузах. Подобная ситуация особенно снижает шансы раскрыть позитивные характеристики личности, если внеучебная среда обитания ребенка (семья, досуг) социально негативна. Подросток или молодой человек чаще замыкается в себе, отчуждается от общества, у него формируется озлобленность на окружающих. Для педагогически запущенных детей обычны пропуски занятий, наркомания, токсикомания, хулиганство, вандализм, сквернословие, побеги из дома.

Как показали исследования, примерно 12% молодежи помимо основной работы или учебы имеют подработку, в основном в сфере торговли. На руках у таких молодых людей накапливаются порой значительные суммы денег, часть из которых, а затем и вся полученная за подработку сумма может быть потрачена на наркотики.

Такая ситуация складывается из-за несоответствия объема затраченных усилий полученному за проделанную работу высокому вознаграждению. Кроме того, немало зависит от взаимоотношений с товарищами на производстве, организационной и технологической структуры предприятия, обеспечения администрацией нормальной трудовой деятельности и от многих других факторов, способных сказаться на формировании склонности к приему наркотиков.

К трагическим последствиям на производстве может привести немедицинский прием наркотиков. Между тем пять респондентов из каждых 100 «потребителей» использовали наркопрепараты по месту подработки, а каждые семь из 100 получали производственные травмы в результате злоупотребления одурманивающими веществами. Производственными детерминантами употребления наркотиков и их незаконного оборота являются также факты создания на производстве, в бизнесе и сфере услуг торговых точек по распространению наркотиков, в которых активное участие принимает в основном молодежь.

Немаловажное значение в формировании личности человека имеет свободное времяпрепровождение, 60−70% молодых людей проводят свое свободное время бессмысленно. Сокращение мест проведения досуга (кружков по интересам, спортивных и туристических секций, объединений военной ориентации, детских площадок), а также оказание ими услуг на платной основе негативно сказываются на организации населением своего свободного времени. Досуговая детерминанта употребления наркотиков и их незаконного оборота дополняет издержки в воспитании, сфере трудовых отношений, получении информации и т. д.

При расслоении общества по имущественному признаку шансы на продвижение в социуме у людей из малообеспеченных семей меньше, чем у их конкурентов из семей обеспеченных. При этом ценности общества остаются для всех его членов конституционно доступными (например, стать известным и богатым человеком, быть уважаемым окружающими никому не запрещается). Однако не все люди имеют возможности, чтобы достичь желаемого успеха. Ущемленная в этом вопросе часть населения может обратиться к противоправным методам и средствам достижения этих целей, в том числе посредством участия в незаконном обороте наркотиков. Так возникают главным образом уличные молодежные субкультуры, олицетворяющие собой протест обществу³.

Истории России, как, впрочем, и других стран мира, известны прецеденты, когда высокообразованные люди выступали субъектами формирования субкультуры потребления наркотиков, основанной на сугубо философских соображениях. В частности, почетный член Петербургской академии наук Д. Н. Овсянико-Куликовский (1853−1920 гг.) во второй половине XIX в. разработал теорию, суть которой заключалась в «полезности» наркотиков для поддержания развития психики людей на должном уровне⁴.

Непосредственную роль в детерминации преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств играют негативные факторы в правовой сфере — правовые детерминанты. Попытка осуществления глобальных прогрессивных изменений в общественной жизни, таких, например, как стремление ее демократизировать, неизбежно сопровождается ослаблением дисциплины и порядка, особенно когда это происходит на фоне беззакония, коррупции всех уровней власти, правового нигилизма населения. К числу негативных факторов, влияющих на рост преступлений в сфере оборота наркотиков, можно отнести отсутствие должного взаимодействия между организациями, противодействующими незаконному обороту наркотических средств, ненадлежащий учет наркотических средств, халатность и другие преступные проявления в работе с ними сотрудников подразделений Министерства внутренних дел, недостаточную эффективность уголовно-правовых норм об ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Проведенные исследования показали, что подростки критически относятся к некоторым принципиальным моментам в работе правоохранительных органов, связанной с противодействием незаконному обороту наркотических средств. Такое не всегда объективное отношение несовершеннолетних объясняет их нежелание общаться с представителями правоохранительных органов в случае возникновения такой необходимости. Впрочем, элементарное незнание антинаркотического законодательства также следует отнести к правоохранительным детерминантам⁵.

Высокая латентность наркобизнеса и наркомании создает питательную среду для укрепления в сознании молодежи установки о собственной безнаказанности за совершаемые незаконные действия, в их сознании формируется идея о вседозволенности, некоей избранности. Кроме того, из ответов респондентов следует, что даже в тех случаях, когда их противоправная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков все-таки становилась известной официальным инстанциям, на учет в милицию таких подростков ставили в 70 случаях из 1000.

В заключение еще раз отметим ранее высказанную принципиальную мысль о том, что каждая из рассмотренных нами детерминант незаконного оборота наркотических средств представляет научную ценность, однако для полного и всестороннего анализа преступных деяний в указанной сфере необходимо их комплексное изучение.

Примечания

• 1 См: Калачев, Б. Основные детерминанты незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. narcom. ru/
• 2 См: Алексеев А. И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: монография /

А. И. Алексеев, С. И. Герасимов, А. Я. Сухарев. М., 2001. С. 5.

• 3 См: Прудников Б. П. Криминальные свойства наркомании: лекция / Б. В. Прудников, С. И. Солодовников, М. Д. Тищенко. М., 1999. С. 11.
• 4 См: Овсянико-Куликовский, Д. Н. Опыт изучения культов индоевропейской древности в связи с ролью экстаза на ранних ступенях развития общественности. Одесса, 1884.

См.: Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учеб. пособие / под ред. А. Н. Сергеева. М., 2000. С. 52.