Финансово денежный аспект модернизации Российской экономики после вступлении в ВТО

В настоящее время обсуждение процесса модернизации российской экономики в различных аспектах доминирует в дискуссиях специалистов, аналитиков и широкой общественности. Нельзя не согласиться с мнением академика Н. Я. Петракова, что модернизировать российскую экономику необходимо исключительно, исходя из национальных интересов страны, которые «значительно шире и многообразнее, чем получение доходов от продажи нефти и газа». всемирный торговля финансовый Основным преимуществом от вступления в ВТО является обеспечение равных условий для производителей. По заявлению Минэкономразвития, «членство в ВТО открывает для нашего бизнеса принципиально новые возможности. Главный плюс — стабильность правил торговли, прозрачность законодательства и административных процедур. Создаются и лучшие условия для доступа на внешние рынки, поэтому компании могут рассчитывать на развитие своих экспортных программ. Для отдельных предприятий могут возникнуть и риски, связанные, прежде всего, со снижением тарифных и других барьеров при импорте. У правительства, Таможенного союза есть инструменты их нейтрализации. Но инициатива их применения — в руках бизнеса». На практике громоздкость отечественного налогообложения, неразвитость системы страхования, отсутствие нормальных налоговых и кредитных условий для производителей и серьезной поддержки со стороны государства, иными словами — отсутствие цивилизованных условий для ведения бизнеса и программы государственной защиты производителя — предполагает не создание конкуренции, а экономическое закабаление. Первые месяцы членства в ВТО показали полную нежизнеспособность правительственных инструментов по защите отечественного производителя.

Всемирная торговая организация (ВТО) была преобразована в 1995 г. из ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), которое существовало с 1948 г. с целью создания и реализации определенных норм международнои? торговли. В настоящее время в ВТО состоит 153 страны, ею контролируется 97% мировои? торговли. Наряду с жесткими обязательствами, которые берут на себя при вступлении члены ВТО, страны имеют возможность, при определе? нных условиях, использовать универсальные правила движения товаров и услуг на мировом рынке, а именно, свободныи? доступ на рынки, реализацию сельскохозяи? ственнои? продукции и товаров легкои? промышленности, введение антидемпинговых пошлин, защитных мер по санитарным и фитосанитарным нормам, импортное лицензирование и др.

Одним из важнейших событий для России в 2012 г. стало вступление в члены Всемирной торговой организации (ВТО). По нашему мнению, важнейшим условием решения задачи модернизации российской экономики при вступлении в ВТО является принятие ряда мер, направленных на защиту отечественного производителя посредством активизации финансово-денежной политики. Российские компании в большинстве неконкурентоспособны из-за своей небольшой величины по сравнению с западными. Если посмотреть список Ft-500 2013, то 5из 8 российских компаний которые туда входят, являются сырьевыми: Газпром (57), Роснефть (81), Лукойл (142), Сургутнефтегаз (231), Новатэк (297). Компаний США: 184 (сырьевых 12). Германии: 20. Китай: 22(сырьевых 2).

На западе существует мощная поддержка бизнеса со стороны регуляторов, в отличие от российского, задыхающегося от налогов и невозможности получать дешёвые кредиты. Долговая зависимость наших компаний от транснациональных банков и депонирование российских финансовых резервов на зарубежных счетах привели к типично российскому парадоксу, когда изобилие ликвидности не приносит пользы российской экономике, а работает на западную.

Российская финансовая система должна выполнить двоякую задачу: обеспечивать собственную конкурентоспособность и удовлетворять потребности реального сектора экономики в финансово-кредитных ресурсах. При этом не потерять национального суверенитета. Опасность со стороны транснациональных банков заключается в их стремлении и способности контролировать движение международного капитала через кредитную политику отдельных стран, которые попадают в финансовую зависимость от интересов этих компаний.

Несмотря на то, что вступление в ВТО дает финансовому сектору определенный опыт по технологии и конкуренции, следует запретить открывать на территории РФ филиалы иностранных банков в качестве субъектов регулирования других стран. Филиалы иностранных страховщиков должны находиться под юрисдикцией РФ, а ограничения касаться страхования жизни, государственных и муниципальных поставок.

Членство России в ВТО предполагает принятие ею положений, разработанных такими международными организациями, как МВФ, Всемирный банк, Базельский комитет, FATF, ОЭСР.

Для того чтобы российская банковская система смогла безболезненно встроиться в международную финансовую систему, необходимо осуществить ряд мер, направленных на активную капитализацию банковского сектора за счет внутренних источников, на развитие системы рефинансирования ЦБ коммерческих банков, на усиление кредитной деятельности банков, как краткосрочной, так и особенно — долгосрочной, на расчистку коммерческих банков от «плохих» долгов. Присутствие иностранного капитала в капитале российских банков должно регулироваться квотами.

Не вызывает сомнения тот факт, что для успешной конкуренции в условиях ВТО предприятиям нужен доступ к дешевым и длинным кредитам… В результате присоединения к ВТО для российских и иностранных компаний должны быть выравнены условия конкуренции. Доступ к деньгам — один из важнейших факторов конкурентоспособности. Государство должно обеспечить выполнение этого условия.

Основными положениями при вступлении в ВТО являются: обеспечение доступа на рынок товаров (импортные пошлины, тарифные квоты, обязательства по поддержке сельского хозяйства, экспортные пошлины), обеспечение доступа на рынок услуг. Но национальная конкурентоспособность экспортируемых товаров и услуг, возможности той или иной страны вывозить капитал за рубеж зависят не только от эффективности национального хозяйства, но и от степени обремененности его налогами. Отчасти это смягчается стимулированием внешнеэкономической деятельности национальных фирм, осуществляемым, в частности, при помощи налоговых льгот.

Опасность превращения России в сырьевой придаток запада не единственная в результате вступления в ВТО. Вполне вероятно, что наша страна превратится в гигантский рынок сбыта сельскохозяйственной продукции для развитых стран. Отмена или сокращение таможенных пошлин и импорт продовольствия угрожают национальной безопасности страны.

Правилами ВТО запрещено прямое финансирование сельского хозяйства, применяются только косвенные меры поддержки сельхозпроизводителей: финансирование целевых программ развития отрасли; выделение субсидий для производства отдельных видов продукции и технологических субсидий для приобретения новой техники в лизинг; субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам; поддержка НИОКР и укрепление кадрового потенциала.

В первые месяцы членства в ВТО российские производители сельскохозяйственной продукции ощутили серьезное давление со стороны конкурентов Финляндии, Прибалтики и стран СНГ. Импортная продукция молочного и мясного животноводства серьезно потеснила отечественные продукты. С 1 января 2013 г. по условиям ВТО сельхозпроизводители должны покупать мировые удобрения по мировым ценам, что приведет к повышению цен на российскую продукцию на 35−40%. За шесть лет действия национальной программы развития агропромышленного комплекса на создание свиноводства «с нуля» было потрачено 200 тыс. млрд. руб., были построены огромные современные свинокомплексы. Теперь, после вступления в ВТО, ввиду резкого снижения сверхквотной ставки ввозной таможенной пошлины на свинину, ее импорт увеличился на 50%. В этой ситуации отечественные производители просто не выдержат конкуренции.

Основным преимуществом от вступления в ВТО является обеспечение равных условий для производителей. По заявлению Минэкономразвития, «членство в ВТО открывает для нашего бизнеса принципиально новые возможности. Главный плюс — стабильность правил торговли, прозрачность законодательства и административных процедур. Создаются и лучшие условия для доступа на внешние рынки, поэтому компании могут рассчитывать на развитие своих экспортных программ. Для отдельных предприятий могут возникнуть и риски, связанные, прежде всего, со снижением тарифных и других барьеров при импорте. У правительства, Таможенного союза есть инструменты их нейтрализации. Но инициатива их применения — в руках бизнеса». На практике громоздкость отечественного налогообложения, неразвитость системы страхования, отсутствие нормальных налоговых и кредитных условий для производителей и серьезной поддержки со стороны государства, иными словами — отсутствие цивилизованных условий для ведения бизнеса и программы государственной защиты производителя — предполагает не создание конкуренции, а экономическое закабаление. Первые месяцы членства в ВТО показали полную нежизнеспособность правительственных инструментов по защите отечественного производителя. Речь о модернизации вообще не идет.