Введение. 
Внешняя политика СССР в 30-ые годы ХХ века

В 2012 году исполнилось 73 года со дня начала Второй Мировой Войны и 71 год со дня нападения фашисткой Германии на Советский союз, начала Великой Отечественной войны. Эти события затронули практически весь мир и оставили след в истории как события крайней жестокости, бесчеловечности, голода, разрухи, насилия, но в тоже время нашлось место и подвигам. Они заставляют нас снова и снова обращаться к изучению причин возникновения Второй Мировой Войны, потому что сложно понять почему, за что было столько всего разрушено и загублено так много человеческих жизней. Уроки истории не должны быть забыты, если мы хотим предотвратить новую, еще более страшную по своим последствиям войну.

Виду этого, следует изучить события, предшествующие трагедии, причем, на мой взгляд, было бы ошибочным рассматривать их вне контекста внешней политики Советского союза в 20−30-х годах ХХ, поскольку многое из того, что произошло в этот период, предопределило дальнейший ход истории.

Особенности внешней политики в 20−30-е годы XX века

Внешняя политика Советского государства на рубеже 20−30-х гг., сохранив преемственность политике Российской империи в реализации геополитических задач, отличалась новым характером и методами проведения.

Ей была присуща идеологизация внешнеполитического курса, основанная на двух положениях, сформулированных В. И. Лениным.

Первое — принцип пролетарского интернационализма, предусматривавший взаимную помощь международного рабочего класса в борьбе против мировой капиталистической системы и поддержку антиколониальных национальных движений. Он основывался на вере большевиков в скорую социалистическую революцию в мировом масштабе. В развитие этого принципа в 1919 г., в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн).

В него вошли многие лево-социалистические партии Европы и Азии, перешедшие на большевистские (коммунистические) позиции. Коминтерн с момента своего основания использовался Советской Россией для вмешательства во внутренние дела многих государств мира, что обостряло ее отношения с другими странами.

Второе положение — принцип мирного сосуществования с капиталистической системой — определялся необходимостью укрепления позиций Советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, налаживание взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами (в первую очередь с Западом), обеспечения безопасности государственных границ.

Реализацией первого принципа занимались преимущественно органы комиссариата иностранных дел, второго — структуры Коминтерна.

На первом направлении в 20-е гг., было достигнуто многое. В 1920 г., Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, до революции входившими в состав Российской империи). С 1921 г., началось заключение торгово-экономических соглашений (с Англией, Германий, Норвегией, Италией и др.). В 1922 г., впервые в послереволюционные годы Советская Россия приняла участие в международной конференции в Генуе. Главный вопрос, по которому развернулась борьба, был связан с урегулированием долгов России европейским странам. Генуэзская конференция не принесла никаких результатов, но в дни ее работы Россия и Германия подписали Рапалльский договор о восстановлении дипломатических отношений и торговом сотрудничестве. С этого момента советско-германские отношения приобрели особый характер: Германия, проигравшая Первую мировую войну и по условиям Версальского договора низведенная до положения второсортной европейской страны, нуждалась в союзниках. Россия, в свою очередь, получила серьезную поддержку в борьбе за преодоление международной изоляции. В дальнейшем 16 апреля 1926 г., в Берлине был подписан договор между Германией и СССР о ненападении и нейтралитете, который был продлен в 1931 г.

Но, несмотря на казалось бы дружественные отношения, в СССР весьма опасались перехода Германии на антисоветские позиции. Нарком иностранных дел М. М. Литвинов в 1929 г., предупреждал: «В Германии имеются лица, группы, организации и даже партии, которые ставят своей целью радикальные изменения политики Германии в сторону антисоветских махинаций».

СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др. Наиболее интенсивно вплоть до 1933 г., продолжали развиваться торгово-экономические и военно-технические отношения с Германией, а также с США (хотя США официально признали СССР лишь в 1933 г.).

Курс на мирное сосуществование (этот термин, как считают, впервые употребил нарком иностранных дел Г. В. Чичерин) соседствовал с попытками возжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуацию в тех самых странах, с которыми с таким трудом устанавливались взаимовыгодные отношения. Примеров немало. В 1923 г., Коминтерн выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии. В 1921;1927 гг., СССР самым непосредственным образом участвовал в создании Коммунистической партии Китая, в развитии китайской революции (вплоть до направления в страну военных советников во главе с маршалом В.К. Блюхером). В 1926 г., по линии профсоюзов была оказана финансовая помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв в 1927 г.

Существенные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г.

В руководстве ВКП (б) возобладала точка зрения И. В. Сталина о построении социализма в отдельно взятой стране. Она отводила мировой революции подчиненную роль. Отныне деятельность Коминтерна была жестко подчинена основной внешнеполитической линии, которую проводил СССР.

Основные направления советской внешней политики конца 20-х — начала 30-х гг., разрабатывались под непосредственным руководством Сталина и были одобрены VI конгрессом Коминтерна в 1928 году. На этом конгрессе проявились противоречия в области международных отношений между Сталиным и Бухариным, который в то время был одним из руководителей ИККИ (Исполкома Коминтерна). Если Бухарин предлагал сосредоточить внимание коммунистов на обеспечении единства рабочего движения, то сталинская точка зрения сводилась к тому, что в связи с угрозой глобального экономического кризиса международная напряжённость достигла своего предела, и эту ситуацию необходимо использовать для укрепления коммунистического движения. Исходя из этого сталинские предложения, которые и были одобрены конгрессом, сводились к следующему:

• 1) отказаться от любого сотрудничества с социал-демократами, которые рассматривались как главные враги рабочего класса;
• 2) бороться против реформистских влияний в среде рабочего класса и создавать новые профсоюзы, подконтрольные только коммунистам;
• 3) очищать коммунистические партии от всех не согласных с генеральной линией Коминтерна.

Но после VI конгресса Сталин принял возможным сближение в перспективе с социал-демократами и со сторонниками фашизма. В своём выступлении на XVI съезде ВКП (б) в 1930 г., Сталин заявил, что мировой экономический кризис перерастает в кризис политический, который влечёт за собой нарастание угрозы новой войны и подъём революционного движения.

С учетом этих выводов в 1933 г., Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики:

• 1) отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер;
• 2) признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии (политика «умиротворения»);
• 3) борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

Тезисы о нарастании противоречий в капиталистическом мире и о постоянной внешней угрозе для СССР играли важную роль в развитии внутриполитической ситуации. При этом в начале 30-х гг., советское руководство стремилось избегать конфликтов и провокаций, поскольку страна находилась в процессе глубочайших преобразований. В связи с этим усилия советской дипломатии были направлены на расширение и урегулирование отношений с другими государствами. В свою очередь, крупнейшие капиталистические страны были заинтересованы в сотрудничестве с СССР, который рассматривался как огромный потенциальный рынок.

А рост экстремизма националистического толка в Германии, целью которого был отказ от условий Версальского договора, создавал базу для сотрудничества между всеми европейскими державами, стремившимися сохранить послевоенный status quo.

В 1932 г., Советский Союз заключил пакты о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей. Предусматривалось взаимное ненападение, нейтралитет в случае агрессии третьих держав, неучастие сторон в направленных друг против друга коалициях и союзах. В ноябре 1932 г., был подписан советско-французский договор о ненападении, что знаменовало заметное улучшение двусторонних отношений. Такой шаг Франции диктовался, в первую очередь, ростом реваншистских и милитаристских настроений в Германии, где к власти рвался Гитлер.