Национальное богатство и способы его оценки

ВВЕДЕНИЕ

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА

1.1 Национальное богатство и его структура

1.2 Система показателей национального богатства

1.3 Подходы и показатели измерения национального богатства

1.4 Факторы и способы накопления национального богатства

2. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Современное национальное богатство в Республике Беларусь

2.2 Сложность фактического подсчета национального богатства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Темой курсовой работы является: «Национальное богатство и способы его оценки».

Актуальность данной темы состоит в том, что национальное богатство является важным экономическим аспектом страны, который показывает сумму накопленных материальных благ. В настоящее время национальное богатство играет основополагающую роль в экономике любой страны, оно занимает главенствующее положение в экономике любого государства, но имеет самые различные показатели.

Целью моей курсовой работы является рассмотрение понятия национального богатства, ее структуры и оценки, изучение факторов, влияющих на увеличение национального богатства, а также роли в экономике.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть понятие, сущность национального богатства;

— рассмотреть его структуру;

— выявить основные показатели национального богатства;

— проанализировать способы оценки национального богатства;

— определить факторы, влияющие на увеличение национального богатства;

— проанализировать состояние национального богатства в Республике Беларусь;

При написании курсовой работы были использованы следующие источники литературы: учебная литература, научные экономические издания, статистические материалы.

В конце работы приводится список использованной литературы.

ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА

1.1 Национальное богатство и его структура Национальное богатство — важнейшая социально-экономческая категория, используемая для оценки экономического потенциала и уровня экономического развития страны [8, с. 82].

Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. Оценки национального богатства были произведены рядом европейских экономистов еще в XVII в. Показатели богатства служили для измерения накопленных результатов предшествовавших циклов производства, оценки уровня экономического развития и мощи государства.

Однако в понятии и методологии исчисления национального богатства до последнего времени не было единообразия, что затрудняло международные сопоставления. В состав показателей богатства в отдельных странах включали разные компоненты, исходя из конкретных задач и возможностей. Были попытки включить в состав национального богатства и население. Полученные показатели, естественно, отличались по своему составу, по элементам, были несопоставимы при международных сравнениях. Подобные различия обусловливают необходимость уточнения состава национального богатства по компонентам. Исходным моментом является определение национального богатства как экономической категории и объекта макроэкономического и статистического изучения.

В отечественной экономической практике национальное богатство долгое время определялось как совокупность материальных благ, накопленных трудом всех предшествовавших поколений (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов.

В настоящее время международный стандарт СНС (1993 г.) рекомендует использовать единую классификацию основных элементов активов национального богатства и методику их исчисления в секторах экономики и стране в целом. Стандартизированная методика позволяет агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивает сравнительный анализ национальных богатств разных стран Национальное богатство — это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов, созданных трудом всех предшествовавших поколений, принадлежащих стране или ее резидентам и находящихся на экономической территории данной страны и за ее пределами (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных и других ресурсов.

В определении подчеркивается следующее:

* национальное богатство — моментный показатель, что отличает его от других макроэкономических показателей;

* по источникам происхождения национальное богатство состоит из двух частей — непроизведенных активов и национального имущества;

* в его составе учитываются не только материальные, но и нематериальные (финансовые и нефинансовые) активы;

* имеет место юридическая форма существования национального богатства: в его объем входит как государственное, так и негосударственное имущество, принадлежащее отдельным физическим и юридическим лицам — резидентам.

Национальное богатство — разность между стоимостью всех активов и всех обязательств.

Национальное богатство определяется как совокупность ресурсов страны, (экономических активов), создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды.

Для экономических активов характерны следующие признаки:

* в отношении их институциональные единицы осуществляют права собственности — индивидуально или коллективно;

* собственники экономических активов получают экономическую выгоду в результате владения ими или использования их в течение определенного времени.

Таким образом, национальное богатство как объект изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных финансовых и нефинансовых активов у юридических (предприятий и организаций) и физических лиц (отдельных граждан), а, следовательно, у страны в целом.

Важной частью национального богатства является национальное имущество — результат накопления собственного капитала — материальных и нематериальных, финансовых и нефинансовых активов у юридических и физических лиц в отраслях и секторах экономики страны и ее регионов. Отдельно учитываются потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас. В состав национального имущества входит и личное имущество населения (жилищные и непроизводственные постройки, бытовые предметы длительного пользования и запасы потребительского назначения), методология оценки которого еще полностью не разработана, и информация о котором дается справочной.

В национальное богатство включаются следующие экономические активы:

* произведенные нефинансовые активы;

* непроизведенные нефинансовые активы;

* финансовые активы [8, с. 84].

Нефинансовые активы в зависимости от их происхождения подразделяются на произведенные в результате производственной деятельности и на непроизведенные — дары природы.

Произведенные нефинансовые активы — это накопленные активы, созданные в результате труда всех предшествующих поколений.

В их состав входят:

* основные фонды (основной капитал);

* оборотный капитал; - запасы материальных оборотных средств,

резервы и др.;

* ценности.

Произведенные нефинансовые активы — это основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и услуги, запасы материальных оборотных средств, резервы и запасы различного назначения, имущество населения и ценности.

Непроизведенные нефинансовые активы включают активы, которые не являются результатом производства, но используются в этом процессе. Они делятся на материальные и нематериальные.

К непроизведенным материальным активам относятся природные активы — земля, недра, естественные биологические ресурсы, водные ресурсы под землей и др. Непроизведенные нефинансовые активы не являются результатом производства и состоят из культивируемых, воспроизводимых и разрабатываемых невоспроизводимых природных ресурсов, а также некоторых нематериальных активов; они могут быть как материального (запасы природных ресурсов), так и нематериального характера (патенты, лицензии, имидж, репутация фирмы).

Содержание указанных групп активов определяется соответствующими классификациями.

В классификации активов новой СНС проводится различие между финансовыми и нефинансовыми активами; произведенными и непроизведенными активами; материальными и нематериальными активами.

Ниже приводится классификация активов в агрегированной форме, принятая в СНС.

Состав экономических активов:

1. Нефинансовые активы.

1.1. Произведенные активы.

1.1.1. Материальные активы.

1.1.1.1. Основные фонды.

1.1.1.2. Материальные оборотные средства.

1.1.1.3. Ценности.

1.1.2. Нематериальные активы (основные фонды).

1.1.2.1. Затраты на геологоразведку.

1.1.2.2. Средства программного обеспечения.

1.1.2.3. Оригиналы художественных и литературных

произведений.

1.2. Непроизведенные активы.

1.2.1. Материальные активы.

1.2.1.1. Земля.

1.2.1.2. Полезные ископаемые.

1.2.2. Нематериальные активы (лицензии, патенты и т. д.).

2. Финансовые активы (монетарное золото, специальные права заимствования, денежная наличность, депозиты, акции и другие ценные бумаги, займы и т. д.).

3. Все активы (1 + 2).

Собственный капитал — это разность между стоимостью всех активов и стоимостью всех обязательств на конкретный момент. Именно он и составляет национальное богатство.

Поскольку в СНС все виды деятельности по производству продуктов и услуг являются производственными, то и весь основной капитал трактуется как производственный.

Материальный основной капитал — это основные фонды в традиционной для отечественной практики концепции, т. е. в материальной форме. В соответствии с рекомендациями ООН к СНС 1993 г. в состав этой части основного капитала входят также все сооружения и объекты двойного назначения — военного и гражданского (например, аэродромы, доки, дороги, госпитали). Нематериальный основной капитал включает компьютерное программное обеспечение, геолого-разведочные работы, оригиналы литературных и художественных произведений и т. п.

При оценке основного капитала на конкретный момент каждый актив и каждое обязательство (например, секторов экономики) должны идентифицироваться по имеющейся классификации таких ресурсов.

Запасы материальных оборотных средств — все товары, имеющиеся в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основного капитала, а именно:

* производственные запасы;

* незавершенное производство;

* готовая продукция;

* товары для перепродажи;

* государственные материальные резервы.

В СНС покупка ценностей отражается не как расход на потребление, а как приобретение отдельной категории активов. Запасы драгоценных металлов и камней и других дорогостоящих активов, предназначенных для обработки на данном предприятии, включаются в состав материальных оборотных средств и не входят в ценности.

Ценности — средства сбережения, состоящие из дорогостоящих запасов товаров длительного пользования, которые не изнашиваются, как правило, не используются для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается [Галаева, с. 86].

Они включают: драгоценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и произведения искусства.

В состав нефинансовых произведенных активов входит и домашнее имущество, которое выделяется в отечественной статистической практике справочно.

Первые два типа произведенных нефинансовых активов (за исключением нематериального основного капитала) по своему составу в основном соответствуют показателям национального богатства, которые

рассчитываются отечественной статистикой и могут использоваться для перехода к исчислению национального богатства по стандарту СНС.

Некоторые ресурсы природного происхождения не рассматриваются в СНС как экономические активы, так как на них не распространяются права собственности или владение ими при существующем уровне технологии, цен и экономической инфраструктуры не приносит экономической выгоды (воздушное пространство, океаны, не открытые или открытые, но недоступные для разработки полезные ископаемые и т. д.). Непроизведенные нематериальные активы представляют собой юридические формы, которые составляются в связи с процессом производства и периодически переходят от одних институциональных единиц к другим (авторские права, лицензии, торговые знаки и т. п.).

Нематериальные активы в национальном богатстве — важная и наименее исследованная в отечественной статистической практике часть национального богатства. Следует отметить, что понятие нематериальных активов в составе ресурсов экономического потенциала шире, чем в национальном богатстве. Все нематериальные активы можно условно разделить на две группы: нематериальные активы, носителями которых являются люди; нематериальные активы, которые составляют условия осуществления экономической деятельности.

К первой группе относятся уровень образования и культуры населения, его здоровье, талант артистов и спортсменов, изобретателей и деятелей искусства и т. д. Эта часть активов учитывается при оценке социально-экономического потенциала, а в состав национального богатства не включается.

Во вторую группу включаются экологическая обстановка, система государственного управления, международная ситуация, политическая стабильность, криминогенная обстановка. Сюда же относятся различные документы, которые выступают как представители отдельных элементов экономического потенциала.

Большинство финансовых активов представляют собой финансовые требования, которые дают право их владельцу-кредитору на получение платежа или серии платежей от другой хозяйственной единицы — должника, в соответствии с контрактом между ними. Такие требования погашаются внутри страны должником обязательств по контракту; помимо этого кредитор может получить проценты, обусловленные условиями контракта, под доход от собственности.

Таким образом, в составе активов как элементы национального богатства остаются только активы и сальдо взаимных расчетов с другими странами.

Помимо финансовых требований финансовые активы представлены в формах монетарного золота, специальных прав заимствования, распределяемых Международным валютным фондом как средство платежа; акций корпораций и некоторых платежных документов.

Что же касается ценных бумаг, векселей, лотерейных билетов, сертификатов, документов на право собственности, то они выступают как представители экономического потенциала. Их стоимость не является

постоянной — она зависит от степени их доходности и может быть определена по курсу, по которому они котируются в финансовых учреждениях.

1.2 Система показателей национального богатства Национальное богатство как комплексная экономическая категория характеризуется системой статистических показателей.

В ней выделяются следующие подсистемы показателей:

* объема национального богатства в целом и его компонентов;

* состава и структуры национального богатства;

* состояния отдельных компонентов национального богатства;

* простого и расширенного воспроизводства национального богатства и его компонентов;

* использования национального богатства;

* эффективности использования национального богатства:

* динамики национального богатства [8, с. 88].

Каждая группировка показателей национального богатства имеет самостоятельное значение в экономическом анализе.

Наряду с названными наиболее общими группировками при характеристике каждого отдельного компонента национального богатства используются специфические группировки, например, при характеристике основных фондов осуществляется их деление на активные и пассивные, новые и бывшие в эксплуатации, а при анализе оборудования оно делится на установленное и неустановленное, действующее и бездействующее.

Наиболее специфической является группировка национального богатства на активы произведенные и непроизведенные. Эта группировка позволяет оценить степень развития экономики: преобладание удельного веса национального имущества в объеме национального богатства свидетельствует о более высоком уровне экономического развития. Значительный удельный вес природных ресурсов (непроизведенных активов) в составе богатства характеризует потенциальные возможности развития.

Важное значение в экономическом анализе имеет группировка национального богатства по секторам, отраслям экономики, формам собственности и регионам, позволяющая не только исследовать структуру национального богатства, но и определить потенциал развития. Это свидетельствует о значимости показателей активов, из которых образуется собственный капитал секторов, отраслей и регионов экономики, и из которого в свою очередь складывается национальное богатство страны.

1.3 Подходы и показатели измерения национального богатства Правильное определение объема национального богатства и его составляющих зависит не только от четкого учета его компонентов и методики их расчета, но и от правильности их стоимостной оценки.

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении.

Исключение составляет характеристика непроизведенных активов — природных ресурсов.

Национальное богатство исчисляется в действующих (текущих) ценах, что обеспечивает оценку его реального объема в условиях современного ценообразования и увязку с другими макроэкономическими показателями. Это позволяет произвести анализ с позиций оценки влияния: экономических результатов на прирост национального богатства; объема и структуры национального богатства на результаты функционирования экономики.

Важным моментом при определения общего объема национального богатства является правильная оценка его элементов. Эта проблема в отечественной статистике достаточно актуальна и обусловлена в значительной мере отсутствием практики расчета и методологии оценки тех элементов богатства, которые никогда не оценивались, так как были государственной собственностью (земля и природные ресурсы) и не являлись объектами купли-продажи.

Существует несколько видов оценки элементов национального богатства: по исторической (учетной) стоимости, по стоимости замены (восстановительная стоимость) и по рыночной стоимости [8, с. 91].

Расчет может производиться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа.

Полная стоимость отражает объем общих затрат на приобретение конкретных элементов богатства. Стоимость за вычетом износа показывает

их оставшуюся стоимость на момент учета.

Выбор метода оценки для каждого элемента богатства диктуется реальной экономической ситуацией, задачами исследования и имеющейся статистической информацией. В международной статистической практике для оценки стоимости основного капитала применяются: историческая (учетная) стоимость (при оценке основных фондов она называется первоначальной стоимостью); стоимость замены (восстановительная); субъективная балансовая стоимость; рыночная стоимость.

Историческая (учетная) стоимость соответствует первоначальной, которая применяется и в белорусской статистике. Она отражает стоимость основных фондов в момент ввода их в эксплуатацию, включая стоимость самих фондов, а также их транспортировки и монтажа на месте эксплуатации. Эта стоимость также называется балансовой, так как по ней основной капитал зачисляется на баланс предприятия.

Стоимость замены основных фондов отражает восстановительную стоимость, применяемую в белорусской статистике.

Она представляет собой стоимость воспроизводства основного капитала в современных условиях и зависит от динамики цен на отдельные элементы основного капитала. Определяется в результате проведения переоценки основного капитала.

Субъективная балансовая стоимость основного капитала базируется на оценке его владельцем. Она рассчитывается как капитализированная стоимость будущих доходов, которые можно получить в процессе эксплуатации основного капитала вплоть до момента его выбытия. Определение субъективной стоимости требует точного прогноза многих экономических факторов. Субъективная стоимость является базой для определения рыночной стоимости.

Реальная рыночная стоимость основного капитала определяется только при условии равенства спроса и предложения, иначе она не отражает действительную его стоимость. Тем не менее, рыночная стоимость имеет важное значение в экономике, особенно для тех элементов капитала, для которых не существует других видов оценки (земля, природные ресурсы, предметы искусства, компьютерное программное обеспечение и др.).

Оценка основных фондов — в период инфляции наиболее точным показателем является восстановительная стоимость.

Оценка оборотных фондов, резервов и запасов — рассчитывается в ценах, действовавших на конец периода, определяемых на основе балансов предприятий и организаций, в которых отражаются результаты переоценки запасов. Эта же позиция имеется в СНС.

Все попытки дать так называемую экономическую оценку земле и природным ресурсам оказались бессмысленными. Земля и природные ресурсы не являются плодом человеческого труда, поэтому для них не существует никаких видов оценки, кроме рыночной стоимости. Все остальные виды оценки недостаточно обоснованы и не могут быть использованы в экономических расчетах. Рыночная цена зависит от большого количества факторов: соотношения спроса и предложения на землю; экономической ситуации в стране (чем хуже ситуация, тем выше цена на землю); земельного законодательства (отсутствие частной собственности на землю не позволяет ее оценить и приводит зачастую к ее бесхозяйственному использованию); месторасположения и размеров участка; рельефа и качества почвы; климата; близости коммуникаций; возможности продажи земли иностранцам и т. д.

В рыночной экономике применяются следующие виды оценки земли:

* рыночная цена земельного участка;

* рыночная цена хозяйства (кроме стоимости земли, которая включает стоимость строений и улучшений — ирригационных сооружений и т. д.);

* арендная цена, которая определяется либо доходностью земель, либо стоимостью услуг, которые они предоставляют.

Что касается природных ресурсов, то, будучи собственностью государства, они не имеют рыночной цены. В западной экономике при их оценке исходят из:

* стоимости разведки и добычи;

* оптовых цен, действующих в экономике;

* стоимости концессии (сдачи государством месторождения полезных ископаемых в эксплуатацию частным лицам и организациям).

Все три вида оценки этого элемента экономического потенциала являются заниженными, что вызывает необходимость разработки реальных видов оценки природных ресурсов [8, с. 92].

Оценка нематериальных активов — представляет собой наиболее сложную проблему при определении величины национального богатства.

При оценке изобретений, патентов, лицензий, знаний, дипломов, как правило, принимают во внимание их экономическую эффективность. Особую сложность представляет определение амортизации этих элементов. Считается, например, что срок службы фундаментальных разработок равен 38 годам, прикладных — 12 годам. Срок амортизации знаний и дипломов считается равным периоду между двумя повышениями квалификации.

Особую проблему при изучении динамики всех компонентов национального богатства составляет задача их переоценки из действующих цен в сопоставимые, принятые за базу сравнения, для устранения влияния инфляции, роста цен. Это требует совершенствования методологии переоценки всех элементов национального богатства в сопоставимые цены.

1.4 Факторы и способы накопления национального богатства В современной экономической теории одним из важнейших факторов накопления национального богатства считаются человеческий капитал.

Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также накопление знаний, умений, опыта, образования, квалификации, информации, физического и психологическоrо здоровья, духовного богатства, всесторонней мобильности. Он представляет собой не просто совокупность навыков, знаний, способностей, которыми обладает человек, а их накопленный запас. Общепризнаны два основных подхода к оценке накопленного человеческого капитала: затратный и доходный (рентный). 3атратный подход основан на суммировании совокупных расходов на образование, профессиональную подготовку специалистов, поддержание здоровья и другие затраты общества, относимые обычно к инвестициям в человеческий капитал. Стоимость человеческого капитала определяется накоплением чистых инвестиций в развитие человека как будущего работника на всех стадиях его жизненного цикла. Доходный принцип основан на оценке получаемых работниками доходов, которые отражают отдачу на средства, вложенные в соответствующий образовательный и квалификационный уровень.

Разработана расширенная концепция национального богатства, в которую включён человеческий капитал. В связи с неравномерным размещением и исчерпаемостью природных запасов, с тем, что страны с одинаковым уровнем развития имеют примерно равную относительную производственную и финансовую обеспеченность, все большее внимание уделяется повышению качества рабочей силы. Изменение требований к работнику связано и с научно-техническим прогрессом, темпы которого ускоряются и предполагают соответствующую гибкость знаний, умений, навыков работника. Человеческие ресурсы экономики весьма важны, так как их производственные созидательные качества целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Учеными были выявлены обратно пропорциональные зависимости между уровнем безработицы и преступности и степенью образованности населения.

Для Республики Беларусь в современных условиях, диктуемых интеграцией нашей страны в мировое сообщество, для повышения конкурентоспособности товаров и экономики в целом необходимо все серьезнее относится к формированию человеческого капитала. Экономические реформы устранили уравнительное распределение благ и услуг, предоставили возможность гражданам самостоятельно обеспечивать себе достойный уровень жизни. Ожидалось, что рынок, в частности, рынки труда, жилья, медицинских, образовательных услуг, справится с имеющимися здесь проблемами. Однако реальность оказалась более суровой. К прежним проблемам добавились новые — чрезмерное имущественное расслоение граждан, высокая дифференциация по уровню доходов, значительные масштабы бедности, не уменьшение, а увеличение зависимости части населения от социальной помощи, предоставляемой государством; нарастание безработицы, хроническая задолженность по заработной плате, ухудшение демографической ситуации. Все это снизило качество трудового потенциала и возможности его существенного повышения в обозримом будущем.

На уровне предприятия необходимость усиленного внимания к качеству рабочей силы диктуется существующей рыночной конъюнктурой. В современных условиях высокой степени конкуренции на рынке выигрывает тот, у кого выше качество обслуживания, качество выпускаемого продукта, выше производительность труда, эффективнее управление предприятием, а эти показатели напрямую зависят от качества работающего персонала.

Таким образом, конкурентоспособность, увеличение национального богатства, эффективность деятельности, а так же снижение таких отрицательных показателей как безработица, преступность на уровне государства, халатность, безответственность и прочее на уровне предприятия зависят от качества рабочей силы.

Основным источником пополнения национального богатства является валовое накопление основного капитала. Оно представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей в продукты и объекты длительного пользования сроком службы более одного года, с учетом стоимости относящихся к ним услуг.

Накопление (прирост) национального богатства характеризуется показателями валового национального сбережения и его использования, отражающими вклад труда данного года в прирост национального богатства.

Накопление компонентов национального богатства трактуется в счете операций с капиталом как расходы на приобретение капитальных активов, т. е. размер прироста основного капитала определяется величиной капитальных вложений. Последние включают в себя расходы на новое строительство и приобретение машин и оборудования, а также на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования.

ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Национальное богатство в современной Республике Беларусь национальный богатство производственный потенциал Земельный фонд Республики Беларусь — это площадь страны, составляющая 20 759,6 тыс. га. В Европе по этому показателю Беларусь занимает 13-е место, следовательно, большинство европейских государств обладают гораздо меньшими земельными ресурсами. Земельный фонд страны распределяется следующим образом (по категориям землепользователей):

* сельскохозяйственные организации — 8661 тыс. га (41,7%);

* граждане — 1397 тыс. га (6,7%);

* крестьянские (фермерские) хозяйства — 180 тыс. га (0,9%);

* земли запаса и государственных лесохозяйственных организаций — 8490 тыс. га (40,9%);

* прочие землепользователи — 2032 тыс. га (9,8%).

Наибольшие площади земельного фонда заняты сельскохозяйственными угодьями — это те участки земли, которые используются в сельскохозяйственном производстве. Они различаются по природным особенностям и сельскохозяйственному назначению. К основным категориям сельскохозяйственных угодий относятся: пашни, многолетние насаждения (сады, ягодники), залежи (пашни, не обрабатываемые в течение длительного времени), сенокосы и пастбища. В структуре земельного фонда Беларуси сельскохозяйственные земли занимают наибольшую площадь (9205 тыс. га, или 44,3%), что свидетельствует о высокой степени сельскохозяйственной освоенности территории страны.

Динамика сельскохозяйственных угодий имеет отрицательную направленность. Уменьшилась и обеспеченность каждого жителя страны — с 1,1 до 0,9 га сельскохозяйственных угодий, что было обусловлено исключением из оборота загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территорий, отводами земель под различные виды строительства, промышленные объекты, на природоохранные цели. Сказывается также и нерациональное использование земель, когда небольшие по площади сенокосы и пастбища зарастают кустарником и мелколесьем.

Особую ценность представляют пахотные земли (пашня), наиболее интенсивно эксплуатируемая часть земельных ресурсов, систематически обрабатываемая и используемая под посевы сельскохозяйственных культур. Пахотные земли Беларуси занимают 5761 тыс. га, распаханность территории достигает 28%, или почти в 3 раза превышает среднемировые показатели и данные по странам СНГ в целом. За 1981—2002 гг. площадь пашни уменьшилась на 450,2 тыс. га (7,2%), что было следствием, главным образом, исключения из оборота радиационно опасных земель, а также перевода пашни в другие виды сельскохозяйственных угодий. В итоге обеспеченность одного жителя Беларуси пашней сократилась с 0,64 до 0,58 га, что вдвое превышает среднемировые показатели [15, с. 29].

Водные ресурсы включают все пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных и подземных вод. Ресурсы поверхностных вод определяются в основном суммарным стоком в средний по водности год и оцениваются по Беларуси в 57,9 км³, из которых 34 км³ (58,7%) формируются на территории страны. В многоводные годы суммарный речной сток может достигать 96 км³ в год, снижаясь в маловодные до 37,2 км³ в год. Местный сток изменяется в соответствии с водностью года от 61 до 22,8 км³ в год. Естественные ресурсы пресных подземных вод оцениваются в 15,8 км³ в год (43,5 млн м3 в сутки), а разведанные утвержденные запасы — 2,3 км³; они распространены по всей территории Беларуси на глубинах от 100 до 450 м.

По обеспеченности водными ресурсами на одного жителя Беларусь находится в сравнительно благоприятных условиях: несколько лучших, чем европейские страны, и значительно лучших по сравнению с отдельными соседними государствами. Водообеспеченность общими водными ресурсами в средний по водности год в Беларуси составляет 5,8 тыс. м3 на одного жителя, в Европе в целом — 4,6, Польше и Украине — 1,7, в то же время в России — 30 тыс. м3.

Беларуси присуща значительная дифференциация водообеспеченности, которая усугубляется неравномерным размещением населения и производства. Так, наиболее развитые в хозяйственном отношении и густонаселенные центральные регионы страны (Минская обл. и г. Минск) располагают гораздо меньшими ресурсами поверхностных вод по сравнению с периферийными регионами, которые обладают и значительным транзитным стоком.

Лесной фонд Беларуси как совокупность всех лесов страны натурального и искусственного происхождения включает покрытые лесом земли, а также другие земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства. Общая площадь лесного фонда составляет 9,2 млн га, в том числе лесопокрытая (без прогалин, высечек, гарей) — 7,8 млн га. По сравнению с 1988 г. она увеличилась на 14,8% в основном за счет искусственного и естественного облесения малопродуктивных и неудобных для сельскохозяйственного производства земель.

Степень облесенности территории определяется с помощью показателя лесистости, т. е. отношения лесопокрытой площади к общей площади, и выражается в процентах. Лесистость территории Беларуси составляет 39%, что в целом для нашей страны можно считать оптимальным. По прогнозу на 2015 г., она может превысить 40%.

Лесные ресурсы Беларуси достаточно хорошо изучены, и по оценке запасы древесины составляют 1,3 млрд м3, в том числе возможные для эксплуатации — около 129 млн м3. Общий прирост лесов — примерно 25 млн м3 в год. Запасы древесины в значительной степени определяются возрастным составом, средний возраст белорусских лесов — 45 лет. По возрастным категориям покрытая лесом площадь распределяется следующим образом: молодняки — 36,4%, средневозрастные — 44,4, приспевающие — 14,2, спелые и перестойные — 4,7%. Дефицит приспевающих и спелых насаждений определяет возможность дальнейшей эксплуатации лесных ресурсов страны. Значительная часть лесов (25%) создана искусственно — это лесные культуры, главным образом, сосна и ель.

Леса Беларуси в соответствии с их экологическим, экономическим и социальным значением, местоположением и выполняемыми функциями делят на две группы.

Первую группу составляют леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции. Их доля в лесном фонде страны увеличилась с 37,1% в 1988 г. до 49,8% в 2001 г.

Топливные минеральные ресурсы Беларуси включают нефть, нефтяные газы, торф, бурый уголь и горючие сланцы.

Всего учтено 65 месторождений нефти, из них более 30 эксплуатируются, а остальные относятся к категории разведываемых или законсервированных. В соответствии с количественной оценкой нефтеносности начальные извлекаемые ресурсы нефти оцениваются в 338,3 млн т, остаточные запасы промышленных категорий, А + В + Cj — в 64 млн т. Обеспеченность разведанными запасами нефти на уровне годовой добычи (около 2 млн т) составляет примерно 35 лет. Потребности народного хозяйства в нефти возрастают, и нынешние объемы добычи смогут их покрыть лишь на 10—15%. Перспективными в отношении нефти и природного газа являются Оршанская и Брестская впадины. Разведанные запасы природного газа, добываемого попутно с нефтью, оцениваются в 8,1 млрд м3.

Торфяные ресурсы значительно истощены вследствие интенсивного использования на предыдущих этапах экономического развития Беларуси. Если общие прогнозные ресурсы торфа оцениваются в 3 млрд т, то для промышленной добычи пригодно лишь 240 млн т. Остальные запасы находятся в пределах природоохранных зон или входят в состав земельного фонда. Известно более 9 тыс. месторождений торфа, из которых около 100 находятся в эксплуатации, годовая добыча топливного торфа составляет около 2 млн т. [15, с. 37].

Бурые угли выявлены на территории Белорусского Полесья, прогнозные запасы составляют 1350,8 млн т. Наиболее изучены три месторождения — Житковичское, Бриневское и Тонежское — с общими запасами 150 млн т. Разработан проект строительства Житковичского разреза мощностью в 2 млн т угля в год. В перспективе бурые угли могут быть реальным источником энергетического и местного бытового топлива, а также применяться в качестве сырья для отдельных химических производств.

Залежи горючих сланцев на юге Беларуси образуют крупный сланцевый бассейн площадью более 20 тыс. км2. Прогнозные запасы (до глубины 600 м) оцениваются в 11 млрд т, предварительно изучены Любанское и Туровское месторождения. Горючие сланцы рассматриваются в качестве потенциальной сырьевой базы для развития энергетики, химической промышленности и производства строительных материалов.

Горно-химическое сырье представлено калийными и каменными солями, фосфоритами, минерализованными рассолами. Наибольшее народнохозяйственное значение имеют калийные соли, промышленные запасы которых по двум разведанным месторождениям (Старобинскому и Петриковскому) составляют 6,7 млрд т, а прогнозные — свыше 80 млрд т. Разрабатывается Старобинское месторождение, на базе которого работают четыре рудоуправления ПО «Беларуськалий». Перспективы Петриковского месторождения связаны с внедрением высокорентабельной технологии получения калийного концентрата из солей с повышенным содержанием хлористого магния.

Запасы каменной соли оцениваются как практически неисчерпаемые. Только на трех разведанных месторождениях (Мозырском, Давыдовском и Старобинском) они превышают 22 млрд т. Эксплуатируется Мозырское месторождение, на базе которого работает солевыварочный комбинат с объемом годовой добычи около 400 тыс. т соли, расширяются поставки пищевой соли на экспорт. Каменная соль может быть также использована в качестве сырья для производства кальцинированной соды.

На территории Беларуси выявлены два фосфоритоносных бассейна: Сожский — на востоке и Припятский — на юге. Сожский бассейн включает два предварительно разведанных месторождения: Мстиславльское и Лобковичское (прогнозные запасы оцениваются в 30 млн т), а также ряд перспективных площадей. В пределах Припятского фосфоритоносного бассейна выявлен Брестский фосфоритоносный район (прогнозные запасы фосфорного ангидрида — 52,9 млн т). Необходим поиск месторождений фосфоритов с более благоприятными условиями залегания и более высоким качеством руды.

Территория Беларуси перспективна в отношении поиска руд черных и цветных металлов. Открыты два месторождения железных руд (Околовское и Новоселковское) с общими запасами по категории, А + В + Cj — 340 млн т и прогнозными — 1,5 млрд т, их использование во многом будет определяться решением топливно-энергетической проблемы в стране. Болотные железные руды встречаются почти повсеместно, известно более 300 месторождений, до 60-х гг. XIX в. на них работали местные металлургические предприятия. В настоящее время болотные железные руды служат сырьем для производства минеральных красок. В осадочных породах Припятского прогиба имеются залежи давсанитовых руд (Заозерное месторождение), перспективные в качестве сырья для производства глинозема и кальцинированной соды. В породах кристаллического фундамента Беларуси обнаружено месторождение редкоземельно-бериллиевых руд.

Беларусь имеет довольно мощную минерально-сырьевую базу для производства строительных материалов. Наиболее значительны запасы цементного сырья, доломита, мела, строительного и облицовочного камня, глин для производства грубой керамики и легких заполнителей, силикатных и строительных песков, песчано-гравийных и других материалов. Вместе с тем ощущается дефицит в стекольных песках, глинах для производства качественного кирпича.

Расширяется исследование и вовлечение в эксплуатацию минеральных подземных вод. Разведано 70 источников с общими запасами 14 320,8 м³ в сутки, разрабатывается 50. Минеральные воды используются для санаторно-курортного лечения, а также реализуются через торговую сеть в качестве минеральных лечебных и столовых вод.

Богата Беларусь минеральными рассолами, запасы которых в пределах Припятского прогиба оцениваются в 1830 км³. Высокоминерализованные рассолы могут служить сырьевой базой для получения йода, брома, калия, магния и многих других химических элементов. Разработан проект «Промышленные рассолы Припятского прогиба», реализация которого позволит ежегодно получать около 160 т брома и 1,2 т йода. Перспективны также поиски на территории Беларуси новых месторождений руд черных и цветных металлов, алмазов, золота, янтаря и других видов полезных ископаемых.

Рассмотрим научный потенциал Республики Беларусь.

В 1990 г. Беларусь, будучи в составе бывшего СССР и занимая 0,9% территории с населением 3,6%, имела 4,6% научных организаций и около 3,5% научных работников Советского Союза; показатель наукоемкости валового внутреннего продукта составлял 2,27%. Но в связи с распадом СССР, разрывом хозяйственных и научных связей, глубоким спадом производства и системным кризисом научный потенциал всех бывших союзных республик, включая Беларусь, подвергся серьезным испытаниям [15, с. 45].

С 1990 численность работников, выполнявших НИОКР, в Беларуси сократилась в 3,4 раза, т. е. практически ежегодно этот показатель уменьшается на 500—700 человек, тогда как в странах с устойчивой экономикой наблюдается его стабильный рост на 3—5% в год. В настоящее время на каждые 10 тыс. жителей республики приходится около 18 исследователей, тогда как в США — 52, Израиле — 38, России — 32, Германии — 29, Франции — 26, Южной Корее — 24.

В республике 295 организаций и предприятий выполняют исследовательские работы, в которых было задействовано около 30 тыс. работников. Основная часть научного потенциала сосредоточена в Национальной академии наук Беларуси, Министерстве промышленности, Министерстве образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Белорусском государственном университете, концерне «Белнефтехим». Здесь сосредоточено около 72% организаций, 82% работников, выполнявших ИР, и 85% внутренних текущих затрат на науку.

Далее рассмотрим производственный потенциал республики.

Наиболее серьезное положение с состоянием основных фондов сложилось в следующих отраслях экономики: промышленности (износ составляет 61,4%), строительстве (42,5%), сельском хозяйстве (57,5%), на транспорте (54,8%). Еще в более критическом состоянии находится активная часть основных фондов. Здесь износ в целом по экономике страны составил 75,6% против 39% в 1990 г. Все это значительно ограничивает возможность использования основных фондов для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, услуг).

Технологический и технический уровень экономики Беларуси по своим качественным характеристикам существенно отстает от уровня передовых стран. Из общего числа используемых в стране технологий 12,5% были разработаны за рубежом, 38% — в самой Беларуси, 49,5% — в бывшем СССР. Из анализа структуры технологической оснащенности отраслей экономики следует, что преобладает использование традиционных технологий — 79%, к новым относятся 15,8% и к высоким — 5,2% общего количества используемых в стране технологий.

Национальное богатство Беларуси (без учета стоимости земли, недр и лесов) на начало 2010 года составило 591,5 трлн. бел.руб., сообщается в подготовленном Белстатом Беларуси статистическом ежегоднике.

По данным Белстата, на начало 2009 года национальное богатство оценивалось в сумму 511,1 трлн. бел.руб. Таким образом, в эквиваленте национальной валюты национальное богатство Беларуси за 2009 год увеличилось на 15,7%.

По данным Нацбанка Республики Беларусь, средний курс белорусского рубля к доллару США в 2009 году составил 2792,54 бел.руб./1 долл. против 2136,29 бел.руб./1 долл. в 2008 году.

Таким образом, долларовый эквивалент национального богатства Белоруссии по итогам 2009 года составил 211,8 млрд долл. против 239,3 млрд долл. в 2008 году, сократившись за год на 11,5%.

В структуре национального богатства стоимость основных средств в рублевом выражении за 2009 год увеличились на 13,1%, до 433,2 трлн. бел. руб. В эквиваленте доллара США стоимость основных средств уменьшилась на 13,5%, до 155,1 млрд долл.

Стоимость материальных оборотных средств в эквиваленте нацвалюты на начало 2010 года составила 82,1 трлн. бел.руб.(рост на 11,9%), в эквиваленте доллара США — 29,4 млрд долл. (снижение на 14,5%).

Стоимость домашнего имущества в Беларуси за 2009 год выросла как в рублевом, так и в долларовом эквиваленте.

Так, на начало 2010 года стоимость домашнего имущества составила 76,2 трлн.бел.руб., или 27,3 млрд долл.

Номинальный прирост стоимости домашнего имущества в национальной валюте за год составил 39,6%, в эквиваленте доллара США — 6,8%.

В Беларуси численность населения на начало 2009;2010 годов оставалась практически неизменной и составила 9,5 млн человек. Таким образом, стоимость домашнего имущества на душу населения на начало 2010 года составила 2,87 тыс. долл. против 2,69 тыс. долл. на начало 2009 года.

2.2 Сложность фактического подсчета национального богатства Природные ресурсы в составе национального богатства учитываются в натуральном выражении. В отечественной статистике решение проблемы методологии стоимостной оценки природных ресурсов связывают с развитием рыночных отношений. До недавнего времени природные ресурсы находились в собственности у государства и поэтому не имели рыночной цены.

В западной экономике для оценки природных ресурсов применяются:

* показатели стоимости разведки и добычи;

* оптовые цены, действующие в экономике;

* показатели стоимости концессии (когда государство сдает месторождения полезных ископаемых в эксплуатацию частным лицам и

организациям) [8, с. 123].

Все три вида оценки признаются заниженными, в связи с чем требуется разработка реальных способов оценки природных ресурсов.

Так, был предложен, затратный метод, при котором величина экономической оценки природных ресурсов увязывалась с затратами на освоение природных ресурсов. Затратный принцип положен в основу действующей системы платы за природные ресурсы. Уровень платы определяется исходя из расходов на разведку полезных ископаемых, ведение лесного хозяйства и др.

Однако отечественная практика платного природопользования, а также проведенные эксперименты свидетельствуют о неэффективности данного подхода, так как принципиальных изменений в использовании ресурсов и снижении их потерь не произошло.

Для характеристики природных ресурсов — этой важной части национального богатства, в значительной мере определяющей социально-экономический потенциал страны, необходимо учитывать не только наличие природных ресурсов, но и их состояние, рациональность использования.

Очевидно, что все методы оценки земли и других природных ресурсов несовершенны. Земля и природные ресурсы не являются плодом человеческого труда, поэтому для них не существует никаких видов оценки, кроме рыночной стоимости. Все остальные виды оценки имеют искусственный характер и не могут быть использованы в экономических расчетах.

Рассмотрим оценку национального богатства Республики Беларусь.

Национальное богатство Беларуси оценивается в $ 1,6 трлн, что составляет $ 170 000 на одного жителя нашей страны.

При этом основные активы — земля и природные ресурсы — пока находятся в руках государства.

Одним из источников богатства граждан Беларуси как, впрочем, и других стран является государственная собственность, передаваемая различными способами в частные руки. Но вопрос — сколько имущества находится в собственности у государства — так и остался невыясненным. Хотя он имеет первостепенное значение для каждого жителя нашей страны.

Казалось бы, прояснить ситуацию можно очень легко: взять рассчитанное экономистами национальное богатство и посмотреть, как оно распределяется. Но, как оказалось, среди множества параметров, характеризующих экономику, национальное богатство является одним из самых загадочных. Все признают важность этого показателя, но единого подхода к его определению нет, и существует множество методик его оценки.

На первый взгляд может показаться, что определение национального богатства вполне очевидно: это стоимость всего, что есть у государства. Большинство людей, не имеющих экономического образования, пожалуй, так и считают. Но понимание национального богатства в экономической теории существенно отличается от обыденного: в него включается далеко не все имущество, принадлежащее стране.

Среди множества определений национального богатства выделяют широкое и узкое понимание.

В первом случае в него включается то, что создано трудом граждан страны: основной и оборотный капитал предприятий, резервы и запасы в торговле, основной капитал в непроизводственной сфере, имущество населения и т. д.

Во втором — кроме всего вышеперечисленного в него включаются также природные ресурсы и население. Именно к такому определению относится методика Всемирного банка, которая, пожалуй, считается наиболее продвинутой в настоящее время.

Впервые оценка Всемирным банком национального богатства 192 стран мира по итогам 1994 года была опубликована в 1997 году. Тогда в нее не попали страны СНГ ввиду сложностей с оценкой их экономик. Оказалось, что наиболее богатыми странами являются, в частности, США, Канада, Япония, в которых капитал на душу населения составляет $ 300−400 тысяч. Причем, основную долю богатства этих стран составлял человеческий капитал. Его доля на тот момент в среднем оказалась равной 64%, тогда как доля природного капитала — 20%, а физического — 16%.

Человеческий капитал характеризуется рождаемостью, продолжительностью жизни, расходами государства на здравоохранение и образование и другими показателями, учитывающими уровень безработицы, преступность, уровень правовой защищенности населения и так далее. Таким образом, фактически национальное богатство является параметром, характеризующим уровень качества жизни. Сам Всемирный банк называет свой подход основанным на концепции «устойчивого развития» человека.

Логика экономистов понятна: богатая страна — это страна, где люди живут богато и тратят много денег не только на еду и одежду, но и на собственное развитие. Если же недра страны набиты золотом, но люди там живут бедно, потому что золото добывать не могут или не хотят, то это бедная страна. То есть, говоря образно, если у какого-либо человека дома стоит сундук золота, но он живет только на маленькую пенсию, такой человек считается бедным.