1. Государство. Его сущность и функции. Основные теории происхождения государства.
Государство — это политическая организация всего общества. Население составляют граждане или подданные, хотя предполагается социальная дифференциация. Сюда не входят иностранцы, беженцы, лица без гражданства. Государство наделено публичной властью, которая стоит над обществом и предполагает его разделение на управляемых и управляющих. Публичной властью называют аппарат власти управления, состоящий из особого слоя людей. Свои должности эти люди занимают путём избрания, наследования, назначения. Аппарат принуждения также является элементом публичной власти. Он состоит из особых отрядов вооружённых людей (армия, милиция, разведка). Публичная власть всегда и во всех государствах выражала интересы господствующих кругов. Территориальное деление населения любое государство может осуществлять только на определённой территории, разбиваемой на административно-территориальные единицы. Их назначение заключение в организации государственной власти и управления на определённой территории. Одним из признаков государства является суверенитет, под которым понимается верховенство государственной власти внутри страны и независимость во внешнеполитической сфере. Верховенство означает способность государства самостоятельно устанавливать правила поведения, правопорядок, определять права и обязанности граждан, всех институтов общества. В государстве существуют обязательные платежи, взыскиваемые с граждан и юридических лиц для содержания публичной власти и осуществления социальных программ. Символикой любого государства являются флаг, герб, гимн.
Функции государства многообразны и могут квалифицироваться по различным основаниям.
Наиболее распространенно деление по сфере действия на внутренние и внешние. Внутреннее — направление деятельности государства по отношению к обществу. Они делятся на политические, экономические, социальные, идеологические. Политические представляют собой направления деятельности государства, которые выражают собой волю социальных сил, стоящих у власти. Экономическая функция заключается в выработке и государственной координации основных направлений экономики. На разных этапах развития общества экономические функции проявляются по-разному: В одних случаях государство осуществляет организацию хозяйственной деятельности административно-командными методами, а в других — влияние государства на экономику ограничиваются дифференциацией налоговой и инвестиционной политики, поддержкой стратегических и социально-зависимых производств. Социальные функции — это направления деятельности государства, призванные обеспечить нормальные условия жизни всех членов общества. Социальные функции проявляются в обеспечении национальной безопасности, защите прав и свобод граждан, ликвидации последствий стихийных бедствий и экономических катастроф, реализации социальных программ, поддержке здравоохранения. Неисполнение или недостаточное исполнение этих функций может привести к ослаблению, распаду и даже гибели государства. Идеологические функции состоят в целенаправленном информационном воздействии на общество путём использования СМИ.
Внешнее функции направлены на установление взаимоотношений с другими государствами, воспринявшими оборонительную доктрину. Эти функции делятся на две группы:
— функция обороны, то есть деятельность государства, направленная на укрепление вооружённых сил, повышение боеспособности и боеготовности армии, организацию гражданской обороны, охрану границ;
— функция сотрудничества с другими государствами, способствующая укреплению мира и дружбы с другими государствами. Сотрудничество осуществляется в экономическом, политическом, научно-техническом, культурном направлениях.
Государства, проводящие агрессивную внешнею политику, осуществляют
