Культура и стиль управления

Повышение культуры управления — важнейшее условие повышения эффективности управления. В процессе развития библиотечного дела происходило накопление культуры управления. Культура управления — понятие сложное, комплексное, ёмкое и многогранное. Оно зависит от многих факторов в частности от квалификации управленческих кадров. Отсюда первоочередная задача — обучение работников аппарата управления основным и последним достижениям науки управления и смежных с ней общих и отраслевых наук. Овладение культурой управления необходимо для каждого работника аппарата управления, оно является его прямой обязанностью, ибо эффективная работа любого подразделения, любой организации, в том числе и библиотеки, возможна лишь при высокой культуре его работников. Культура управления — это совокупность достижений и осуществлений процесса управления, организации управленческого труда, использования техники управления, а также требований, предъявляемых к системам управления и к работникам, обусловленных нормами и принципами морали, этики, эстетики, права.

Культура управления в общем виде позволяет оценить степень соблюдения системой управления тех требований, которые к ней предъявляются. На практике уровень культуры системы управления оценивается по показателям отдельных элементов системы. Сюда относятся показатели, характеризующие культуру работников, и в особенности руководителей, культуру процессов управления, техники управления, условий труда и т. д. Разнообразие элементов культуры управления предопределяет необходимость следования в процессе управления многим нормам, а именно: моральным, юридическим, экономическим, организационным, техническим, эстетическим. Моральные нормы регулируют поведение человека в области нравственности и морали. Моральные нормы закреплены в Конституции Украины. Соблюдение моральных норм в процессе управления является показателем его уровня культуры. Юридические нормы управления отражены в государственно-правовых и организационно-правовых нормативных актах. Примером могут быть «Закон о библиотеках и библиотечном деле», «Типовое положение о библиотеке вуза». Уровень культуры управления в значительной мере зависит от степени разработки юридических норм управления и их использования в процессе управления. Экономические нормы устанавливают значение экономических показателей, которые должны быть достигнуты в процессе работы библиотеки. Наличие экономических норм и степень их соблюдения в процессе управления также характеризуют культуру управления. Организационные нормы устанавливают структуру библиотеки, состав и порядок деятельности её структурных подразделений и сотрудников, а также их взаимоотношение и взаимодействие, правила внутреннего распорядка, последовательность и периодичность выполнения различных операций и различных видов деятельности по управлению. В процессе разработки и использования организационных норм должны быть также четко установлены и зафиксированы функциональные обязанности сотрудников, объемы, направления, периодичность и место формирования информации, процессы переработки и использования информации. Технические нормы устанавливают пропорции между живым и овеществлённым трудом, т. е. нормы оснащенности подразделений библиотеки, выполняющих управленческие функции, соответствующими техническими средствами. Эстетические требования и нормы распространяются как на технические средства и устройства, используемые в процессе управления, так и на внешнюю среду, окружающую работников аппарата управления. Учет и реализация требований культуры управления в разнообразной деятельности органов управления позволяют повысить уровень организации управленческого труда, упростить различные управленческие операции и сам процесс управления, улучшить условия труда управленческих работников, обеспечить слаженную и согласованную работу сотрудников аппарата управления, другими словами значительно повысить эффективность труда управленческих работников.

Культура управления включает совокупность элементов, каждый из которых обеспечивает соответствие составных частей процесса управления тем требованиям, которые к ним предъявляются. Культура управления включает такие основные элементы: культуру работников управления, культуру процессов управления, культуру условий труда и культуру документации.

Культура сотрудников управления включает в себя уровень общей культуры, знание библиотековедения, информатики и науки управления, владение искусством управления, наличие личных и деловых качеств, необходимых этой категории сотрудников, стиль работы и управления.

Культура процессов управления включает в себя внедрение прогрессивной технологии управления, рациональную организацию управленческого труда и процессов работы библиотеки, структурного подразделения, комплексную механизацию и автоматизацию процессов управления, культуру приема сотрудников и читателей, разговор по телефону, проведение совещаний, заседаний, собраний.

Культура условий труда включает в себя культуру организации рабочих мест: их планировку, организацию, техническую оснастку, по технологии пути книги, читательского требования, последовательности операций, которые дополняются в отделе; культуру производственной среды: световой режим, воздухообмен, температурный влажный режим, интерьер, шум, чистоту.

Культура документации включает оформление документации, долговечность документации, удобство пользования документами, надёжность и быстродействие документационного обслуживания.

Совершенствовать культуру управления — значит усиливать внимание ко всем её элементам. Это позволяет увеличить эффективность управления, сделать четкой и сложенной работу аппарата управления, повысить трудовую дисциплину. В каждом конкретном случае особого внимания требуют те или другие стороны культуры управления. Однако её общий уровень во многом характеризуется успехом борьбы за экономию времени, много времени тратиться на работу с документами, язык их должен быть предельно простым и лаконичным. В настоящее время внедряется система ГОСТов на управленческую документацию и по информации, библиотечному и издательскому делу. Это значительно повысит культуру работы с документами, сократит время их составления и чтения, формулировки наименования процессов и операций, осуществляемых библиотеками, унификацию библиографической и информационной терминологии. Получает все большее распространение внедрение бланков с типовыми текстами визиток, что является весьма эффективным. Особенностью этих мероприятий является то, что благодаря им происходит наиболее полный и разносторонний обмен информацией по обсуждаемым вопросам в относительно короткий промежуток времени. Кроме того, они являются наиболее действенной формой воспитательной работы в коллективе. Однако в этих мероприятиях занято, как правило, значительное количество сотрудников, которые отрываются от своего непосредственного дела, отсюда насущная потребность соизмерять полезную информацию, получаемую от массовых мероприятий, с издержками на проведение этих мероприятий. Стиль руководства во многом сказывается на организации, проведении и конечной эффективности указанных мероприятий. Библиотеке необходимо иметь установленный график проведения мероприятий на год, где указывается время, место, ответственные за проведение мероприятий. Большое значение имеет порядок работы совещаний и их содержание. Порядок определяется четким утвержденным регламентом. Учитывая специфику женского коллектива библиотеки, не лишним напоминать, какое значение имеет регламент.

Порядок проведения массовых мероприятий предполагает выработку соответствующих методических материалов, например, «Положение о совещаниях» (постоянное место, где, когда, круг людей, которые участвуют в обсуждении каждого вопроса). По итогам совещания принимаются конкретные решения, а их исполнение берётся под строгий контроль.

Культура — важнейшее слагаемое стиля управления. Образцом для каждого руководителя является стиль, сочетающий целеустремлённость, доверие и любовь к человеку, высокую культуру, четкую организованность конкретность и оперативность. Однако это не простой набор отдельных элементов культуры управления. Все они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Причем определяющим среди них является культура работников управления. Обладая высокой культурой, каждый работник будет качественно выполнять свою работу, т. е. поддерживать высокий уровень культуры процесса управления и стремиться совершенствовать организацию своего труда. С культурой управления несовместимы проявления волокиты, бездушия, грубости, бюрократизма, чванства, формализма, отсутствие деловитости, исполнительской дисциплины. В отношениях с подчинёнными должно иметь место справедливое, ровное отношение ко всем подчиненным, объективная оценка их работы, своевременная похвала за успехи. Наиболее полную и концентрированную оценку действительной культуры работника управления можно определить по стилю его работы. Таким образом, культура работников управления является важнейшим и определяющим элементом культуры управления. Значение культуры управления в повышении эффективности управления огромно. Учет элементов культуры управления в разнообразной управленческой деятельности позволяет улучшить организацию управления, упростить и удешевить процесс дня, обеспечить слаженность и четкость работы аппарата управления, повысить государственную и трудовую дисциплину в библиотеке. Без учета требований культуры управления практически невозможно реализовать ни одну из рекомендаций, разработанных наукой управления. Совершенствовать культуру управления — значит совершенствовать все её элементы. В каждом конкретном случае те или другие элементы могут приобретать решающее значение для повышения эффективности управления. Поэтому, решая проблему совершенствования управления, необходимо проводить детальный комплексный анализ уровня культуры управления в целях выявления тех элементов в культуре и тех направлений её совершенствования, которые могут дать наибольший эффект.

Стиль управления — это совокупность приемов, которые использует руководитель по отношению к своим подчиненным. Эффективность того или иного стиля определяется тем, насколько он помогает воздействовать на сотрудников с целью решения существующей в данный момент времени задачи.

Менеджмент и практическая психология свидетельствуют, что для подавляющего большинства подчиненных при получении приказа от менеджера огромное значение имеют такие факторы, как тон, манера поведения руководителя, конкретные слова, в которые облечены инструкции и т. д. Очень важно и то, учитывает или же наоборот, игнорирует менеджер мнения персонала, подбирает ли для них роли, соответствующие профессиональному потенциалу каждого конкретного человека.

Из этих черт и складывается конкретный стиль руководства. Как правило, он обусловлен уровнем общих и профессиональных знаний, опытом, идеалами и системой ценностей руководителя, а также его темпераментом — т. е., всем тем, что определяет содержание его личности.

Стиль управления есть устойчивая манера поведения руководителя (лидера) по отношению к подчиненным, позволяющая оказывать на них влияние и побуждать их к достижению целей организации. Лидерство — это способность влиять на личность и группы, а власть — это возможность воздействовать на поведение других. Современный руководитель — это человек, который одновременно является лидером и обладает властью.

Стиль руководства определяет систему методов, приемов, образцов поведения, с помощью которых лидер организует межличностные отношения в коллективе и воздействует на подчиненных для решения поставленных задач. Способности руководителя реализовать властные полномочия находятся в непосредственной зависимости от стиля его работы. Стиль выражается в том, какими приемами руководитель побуждает подчиненных к согласию со своими решениями, к выполнению возложенных на них обязанностей и как он контролирует результаты их деятельности; стиль обнаруживается также во взаимоотношениях с контрагентами и вышестоящими руководителями. Принятый стиль может служить характеристикой качества деятельности руководителя и руководящего органа, их способности создавать и воспроизводить в коллективе атмосферу, благоприятствующую высокопроизводительной работе. В различных отечественных учебниках по менеджменту термины «руководство» и «лидерство» употребляются как синонимы и соответствуют английскому термину «leadership» .

Обычно стиль отличается устойчивостью, выражающейся в частом повторении тех или иных приемов руководства. Но эта устойчивость относительна, ведь стилю присущ и динамизм, весьма ценимый в руководителе.

В основе своей стиль объективен, так как определяется совокупностью социальных и экономических требований к руководящей деятельности. Но он окрашен индивидуальными качествами руководителя и неизбежно субъективен, индивидуален. Существенное воздействие на становление стиля оказывают интеллект и общая культура руководителя, уровень его профессиональной подготовки, особенности характера и темперамента, личностные нравственные ценности, умение создавать атмосферу увлеченности работой, нетерпимости ко всякого рода недостаткам. Таким образом, личные качества руководителя сказываются — непосредственно или опосредованно — на степени удовлетворенности трудом и на мотивации поведения подчиненных, характере их межличностных отношений, согласованности действий. культура стиль управление подчиненный Таким образом, в стиле руководства различаются, с одной стороны, его общая объективная основа, а с другой — свойственные данному руководителю способы и приемы воздействия на людей.