Образование как фактор инновационного развития

Переход России к инновационному типу развития, предусмотренный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., а также вступление в ВТО требуют пересмотра системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, способных обеспечить необходимые социально-экономические преобразования в стране. Решение поставленных задач порождает массовый спрос на высококвалифицированных специалистов, которые должны соответствовать вызовам времени. Это, в свою очередь, требует новых форм интеграции образования, науки и производства и ставит перед образованием в числе первоочередных задач формирование нового поколения конкурентоспособных специалистов.

Будущее современного общества, стратегия его развития связывается с профессиональными и общечеловеческими знаниями людей. Роль знаний трудно переоценить, поскольку речь идет не только о технологиях, механизмах, концептах знания, но и в большей степени о жизненных перспективах цивилизации. Отсюда возникают задачи осознания и теоретического изучения знания как экономического ресурса, его сущности и природы, роли и места в общественном прогрессе, в «новой экономике» или экономике знаний, роли системы образования и науки в производстве и воспроизводстве знания и т. п.

Знания — это результат индивидуальной и коллективной познавательной деятельности, они неразрывно связаны как с интеллектуальными способностями человека, так и с экономическими и социальными достижениями общества, включают в себя целый спектр элементов — осмысленные и классифицированные факты и данные, теоретические концепции, принципы исследования, методологии и процедуры.

Экономика как способ хозяйствования всегда была основана на знаниях, но специфика «новой экономики» заключается в том, что знания в ней одновременно выступают не только как ресурс и фактор производства, но и как продукт научного труда, элемент инфраструктуры и человеческого потенциала.

Другими словами, знания и ранее играли ведущую роль в жизни общества, но не носили свойства всеобщезначимого ресурса. В понимании того, каким образом знания заняли сегодня центральное место в обществе, преобладает точка зрения, согласно которой это связано не только с увеличением количества знаний, а скорее, с возрастанием их влияния на все стороны жизни, транслируемого в первую очередь через систему образования. Кроме того, «появление информационной сферы создало условия для распространения знаний и превращения их в общепланетарный, легко воспроизводимый и быстро распространяемый ресурс и фактор производства» [1, с. 71].

Знания обладают рядом уникальных свойств, отличающих их от других ресурсов. Это, в частности, колоссальная способность к приращению, передача данного ресурса происходит к неограниченному числу контрагентов, за счет чего растет его общественная полезность и потребительская ценность. «Знания не убывают по мере их использования» [2, с. 86]. Они неисчерпаемы и могут применяться многократно. Причем если любой дополнительный дубликат материальных благ и услуг требует значительных издержек, то тиражирование знаний обходится очень дешево и не имеет ограничений, а эффект приносит значительно больший, чем производство знаний [1, с. 72].

В знаниевый век имеет место тенденция к резкому обесцениванию знаний во времени, поскольку они подвержены моральному износу, но ценность и актуальность фундаментальных знаний со временем не уменьшаются. Ежегодно теоретические знания в мире обновляются на 5%, при этом полное их обновление должно происходить за 20 лет, профессиональные же знания обновляются в 4 раза быстрее, т. е. на 20% в год [3]. Норма устаревания профессий в индустриально развитых странах составляет около 8 лет, а в некоторых странах — 5 лет. В США даже было введено понятие «период полураспада компетентности», показывающее продолжительность времени с момента окончания вуза, в течение которого компетентность специалистов уменьшается на 50% (в результате появления новой научнотехнической информации) [4, с. 76]. Если полученных в вузе знаний было раньше достаточно для 20−25 лет практической деятельности, то сейчас оптимальный срок их эффективности составляет максимум 5−7 лет, а в отраслях, определяющих научно-технический прогресс, — вдвое меньше [5, с. 80].

Выделение экономии знаний как самостоятельного объекта исследования связано с качественными изменениями, происшедшими в результате научно-технической революции и приведшими к накоплению знаний и повышению их социально-экономического значения до уровня главного фактора производства. По данным Е. В. Попова и М. В. Власова, «из всего объема знаний, измеренных в физических величинах, которыми располагает человечество, 90% получены в последние 30 лет, так же как и 90% от общего числа ученых и инженеров, подготовленных за всю историю цивилизации, — наши современники. Это наиболее явные признаки перехода от экономики, базирующейся на использовании капитала и природных ресурсов, к экономике, основанной на знаниях. Если развить эту мысль и дальше, то можно сказать, что человеческое общество переходит в состояние общества исследователей, живущих в эпоху знаний и новых технологий» [6].

Самое главное — найти нужное знание, уметь его декодировать и найти референта по объему и пониманию. С учетом уточняющих оговорок, основными свойствами знаний, по мнению М. Бендикова, являются:

• — знания могут быть общим достоянием, если общество способно их воспринимать;
• — сколько бы знания не использовались, они латентно могут быть полезными;
• — запас знаний не убывает, если он сохраняется в информационном массиве;
• — «себестоимость» получения знаний не зависит от их тиражирования и числа пользователей;
• — знания не ограничены пространством и временем;
• — некоторые виды знаний, тем не менее, устаревают иногда весьма быстро, но устаревая, не исчезают бесследно;
• — знания как экономическая категория приобретают ценность только в контексте конкретной стратегии их изменения;
• — замедление, тем более прекращение, процесса обновления знаний ведет к их обесцениванию;
• — чем больше знаний, тем, как правило, дороже их получить (в мире вещей наоборот: чем их меньше, тем они дороже);
• — объем «знаний вообще» непрерывно возрастает и дифференцируется, в отличие от невосполнимых материальных ресурсов;
• — при каждой передаче знаний количество их обладателей увеличивается, так как к прежнему обладателю добавляется новый;
• — процесс воспроизводства новых знаний непредсказуем — результаты исследований не всегда зависят от вложенных в их получение средств;
• — накладные расходы по воспроизводству знаний незначительны по сравнению с полной стоимостью затрат на получение знаний, где эта стоимость и концентрируется (в противоположность миру вещей, где процесс тиражирования и доведения до потребителя стоит дороже процесса создания);
• — знания при тиражировании демонстрируют возрастающую доходность, в отличие от материальных продуктов; их можно хранить, передавать, а некоторые — даже использовать в унифицированном единообразном виде в цифровых кодах [7].

С учетом вышеизложенного основными характеристиками и специфическими особенностями новых экономических ресурсов — знаний и информации — представляются их глобальность, неисчерпаемость, нематериальность, изменчивость, универсальность представления и инвариантность к способам применения. На этих свойствах и строится экономика знаний.

Таким образом, в «новой экономике» специалистам необходимо постоянно обновлять приобретенные знания и навыки вследствие их устаревания. Решение проблемы видится, во-первых, в том, чтобы привить обучающимся культуру саморазвития (достижение самодостаточности личностью в решении стоящих перед ней профессиональных и жизненных задач), стремления к повышению индивидуального потенциала через приобретение новых знаний и умений, только тогда, когда личность будет владеть методами и подходами наращивания актуальных знаний и умений, т. е. инструментов непрерывного обучения; появится качественно новый продукт образования — успешно обучающийся профессионал. Во-вторых, следует обеспечить опережающий характер развития образования, нацеленность его на запросы и ценности будущей цивилизации. Это, в свою очередь, потребует мобильной переориентации системы образования на подготовку человека к жизни в быстро меняющихся условиях, при интенсивном развитии социальных и экономических процессов и новом качестве жизни, человека, готового оперативно предложить свое участие, отвечая на запросы общества и рынка труда. В-третьих, речь должна идти об образовании в течение всей жизни, неуклонном расширении сферы дистанционного образования. Непрерывное образование человека в течение всей его жизни будет являться фактором его мобильности, готовности к прогнозируемым изменениям в обществе.

Сегодня все настойчивее говорят о начале эпохи инновационного развития общественно-экономической сферы, которая, как следует предполагать, будет характеризоваться разработкой и внедрением возрастающего количества инноваций, появляющихся в инициативном порядке с целью обеспечения конкурентных преимуществ предприятий. Как следствие, возникает потребность в высококвалифицированных и креативных специалистах — ярких и талантливых сотрудниках, способных формировать имидж фирмы.

Уже сейчас для обеспечения дальнейшего инновационного развития ряд ведущих экономик мира (Канада, Япония, Южная Корея, Англия и др.) на государственном уровне планируют в ближайшей перспективе добиться того, чтобы не менее половины сотрудников, занятых в национальном производстве, имели высшее образование. Это, безусловно, ставит ряд серьезных задач перед сферой образования, в их числе — прежде всего переподготовка руководителей разных уровней, поскольку в современной экономике приемы и формы управления быстро устаревают, переставая отвечать требованиям рынка: динамичности рыночных процессов, конкуренции, а также изменениям в экономике и законодательстве и т. п.

В отечественном производстве по-прежнему применяются преимущественно административные приемы управления с элементами материального (морального) стимулирования. Сегодня речь идет уже о массовом создании и развитии инновационных предприятий, для которых внедрение различного рода инноваций будет являться постоянным «состоянием», поэтому проблема готовности управленческих кадров к руководству инновационными процессами в скором времени станет носить общенациональный характер.

Сегодня для большинства «успешных» менеджеров единственным реальным инструментом и ресурсом создания инновационных предприятий остаются методы управления, основанные на деловых качествах и способностях лидеров. В этой связи деятельность руководителей разных уровней управления становится одним из важнейших ресурсов в условиях перехода к инновационной экономике. Вопрос осложняется тем, что обучить большое количество менеджеров управлению инновационными процессами можно только через практику планирования внедрения инновационных проектов, формирования готовности к их реализации на предприятии и последующему осуществлению. Это требует, во-первых, сближения учебно-образовательной деятельности и производства. Во-вторых, подготовка менеджеров должна носить комплексный характер, не сводиться только к формированию профессионально важных качеств и компетенций. Именно обучение с ориентацией на решение задач инновационного развития становится приоритетным при отборе и подготовке менеджеров в сфере управления.

Очевидно, что политика, предполагающая массовое участие предприятий различных форм собственности в инновационных процессах, не может быть реализована достаточно быстро. Эти процессы, даже хорошо и комплексно спланированные «сверху», могут развиваться только при условии преодоления сопротивления инновациям (большей частью сугубо психологического характера) и понимания их стратегической перспективы менеджерами всех уровней.

На наш взгляд, сегодня перед различными системами образования, работающими на развитие инновационной экономики (прежде всего, система дополнительного профессионального образования), стоит главная задача — активная переподготовка в первую очередь руководящего звена предприятий и организаций с целью формирования у них знаний, навыков и умений, востребованных в инновационных процессах [8−9]. Крайне важно, чтобы обучение актуализировалось и проблемами профессиональной деятельности, и вызовами среды.

Для построения инновационной экономики необходимы три условия: первое — креативно мыслящие люди; второе — социокультурная среда, способствующая созиданию, творению нового, увеличению ареала свободы в социуме, и третье — государство должно содействовать формированию среды, благоприятной для инноваций. Эти условия тесно связаны между собой и определяют друг друга, поскольку только креативно мыслящие специалисты смогут преобразовать экономику и общество, развивая партнерские отношения с государством. Появление генерации креативно мыслящих людей потребует от государств решения стратегических задач, а также выбора средства их достижения. Одним из этих средств является образование. Формирование инновационного общества и развитие системы образования определяют друг друга настолько, что фактически являются двумя сторонами одного социального процесса.