Приоритетные направления инновационной политики Приморского края

инновационный приморский регион финансирование Исторически сложившийся мощный научно-технический и образовательный потенциал Приморского края достаточно универсален и охватывает многие направления деятельности. Наиболее сильные отрасли с точки зрения инновационного потенциала — это марикультура, производство продуктов питания, рыболовство, технологии освоения океана и фармацевтика.

Кроме того, Приморский край является важнейшим транспортным терминалом страны, связывающим Европейскую часть РФ со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, доля которых в экспорте и импорте товаров весьма значительна, а уникальная природа края позволяет успешно развивать технологии, связанные с использованием природного минерального, растительного и животного сырья. Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года была разработана в октябре 2008 года. Она определяет приоритетные цели и задачи развития региона.

Миссия Приморского края — формирование фронт-линии взаимодействия России с Азиатско-Тихоокеанским регионом, обеспечение наиболее продуктивного включения страны в азиатские рынки товаров, финансов, рабочей силы, технологий и информации.

Цель развития Приморья — повышение конкурентоспособности экономики края как центрального российского региона в АТР и обеспечение высокого уровня качества жизни населения.

Основные задачи развития Приморского края:

Повышение производственно-технологического статуса российского Приморья и эффективности использования природных ресурсов Тихого океана с целью развития собственной экономики.

Формирование устойчивых экономических связей промышленных и сырьевых районов Сибири и Дальнего Востока России с участниками азиатского рынка за счёт эффективного использования потенциала Приморского края.

Приведение транспортной системы российского Приморья в соответствие с требованиями к транспортной системой АТР.

Формирование на базе Владивостока крупного российского политического, экономического и культурного центра в АТР.

Развитие и капитализация культурных и образовательных ресурсов Приморья.

Стратегические задачи формируют целевой (диверсификационный) сценарий развития региона, который снизит внешние экономические и демографические риски, повысит конкурентоспособность края как центра России в АТР и обеспечит высокий уровень качества жизни населения.

Целевой сценарий включает следующие приоритетные направления развития Приморского края:

Развитие кластера по транспортировке и глубокой переработке углеводородного сырья с целью формирования нового качества экономики Приморского края.

Развитие транспортно-логистического кластера с целью интеграции транспортно-логистической системы Дальнего Востока в транспортно-логистическую систему АТР и приведение её в соответствие со стандартами АТР.

Развитие рыбохозяйственного кластера с целью укрепления традиционных и выхода на новые товарные и географические рынки.

Формирование Владивостокской агломерации с целью формирования центра сотрудничества России и АТР, сомасштабного тенденциям урбанизации в макрорегионе.

Развитие инновационной деятельности с целью формирования новых видов деятельности на территории региона и создания предпосылок для вывода компаний региона на российский и мировые рынки.

Развитие энергопроизводственного кластера с целью обеспечения энергетическими ресурсами растущей экономики региона, а также формирования условий для экспорта электроэнергии в Китай и Корею.

Реализацию Стратегии развития Приморского края планируется осуществлять в три этапа:

• 2008;2012 годы
• 2012;2017 годы
• 2017;2025 годы

В сфере инновационной деятельности планируется На первом этапе:

проведение прогноза научно-технической деятельности и развития приоритетных технологий в Приморском крае до 2025 года;

создание Тихоокеанского центра биотехнологий ДВО РАН;

формирование Тихоокеанского центра подводной робототехники ДВО РАН;

создание Тихоокеанского исследовательского центра нанотехнологий ДВО РАН;

разработка концепции и технико-экономического обоснования технопарка в рамках Дальневосточного федерального университета. Продвижение проекта технопарка, мероприятия по привлечению инвесторов;

ежегодное проведение Тихоокеанской венчурной ярмарки, расширение круга её участников;

разработка концепции и проведение в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий международного уровня, посвящённых инновационным технологиям;

участие в организации создания информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и разработчиков в сфере инновационных технологий в Приморском крае (создание баз данных по имеющимся разработкам, формирование системы координации тематических планов проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Приморского края и других субъектов РФ и стран АТР);

поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвящённых инновационной тематике (инновационным технологиям в отраслях специализации Приморского края);

стимулирование создания консорциумов малых предприятий для совместного проведения НИОКР, освоения инновационных технологий и внедрения их в производство (в формате некоммерческих партнёрств, простых товариществ и других организационных форм);

участие в организации взаимодействия научно-исследовательских организаций Приморского края с соответствующими организациями в странах АТР;

разработка концепции и поддержка создания центра коммерциализации и маркетинга новой продукции и инновационных технологий.

На втором и третьем этапах:

создание информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и разработчиков в сфере инновационных технологий на российском и международном уровнях;

проведение в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий международного уровня, посвящённых инновационным технологиям;

создание условий для развития новых секторов экономической деятельности на базе существующих разработок;

поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвящённых инновационной тематике (инновационным технологиям в отраслях специализации Приморского края).

В области привлечения инвестиций в регион планируется На первом этапе:

создание агентства регионального развития;

запуск деятельности агентства регионального развития: реализация, формирование предложений для потенциальных инвесторов, сопровождение инвесторов и их проектов, подготовка аналитических материалов об инвестиционном климате и ресурсном потенциале, совершенствование нормативной правовой базы Приморского края, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности, разработка мер поддержки приоритетных инвестиционных проектов Приморского края;

разработка показателей эффективности и результативности деятельности агентства регионального развития, инвестиционной политики, проводимой в Приморском крае;

развитие нормативной правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций;

формирование заявок на создание особых экономических зон (технопарков, агропарков и бизнес-инкубаторов);

поддержка создания институтов экономического и социокультурного сотрудничества со странами АТР (разработка концепции и предложений);

разработка проектной документации для создания площадок по размещению бизнеса (как крупного, так и среднего и малого), определение источников финансирования;

продвижение интернет-портала «Инвестиционный паспорт Приморского края», предоставление порталом исчерпывающей информации об инвестиционных возможностях и условиях Приморского края.

Разработка и распространение инвестиционного меморандума;

организация и ежегодное проведение серии выставок-ярмарок, направленных на представление инвестиционного потенциала Приморского края как на российском, так и на международном уровне. Приглашение инвесторов на ознакомительные поездки в Приморский край;

разработка концепции и реализация пиар-кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации, направленных на улучшение имиджа Приморского края; определение плана-графика проведения пиар-кампаний, разработка системы «антикризисного пиара» для нейтрализации событий, негативно влияющих на имидж Приморского края;

формирование программы поддержки малого бизнеса; создание консультационного центра малого бизнеса;

реализация комплекса мер по снятию административных барьеров;

разработка перечня проектов, перспективных для реализации с использованием механизма государственно-частного партнёрства: концессионных соглашений, средств инвестиционного фонда, Банка развития. Участие в подготовке заявок и проектно-сметной документации;

выделение и продвижение наиболее перспективных инновационных проектов и наработок на федеральном уровне;

завершение разработки документов территориального планирования, формирования перечня земельных участков по размещению объектов промышленного, социального, транспортного и прочих назначений;

создание правовой базы для реализации проектов создания особых экономических зон в Приморском крае;

создание Инвестиционного фонда развития;

строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры в населённых пунктах, которые будут обозначены как базовые для реализации инвестиционных проектов;

развитие инженерной и транспортной (автомобильные дороги, железная дорога) инфраструктуры;

содействие администрации Приморского края в проведении необходимых изысканий и разработки технико-экономических обоснований;

формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства: микрокредитование, создание регионального венчурного фонда; субсидирование процентных ставок кредитов банков, предоставление налоговых льгот, привлечение грантовых средств, предоставление налоговых каникул, пиар-мероприятия.

На втором и третьем этапах:

мониторинг нормативной правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций;

мониторинг деятельности агентства регионального развития (мониторинг полномочий, показателей эффективности и результативности);

оценка эффективности инвестиционной политики;

проведение пиар-кампаний, продвижение интернет-портала;

сопровождение реализуемых инвестиционных проектов;

организация обучающих программ и программ обмена опытом между региональными агентствами.

Стратегия является базовым документом для региональной власти на долгосрочную перспективу. Для реализации стратегии Законодательным собранием был принят целый ряд законов Приморского края: «О государственной поддержке инвестиционной деятельности», «О деятельности органов государственной власти Приморского края в научной и (или) научно-технической сферах», «О развитии малого и среднего предпринимательства», «Об инновационной деятельности», а также одноимённые долгосрочные краевые целевые программы.