Анализ инновационного и технологического развития Российской Федерации

Анализ инновационного и технологического развития Российской Федерации

Анализ основных параметров развития российской экономики в последние годы показывает, что страна обладает запасом прочности, несмотря на резкое снижение цен на нефть и введение санкций.

Снижение нефтяных цен ниже 30 долларов за баррель не оказало существенного влияния на краткосрочную динамику экономических показателей. Успешность прохождения «нефтяного шока» связано с воздействием двух основных факторов. Во-первых, за годы высокой стоимости нефти (до 2014 г.) в стране были накоплены достаточные золотовалютные резервы. В [1, с. 14] приводятся такие данные: в 2015 г. золотовалютные резервы в три раза превысили объем импорта; население накопило более 250 млрд долларов на счетах в банках. Во-вторых, в стране в достаточной степени были либерализованы экономические отношения. Свидетельством этому, в частности, является то, что установление цен на основные товары и услуги определялись на основе рыночного баланса и даже курс рубля определялся по рыночным правилам (несмотря на участие Центрального банка России как крупнейшего игрока).

Применение санкций также не оказало существенного влияния на развитие российской экономики, что обусловлено самой сутью санкций. Ограничения, введенные санкциями, касаются запрета на: 1) заимствования на международных рынках для ограниченного числа российских коммерческих организаций; владение активами в ряде стран; 2) передачу узкого перечня технологий, связанных с разработкой недр и созданием военной техники; 3) въезд ряда российских граждан в страны ЕС и США.

Россия в последние годы последовательно сокращала свой внешний долг, поэтому санкционный режим на заимствования ни в какой мер не мог оказать влияние на экономику. Ограничения по передачу технологий разведки и добычи также не сказываются на уровнях добычи нефти и углеводов. Все это является свидетельством того, что в целом масштаб применяемых санкций не привел к обвалу российской экономики.

Согласно докладу Минэкономразвития России «Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году» [2] в прошедшем году наметился рост основных показателей развития национальной экономики (таблица 1). В частности, в 2016 г. в положительную область вышла динамика обрабатывающих производств (0,1% по отношению с предыдущим годом), индекс промышленного производства увеличился на 1,1%, на 1,5% возросло производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Свидетельством наличия позитивной тенденции в российской экономики являются данные глобального индекса деловой активности (Global PMI) за декабрь 2016 г. (таблица) Таблица 1. Основные показатели развития российской экономики (к предыдущему году).

Усиление деловой активности произошло на фоне роста новых заказов и стабилизации объемов незавершенных заказов в промышленности при сокращении складских запасов. При этом, как отмечается в [2], рост новых заказов был ограничен спросом в связи с падением экспортных заказов. Однако темпы сокращения заказов в целом были незначительными.

Таблица 2. Индексы деловой активности (PMI, 2016 >

Источник: Markit.

О восстановление динамики роста российской экономики свидетельствуют результаты прогнозов Международного Валютного Фонда и Мирового Банка, согласно которым в России наряду с другими странами ожидается ускорении роста экономики (таблица 3).

Таблица 3. Прогноз изменения развития мировой экономики на среднесрочную перспективу: январь 2017, (в процентах).

Источники: IMF and World Bank.

В январском прогнозе 2017 г. Мирового Банка ожидается ускорение темпов роста российской экономики до 1,5% в 2017 г. и до 1,7% в 2018 г. в условиях ослабления факторов, препятствующих экономической эффективности и сохранения стабильного внутреннего спроса в странах импортерах биржевых товаров.

Индексы физического объема произведенного ВВП и валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за 2015;2016 гг., представленные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), свидетельствуют о наличие позитивной тенденции развития российской экономики (таблица 4). В частности, ВВП в рыночных ценах увеличился на 2,6 процентных пункта.

Таблица 4. Индексы физического объема произведенного ВВП и валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за 2015;2016 гг. (в постоянных ценах, в % к предыдущему году.

На развитие российской экономики оказывает влияние ряд факторов. Характерно, что их действие (торможение) активно проявлялось задолго до рассматриваемого периода. Такими факторами являются недостаточный уровень инвестирования в основной капитал, нехватка трудовых ресурсов (квалифицированных рабочих), высокий процент коммерческого кредита и др. Существенную проблему составляет высокая степень износа основных фондов (таблица 5) и, как результат, снижение их обновления (таблица 6).

Таблица 5. Степень износа основных фондов, в том числе относящихся к различной степени технологичности за 2015;2016 гг., (в процентах).

Источник: Росстат За период 2012;2015 гг. средний уровень износа основных фондов в целом составил 47,0%, а обновления — 10,2%.

Положительным явлением 2012;2015 гг. стало то, что в этот период существенно обновился производственный аппарат высокотехнологичных и среднетехнологичных высокого уровня производств: в первом случае коэффициент обновления основных фондов составил 17,6% (11,6% в 2012 г.), во втором — 13,3% (оставаясь на уровне 2012 г.).

Таблица 6. Коэффициент обновления основных фондов, в том числе относящихся к различной степени технологичности за 2015;2016 гг., (в процентах).

Источник: Росстат Согласно данным Росстата доля активной части основных фондов высокотехнологичных производств за 2012;2015 гг. возросла с 50,5% до 53,3%, среднетехнологичных высокого уровня производств — с 54,7% до 55,15.

Еще одним фактором, тормозящим инновационное и технологическое обновление экономики, является недостаточный уровень инвестирования на реконструкцию и модернизацию основного капитала. В 2015 г. доля инвестиций по данному направлению в общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по России уменьшилась до 17,3% (19,5% в 2012 г.), составив в среднем за период 2012;2015 гг. 18,3% при среднем темпе снижения в 3,91% (таблица 7).

Таблица 7. Доля инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал по отдельным видам экономической деятельности в период 20 122 015 гг., (в процентах).

Источник: Росстат Согласно данным Росстата, падение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, направленных на реконструкцию и модернизацию, стало отмечаться с 2013 г., составляя к уровню предыдущего года в 2013 г. 95,7%, в 2014 г. — 92,5%, в 2015 г. — 91,1%.

Приведенные в таблице 7 данные по отдельным видам экономической деятельности показывают, что наиболее подвержены спаду в области инвестирования на реконструкцию и модернизацию оказались такие обрабатывающие производство как производство кокса и нефти (средний темп спада 15,69%) и химическое производство (9,92%). Такое положение, в свою очередь, обусловлено такими факторами как высокий процент коммерческого кредита и недостаток финансовых средств.

Период 2012;2015 гг. стал благоприятным для видов экономической деятельности, связанных с производством машин и оборудования, производством судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств. Здесь средний показатель доли инвестиций на реконструкцию и модернизацию составил 18,8% и 26,5% при среднегодовых темпах роста в 5,06% и 4,59% и 5,39% соответственно. Рост инвестиций отмечался и в производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды, достигнув в среднем 35,0% (хотя и с небольшим темпом роста в год в 0,59%) (таблица 7).

Снижение инвестиций в основной капитал отразилось и на обновлении активной части основных фондов. Данные, приведенные в таблице 8, показывают, что при средней по Российской Федерации величине доли инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал в 30,4% средний темп ее снижения составил 4,77% (таблица 8). При невысоких объемах инвестиций на реконструкцию и обновление добычи сырой нефти и природного газа средний темп снижения технологического оснащения этого вида экономической деятельности фиксировался на уровне почти 16,0%.

На общем фоне недоинвестирования основного капитала положительные тенденции отмечались в сфере деятельности, связанной с научными исследованиями и разработками. Здесь среднегодовой темп роста инвестиций за 2012;2015 гг. по этому виду деятельности составил в целом 5,39%, а на обновление машин и оборудования — 1,0% (таблицы 7 и 8).

Таблица 8. Доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал, направленных на реконструкцию и модернизацию по отдельным видам экономической деятельности в период 2012;2015 гг., (в процентах).

Источник: Росстат Мониторинг деловой активности организаций, проводимый Минэкономразвития России, дает представление о среднем уровне загрузки производственных мощностей и об основных факторах, сдерживающих рост производства. В частности, в июле 2016 г. средний уровень загрузки производственных мощностей составил 64,0% [4].

Основными факторами, ограничивающими загрузку производственных мощностей, по мнению руководителей организаций, являлись изношенность оборудования, недостаточный спрос на внутреннем рынке, неопределенность экономической ситуации, а также недостаток квалифицированных кадров.

Воздействие внутренних и внешних факторов обусловило «сжатие» российской экономики, но, однако, не привело к значительным ее «деформациям». В частности, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВПП увеличилась до 22,3% (таблица 9).

Таблица 9. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте, (в процентах).

Источник: Росстат На повышение уровня технологичности российской экономики влияет наращивание результатов в области используемых и новых передовых производственных технологий. За 2012;2015 гг. количество используемых передовых производственных технологий в целом по Российской Федерации увеличилось на 13,9%. Данные таблицы 10 показывают, что значительная доля этих технологий приходилась на организации обрабатывающих производств (62,3% в 2012 г. и 67,3% в 2015 г.).

Сопоставление в разрезе видов экономической деятельности показывает, что за 2012;2015 гг. на 27,1% сократилось количество используемых передовых производственных технологий при выполнении исследований и разработок и на 13,0% в наукоемких видах деятельности. При этом на 46,7% возросло их количество в высокотехнологичных видах экономической деятельности (таблица 10).

Для периода 2012;2015 гг. характерна тенденция к снижению приобретения новых технологий (технических достижений) и программных средств. В целом по Российской Федерации количество приобретенных новшеств сократилось на 23,0%. Спад отмечался по всем видам деятельности: и, если в высокотехнологичных видах деятельности он составил 22,4%, то в обрабатывающих производствах — 27,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — более 70,0% (таблица 11).

Важным аспектом повышения технологичности экономической системы является наличие принципиально новых разработанных технологий, а также новых для России.

За 2012;2015 гг. количество новых технологий в целом по Российской Федерации возросло на 29,6%, а в разрезе видов экономической деятельности на 44,9% по научным исследованиям и разработкам, на 42,5% по наукоемким видам и на 33,3% по высокотехнологичным видам экономической деятельности (таблица 12).

Что касается новых для России передовых технологий, то их количество в 2015 г. по сравнению с 2012 г. увеличилось на 2,9%, однако в разрезе видов экономической деятельности отмечалась иная тенденция. Если в высокотехнологичных видах количество технологий увеличилось почти вдвое, то по научным исследованиям и разработкам отмечалось снижение на 13,0% (таблица 13).

Общую картину технологичности российской экономики дополняют сводные данные по количеству разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности (таблица 14).

Анализ структуры разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности свидетельствует о динамичном росте доли обрабатывающих производств (с 25,4% в 2012 г. до 31,6% в 2015 г.), высокотехнологичных и среднетехнологичных видов экономической деятельности (с 6,0% до 10,9% и с 6,0% до 6,5%% соответственно). При этом сокращение в 2015 г. по сравнению с 2012 г. общего количества передовых технологий, разработанных в научно-технической сфере, на 5,9% обусловило снижение доли этого вида деятельности в общей структуре разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности (таблица 14).

Выполненный разрез анализа по разработанным передовым технологиям свидетельствует о качественных сдвигах, происходящих в обрабатывающих производствах и высокотехнологичных видах экономической деятельности. В течение последних двух лет здесь отмечался рост количества разработанных передовых технологий в первом случае на 6,7%, во втором — на 14,3%.

Как же происходящие изменения в технологическом развитии страны оказывают влияние на динамику инновационного и технологического развития? Следует отметить, что основной тенденцией периода 2012;2015 гг. стало снижение основных показателей инновационного развития страны. Средний уровень инновационной активности, отражающий удельный вес организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации, составлял всего 9,9%. Темп спада инновационной активности организаций отмечался на уровне 3,35% (таблица 15).

Как следует из данных таблицы 15, доля организаций, осуществляющих технологические инновации, составила в среднем только 8,8% с тенденцией снижения на протяжении всего периода 2012;2015 гг. Такое положение не соответствует потребностям устойчивого экономического роста.

При этом отмечалась определенная тенденция к более интенсивному продвижению технологических инноваций при среднем темпе роста в год в 1,04%. Однако средняя величина затрат на технологические инновации в размере 2,7%, безусловно, не достаточна для создания новой конкурентоспособной продукции.

Что касается организационных инноваций, то удельный вес организаций, внедряющих этот вид инноваций, в среднем составил 2,9% (что близко к тенденции осуществления технологических инноваций). Однако темп спада удельного веса таких организаций (3,35%) свидетельствует об отсутствии заинтересованности организаций в использовании новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей.

Незначительная величина удельного веса организаций, осуществляющих маркетинговые инновации (1,8%) показывает, что организации не рассматривают этот вид инноваций как средство продвижения своей продукции и товаров на рынки сбыта. Темп спада удельного веса таких организаций в среднем по стране составил 1,79% (таблица 15).

В технологическом развитии значительная роль принадлежит технологическим инновациям, что обусловлено самим их предназначением, а именно: технологические инновации представляют собой результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности [5].

Таблица 10. Количество используемых передовых производственных технологий по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации.

Источник: Росстат Таблица 11. Количество приобретенных организациями новых технологий (технических достижений), программных средств в целом по Российской Федерации.

Источник: Росстат Таблица 12. Количество принципиально новых разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации.

Источник: Росстат Таблица 13. Количество разработанных передовых технологий новых для России по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации.

Источник: Росстат Таблица 14. Количество разработанных передовых технологий деятельности в целом по Российской Федерации по видам экономической.

Источник: Росстат Таблица 15. Динамика основных показателей инновационной деятельности в целом по Российской Федерации в период 2012;2015 гг., (в процентах).

Источник: Росстат В период 2012;2015 гг. практически не изменилась доля организаций обрабатывающих производств, осуществляющих технологические инновации, фиксируясь на уровне 12,1% (таблица 16).Наиболее активно процессы внедрения технологических инноваций были характерны для целого ряда видов экономической деятельности в сфере обрабатывающей промышленности. К примеру, в химическом производстве средний удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, составил 22,3% при среднегодовом темпе в 2,72%.

Таблица 16. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в целом по Российской Федерации по видам экономической деятельности, (в процентах).