Вопросы подготовки педагогических кадров для профессионально-технического образования в 1960-1970 гг

В статье рассмотрены некоторые аспекты подготовки педагогических кадров для профессионально-технического образования в 1960;1970 гг. Авторами выделены вопросы становления и развития профессионально-технического образования в Карагандинской области в послевоенные годы. Проведен историографический обзор трудов казахстанских ученых, свидетельствующий об огромной работе по освещению основных проблем развития профессионального образования в Казахстане.

В настоящее время образование стало важнейшим системообразующим ресурсом модернизации общества, необходимым фактором создания инновационной системы и развития страны. Техническое и профессиональное образование является важной составляющей частью уровня среднего образования и направлено на подготовку высококвалифицированных специалистов технического и обслуживающего труда по основным направлениям общественно-полезной профессиональной деятельности [1]. образование послевоенный казахстанский Повысить качество подготовки будущих специалистов и соответствовать требованиям времени, экономики предполагает необходимость более глубокого изучения исторических основ системы технического и профессионального образования. Развитие технического и профессионального образования в теоретико-методологическом плане невозможно без опоры на научные принципы, в частности, принцип историзма, т. е. поэтапного развития, предусматривающего непредвзятое и всестороннее изучение вопроса; гражданственности — значимости исследуемой проблемы для общества; толерантности — уважительного отношения к творчеству казахстанских историков и педагогов той поры.

Хронологические рамки исследования охватывают 60−70-е годы ХХ в. Выбор хронологического периода объясняется тем, что в это время окончательно сформировались все образовательные и научные ветви советской науки. Именно на эти годы приходятся значимые достижения казахстанской советской образовательной системы, в частности подготовка рабочих кадров.

Наука и образование всегда играли важную роль в жизни общества. Особо их значимость возрастает в переломные моменты исторического развития. В условиях демократизации казахстанского общества, когда народы Казахстана осознают себя субъектами исторического процесса, интерес к образованию и науке неизмеримо возрастает. В связи с этим изучение процесса создания и развития образовательного и научного потенциала технического и профессионального образования, который сложился в исследуемый период и на который опирается современное казахстанское общество, имеет большое научное и практическое значение.

В целом историографический обзор свидетельствует о том, что казахстанскими учеными, такими как Ш. А. Абдраман [2], Б. А. Абдыкаримов [3], С. К. Досмагамбетов [4], В. В. Егоров [5], К. Р. Исаева [6], Ю. Н. Камалов [7], С. З. Коканбаев [8], А. К. Кусаинов [9], А. П. Сейтешев [10], Л. А. Шкутина [11] проведена огромная работа по освещению основных проблем развития профессионального образования в Казахстане, создан мощный арсенал фактографических данных. Подготовка квалифицированных рабочих и непрерывное совершенствование этой работы выдвигались учеными как одна из важнейших задач государства. При этом отмечалось, что в дальнейшем развитии производства недостаточно одних профессиональных знаний, для этого необходимо слияние общего и профессионального образования.

С бурным развитием восточных районов страны, в частности Казахстана, перед системой профессионально-технического образования (на современном этапе развития образования Республики Казахстан «Техническое и профессиональное образование (ТиПО)») встала задача обеспечить абсолютный и относительный рост профессионально-технических училищ (ПТУ) в этих районах и всемерно расширить подготовку квалифицированных рабочих из молодежи. На XIII съезде Коммунистической партии республики, состоявшемся в феврале 1971 г., подчеркивалось: «Важно и впредь расширять сеть профтехучилищ, укреплять их учебно-производственную базу, больше готовить механизаторских кадров. Всемерно улучшать учебно-воспитательный процесс, формировать достойное пополнение рабочего класса — это главное в работе системы профессионально-технического образования [12].

Решающее значение в успешном осуществлении задач профессионально-технического обучения молодежи принадлежит педагогическим кадрам училищ и школ. От степени их профессиональной подготовки и педагогического искусства в первую очередь зависит формирование молодых квалифицированных рабочих — их профессионального мастерства, сознательности, всемерного стремления к овладению передовой техникой и технологией производства, к постоянному повышению производительности труда, к творчеству.

Основные изменения в содержании труда выражаются, прежде всего, в его интеллектуализации. Известно, что в материальном производстве человек выполняет, по крайней мере, четыре основные функции:

• · использует свои мускулы в качестве двигательной силы для приведения в движение орудий и предметов труда;
• · управляет орудиями труда и воздействует на предмет труда;
• · налаживает, настраивает и ремонтирует орудия труда;
• · проектирует и организует процесс материального производства.

В содержании труда современного рабочего еще значителен удельный вес первых двух функций, но все заметнее становится удельный вес третьей и четвертой функций, что обусловлено повышением доли творчества в труде, повышением его содержательности.

Изменение роли квалифицированного труда можно проследить на примере важнейших отраслей промышленности, и прежде всего машиностроения, которому принадлежит ведущее место в осуществлении комплексной механизации и автоматизации производства. Как и в других отраслях народного хозяйства, в машиностроении быстрыми темпами растет доля профессий высококвалифицированного и квалифицированного труда (и, соответственно, численность рабочих этих профессий).

К 60-м годам требования к токарю усложнились. Токарю необходимо было знать устройство однотипных станков, наиболее распространенных универсальных приспособлений и их применение; назначение и правила применения нормального и специального режущего инструмента; правила заточки и установки резцов и сверл; назначение и условия применения контрольно-измерительных инструментов средней сложности и точности; основные сведения о допусках, классах точности, чистоты обработки.

В 70-х годах токарь уже должен был знать устройство, правила наладки и проверки на точность универсальных токарных станков; правила управления крупными станками, которые обслуживаются совместно с токарем более высокой квалификации; устройство и правила применения специализированных приспособлений и контрольно-измерительных инструментов и приспособлений высокой сложности [13].

Анализ содержания труда рабочих показывает, что во всех отраслях промышленности все более сокращается удельный вес затрат физического труда. С передачей исполнительных функций машине рабочий большую часть своего рабочего времени занят управлением машинами и их обслуживанием, наладкой и ремонтом. Это требует от рабочего сознательного использования широкого круга знаний, что, в свою очередь, требует внесения существенных изменений в содержание обучения по профессиям.

Таковы тенденции, характерные для всех отраслей народного хозяйства. Высокий уровень профессиональной подготовки рабочих становится обязательным условием успешного труда. Политика в области профессионально-технического образования должна опираться на новые, адекватные экономической реформе системы и методы подготовки рабочих.

С первых же дней организации системы государственных орудий резервов партийные и советские органы Казахстана приняли меры к укомплектованию ремесленных, железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обучения республики подготовленными педагогическими кадрами, имеющими большой опыт преподавательской и воспитательной работы. Они направили в учебные заведения системы государственных трудовых резервов большое количество лучших производственников из числа старых кадровых рабочих в качестве мастеров профессионального обучения.

Для того чтобы представить себе всю сложность задач, стоящих перед партийными организациями в деле дальнейшего укрепления кадров профессионально-технических училищ Карагандинской области, достаточно хотя бы кратко охарактеризовать их образовательный уровень.

Основным недостатком состояния кадров явилось отсутствие у большинства работников образования, соответствующего занимаемой должности. Так, из 32 директоров учебных заведений только 11 человек имели высшее образование, 17 — среднетехническое или среднее, а 4 человека не имели даже среднего образования. Из 16 заместителей директоров по учебно-производственной части только у 8 было высшее образование, остальные 8 — со среднетехническим и средним образованием. Хуже дело обстояло с помощниками директоров по культурно-воспитательной работе. Из 31 человека с высшим образованием — 4, средним — 7, 20 человек не имели даже среднего образования. Аналогичная картина и со старшими мастерами производственного обучения: из 29 человек 2 — с высшим образованием, 17 — со среднетехническим и средним образованием и 10 человек не имели даже среднего образования. Из 32 помощников директоров по хозяйственной части только 10 имели среднее образование, а у 22-х человек не было и среднего образования.

Такое положение, безусловно, отрицательно сказывалось на общем состоянии учебно-воспитательной и производственной деятельности учебных заведений. Для улучшения состава кадров была необходима помощь со стороны Главного и Республиканского управлений трудовых резервов.

Были и другие недостатки. Главные из них — текучесть кадров, отсутствие должной борьбы с ней, недостаточное внимание повышению квалификации работников со стороны администрации и партийных организаций ряда училищ.

Огромное значение для коренной перестройки профессионального обучения молодых квалифицированных рабочих в соответствии с достижениями техники и внедрением в производство более современных методов труда имело Постановление Совета Министра СССР «О мерах по улучшению подготовки квалифицированных рабочих и ликвидации текучести учащихся в ремесленных и железнодорожных училищах и школах», принятое 2 августа 1948 г. В этом постановлении был определен пятилетний план подготовки квалифицированных рабочих по годам и отраслям народного хозяйства.

Постановление выдвинуло задачи:

• · добиться резкого повышения производственно-технической и педагогической квалификации мастеров производственного обучения, преподавателей и руководящих работников училищ и школ ФЗО;
• · значительно расширить и улучшить учебно-производственную и материально-техническую базу учебных заведений, максимально приблизив ее к требованиям современной техники и передовой технологии производства;
• · производственно-техническую подготовку кадров сделать неотъемлемой частью деятельности государственных предприятий, совершенствовать систему профессионально-технического обучения в зависимости от конкретных задач социалистического строительства, повышать педагогический уровень мастеров и преподавателей.

С этой целью для мастеров и преподавателей, не имеющих педагогического образования, было введено обязательное изучение особого педагогического минимума знаний. Вместе с тем ЦК партии оказал огромную помощь системе трудовых резервов, обязав ЦК ВЛКСМ направить в училища и школы в качестве помощников директоров, воспитателей, мастеров производственного обучения 3 тысячи подготовленных комсомольских работников. В школах ФЗО была установлена должность освобожденного секретаря комсомольской организации.

В системе государственных трудовых резервов были образованы центральные курсы по повышению квалификации руководящих работников трудовых резервов и центральные курсы по подготовке помощников директоров училищ и школ по культурно-массовой работе. Для подготовки кадров мастеров были открыты 20 техникумов трудовых резервов, в том числе и Карагандинский техникум [14]. Кроме того, в ряде высших учебных заведений были созданы специальные факультеты, которые готовили кадры квалифицированных инженерно-педагогических работников для системы трудовых резервов. При управлении трудовых резервов была организована сеть курсов по повышению квалификации отдельных категорий работников и семинаров по изучению новой техники, технологии производства и передовых методов труда.

Так, за 1960;1970 гг. прошли переподготовку при Центральных курсах и его филиалах 17 директоров, помощников директоров по культурно-воспитательной работе, мастеров производственного обучения, а переподготовку через семинарские занятия, с отрывом и без обрыва от производства при управлении, — 10 мастеров производственного обучения. В высших и средних учебных заведениях на заочных отделениях обучались около 60 человек [15].

Осуществление всех этих мероприятий привело к улучшению качественного состава кадров работников. Выросли многие замечательные педагоги-мастера, которые отдавали обучению и воспитанию молодых рабочих все свои знания, творчески относились к делу.

В системе государственных трудовых резервов сложилась хорошая практика подготовки преподавательского состава из числа воспитанников училищ, отлично усвоивших изучаемую профессию и обнаруживших склонность к педагогической деятельности. Для этого были созданы все необходимые условия. Выпускники-отличники направлялись на учебу в Горный и Индустриальный техникум, где они получали специальность техника соответствующего профиля с педагогическим уклоном. Наряду со специальными дисциплинами здесь они изучали и такие предметы, как психология, педагогика, методика производственного обучения, в процессе учебы проходили необходимую учебно-педагогическую и производственную практику.

Подготовка педагогических кадров из числа воспитанников училищ системы трудовых резервов имела исключительно большое значение. Обучаясь в этих училищах, они хорошо усваивали методы производственного обучения и, становясь преподавателями, умели найти наиболее доходчивую форму для передачи учащимся знаний, умений и навыков, вели всестороннюю воспитательную работу среди молодежи, руководили самыми различными кружками.

В Караганде почти не было ни одного училища, в котором не работали бы бывшие воспитанники в качестве преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей физического воспитания. Многие окончили высшие учебные заведения, вели большую общественную работу.

В учебных заведениях трудовых резервов Карагандинской области в целях оказания действенной помощи преподавателям и мастерам производственного обучения в их практической деятельности была хорошо поставлена методическая работа. Коордиционным органом всех форм методической работы в учебных заведениях явились педагогические советы, в деятельности которых участвовали все преподаватели и мастера производственного обучения. Основным содержанием работы педагогических советов были вопросы состояния учебно-производственного и воспитательного процесса, улучшения методики преподавания и повышения качества уроков на основе внедрения опыта передовых преподавателей и мастеров, анализа учебных планов и программ.

Основными формами методической работы в учебных заведениях были методические комиссии (предметные и по специальностям), постоянно действующие семинары, индивидуальная работа с мастерами и преподавателями. Эта работа преимущественно сосредоточивалась в педагогических кабинетах.

Важным средством обмена опытом явились открытые уроки, которые организовывали методические комиссии училищ и школ. В начале учебного года открытые уроки обычно проводились в учебных группах опытных мастеров и преподавателей, а затем — в группах мастеров и преподавателей, начинающих свою педагогическую деятельность.

В училищах и школах широко применяли и такие формы обмена опытом и методической работы, как взаимные посещения уроков теоретического и производственного обучения, совместные экскурсии на базовые предприятия по изучению новой техники, передовой технологии производства и высокопроизводительных методов труда, составление частной методики по отдельным темам программ.

Ежегодно проводились педагогические конференции работников училищ и школ, на которых они подводили итоги своей деятельности, обменивались лучшим опытом и разрабатывали перспективы на будущий учебный год.

В результате проделанной работы уровень педагогических кадров возрастал с каждым годом. Так, по состоянию на 1 января 1958 г. из 28 директоров учебных заведений высшее образование имели 3 человека, среднее специальное — 11, общее среднее — 5, неполное среднее — 9. Уже в 1965 г. из 47 директоров 22 человека (49%) имели высшее образование, 20 человек были со средним специальным образованием (43%), 5 человек имели общее среднее образование (8%) [16].

Качественно новый этап в развитии системы профессионально-технического образования начался после XXIV и XXV съездов партии, наметивших курс на преимущественный рост средних ПТУ и ТУ. Этот курс был развит дальше в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования» [17].

В связи с этим особое значение приобретала проблема подготовки педагогических кадров для учебных заведений системы профессионально-технического образования. За годы девятой и десятой пятилеток в профессионально-технические училища Карагандинской области пришло немало талантливых педагогов, из них около 90% - дипломированные специалисты. «В дальнейшем совершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования… предусмотрено… увеличить подготовку инженерно-педагогических кадров в соответствии с потребностью системы профтехобразования, оказывать помощь в укреплении училищ кадрами из числа выпускников университетов и инженерно-технических вузов» , — отмечено в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Однако в работе с кадрами в Карагандинской области имелись в то время и нерешенные задачи. Это относилось в первую очередь к составу руководящих и инженерно-педагогических работников профессионально-технических заведений. Еще не все инженерно-педагогические работники имели соответствующее образование, значительной оставалась текучесть, особенно среди мастеров производственного обучения. Поэтому педагогические коллективы училищ достаточно критически оценивали имеющиеся успехи, внимательно анализировали недостатки, чтобы преодолеть их, и неустанно искали оптимальные пути повышения качества подготовки молодой смены рабочего класса. Педагогическая наука современного Казахстана стоит на могучих плечах своих предшественников, и наша задача на будущее — правильно осмыслить и воспользоваться накопленным опытом.

В процессе исследования было выявлено, что Советское правительство провело большую работу по развитию и совершенствованию системы профессионально-технического образования, последовательно проводило в жизнь конкретные мероприятия, направленные на улучшение подготовки квалифицированных рабочих кадров.

Система профтехобразования достигла высокого уровня развития, стала основной школой подготовки квалифицированных рабочих кадров для народного хозяйства, вносила значительный вклад в достижение цели — всеобщее среднее образование молодежи.

В соответствии с требованиями научно-технического прогресса и задачами неуклонного повышения культурно-технического и общеобразовательного уровня трудящихся, улучшения подготовки квалифицированных кадров рабочих, специалистов перед профессионально-техническими учебными заведениями области стояли и были выполнены следующие задачи:

• · подготовка для народного хозяйства всестронне развитых, технически образованных и культурных молодых квалифицированных рабочих, владеющих профессиональным мастерством, отвечающих требованиям современного производства, научно-технического прогресса и перспективам их развития;
• · получение в средних профессионально-технических училищах профессионального и общего среднего образования молодежи;
• · формирование у учащихся общественно-политического мировоззрения, воспитание у них высоких моральных качеств, любви к труду и бережного отношения к общественной собственности, готовности беречь и приумножать трудовые традиции рабочего класса;
• · осуществление эстетического и физического воспитания учащихся, проявление заботы об их здоровье и подготовке к защите Родины.

Выполнение этих задач должно было способствовать дальнейшему совершенствованию всей работы системы профессионально-технического образования в Карагандинской области.

• 1. Система технического и профессионального образования. — [ЭР]. Режим доступа: http://www.edu.gov.kz/ru/sistema-tehniche-skogo-i-professionalnogo-obrazovaniya
• 2. Абдраман Ш. А. Научные подходы к учету особенностей формирования содержания системы непрерывного образования // Использование информационных и инновационных технологий в процессе обучения: Материалы междунар. науч.-практ. конф. — Караганда: КарЮИ им. Б. Бейсенова, 2006.
• 3. Сейтешев А. П., Абдыкаримов Б. А. Научные основы профессионально-технической подготовки. — Алма-Аты, 1993.— 431 с.
• 4. Досмагамбетов С. К. Центральный Казахстан: природа и природные ресурсы, события и люди, реформы и развитие. — Алматы, 2003. — С. 335−336.
• 5. Егоров В. В. Организационно-педагогические основы подготовки инженера-педагога для профессионально-трудового обучения: Автореф. дис. … д-ра пед. наук: 13.00.08. — Алматы, 1995. — 41 с.
• 6. Исаева К. Р. Приоритетные направления развития образования в Казахстане // Педагогика. — М., 2008 — № 4. — С. 108−111.
• 7. Камалов Ю. Н., Камалов М. Ю.??зыреттілікке ба? ыттал?ан м?? аліміні? педагогикалы? ?ызметіні? ??рылымды?-мазм?нды? элементтері // ?арМУ хабаршысы, — № 4 (72) — Б. 17−22.
• 8. Коканбаев С. З. Педагогические основы непрерывного образования педагогов профессионального обучения в условиях образовательного комплекса «школа-колледж-вуз»: Автореф. дис. … д-ра пед. наук. — Алматы, 2007. — 45 с.
• 9. Кусаинов А. К. Стратегические направления развития непрерывного профессионального образования вXXI веке / Проблемы и перспективы непрерывного профессионального образования в Казахстане: Материалы междунар. науч.-теорет. конф. / Под общ. ред. А. К. Кусаинова. — Астана: Евраз. гуманитарный ин-т, 2009. — С. 8−10.
• 10. СейтешевА.П. Научные основы формирования профессионалов. — М.: Высш. шк., 1989. — С. 21.
• 11. Шкутина Л. А. Творческий компонент подготовки педагога профессионального обучения / Л. А. Шкутина, С. А. Новоселов, В. В. Егоров. — Киров, 2001. — 303 с.
• 12. ЦГА КазССР. Ф. 206. Оп. 1. Д. 246. Л. 26.
• 13. МатериалыXXVI съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1981. — С. 181, 182.
• 14. Партархив Карагандинского обкома партии, Ф.1. Оп.1. Ед.хр. 322. Св. 52. Л.15.
• 15. Государственные трудовые резервы СССР. — М.: Трудрезервиздат, 1950. — С. 66.
• 16. KTOA, Ф.716. Оп.1. Ед.хр.330. — С. 2.
• 17. КГОА, Ф.716. Оп.1. Д. 672. Св.127. — С. 48−49.