Томск. 
Стратегия инновационного развития образования на базе университетских комплексов

Формирование региональной и межрегиональной инфраструктуры, обеспечивающей повышение уровня научных исследований, создание конкурентоспособной наукоемкой продукции и новых форм образования являлось одной из приоритетных задач государственного эксперимента. В Томской области к началу реализации государственного эксперимента уже сформировались многие элементы этой инфраструктуры. Однако в целом она была еще недостаточно ориентирована на развитие рыночных механизмов и устранение многочисленных межведомственных барьеров на пути интеграции науки и производства.

В современных экономических условиях совершенствование инфраструктуры научно-образовательной и инновационной сферы целесообразно решать путем интеграции и координации деятельности ее участников.

Такой подход позволяет формировать комплексные научно-технические и образовательные программы и проекты, а также использовать наиболее эффективные организационные и экономические механизмы укрепления материально-технической базы вузов. Совместными действиями могут быть решены задачи организации и функционирования системы защиты интеллектуальной собственности, информационного обеспечения и другие функции в интересах всех участников научно-образовательной и инновационной деятельности.

В Томской области для решения указанных выше задач образована интеграционная некоммерческая организация — Томская ассоциация научно-образовательных учреждений «Межведомственный научно-образовательный центр» (МНОЦ). Учредителями ассоциации стали все вузы, научно-исследовательские институты и Администрация Томской области. Главным органом управления МНОЦ является Совет МНОЦ, состоящий из руководителей учреждений учредителей ассоциации. Текущее управление осуществляется дирекцией МНОЦ. Уставными целями МНОЦ являются:

• — разработка и апробация оптимальных механизмов экономического, правового и организационного взаимодействия науки, образования и производства для сохранения, развития и эффективного использования интеллектуального потенциала в интересах экономики и социальной сферы Российской Федерации и Томской области;
• — представление и защита общих интересов участников Центра в федеральных и региональных органах государственной власти и управления;
• — обеспечение реализации федеральной, межрегиональной и региональной научно-образовательной и научно-технической политики на основе согласования своей деятельности с федеральными министерствами и ведомствами и Администрацией Томской области.

Функции МНОЦ как элемента инфраструктуры регионального научно-образовательного комплекса закреплены Законом «О научной деятельности и научно-технической политике в Томской области».

Межведомственный научно-образовательный центр:

• — представляет в Администрацию Томской области предложения по приоритетным направлениям научно-технической политики Томской области, принимает участие в разработке областных научно-технических программ,
• — выполняет роль координатора работ по экспертизе, научно-организационному сопровождению и контролю выполнения областных научно-технических программ;
• — содействует Администрации Томской области в организации областных конкурсов научно-технических разработок;
• — вносит в Администрацию Томской области предложения по формированию заказов на научно-техническую продукцию в интересах населения Томской области;
• — содействует развитию инфраструктуры, обеспечивающей научную и (или) научно-техническую деятельность и продвижение научно-технической продукции на рынок, в том числе международный и межрегиональный;
• — способствует развитию рыночных отношений в научно-техническом комплексе, конверсии оборонных предприятий, расширению сети малых и средних наукоемких фирм различной формы собственности и формированию среды, привлекательной для инвестиций в научно-технический потенциал области;
• — содействует созданию благоприятных условий для интеграции научной, образовательной и производственной деятельности в Томской области;
• — разрабатывает и способствует реализации предложений по подготовке кадров, необходимых для осуществления областной научно-технической политики;
• — содействует повышению уровня занятости специалистов высокой квалификации, занимающихся научно-технической деятельностью;
• — способствует взаимодействию Томского научно-образовательного и научно-технологического комплекса с российским и международным научно-техническим сообществом.

МНОЦ взаимодействует с органами власти всех уровней, в том числе и через другие координирующие и управляющие структуры Томского научно-образовательного комплекса, с фондами поддержки научно-технической и инновационной деятельности, а также с субъектами инновационной деятельности и наукоемкого производства. Основной механизм взаимодействия — заключение соглашений на формирование и реализацию мероприятий по конкретным направлениям деятельности научно-образовательной и инновационной сферы Томской области.

Развитие инфраструктуры научно-образовательной и инновационной сферы, а также разработка ее нормативно-правовой базы выполнены за счет средств Администрации Томской области. Выполнение данной межведомственной программы показало целесообразность образования в инфраструктуре НОК нового элемента — Межведомственного научно-образовательного центра.