Образовательные услуги в контексте деятельности международных организаций

В современном гражданском праве России услуги признаются одной из ведущих категорий, значение которой в условиях рыночных отношений возрастает с каждым годом. В настоящее время рынок характеризуется не только увеличением количества услуг, но и их диверсификацией [1]. Услуга как объект гражданских прав — «это способ удовлетворения индивидуальной потребности лица, который не связан с созданием (улучшением) вещи или объекта интеллектуальной собственности и достигается в результате действия (операции) или деятельности определенного человека или организации, допускаемой действующим правопорядком» [2].

Согласно классической теории маркетинга, услугам присущ ряд специфических характеристик, отличающих их от товара. Услуга неотделима от своего источника, ее осуществление возможно только в присутствии производителя. Качество услуг колеблется в широких пределах и зависит от производителей, от времени и места их оказания.

Можно ли образование рассматривать как услугу? Почему в последние годы так популярен стал термин «образовательные услуги»? Новый ли это виток в развитии образования?

Обратимся к современной европейской трактовке понятия «образование». Так, по определению, принятому XX сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО, под образованием понимается реализуемый в учебных заведениях процесс и результат совершенствования способностей и поведения личности, при котором она достигает социальной зрелости и индивидуального роста. В этом определении нет возрастных ограничений, не конкретизируются учебные заведения. Понятие «индивидуальный рост» вообще выходит за пределы классического образования.

Знания, предлагаемые сегодня в мире, давно перешли границы традиционных дисциплин. Формы их настолько многообразны (один из примеров — Интернет), что вряд ли можно использовать исконную образовательную лексику. Это объясняется тем, что рыночные отношения — главная отличительная черта нашего времени; предложение и спрос в современных условиях прежде всего связаны с предоставлением информационных услуг. А образование — это, конечно же, информация. Значит, одним из способов функционирования образования является создание и предоставление образовательных услуг, которые непосредственно участвуют в формировании человеческого капитала.

Отличительной чертой образовательных услуг является то, что их потребление происходит одновременно с их оказанием. Другой чертой образовательных услуг является изменчивость исходного материала. Это проявляется в невозможности «заготовить» услуги заранее в полном объеме, но в то же время некоторая учебная информация может быть частично подготовлена и зафиксирована на материальных носителях (книгах, кассетах). Причиной несохраняемости образовательных услуг является естественная для человека особенность — забывать ненужную информацию, а также устаревание знаний, к которому приводят научно-технический и социальный прогресс.

Образовательные услуги, как и любой товар, реализуются на рынке, который понимается как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товара. Но при этом образовательные услуги находятся под пристальным общественным вниманием и внерыночным давлением, так как они относятся к категории общественных благ. Образовательные услуги в контексте деятельности международных организаций — это образовательные инициативы, которые продвигаются в рамках как концептуальной, так и практической деятельности международных организаций.

Международные организации, занимающиеся вопросами образования, подразделяются на межправительственные и неправительственные. В обеих группах существуют организации универсального, межрегионального и регионального характера.

Межправительственной является единственная организация универсального характера — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО, основанная в Париже сразу после второй мировой войны). Программы образовательного характера занимают также значительное место в деятельности Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

На региональном и межрегиональном уровне работа в области образования проводится политическими и экономическими межправительственными организациями. Для Европы такой организацией является Совет Европы (EC, основан в 1929 г. в Страсбурге). В его рамках действует комитет по образованию; в секретариате имеется директорат образования, культуры и спорта.

К межрегиональным учреждениям относятся: Организация экономического сотрудничества и развития (OECD, основана в Париже в 1961 г.), Организация арабских государств по вопросам образования, науки и культуры (основана в 1964 г., секретариат в Тунисе), Организация министров образования стран Юго-Восточной Азии (основана в 1965 г., секретариат в Бангкоке) и другие.

Неправительственных организаций (международных, региональных, субрегиональных) в мире насчитывается свыше 2 тыс., но только менее половины из них ведут активную практическую работу.

Свыше 110 организаций получили статус при ЮНЕСКО. В качестве примера можно назвать (указаны даты основания и места пребывания секретариатов): Международная ассоциация университетов (1950 г., Париж), Международный совет по образованию взрослых (1973 г., Торонто), Международная федерация по физическому воспитанию (1923 г., Челтнем, Великобритания), Всемирная организация дошкольного воспитания (1948, Прага), Международное общество художественного воспитания (1951 г., Коршам, Великобритания), Международное общество музыкального образования и воспитания (1953 г., Лондон) и другие.

В рамках практической деятельности ведущих международных организаций создаются образовательные программы, проекты, исследования, распространяются результаты этих исследований. Среди крупных международных организаций, оказывающих такие образовательные услуги странам-участницам, особое место занимают IEA, OECD и UNESCO.

Существуют стандарты проведения международных массовых исследований в образовании. Они бывают двух видов: описательные, в которых лишь рассматриваются специфические методы и способы, применяемые в исследованиях, и рекомендательные, в которых помимо описания дается оценка существующих методов и рекомендация: как и где использовать тот или иной метод — причем все это сопровождается практическими примерами.

Обучение написанию международных отчетов, включая качественный статистический анализ данных, тоже является образовательной услугой, предоставляемой международными организациями. Многие страны организуют свои национальные исследования в соответствии с международными стандартами. Среди них большинство стран Европы, США, Япония, Корея, Австралия, Новая Зеландия и другие. Самыми продвинутыми в этой области являются США, Германия, Япония и Австралия.

Неправительственные международные организации, работающие на региональном уровне, как правило, предлагают другого вида образовательные услуги в рамках собственно практической деятельности. Это возможность участия в небольших международных программах и проектах, информации большого объема на бумажных и электронных носителях, гранты отдельным лицам на учебу или недолгосрочную работу, курсы иностранного языка, экзамены по иностранному языку для продолжения профессиональной деятельности за рубежом, помощь в организации международных вузов. Как правило, все эти услуги бесплатные. За последние годы возраст людей, имеющих право обращаться по поводу таких образовательных услуг, увеличен до 60 лет.

Особый интерес представляют образовательные услуги, предоставляемые в рамках концептуальной деятельности международных организаций: разнообразные формы использования дистанционного образования (ДО), образование без границ, программы MBA, MST, CPA, а также мероприятия по организации эквивалентных форм образования и унификации дипломов об образовании.

Дистанционные формы организации обучения — следствие глобализации и интеграции в образовании. Они лежат в основе всех изменений в современных формах организации образования, трансформирующих международное образовательное пространство в рамках межкультурного диалога.

Важнейшая особенность дистанционного обучения — возможность самостоятельно получать знания с помощью развитых информационных ресурсов: баз данных, компьютерных обучающих и контролирующих систем, видеои аудиозаписи, электронных библиотек. Это создает уникальную распределенную среду обучения, доступную широкой аудитории.

Телевизионные лекции, «круглые столы», компьютерные видеоконференции, регулярные консультации с педагогом по компьютерным коммуникациям делают взаимодействие обучаемых с преподавателями более интенсивными, чем при традиционной форме обучения.

Самая динамично развивающаяся дистанционная форма организации образования — Интернет-образование. Его развитие в наши дни идет в двух направлениях:

• • переход классических форм образования в Интернет;
• • создание принципиально новых структур ДО.

«Дистанционное обучение с помощью Интернет обычно принимает одну из следующих форм:

• • электронная почта (пересылка материалов курса, заданий, руководств, адресов электронных дискуссионных групп);
• • электронные доски объявлений (BBS) и группы новостей для обсуждения специальных тем;
• • «скачка» (download) материалов курсов и руководств;
• • интерактивные обучающие программы в Сети;
• • интерактивные конференции в реальном времени с использованием систем MOO (Multi-user Object Oriented) или Internet Relay Chat;
• • «intranet», или внутренняя сеть, — корпоративные страницы в Сети, защищенные от постороннего доступа, на которых осуществляется тренинг работников;
• • использование информационных баз данных, библиотечных каталогов, страниц в Сети, поисковой системы WWW в поиске информации, связанной с исследованием" [3].

Кроме этих форм, в педагогической практике выработались и такие формы обучения, как лекции, семинары, лабораторные занятия, контрольные работы, курсовые работы, зачеты, экзамены, консультации, самостоятельная работа и другие [4].

К основным видам технологий, использующих сервис сети Интернет и применяемых при ДО, можно отнести следующие:

• 1. Технология MOO (Multi-user Object Oriented — многопользовательский объектно-ориентированный) представляет среду, обеспечивающую контакт через Интернет в реальном времени. С помощью MOO пользовательский компьютер превращается в терминал удаленной головной машины, на которой имитируются виртуальные комнаты. Многие дистанционные курсы включают в себя сеансы МОО. О времени проведения сеансов обучаемых оповещают по электронной почте. Расписание сеансов также вывешивается на страницах WWW курса.
• 2. Технология MUD (Multi User Domain — «многопользовательский домен») подобна технологии MOO. С помощью технологии MUD можно создавать как частные встречи, так и групповые. Окружение MUD обеспечивает MUD-почту — небольшие сообщения между отдельными участниками и бюллетень сообщений для публичных обсуждений. MUD также позволяет создавать ситуационные модели. Использование этой технологии целесообразно для крупных распределенных систем дистанционного образования.
• 3. Технология IRC (Interactive Relay Chat — интерактивно передаваемый разговор) — это программное обеспечение, позволяющее пользователям посылать и просматривать короткие текстовые сообщения в реальном времени. Все сообщения и координаты их авторов отображаются на экране.

Технология WWW (World Wide Web — «всемирная паутина») содержит сетевой протокол http и язык написания гипертекстов HTML. В совокупности с протоколом CGI, языками Java, Java Script, ActiveX, мультимедийными технологиями Macromedia, передачей звука в реальном времени Real Audio, Real Video, MPEG и рядом других технологий сервис WWW предоставляет неограниченные возможности для создания дистанционных учебных курсов. Важной особенностью является то, что для формирования курсов с его помощью не требуется дорогое оборудование. И кроме того, современное программное обеспечение позволяет преподавателям создавать дистанционные курсы практически без участия программистов. В то же время проведение самого курса может быть максимально автоматизировано. WWW позволяет: воспроизводить текстовую и графическую информацию, передавать звук (включая музыкальные файлы в формате MPEG), видеоизображение, воспроизводить имитационные модели, проводить тестирование в автоматическом режиме, обеспечивать голосовую связь и видеосвязь — Интернет-телефонию.

• 4. Технология FTP (File Transfer Protocol — протокол передачи файлов) в образовательных системах носит вспомогательный характер. На FTP серверах располагают большие файлы, содержащие наглядные пособия: видеофильмы, графические изображения высокого разрешения, программные модели, документацию. Для загрузки этих файлов учащемуся не требуется специального программного обеспечения.
• 5. Электронная почта — самый популярный сервис сети Интернет. По электронной почте передаются тексты, графика, программы, мультимедийные файлы. Самые простые дистанционные курсы могут быть целиком построены на передаче материалов и заданий по E-mail. Обучаемый, выполнив задания, отсылает результаты преподавателю опять же по E-mail.
• 6. Список рассылки (listserv) — это пакет для обмена электронными письмами внутри группы или объединения по интересам. Участник группы может послать в адрес списка рассылки сообщение, которое будет разослано всем участникам. Список рассылки имеет тему, вокруг которой разворачивается дискуссия. Чтобы стать участником списка, достаточно иметь электронный адрес в Интернет. Учебный сайт в сети Интернет, как правило, содержит учебно-методические материалы в текстовой, графической, мультимедийной формах. Индивидуальные задания рассылаются преподавателем по электронной почте. Тесты проводятся автоматически или высылаются по электронной почте. Периодически проводятся собрания в виртуальных комнатах в реальном режиме [5].

К ведущим технологическим моделям ДО относятся:

• 1. Элементарные медиа — использование только одного средства обучения и канала передачи информации. Например, обучение через переписку, учебное радио или телепередачи. В этой модели основным средством обучения является печатный материал. Двусторонняя связь практически отсутствует.
• 2. Мультимедиа — использование нескольких средств обучения: учебных пособий (печатные издания), компьютерных программ учебного назначения на различных носителях, аудиои видеозаписей и тому подобное. Доминирует при этом односторонняя передача информации. При необходимости используются элементы очного обучения: встречи обучающихся и преподавателей, проведение итоговых учебных семинаров или консультаций, очный прием экзаменов.
• 3. Гипермедиа — модель ДО третьего поколения. Она предусматривает использование новых информационных технологий при доминирующей роли компьютерных телекоммуникаций. Простейшей формой при этом является использование электронной почты и телеконференций, а также аудиообучение — сочетание телефона и телефакса. Эта модель ДО также включает использование комплекса таких средств, как видеотехника, телефакс и телефон (для проведения видеоконференций) и аудиографика при одновременном широком использовании СО-дисков, различных гиперсредств, систем знаний и искусственного интеллекта.
• 4. Виртуальные университеты — это созданные университетами учебные серверы, расширяющие стены университета. В его виртуальных аудиториях так же, как и в основных, можно прослушать лекцию, выполнить лабораторную работу на виртуальном стенде, найти средства для проектирования, выполнения расчетов, моделирования спроектированного устройства.

К важнейшим тенденциям образования, касающихся ДО, следует отнести:

• • использование западными ведущими учебными заведениями дистанционных программ на 70−80%;
• • апробирование широкого спектра дистанционных технологий (кейсовых, телевизионных, интернетных, компьютерных, спутниковых) и наметившееся их комплексное использование в большинстве ведущих учебных заведений;
• • появление новых моделей университетов: консорциумы университетов, телеуниверситеты, виртуальные университеты, мега-университеты.

Получили бурное развитие мега-университеты, в которых число обучающихся студентов исчисляется сотнями тысяч. К таким университетам относятся: Открытый университет Великобритании, Открытый университет Нидерландов, Балтийский университет в Швеции, Китайский телеуниверситет, Национальный университет дистанционного образования Испании, Университет Южной Африки, Национальный открытый университет имени Индиры Ганди и другие [10]. В каждом из них обучается порядка 200 тыс. студентов. Крупнейший в мире по числу студентов считается Анатолийский университет — 500 тыс. студентов базового вуза, 260 тыс. обучаются в 81 филиале, 200 тыс. получают образование дистанционно с использованием кейсовых технологий. Еще 40 тыс. студентов Анатолийского университета занимаются с помощью сети Интернет [11].

Появляются Интернет-университеты в виде сообществ студентов и преподавателей, удаленных друг от друга географически, но связанных киберпространством [12].

Крупнейшими проектами в области интернет-образования стали Global Distance Learning Network (Глобальная сеть ДО) Всемирного банка [11], Универсальная информационная сеть поддержки ДО Канады [12], работы корпорации Sprint в сфере создания беспроводной зоны Интернета для ДО, разработки обучающего программного обеспечения корпорациями IBM и Microsoft.

Кроме того, в соответствии с учебными программами многих зарубежных вузов сегодняшние студенты должны знать ведущие тематические Интернет-сайты, оформлять отчеты по итогам их изучения. Такие задания сегодня являются обязательными во многих ведущих зарубежных вузах [12]. Помимо этого, ведущие вузы в наши дни требуют от студентов-дневников освоения нескольких предметов в год дистанционно.

За XX—XXI вв. в дистанционных формах организации обучения произошли серьезные изменения.

Первый этап начался еще в XIX в. и закончился в 60-е гг. XX в. Знания передавались посредством печатных материалов, радио или телевидения, при этом время занятий было жестко фиксировано.

Второй этап — с 60-х гг. XX в. Наряду с печатными материалами, радио и телевидением стали применяться аудиои видеокассеты. На этом этапе уже применяются диалоговые, интерактивные телевизионные аудитории для занятий. Но связь оставалась односторонней, а взаимодействие время от времени происходило с помощью телефона, факса или почты.

Третий этап — примерно с 1985 г., когда начинают использоваться инновационные методы обучения с применением новых технологических средств, в том числе компьютеров, СО-дисков, электронной почты, Интернет-пространства, интерактивных досок объявлений, видеои аудиоконференц-связи. Преподаватель, применяя такие методы, отвечает только за координацию многоканальной мультимедийной системы доставки информации. Многие университеты начали использовать многоцелевые сайты, стала возможной двухсторонняя связь. Но такое взаимодействие в конце XX в. было, по большей части, асинхронным (то есть происходило не в режиме реального времени).

Четвертый этап — с 1995 г. до настоящего времени. Революционные открытия в образовательных технологиях предыдущих лет были дополнены методикой с участием мощного компьютера, способного обеспечить высокую скорость передачи информации и гарантировать синхронизацию взаимодействия. При этом роль сети Интернет в развитии ДО свелась к трем основным моментам: распространению информации (содержания курса), связи (электронной почте, дискуссионным группам и чатам), а также управлению занятиями (контролем посещаемости, процессу записи, оценке знаний и переходу на следующий уровень) [12].

Последнее достижение в развитии ДО связано с открытием Национальным консорциумом университетов Италии во главе с университетом Флоренции первой в мире дистанционной интернет-аспирантуры, в которой к настоящему времени обучаются соискатели уже из 20 стран [13].

Программа МВА — это другая образовательная услуга в рамках концептуальной деятельности международных организаций, которая имеет тенденцию к серьезному влиянию на пересмотр всей системы высшего образования в сторону изменения ведущих подходов в образовании. В России программа МВА получила официальное признание в ноябре 1999 года. Министр образования России В. М. Филиппов подписал приказ о подготовке менеджеров высшей квалификации по программам «Мастер делового администрирования, МВА».

МВА — это высшая ступень подготовки управленческих и экономических кадров. По программам МВА обучаются, как правило, уже сложившиеся руководители компаний или продвинутые в своей области специалисты. Такая ситуация объясняется и очень высокой оплатой обучения МВА, и очень высоким уровнем знаний, предлагаемым по программам, осилить которые может только человек, имеющий серьезные академические и практические знания в предлагаемых областях. Средний возраст слушателей программ МВА, обучающихся по очной форме, — 27 лет, по заочной — 34 года. В программу МВА входят как общие, так и специализированные дисциплины.

Программа базовых курсов с незначительными вариациями универсальна для всех школ МВА. В нее входят:

• • понимание бизнес-среды в ее национальных и международных аспектах;
• • научные основы бизнеса и менеджмента;
• • базовые профессиональные дисциплины в области менеджмента.

Специализированные дисциплины предусматривают углубление знаний и развитие умений по конкретным направлениям ведения бизнеса и управления предприятием в зависимости от целей программы, а также контингента слушателей с учетом их должности, опыта, отраслевой принадлежности, функциональной специализации и других интересов.

Важный критерий различия школ МВА — большое количество предметов по выбору. Существуют очная, вечерняя, заочная и индивидуальная формы организации предоставления программ МВА. Общая продолжительность программы МВА для очной формы обучения составляет не менее полутора лет, а для вечерней и очно-заочной форм обучения — не менее двух лет.

При индивидуальной форме организации прохождения курса МВА слушатель должен тоже пройти всю программу курса, но при этом он может составить для себя индивидуальное расписание вне конкретных рамок времени. Например, Американский институт бизнеса и экономики предоставляет слушателям возможность обучения в блочном формате. Программа позволяет выбирать и изучать предметы, наиболее интересные слушателям в настоящий 122 момент. Она отвечает требованиям слушателей, которые относятся к получению образования все более и более прагматично, желая приобретать только конкретные знания для их применения на практике.

Все формы обучения МВА предполагают разные формы организации обучения.

Так, в частности, модульное обучение рассчитано на тех, кто живет вдали от бизнес-школ. Слушатели модульного обучения приблизительно раз в два месяца приезжают в школу на трех-семидневные сессии. Между сессиями они учатся самостоятельно по материалам, предоставленным школой. На обучение по модульным программам уходит не более 20 часов в неделю.

При дистанционной форме обучения по программам МВА связь между преподавателями и слушателями осуществляется через Интернет. Программу можно разделить на несколько этапов, а не изучать сразу весь материал. При дистанционной форме обучения возможно использование элементов индивидуального (модульного по форме) планирования. На обучение по дистанционной форме обычно уходит от 9 до 20 часов в неделю.

Все методы обучения по программам МВА делятся на две основные группы: традиционные и специальные.

Среди традиционных методов обучения — лекции и семинары.

Выбор специальных методов обучения объясняется одним из главных отличий программ МВА от других программ — ориентацией на практическое применение глубоких аналитических знаний. К таким методам относятся: работа с пакетом модулей, написание эссе, метод кейсов (метод разбора конкретных ситуаций), симуляции, тренинг, деловые игры, форумы с помощью Интернет. Это все активные методы обучения, базирующиеся на реальных примерах из практики.

Метод разбора кейсов был разработан в Гарвардской бизнес-школе в 1922;1924 гг. Слушателям дается описание конкретной ситуации, с которой столкнулась реальная организация в своей деятельности или которая моделируется как реальная. Кейсы объемны и намеренно содержат избыточные данные, чтобы полностью воссоздать реальную ситуацию. Слушатели МВА самостоятельно знакомятся с проблемной ситуацией и обдумывают пути и способы ее решения. Затем на занятиях в небольших группах происходит коллективное обсуждение ситуации и стратегии ее решения.

Обсуждение случаев из практики занимает около 40% всего времени обучения по программам МВА. На тренингах и деловых играх создается ситуация, при которой моделируется та или иная реальная ситуация практики.

Эти методы формируют навыки принятия решения по определенной, аналитически проработанной схеме и вносят коррективы в модели поведения, которые ранее использовались слушателями на работе в похожих ситуациях. В процессе деловых игр или тренингов создается возможность разбить процесс на этапы, заострить внимание на отдельных элементах, имитирующих бизнес-процессы.

К преимуществам симуляции (малой деловой игры) следует отнести возможность преподавателя задавать и изменять параметры ситуации, а также предлагать самые разные условия ее моделирования. Метод симуляции, как и деловая игра, учит оперативному реагированию на происходящие изменения.

Главная задача программ МВА — научить слушателей решать масштабные задачи. Менеджер обязан достичь экономического результата своей способностью управлять большим числом людей, занятых в деловом процессе.

Вторая задача МВА — научить слушателей постигать лишь суть предмета деятельности, опуская детали. Мастеру делового администрирования надо уметь работать, что называется с «чужими мозгами». У менеджера должно быть сформировано отношение к знанию не как к незыблемой догме, он должен уметь принимать и другую точку зрения на предметную среду своей деятельности.

Овладение разнообразными эффективными технологиями обучения позволяет будущему выпускнику МВА впоследствии находить необходимую ему информацию в нужной форме ее подачи, а также осваивать новые технологии обучения.

Еще одной задачей МВА является овладение слушателей навыками взаимодействия, умением побуждать работников к правильному профессиональному поведению.

Плата за обучение по программам МВА очень высокая, поэтому чаще всего полностью оплачивается компанией, в которой работает учащийся. При этом, как правило, компании не финансируют обучение сотрудников, не имеющих опыт работы (до двух лет) или работающих более 15 лет. В небольших компаниях распространен опыт, когда обучение сначала проходит руководитель компании.

На Западе, где продвижение по карьерной лестнице в области бизнеса практически невозможно без степени МВА, очень развито субсидирование программ МВА из различных правительственных организаций и фондов.

Две трети слушателей программ МВА имеют ту или иную финансовую помощь вуза, в котором они обучаются. Такая помощь хороша тем, что после окончания учебного заведения ее не нужно возвращать. Деньги можно получить за академические успехи, высокие баллы на экзаменах и так далее. Практически все слушатели программ МВА, как местные, так и иностранцы, подают заявки на получение финансовой помощи от вуза только после поступления. Предусмотрено несколько вариантов: выдача денег на руки, полная или частичная компенсация стоимости обучения по перечислению, оплата проезда от места жительства до города обучения, ежемесячная стипендия на проживание и другие.

Финансовая помощь работодателей слушателям МВА — это распространенная практика на Западе. Российские компании предпочитают брать уже готовых специалистов, а не обучать своих сотрудников, хотя в последние годы наблюдается рост вложений компаний в обучение своих собственных специалистов.

Очень высоки требования бизнес-школ к преподавателям. Лектор МВА должен сочетать педагогические навыки и опыт практической работы со способностью к глубокому анализу и обобщению, в том числе к научной деятельности.

Ориентированное на практику бизнес — образование обязывает быть не только грамотным педагогом, владеющим новейшими методами обучения, но и успешным менеджером, знающим практику бизнеса.

Все больший процент преподавателей — это консультанты и руководители консалтинговых компаний и видные менеджеры — практики, добившиеся успеха и способные поделиться опытом. Они часто читают профилирующие курсы, приводя программу МВА в соответствие с конкретными потребностями рынка.

Часто бизнес-школы приглашают очень известных специалистов, читающих курсы сразу в нескольких образовательных учреждениях разных стран. В ряде школ западным лекторам отводится только роль консультантов. Педагоги могут иметь западное образование, работать в иностранных компаниях и не знать языка, страны, где читается курс МВА.

Преподавание обычно ведется на нескольких языках, как правило, родном и английском без переводчиков; причем выбор языка зависит от курса и от того, кто его читает.

Основные изменения в формах предоставления программ МВА (которые ведутся практически с 20-х г. XX в.) связаны, прежде всего, с их интернациональным характером — вузы, предлагающие МВА, имеют свои филиалы по всему миру. Другие изменения связаны с трансформацией дистанционного обучения, которое также очень активно используется в программах МВА.

По этой же схеме работают и программы MST, CPA.

Одной из новых образовательных услуг является так называемое образование без границ. Это предоставление образовательных услуг иностранным студентам, приглашение иностранных преподавателей, включение в учебные планы и программыдополнительного изучения учебных курсов на иностранных языках, участие в международных научно-образовательных проектах и так далее [13].

Образование без границ осуществляется посредством:

• • франчайзинга: зарубежный университет предоставляет свои программы отечественному учебному заведению, но при этом полностью диктует свои условия и стандарты качества предоставляемого образования транслятору его программ, а последний, внедряя эти программы, является, по сути, просто координатором;
• • легализации / аккредитации зарубежного университета: образовательные программы составляются самим университетом-приемником зарубежного вуза, но на основе программ зарубежных партнеров, и партнер-легализатор удостоверяет качество этих программ, предоставляя свой зарубежный диплом;
• • программ совместных дипломов, организации корпоративных университетов, международных и оффшоринговых институтов, зарубежных филиалов образовательных учреждений [14].

Универсализация знания, разработка международных эквивалентных форм организации образования, выработка единых качественных показателей, расширение международного сотрудничества приводит к интернационализации образования. Решать задачу разработки принципов и механизмов обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг и признания международных квалификаций, получаемых в рамках различных форм трансграничного образования, предоставлено ОЭСР и ЮНЕСКО (UNESCO/OECD Guide — lines on Quality Provision in Cross Border Higher Education).

Основными целями разработки принципов обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг, согласно данному документу, являются:

• • защита преподавателей и студентов от риска получения низкокачественного образования и квалификаций, не признаваемых на международном уровне;
• • достижение сопоставимости и конвертируемости присваиваемых степеней и квалификаций, обеспечивающих их международное признание;
• • повышение прозрачности, открытости процедур признания квалификаций и распознавания дипломов, облегчающих академическую мобильность;
• • усиление международного сотрудничества национальных агентств, участвующих в разработке образовательных стандартов, аккредитации и сертификации образовательных учреждений и услуг.

Безусловно, перечисленные формы образовательных услуг не включают все многообразие форм, существующих в практике. В данной статье отмечены лишь наиболее современные и типичные на сегодняшний день крупные образования.

образовательный технология услуга дистанционный.