Сохранность библиотечных фондов

Проблема сохранения библиотечных фондов — это глобальная проблема, от решения которой зависит сохранение памяти нации, доступность обществу новой информации, идей, знаний. Поэтому сохранение библиотечных фондов стало глобальной задачей, которую решают все цивилизованные страны и мировое сообщество в целом.

Одним из мощных факторов развития общества в современных условиях стала его информатизация. Информация, заключающая в себе весь мировой опыт человечества, служащая исторической памятью и основой дальнейшего экономического, интеллектуального и духовного прогресса общества, хранится в библиотеках и архивах мира. Для того чтобы предоставить в пользование обществу эту бесценную информацию, памятники письменности и печати, их необходимо сохранить для настоящих и будущих поколений.

Библиотечная сеть России насчитывает около 130 тысяч библиотек, в которых хранится более 2 млрд. единиц хранения документов (рукописных, печатных, аудио-визуальных, в электронной форме и т. п.). Ежегодно услугами отечественных библиотек пользуются около 60 млн. человек, которым выдается примерно 1,4 млрд. документов [4].

Несмотря на предпринимаемые российскими библиотеками усилия по сохранению фондов за последние годы в результате хронического недофинансирования ситуация с обеспечением их безопасности и сохранности резко ухудшилась, а в ряде библиотек стала критической.

Для выхода из создавшегося положения наряду с острой необходимостью улучшения бюджетного финансирования требовалось принятие целого комплекса мер по решению проблем обеспечения сохранности и безопасности библиотечных фондов, особенно важного в условиях нехватки финансовых средств.

В 2000 г. была принята «Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации».

Целью программы является сохранение в интересах настоящих и будущих поколений библиотечных фондов Российской Федерации. Для этого необходимо решить следующие задачи: обеспечить условия хранения и организовать комплексную систему безопасности библиотечных фондов; создать систему федеральных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов; проводить целенаправленную политику в сфере сохранения фондов в процессе их использования; создать систему единого общегосударственного учета библиотечных фондов России и Российский страховой фонд документов библиотек; обеспечить методической помощью все направления библиотечной деятельности, связанные с сохранением библиотечных фондов; внедрение новейшей техники и технологий в процессы работы с библиотечными фондами; создать систему специального образования, предусматривающей подготовку и переподготовку квалифицированных кадров библиотекарей, хранителей и реставраторов в средних и высших учебных заведениях; обеспечить библиотеки соответствующими штатными возможностями и квалифицированными специалистами.

Программа призвана вывести проблему обеспечения сохранности книжных фондов библиотек на государственный уровень, привлечь внимание ответственных лиц законодательной и исполнительной власти к решению этой проблемы, придать ей статус общегосударственной политики; скоординировать действия учреждений и частных лиц по собиранию, учету, сохранению и использованию библиотечных фондов; сконцентрировать финансовые и трудовые ресурсы для наиболее эффективного сохранения библиотечных фондов России, создания необходимых базовых условий развития данного направления деятельности; способствовать привлечению научного и производственно-технического потенциала страны к решению проблем сохранения национального культурного и информационного наследия.

Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации рассчитана на 10 лет и включает в себя следующие основные направления, которым соответствуют 7 подпрограмм:

• 1. Консервация библиотечных фондов.
• 2. Создание страхового фонда документов библиотек и сохранение информации.
• 3. Книжные памятники Российской Федерации.
• 4. Безопасность библиотечных фондов.
• 5. Сохранение библиотечных фондов в процессе использования.
• 6. Учет библиотечных фондов.
• 7. Кадровое обеспечение процессов сохранения фондов [4].

Общую координацию Программы осуществляет Министерство культуры Российской Федерации и Российская библиотечная ассоциация. Межведомственное взаимодействие обеспечивает Межведомственный экспертный совет по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры Российской Федерации.

К сожалению, приходится констатировать, что срок реализации Программы подходит к концу, а многие проблемы по сохранности фондов российских библиотек так и остаются не решенными.

В настоящее время сохранность библиотечных фондов России продолжает вызывать большую тревогу, т.к. этот вид библиотечной деятельности, как никакой другой, зависит от объемов и своевременности финансирования. Более того, сегодняшнее финансирование данного направления не обеспечивает даже самую необходимую часть потребностей библиотек в этой области.

Как правило, хранилища библиотек расположены в малопригодных помещениях, зачастую находящихся в аварийном состоянии. Такие помещения сами по себе являются источником повышенной опасности для хранящихся там фондов.

В библиотеках периодически возникают аварийные ситуации различной степени тяжести: от протечек кровли до затоплений при прорыве систем теплои водоснабжения, канализации, от трещин в стенах, потолках и в оконных блоках в результате деформации конструкций до обрушивания потолков в рабочих помещениях и читательской зоне.

В Российской национальной библиотеке около 25% документов требуют срочных консервационных мер, в Российской государственной библиотеке — около 30% [4].

Практически во всех библиотеках нет условий для выполнения нормативных требований к хранению: хранилища библиотек переполнены, в них нет систем кондиционирования воздуха и вентиляции. Отсутствуют оборудование для массовой консервации фондов, а также необходимые инструменты и материалы для реставрационных работ. Ощущается острая нехватка квалифицированных специалистов хранителей и реставраторов.

В результате, несмотря на то, что в крупнейших библиотеках страны — Российской государственной библиотеке, Российской национальной библиотеке, Библиотеке Академии наук и др. разработаны современные технологии и методы, обеспечивающие долговечность документов на различных материальных основах, использование их невозможно.

Ярким примером сложившейся ситуации с обеспечением сохранности библиотечных фондов является Российская государственная библиотека. В крупнейшей библиотеке страны в последние десятилетия сложилась следующая ситуация: в книгохранилище, рассчитанном на 10 млн. томов, хранится 20 млн. томов. Концентрация пыли превышает допустимую норму в 2,5 раза, содержание сернистого газа в 4 раза, окиси азота в 22 раза, температура воздуха достигает 6° С при норме +18° С, а относительная влажность — 90% при норме 55± 5%. Только начавшаяся реконструкция РГБ сможет решить эти проблемы.

Во многих провинциальных библиотеках дела обстоят еще хуже. В некоторых библиотеках фонды редких и ценных книг, подвергшиеся затоплению в результате чрезвычайных ситуаций, требуют принятия немедленных мер по стабилизации. Из-за нехватки финансовых средств и необходимых специалистов эти работы не производятся.

Расчеты, проведенные специалистами, показали, что при сохранении нынешней ситуации для реставрации документов, хранящихся в Российской национальной библиотеке, потребуется примерно 400 лет, Российской государственной библиотеке — 500 лет [4].

Объем разрушающихся фондов требует высокоэффективных способов обеспечения сохранности. Достаточно широко распространено мнение, что сохранение фондов означает, в основном, только реставрацию, но это не так. Все большее значение приобретают меры, направленные на предупреждение повреждений всех типов документов.

Документы, хранящиеся в библиотеках, выполнены, в основном, на бумаге и неуклонно разрушаются в процессе хранения и использования. Естественное старение, нарушение режима хранения, неаккуратность читателей, а зачастую и халатность хранителей — основные причины утраты библиотечных документов, в том числе и являющихся культурными ценностями.

Не обеспечена должным образом в настоящее время безопасность библиотечных фондов. Как показывает практика, даже в крупнейших библиотеках России имеющиеся системы охраны, тревожной сигнализации, пожаротушения не могут гарантировать необходимую степень безопасности фондов. Подтверждением этому служат участившиеся в последнее время случаи хищения, пожары и другие экстремальные ситуации. В большинстве же библиотек России и такие системы обеспечения безопасности фондов отсутствуют.

Проблема усугубляется недостаточной защищенностью книжного фонда российским законодательством и не в последнюю очередь оплатой труда людей, которым государство доверяет хранение многомиллионных ценностей: заработная плата сотрудников библиотек и архивов более чем вдвое ниже средней по стране.

В условиях сложной криминогенной ситуации в стране, а также повышенного риска природных и техногенных катастроф, роста экологической опасности возрастает угроза физической утраты значимой части культурного и информационного наследия России.

Проекты обеспечения сохранности библиотечных фондов, осуществляемые IFLA — Международной федерацией библиотечных ассоциаций, предполагают разработку международной стратегии сохранения библиотечных фондов в рамках центральной программы «Preservation and Conservation» (PAC), главными принципами которой являются:

сохранение фондов как основное условие выживания национальной и мировой культуры и науки;

сохранение фондов только в кооперации на государственном и международном уровнях;

ответственность каждой страны за сохранение собственных документных фондов как национальной части общемирового духовного наследия [4].

Декларируемые Законом принципы реализовать в полной мере возможно лишь при обеспечении сохранности информации и ее носителей.

Библиотеки изначально предназначены для выполнения двуединой функции — хранить документы для будущих поколений, обеспечивая доступ к ним сегодняшним пользователям. Функциональная задача сама по себе противоречива: не просто сохранять, а сохранять, используя. При этом степень доступности документа во многом определяется степенью его сохранности.

Таким образом, в течение первого десятилетия XXI века в рамках Национальной программы по сохранению библиотечных фондов РФ началась работа, которая, к большому сожалению, не решила всех поставленных задач, хотя определенные шаги были сделаны. Сегодня даже в муниципальных, а кое-где и в сельских библиотеках установлены АПС. В некоторых областных библиотеках увеличиваются площади, предназначенные для размещения и хранения библиотечных фондов. К примеру, в Кировской областной универсальной научной библиотеке им. Герцена в скором времени будет введено в эксплуатацию новое здание — пристрой к главному корпусу библиотеки. Но, по большому счету, сделано намного меньше, чем еще предстоит сделать в целях сохранности библиотечных фондов.

Обеспечить сохранность библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны возможно лишь при развитии следующих направлений деятельности:

Поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, помещений хранилищ.

Расширение площадей хранилищ в соответствии с ростом библиотечных фондов, строительство и реконструкция библиотечных зданий.

Оборудование библиотек современными комплексами технических средств безопасности, их постоянное совершенствование и обеспечение бесперебойной работы.

Постоянное совершенствование материально-технической базы библиотек для обеспечения нормативного режима хранения документов, их стабилизации и реставрации.

Обеспечение процессов защиты, хранения и использования библиотечных фондов достаточным количеством квалифицированных кадров.

Создание Единого страхового фонда документов библиотек.

Четкая организация работы хранителей, служб консервации фондов и безопасности, контроль за безукоризненным выполнением ими своих должностных обязанностей в процессе сохранения и использования фондов.