Технология работы GR-отделов российских компаний

Успех деятельности компаний в Российской Федерации (впрочем, как и во всех других странах) очень часто напрямую зависит от степени эффективности диалога бизнеса и власти. Для того чтобы проекты, реализуемые частным сектором, нашли свое будущее (в частности) и для установления хороших налаженных связей компаниями в государственных органах (в целом) существует определенный механизм, которым пользуются представители бизнес сообщества, а именно GR-менеджмент.

Прежде всего, GR-менеджмент в российских компаниях предполагает работу GR-менеджеров для установления доверительных отношений с государством, необходимых для формальной поддержки тех или иных проектов. Общая схема взаимодействия выглядит следующим образом:

Рисунок 1. Принцип взаимодействия бизнеса и власти Необходимо понимать, что задачи руководителей GR-отделов различных компаний схожи (установление устойчивого механизма взаимодействия с государственными органами, основанного на доверительных отношениях и взаимовыгодном диалоге). Однако в зависимости от сферы деятельности компании (а соответственно, и специфики ее проектов) профильные органы государственной власти (выступающие стейкхолдерами) различны.

Рассмотрим одну из нефтегазовых компании Российской Федерации, а именно ПАО «Лукойл» с точки зрения вышеупомянутой схемы.

Подразделение, работникам которого отведены функции GR-менеджмента, носит название «Управление по работе с федеральными органами власти и общественными организациями».

В роли бизнес ассоциации выступает Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), членами которого являются представители различных нефтяных и энергетических компаний.

Профильными органами государственной власти в данном случае являются Министерство энергетики, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов (являющееся профильным для большинства компаний), Правительство РФ и Государственная Дума (как орган, принимающий или отклоняющий те или иные законодательные инициативы).

Для того чтобы понять, насколько GR-менеджер эффективно выполняет свою работу (в частности в данном описанном варианте), необходимо охарактеризовать то, насколько качественно и продуктивно он установил связь с государственными органами. Это можно сделать по-разному: начиная от подсчета количества успешных деловых встреч, заканчивая данными об участии представителей компании в различных круглых столах. Однако, основным показателем, показывающим его профессионализм, является процент проектов, получивших одобрение и поддержку со стороны власти (в частности по внедрению законодательных инициатив, например, законопроект о налогообложении финансового результата (НФР) в нефтегазовой области).

Существуют определенные инструменты и алгоритмы проработки задач, связанных с продвижением проектов компаний GR-менеджерами. Прежде чем перейти непосредственно к ним необходимо оговорить один принципиальный момент о различиях между GR-менеджментом и лоббизмом. Если лоббизм предполагает единичные акции продвижения интересов или проекта, за которые исполнитель получает вознаграждение, то задача GR-менеджера заключается в формировании долгосрочных прочных взаимоотношений с государственными органами, и его вознаграждение состоит в получаемой им заработной плате в компании. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что GR-менеджмент является одним из направлений стратегического менеджмента компаний.

Итак, если говорить о конкретных инструментах, то наиболее открытым для общественности и привлекающим ее внимание являются выступления GR-менеджеров компаний на открытых столах и пресс-конференциях. В частности, возвращаясь к нефтегазовым компаниям России, представители их GR отделов постоянно присутствуют на открытых столах в Аналитическом центре при Правительстве РФ (где озвучивают аналитические и статистические данные в отношении того или иного проекта) и имеют возможность дискутировать с представителями органов власти по вопросам развития ТЭК. Помимо этого, площадками для публичных заседаний становятся, например, информационные агентства Интерфакс и ТАСС, а также РСПП и Торгово-промышленная палата.

Затем достигнутые устные договоренности на подобных встречах находят свое продолжение в формальной форме в виде деловой переписки, подачи заявок, обмена аналитикой и в конкретных случаях заканчиваются совместными усилиями для продвижения законодательных инициатив (как в случае перехода на НФР в ТЭК).

Как было сказано ранее, существенную роль играют бизнес ассоциации, поскольку зачастую представители бизнес сообщества озвучивают консолидированную неангажированную позицию всей области (например, нефтяной) в отношении того или иного проекта или закона.

Финансовая поддержка общественных организаций (например, Союза автомобилистов России нефтяными компаниями) позволяет увеличить доверие власти к компании, а как следствие, и к ее проектам, требующим государственной поддержки.

Стоит отметить, что немаловажную роль играет и сама личность GR-менеджера, поскольку никому неизвестный в данных кругах человек на подобной позиции не может добиться серьезных успехов. В отличие от человека, имеющего опыт работы в государственных органах (именно поэтому, например, на сайте HeadHunter работодатели указывают, что на подобные вакансии ищут специалистов с уже наработанными связями и опытом работы в государственных органах), что будет более конкретно проанализировано во второй главе.

Как бы это печально ни звучало, но зачастую на практике GR-менеджеры становятся именно лоббистами, замешанными, так или иначе, в коррупционных схемах. Посредничество в стимулировании материальными методами лиц, принимающих решения, можно тоже считать одним из инструментов для достижения целей GR-менеджмента (проект будет поддержан), однако никак не инструментом, поскольку это уже элемент нечестной и незаконной игры.