Трудности. 
Новая экономическая политика

Так совпало, что НЭП начинался в трудное для России время. В первый же год была сильная засуха, которая распространилась на территории Поволжья, юга Украины и Северного Кавказа. То есть на тех районах, где бушевали белогвардейцы интервенты во время войны. В европейской части России погибло 14 млн. десятин урожая из 38 млн. засеянных десятин. Некоторые районы Сибири были полностью поражены, людей из этих районов стали эвакуировать. Но некоторые шли сами, примерно 1,3 млн. человек. Они уходили в другие части Сибири и на Украину. На то время, пострадавших от голода насчитывалось 22 млн. человек, а более 5 млн. человек погибло.

В связи с этими событиями, Советское правительство организовало борьбу с голодом. Был объявлен лозунг: «Десять обеспеченных должны прокормить одного голодного». Было организовано общественное питание для голодающих. Это были бесплатные столовые, больницы и пункты медицинской помощи. Американская организация помощи (АРА) выделила 1,6 млн. пудов зерна и других продовольствий в размере 780 тысяч пудов. В 1922 году сельскохозяйственные работы стали общегосударственным и общепартийным делом.

К 1923 году посевные площади восстановили. На то время благоприятными урожайными годами считалась пятилетка с 1909 года по 1913 год. Но в 1925 году сбор зерна превысил показатели пятилетки на 20,7%.

Промышленность перевели на хозрасчет. В связи с этим была отменена привычная система по оплате труда, что привело к тому, что у люди перестали быть заинтересованы в результатах производства. Люди стали получать паек, который приравнивался не ранее получаемой зарплате, а размером семьи. То есть директор и чернорабочий, при одинаковом составе семьи, получали одинаковый паек. Было и такое, что высококвалифицированный инженер получал меньше, чем сторож. Таким образом, уже в первый год НЭПа была поставлена цель об изменении системы оплаты.

В декрете СНК РСФСР от 10.09.1921 г. «Основные положения по тарифному вопросу» указывалось: «Увеличение оплаты должно быть связано прямо и непосредственно с увеличением производительности, со степенью участия рабочих в повышение производства. При установлении тарифных ставок рабочим разных квалификаций, служащим, среднему техническому и высшему административному персоналу всякая мысль об уравнительности должна быть отброшена».

Уже через три месяца, в декабре 1921 года ввели новую тарифную сетку, которая состояла из семнадцати разрядов. В новой системе оплаты труда учитывалась и квалификация рабочего и его опыт. То есть, ставка высококвалифицированного рабочего была выше в 3,5 раза, чем у чернорабочего. За 1922 год удельный вес денежной оплаты труда повысился с 22,2% до 79%. А в первой половине 1923 г. натуральная часть составляла всего 9%. Рабочим предоставлялась возможность с повышением производительности труда увеличивать свой заработок независимо от процентного отношения суммы заработка к основной тарифной ставке.

Наконец, к 1928 году страна вернулась к довоенному уровню. Материальное положение в стране стало улучшаться. Постепенно во всех отраслях вернули денежную заработную плату по новой фиксированной ставке. Уравниловка была исключена. Народ стал получать практически столько, сколько он получал до войны. А точнее 93,7% прошлой заработной платы. Рабочий день длился 7 часов, выходной был только один. Обязательная трудовая повинность была устранена, также как и трудовая армия.

Но также НЭП повлиял на рост безработицы. К 1924 году насчитывали 1 миллион безработных. Среди них 1/3 бывшие служащие, это 750 тысяч человек. Безработица послужила обострению классового противоречия. Хотя безработным выплачивала хорошее пособие. На то время за 27 рублей 56 копеек можно было купить 2 хороших демисезонных пальто. Народ нуждался в заинтересованности. Было необходимо освободить народ от принуждения к труду. Структурные преобразования вызывали появления безработицы среди тех, кому раньше была обеспечена стабильная занятость на государственной службе независимо от уровня профессиональной квалификации и состояния экономической конъюнктуры.

Для подъема производительных сил необходимо было обеспечить сбалансированность рабочей силы и рабочих мест на новой экономической и организационной основе с учетом региональных и отраслевых условий формирования занятости. В результате на рынке труда появились не конкурентно способные группы работников, незанятость которых принимала устойчивые формы. Нужно было обеспечивать их трудовую активизацию, адаптацию на производстве, защитить от административного произвола, поддержать на период безработицы.

В конце 1922 года приняли Кодекс законов о труде. В нем зафиксировали полную отмену повинностей и трудовых организаций. Бороться с безработицей стали общественной работой. Активно стали работать биржи труда. Они давали работу всем нуждающимся. А для женщин ввели льготы. Во время Нэпа появился рынок труда. При изучении времени НЭПа выдвигается такое мнение, что безработицу того времени смогли устранить только из-за режима социализма в стране. После «великого перелома» было покончено с наследием капитализма. Хотя и НЭП не довел до конца проблему занятости населения и безработицы. Помешал «великий перелом», возродивший административное принуждение к труду, пожизненно прикрепивший работника к фабрично-колхозной системе.

В 1921 г. пуд рисовой муки стоил 140 тыс. рублей, за проезд одной станции в трамвае брали 500 рублей; один номер газеты «Правда» стоил 2500 руб. По сравнению с довоенным временем цены на сахар выросли в 162 тысячи раз. Вот почему приходилось хозяйке брать с собой на базар или в лавку несколько миллионов, чтобы купить необходимые продукты для обеденного стола. Не был решен и жилищный вопрос. К тому же наблюдалось перенаселение деревни. Некоторые стали уходить в город, в поисках работы и пайка.

Но на то время, рабочие Москвы, занятые тяжёлым физическим трудом, получали в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. Наблюдался высокий процент беспризорных детей. А детская преступность подскочила в 7,4 раза, если сравнивать с 1913 годом. Народ охватывали эпидемии: тиф, холера, оспа, испанка.

Правительство пытается бороться с голодом, но особых успехов не было. В то время на просьбу о помощи откликается Американская компания АРА и некоторые европейские государства. Помимо этого, пожертвования стала собирать русская церковь. В начале, русские эмигранты откликались на просьбы и делали пожертвования в пользу голодающих. Но долго это не продолжалось — против церкви начались репрессии.

Репрессии против церкви начались в начале 20-х годов. Они были разграблены, как и приказал Ленин, с «беспощадной решительностью» и «в кратчайший срок». Расстреляно 40 000 священников, дьяков и монахов, а также около 100 000 верующих, входивших в церковные «двадцатки» и общины. Чистая прибыль от грабежа церковного имущества составила 2,5 млрд. золотых рублей. Храмов и монастырей в России было очень много, и существовали они в среднем по 300 лет. В мае 1922 г. патриарх Тихон был арестован вместе со всеми членами Священного Синода, 32 митрополита и архиепископа были расстреляны. Под официальным словом «расстрел» часто скрывалось зверское убийство. Киевский митрополит Владимир изуродован, оскоплен, застрелен и голым брошен на поругание. Петербургский митрополит Вениамин, который должен был заменить патриарха в случае смерти, превращён в ледяной столб холодной водой на морозе, а затем утоплен. Тобольский епископ Гермоген, в своё время добровольно поехавший с царём в ссылку, был живым привязан к колесу парохода и измочален лопастями. Пермский архиепископ Андроник, в прошлом миссионер в Японии, закопан живым в землю. Черниговский архиепископ Василий распят на кресте и сожжен. Расправа над русским духовенством была проведена на основе секретного директивного письма, направленного Лениным 19 марта 1922 г. членам Политбюро, руководству ГПУ, Наркомата юстиции и Ревтрибунала, готовящихся к совещанию по поводу «оптимизации и координации действий различных служб в выполнении Декрета об изъятии церковных ценностей».