Оценка эффективности управления персоналом в МАДОУ Детский сад 3 города Красноуфимска

Социально-экономическая характеристика МАДОУ Детский сад 3 города Красноуфимска

Полное наименование образовательного учреждения согласно уставу: Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида 3 с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития воспитанников». Сокращенное наименование образовательного учреждения: МАДОУ детский сад 3.

Организационно-правовая форма: автономное учреждение Учредитель: Муниципальное образование городской округ Красноуфимск. Год создания образовательного учреждения: 1958 г.

Адрес образовательного учреждения: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Октября, д. 28.

МАДОУ детский сад 3 осуществляет свою деятельность на основании Устава, который утвержден приказом МО Управление образованием городского округа Красноуфимск от 15 декабря 2014 г № 238.

Целью деятельности МАДОУ детский сад 3 является: создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Основными задачами образовательного учреждения являются:

• — охрана и укрепление физического и психического здоровья детей (в том числе их эмоционального благополучия);
• — сохранение и поддержка индивидуальности ребенка, развития индивидуальных способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с людьми, миром и самим собой;
• — формирование общей культуры воспитанников, развития их нравственных, интеллектуальных, физических, эстетических качеств, инициативности, самостоятельности и ответственности, формирование предпосылок учебной деятельности;
• — обеспечение вариативности и разнообразия содержания образовательных программ и организационных форм уровня дошкольного образования, возможности формирования образовательных программ различных уровней сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей воспитанников;
• — формирование социокультурной среды, соответствующей возрастным и индивидуальным особенностям детей;
• — обеспечение равных возможностей полноценного развития каждого ребенка в период дошкольного детства независимо от места проживания, пола, нации, языка, социального статуса, психофизиологических особенностей (в том числе ограниченных возможностей здоровья);
• — обеспечение преемственности основных образовательных программ дошкольного и начального общего образования;
• — определение направлений для систематического межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия педагогических и общественных объединений (в том числе сетевого).

Предметом деятельности Учреждения является обеспечение получения дошкольного образования, присмотра и ухода за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.

Основные виды деятельности детского сада:

• — образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования — реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития воспитанников по социально-личностному направлению;
• — присмотр и уход за детьми, включающий в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
• — образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности: (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).

Таблица 1 — Информация о контингенте воспитанников:

Режим работы: МАДОУ детский сад 3 работает в режиме пятидневной рабочей недели с 10,5-часовым пребыванием детей с 07.30 до 18.00 часов, исключая выходные и праздничные дни.

Организационная структура детского сада представлена рисунок 5.

Организационная структура, отраженная на рисунке 1 определяет 3 уровня управления МАДОУ детский сад 3 в рамках муниципального образования и представляет собой совокупность всех его органов с присущими им функциями. Разберём более подробно данные уровни в сравнении с рисунком 5.

Рисунок 5 — Организационная структура МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск.

I уровень (рисунок 5). На первом уровне управления находится учредитель дошкольного учебного заведения, далее заведующий детским садом, который осуществляет руководство и контроль над деятельностью всех структур. Заведующий выполняет свои функции в соответствии с должностной инструкцией. Указания и распоряжения заведующего обязательны для всех участников образовательного процесса. Непосредственное управление МАДОУ детский сад 3 осуществляет заведующий, которая действует от имени учреждения, представляя его во всех организациях и учреждениях, осуществляет руководство учреждением в соответствии с Уставом. Также на 1 уровне находятся коллегиальные органы самоорганизации и самоуправления.

II уровень. На втором уровне управление осуществляется заместителем заведующего по АХЧ, который осуществляет руководство и контроль всей хозяйственной деятельностью МАДОУ детский сад 3. Кроме этого на втором уровне также находиться Старший воспитатель (являющийся заместителем заведующего по воспитательные работы), ему подчиняются воспитатели, специалисты ДОУ, совет экспериментальной и инновационной деятельности, творческие группы. Кроме указанных заместителей ещё на втором уровне находятся следующие сотрудники: Главный бухгалтер, осуществляющий расчеты и ведение бухгалтерского учета в бюджетном учреждении.

III уровень. На третьем уровне управление осуществляют старшая медсестра, которые взаимодействуют с соответствующими объектами управления. На этом уровне заведующая осуществляет непосредственную и опосредованную реализацию управленческих решений через распределение обязанностей между административными работниками с учетом их подготовки, опыта, а также структуры дошкольного учреждения.

Указания, даваемые старшим воспитателем, старшей медицинской сестрой, в пределах их компетенции, также обязательны для всех работников.

На рисунке 6 определена схема управления педагогической деятельностью, МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, которая осуществляется за счет нескольких уровней по связи. Педагогическим советом.

Рисунок 6 — Система управления МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск Вопросы компетенции Педагогического совета определены Уставом и Положением о педагогическом совете. Согласно рисунка 2 в центре системы управления находятся заведующий родительский комитет и совет педагогов, которые объединены жёсткой системой согласования и представляют из себя администрацию.

Согласно рисунка 6 Совет педагогов объединяет специалистов, обладающих функциональными различными знаниями, и осуществляет общее руководство МАДОУ. Координирующая функция администрации осуществляется с помощью оперативных способов и средств в процессе управления. При этом личностно — ориентированный подход к каждому сотруднику играет доминирующую роль. На рисунке 6 видно, что управление МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск осуществляется через воспитательный процесс и через административно-хозяйственную деятельность. Данные полномочия реализуются через управление процессами информационного, кадрового, методического, экспертного, материально-технического, финансово-экономического обеспечения деятельности образовательных учреждений с целью реализации гарантий доступности дошкольного, общего, дополнительного образования всем детям, в том числе возможности получения образования в различных установленных законом формах в те сроки и по тем образовательным программам, которые соответствуют их возможностям и особенностям.

Функции и задачи каждого сотрудника МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск регламентируются отдельными приказами, утверждаемые заведующим.

В целях обеспечения горизонтальных связей внутри МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск используются административно-хозяйственная деятельность (рисунок 6) при начальнике проводятся аппаратные совещания, на которых обсуждаются текущие и перспективные вопросы работы МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, принимаются решения, имеющие обязательный характер в пределах должностных обязанностей работников МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск.

Деятельность МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск строится на определенных принципах, представленных на рисунке 7. В качестве основных принципов выступают единоначалие и коллегиальность — во главе учреждения стоит заведующий, кроме этого также организованы и коллегиальные органы (рисунок 7). В период временного отсутствия заведующей МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск его полномочия исполняет заместитель заведующей по АЧХ или старший воспитатель. Совещательным органом МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск является общий собрание трудового коллектива или собрание педагогов. Председателем общего собрание трудового коллектива МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск является заведующий детским садом.

Рисунок 7 — Принципы деятельности МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск Другой принцип — это законность, самостоятельность в принятии решения, и ответственность за принимаемые решения, исходя из этого можно сказать что заведующий принимая управленческие решения обязан соблюдать закон, свободен в принятии решения в рамках своих полномочий, при этом он знает, что в случае неправомерного решения он понесет ответственность по закону.

МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск обеспечивает организацию предоставления общедоступного дошкольного образования.

Основные методы управления МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск представляют собой неразрывное и взаимодополняемое единство способов достижения поставленных целей и реализацией функции управления:

• — организационно — административные методы, с помощью которых поддерживается внутренний распорядок, предусмотренный Уставом МАДОУ, осуществляется подбор и расстановка кадров, создаются условия для рациональной организации дел.
• — психолого-педагогические методы направляют коллектив МАДОУ на творческое решение стоящих задач; на основе этих методов проектируется социальное развитие коллектива, устанавливается благоприятный психологический климат, формируются положительные, социально значимые мотивы педагогической деятельности
• — методы общественного воздействия характеризуются участием сотрудников в управлении МАДОУ на основе здоровой конкуренции, сотрудничества, организацией методической работы и развитием демократических начал управления.

Использование данных методов управления в МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск позволяет расширить границы профессионально — творческой самоорганизации педагогов и их профессиональной ответственности за свою деятельность, обеспечить реальное пространство самоуправления и профессиональной свободы каждому сотруднику МАДОУ. При этом заведующий занимает позицию генератора стратегического направления.

В настоящее время, когда родители провозглашены субъектами образовательного процесса и заказчиками образовательных услуг возросла необходимость пересмотреть формы работы с родителями с целью выработки тактики и стратегии взаимодействия. С этой целью в МБДОУ функционирует родительский комитет и Управляющий совет родителей, которые принимают непосредственное участие во всех сферах жизнедеятельности учреждения и оказывают действенную помощь детскому саду. Результатом такой работы является:

• — привлечение в МАДОУ дополнительных ресурсов;
• — обеспечение материально-технического развития МАДОУ;
• — оперативное удовлетворение актуальных образовательных запросов семьи и общества.

В компетенцию Управляющего совета дошкольного учреждения входит также решение таких вопросов, как:

• — определение направлений развития детского сада;
• — предоставление дополнительных услуг;
• — разработка мероприятий по оздоровлению детей;
• — разрешение возникающих конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса.

Основные направления деятельности МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, обеспечивающие исполнение требований закона и реализации полномочий:

• 1) в сфере образования в соответствии с законодательством РФ, Свердловской области, Уставом МО городской округ Красноуфимск: сбор, обработка и предоставление населению в доступных формах информации о наличии мест в дошкольном образовательном учреждении, направленности реализуемых общеобразовательных программ, о соответствии нормативным требованиям, условия реализации программ в образовательном учреждении (наличие лицензии, государственной аккредитации).
• 2) в области финансово-экономического обеспечения деятельности образовательного МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск: происходит реализация муниципальной программы развития образования; строгое расходование бюджетных средств в соответствии с типом и видом учреждения, его учебным планом, программами, тарификацией, штатом и затрат на обеспечение содержания здания; учет кредиторской и дебиторской задолженности. Со стороны Управления Образованием МО городского округа Красноуфимск осуществляется в отношении МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск мониторинг исполнения бюджета проводиться, контроль использования бюджетных средств, исполнения финансовой дисциплины и хозяйственной деятельности, происходит координация деятельности учреждений по осуществлению сбережения энергоресурсов; приостановка предпринимательской деятельности МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.

Основные направления управленческой деятельности МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск в области кадрового обеспечения:

• 1) анализ состояния кадрового обеспечения МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, производит прогнозирование потребности в педагогических кадрах, формируется заявка на включение в муниципальный заказ на профессиональное образование, повышение квалификации, переподготовку педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями в развитии системы образования городского округа Красноуфимск;
• 2) организация взаимодействия МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск с Управлением образования и другими образовательными учреждениями в сфере кадрового обеспечения;
• 3) использование информационных и методических разработок, предоставляемых Управлением образования г. Красноуфимск в ходе проведения акций различных уровней и направлений, происходит сопровождение деятельности общественных объединений, педагогов, родителей (законных представителей), обучающихся, профессиональных педагогических ассоциаций, сетевых сообществ;
• 4) осуществление кадрового делопроизводства в соответствии с трудовыми договорами, и соблюдения требований законодательства, а также в соответствии с приказами Управлением образования г. Красноуфимск;
• 5) осуществление заявок в управление образованием по представлению к награждению (поощрению) работников МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск к отраслевым и государственным наградам, а также награждение (поощрение) работников МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск собственными силами;
• 6) подготовка документов сотрудников для обеспечения работы муниципальной аттестационной комиссии и проведения процедур аттестации педагогических и руководящих работников;
• 7) организация работы педагогов с методической службой Управления образованием г. Красноуфимск по дошкольному образованию;
• 8) стимулирование инновационной деятельности педагогов по разработке образовательных программ в целях обеспечения прав граждан на получение образования в соответствии с их потребностями и особенностями;
• 9) обеспечение профессионального общения педагогов по актуальным проблемам образования, координация деятельности методических (общественных) объединений педагогов.

Структура информационной управляющей системы МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск представлена 4-мя уровнями управления.

Первый уровень управления — начальник МО Управления образованием ГО Красноуфимск, а также его заместители. Этот уровень определяет стратегические направления развития МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, определяет основные образовательные программы, используемые в данном детском саду.

Второй уровень — ведущие специалисты, специалисты Аппарата управления образованием ГО Красноуфимск.

Третий уровень — заведующие детскими садами, и их заместители.

Четвертый уровень — воспитатели.

В такой системе взаимодействия каждый нижестоящий уровень субъекта управления является одновременно и объектом.

В МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск отчетливо выделяются следующие подсистемы управления:

• — Система управления (Стратегия развития, информатизация и компьютеризация);
• — Управление учебным процессом (Подготовка и проведение учебного процесса, охрана труда и техника безопасности). Качество учебного процесса;
• — Управление экономикой (Собственность МБДОУ Детский сад 18 г. Красноуфимск и экономическое развитие, труд и заработная плата, питание);
• — Управление персоналом (прием увольнение персонала);
• — Управление питанием МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск;
• — Управление информационным обеспечением в работе МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск путем издания приказов;
• — Управление системой применения информационных технологий в образовательном процессе.

Порядок работы управляющей системы МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск происходит по следующей схеме (рисунок 8).

Рисунок 8 — Этапы работы информационной системы МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск.

Согласно рисунка 8 процесс принятия решения в информационной системе представлен 4 этапами:

Первый этап в соответствии с требованиями РФ и Свердловской области, и Муниципальное образование городской округ Красноуфимск определяет развитие образования на территории муниципального образования, определяет уровень наполняемости садов и школ и их количество; управление персонал детский сад Второй этап — это Управление образованием городского округа Красноуфимск представлен специалистами, которые на основе положения по управлению образованием в соответствии с политикой РФ, Свердловской области, МО городской округ Красноуфимск разрабатывают требования, приказы, положения, методики;

Третий этап — это уровень заведующей детским садом, которая в рамках своих полномочий в соответствии с положениями, методиками и приказами, разработанными Управлением образования, осуществляют руководство учебным процессом, доходами и расходами учебного учреждения;

Четвертый этап — это уровень воспитателей, которые непосредственно реализуют образовательные услуги детям в рамках изданных приказов, стандартов и других требований.

В соответствии с основными задачами управления системой образования в МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск выполняет следующие функции:

• — анализирует эффективность деятельности программы дошкольного образования в МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, и осуществляет прогноз тенденций развития детского сада с учетом выявленных потребностей;
• — участвует в разработке программы дошкольного образования путем внесения предложения с учетом мнений родителей в Управление образованием г. Красноуфимск;
• — реализует меры по исполнению правовых актов Управления образованием г. Красноуфимска с целью удовлетворения образовательных потребностей населения города;
• — реализует исполнение законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях, за обеспечением охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;
• — разрабатывает бюджет МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск в части расходов на образование в которые входит оплата труда педагогов, оплата труда поваров, закупка товаров на питание в детском саду, а также реконструкцию помещений МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск;
• — рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы граждан, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб, законных требований, принимает меры к устранению недостатков о деятельности МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск.

Ведение бухгалтерского учета в МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск возложено на бухгалтера, который отвечает за ведение зарплаты и учету материальных расходов, ведет отчеты, банк, учет материалов и проводит их инвентаризацию.

Для бюджетных организаций установлен единый порядок ведения бюджетного учета. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бухгалтерскому учёту.

В соответствии с концепцией государственного бухгалтерского учета МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск руководствуется:

• — Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н — на уровне федерального стандарта (на 1-м уровне);
• — отраслевыми стандартами бухгалтерского учета (на 2-м уровне) в соответствии со своей отраслевой принадлежностью;
• — Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 06.12.2010 г. № 162н — на уровне рекомендаций по порядку ведения бухгалтерского учета (на 3-м уровне);
• — учетной политикой самого учреждения (на 4-м уровне).

Финансовое обеспечение муниципального автономного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области на основании бюджетной сметы в рамках, доведенных до него главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств МО Красноуфимский городской округ.

Анализ финансирования предполагает изучение обеспеченности учреждения бюджетными средствами, а также полноты их использования. Для этого плановое финансирование сравнивается с фактическим, и производится сравнение поступивших сумм бюджетных средств с кассовыми расходами учреждения.

Рассмотрим структуру баланса МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск за 2013;2015 года. В таблице 1 представлены данные о средствах, находящихся в распоряжении дошкольного учреждения.

Таблица 1 — Финансовые средства, находящиеся в распоряжении МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, тыс. руб. Составлено автором по:[18;19].

В таблице 1 мы видим, что общая сумма денежных средств, поступивших на баланс МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск в 2013 году, составила 15 834,21тыс. рублей, в том числе бюджетных средств 15 834,21 тыс. рублей, а внебюджетных средств не было. При том, что выплата заработной платы осуществляются как раз за счет бюджетных денег. В 2014 году было увеличения финансирования МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск на 2886,95 тыс. рублей общая сумма при этом бюджетных денежных средств составило 100%, поступление внебюджетных денежных средств тоже не осуществлялось. Увеличение составило за счет принятия в штат новых сотрудников и увеличение фонда оплаты труда. В 2015 году произошло увеличение финансирования из средств бюджета до суммы в размере 18 969,08 тыс. рублей, при этом увеличение составило 247,92 тыс. рублей или 1,3%. Но в 2015 году на баланс МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск поступили ещё и внебюджетные средства в сумме 78 тыс. руб. За счет средств спонсоров были оборудована детская площадка и приобретены игрушки и учебные пособия. Динамику распределения доходов по видам можно проследить на рисунке 9.

Рисунок 9 — Распределение доходов по видам в МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, тыс. руб. Составлено автором по:[18;19].

Далее произведем анализ финансово — экономических показателей, рассмотрим в таблице 2 динамику изменения за 3 года.

Таблица 2 — Анализ расходов МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск тыс. руб. Составлено автором по:[18;19].

В таблице 2 видим, что все расходы, связанные с деятельностью МАДОУ детский сад 3 в 2014 году сократились по сравнению с уровнем 2013 года только по объему выполненных работ и услуг собственными силами на 62,12% или 41 тыс. рублей. В 2015 году за счет средств спонсоров оборудована современная детская площадка, а из бюджета МО Красноуфимск выделялось всего 22,88 тыс. рублей.

Следующий расчетный показатель — это расчеты с поставщиками. Данный вид расходов за три года вырос на 6,5%. Основные причины роста данного вида расходов — это удорожание продуктов питания, коммунальных услуг и стоимости услуг электроснабжающей организации.

Следующий экономический показатель, который анализируется нами это «Фонд оплаты труда». По данному показателю динамика стабильная, фонд оплаты труда МАДОУ детский сад 3 в 2015 году вырос на 26% по сравнению с 2013 годом. Основная причина увеличения фонда оплаты труда — это принятие новых сотрудников и увеличение фонда оплаты труда. Общее количества штата в 2013 году было 60 человек, в 2014 году 63 человека, и в 2015 году 65 человек. Средняя зарплата в 2013 году была 16 798,2 руб., в 2014 году 19 812,1 руб., и в 2015 году 19 520,5 руб. На рисунках 10 и 11 мы можем видеть динамику роста зарплат персонала и фонда оплаты труда.

Рисунок 10 — Динамика фонда оплаты труда МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск, тыс. рублей Составлено автором по:[18;19].

Рисунок 11 — Динамика среднемесячной зарплаты МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск в рублях и количества сотрудников Составлено автором по:[18;19].

Согласно рисунку 11 динамика зарплаты в 2014 году показывает рост на фоне роста персонала, а в 2015 году снижение на фоне роста персонала. Это говорит о том, что МАДОУ детский сад 3 пришлось сократить расходы на выплату заработной платы в связи с сокращением финансирования на данную статью расходов. При этом детский сад не осуществляет дополнительные образовательные услуги, которые бы позволили обеспечить увеличение оплаты труда воспитателей.

МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск является автономным учреждением, и её деятельность полностью зависит от финансирования её из бюджета муниципального образования, при этом МАДОУ вполне может оказывать дополнительные услуги по образованию среди детей возраста от 3 и до 7 лет. Согласно таблице 1 такой вид средств из внебюджетных источников в распоряжении МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск не поступало, а значит, деятельность в виде дополнительного образования не осуществляется.

Итак, анализ финансирования МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск показал, что 2015 году по сравнению с 2013 годом произошло увеличение финансирования из средств бюджета на 1,3%. Внебюджетные средства на баланс ДОУ поступили только в 2015 году. Это спонсорская помощь, за счет которой были оборудована детская площадка, приобретены игрушки и учебные пособия.

Одна из самых больших статей расходов ДОУ — это зарплата. Динамика зарплаты в 2014 году показывает рост на фоне роста персонала, а в 2015 году снижение на фоне роста персонала. Это говорит о том, что МАДОУ детский сад 3 пришлось сократить расходы на выплату заработной платы в связи с сокращением финансирования на данную статью расходов. При этом детский сад не осуществляет дополнительные образовательные услуги, которые бы позволили обеспечить увеличение оплаты труда воспитателей.

Далее проведем анализ трудовых ресурсов МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск.

Численность работников соответствует штатному расписанию, предприятие полностью обеспечено основными, вспомогательными рабочими, специалистами и руководителями. На 01.01.2015 года численность работников составила 65 человек, при том, что штатное расписание предполагает 65 единиц.

Проанализируем структуру персонала МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск по категориям, таким как руководители, специалисты и вспомогательно-технический персонал (таблица 3).

Руководители, в т. ч. заведующая ДОУ и заведующая хозяйством в 2013 году занимали в структуре персонала ДОУ 3%, в 2014 году — 3,2%, в 2015 году — 3,1%. Специалисты ДОУ, а это воспитатели, занимают в структуре персонала: 2013 год — 38,3% (23 человека); 2014 год — 38%(24 человека); 2015 год — 38,5% (25 человек). Вспомогательно-технический персонал занимает большую долю в структуре персонала, а именно в 2013 год у занимал 58,4%; 2014 год — 58,7%; 2015 год — 58,5%.

Таблица 3 — Обеспеченность МАДОУ детский сад 3 г. Красноуфимск трудовыми ресурсами в 2013;2015гг.

Динамику обеспеченности МАДОУ детский сад 3 трудовыми ресурсами в 2013;2015гг. можно наглядно проследить на рисунке 12.

Рисунок 12 — Динамика обеспеченности МАДОУ детский сад 3 трудовыми ресурсами в 2013;2015гг., %.

Итак, МАДОУ детский сад 3 укомплектовано кадрами полностью, так как на 01.01.2015 года численность работников составила 65 человек, при том, что штатное расписание предполагает 65 единиц. Большую долю в структуре персонала ДОУ занимают вспомогательно-технический персонал.

Далее проанализируем качественный состав трудовых ресурсов по возрасту всего персонала МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг. (Таблица 4).

Таблица 4 — Качественный состав трудовых ресурсов по возрасту МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.

;

В таблице 4 наблюдаем, что большую долю в качественном составе трудовых ресурсов по возрасту МАДОУ детский сад 3 в анализируемый период занимают трудовые ресурсы в возрасте от 25 до 35 лет. В 2013 году — 38,3% (23 человека); в 2014 году — 36,5% (23 человека); в 2015 год — 33,8% (22 человека). Трудовые ресурсы ДОУ в возрасте от 45 до 50 лет в 2013 году составили 26,6% (16 человек), в 2014 году — 25,4% (16 человек), в 2015 году -34,6% (16 человек); в возрасте от 35 до 45 лет составили в 2013 году 16,7% (10 человек), в 2014 году — 19,1% (12 человек), в 2015 году — 20% (13 человек); в возрасте до 25 лет составили в 2013 году 11,7% (7 человек), в 2014 году — 12,7% (8 человек), в 2015 году — 15,4% (10 человек); в возрасте свыше 50 лет составили в 2013 году 6,7% (4 человек), в 2014 год у — 6,3% (4 человек), в 2015 году — 6,2% (4 человек).

Для наглядности результаты таблицы 4 представим в на рисунке 13 «Динамика качественного состава трудовых ресурсов по возрасту МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.».

Рисунок 13 — Динамика качественного состава трудовых ресурсов по возрасту МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.,%.

Итак, ДОУ делает ставку на молодые кадры, а их 50% от общей доли всей структуре персонала.

Далее рассмотрим качественный состав трудовых ресурсов по гендерной характеристике МАДОУ детский сад 3 (Таблица 5).

Таблица 5 — Качественный состав трудовых ресурсов по гендерной характеристике МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.

Из таблицы 5 наблюдаем, что женщин в составе трудовых ресурсов больше в три раза чем мужчин. Это связано со спецификой работы предприятия. Педагогические кадры — это женщины, а мужчины занимают технические должности — это сторожа, сантехники. Наглядно динамику качественного состава трудовых ресурсов по гендерной принадлежности можно проследить на рисунке 14.

Рисунок 14 — Качественный состав трудовых ресурсов по гендерной характеристике МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.

Итак, в составе трудовых ресурсов МАДОУ детский сад 3 в основном женщины больше 90%. Мужчины занимают технические должности.

В таблице 6 и на рисунке 15 представлена динамика структуры персонала по уровню образования МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.

Таблица 6 — Динамика структуры персонала по уровню образования МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.

Основная доля персонала ДОУ имеет высшее образование (2013 год — 31,7%; 2014 год — 33,3%; 2015 год — 32%). Среднее-профессиональное образование в 2013 году было у 68,3% персонала ДОУ, в 2014 году 66,7%, в 2015 году 67,7%.

Рисунок 15 — Динамика структуры персонала по уровню образования МАДОУ детский сад 3 в 2013;2015гг.,%.

Итак, в ДОУ персонала со средним-профессиональным образованием больше (70%) чем с высшим образованием (30%). Положительный факт в том, что нет персонала со средним образованием. Это связано с тем что ДОУ в качестве требований при приёме на работу содержит условие — наличие высшего или среднего профессионального педагогического образования.

В таблице 7 и на рисунке 16 рассмотрим структуру персонала МАДОУ детский сад 3 по стажу работы в 2015 году.

Таблица 7 — Структура персонала МАДОУ детский сад 3 по стажу работы в 2015 году.

Рисунок 16 — Структура персонала МАДОУ детский сад 3 по стажу работы в 2015 году, %.

Из таблицы 7 и рисунка 16 видим, что основной костяк персонала МАДОУ детский сад 3 имеет приличный стаж работы: свыше 10 лет 32%, с 5 до 10 лет — 39%. Молодых специалистов со стажем работы до 5 лет 29%. В ДОУ наблюдаем пропорциональность персонала по стажу, т. е. цифры всех категорий стажа почти идентичны с небольшой погрешностью.

Все педагоги образовательных учреждений проходят обязательную аттестацию на тарифные (квалификационные) разряды. Новый порядок аттестации педагогических работников был введен в действие с 1 января 2011 года.

По старым правилам учитель, желающий больше зарабатывать, по собственному желанию может подать заявление о присвоении второй, первой или высшей категории. Категории присваивались: вторая — руководством школы, первая — районным управлением образования, а высшая — в министерстве.

По новым правилам вторую категорию отменили вовсе, а аттестацию педагогических работников поручили органам образования на уровне субъекта РФ. При этом аттестация стала обязательной: раз в пять лет каждый педагог, не имеющий категории, независимо от желания и стажа работы должен проходить аттестацию с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Те же учителя, которые желают получить первую или высшую категорию, могут вместо этого подать заявление об аттестации для установления соответствия их профессионального уровня требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям. Категории присваиваются на 5 лет, после чего их нужно снова подтверждать в том же порядке.

Если учитель вовремя не подтвердит свою категорию, она аннулируется. После этого:

• — педагогический работник первой категории должен будет либо подать заявление об аттестации для присвоения первой категории, либо в общем порядке проходить аттестацию на подтверждение соответствия;
• — педагогический работник высшей категории вынужден будет сначала аттестоваться на первую категорию, и лишь спустя два года он получит право претендовать на высшую.

При этом квалификационные категории, присвоенные до 1 января 2011 года, остаются действительными на тот срок, на который были присвоены. Однако правило, в соответствии с которым педагогу, отработавшему по профессии 20 лет, «пожизненно» присваивалась вторая категория, отменяется. Отныне эти учителя также должны будут проходить аттестацию каждые пять лет для подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности.

Аттестацию обязаны пройти педагогические работники, не имеющие категорий и не выразившие желания пройти аттестацию на квалификационную категорию.

Не надо проходить аттестацию учителям, проработавшие менее 2 лет на данной должности; беременным женщинам и женщинам, находящимся в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Их аттестация проводится не ранее чем через два года после выхода из указанных отпусков.

Добровольная аттестация проводится на основании заявления педагогического работника для установления соответствия его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.

Имеет право пройти аттестацию.

• 1. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать: педагогические работники, не имеющий категорий; педагогические работники, имеющие первую категорию — если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.
• 2. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать: педагогические работники, имеющие первую категорию — но не ранее, чем через 2 года после ее присвоения; педагогические работники, имеющие высшую категорию — если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.

Учителя, проработавшие в занимаемой должности менее 2 лет, беременные женщины и женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет также имеют право подать заявление о добровольной аттестации.

Анализ квалификации педагогических кадров в МАДОУ детский сад 3 города Красноуфимска представлена в таблице 8.

Таблица 8 — Анализ квалификации педагогических кадров в МАДОУ детский сад 3 за 2013;2015гг.

Из таблицы 8 видим, что воспитателей с высшей квалификационной категорией всего 3 человека в 2015 году — это 12% от общего преподавательского состава. Воспитателей с первой квалификационной категорией 11 человек — это 44% от общего преподавательского состава. 44% от общего преподавательского состава совсем не имеют категории, так как они имеют стаж менее 2 лет, а квалификационная аттестация проводиться только после двух лет стажа в данном учреждении. МАДОУ детский сад 3 открыт после реконструкции в 2013 году и персонал набран новый и много молодых специалистов после Красноуфимского педагогического училища, так как перед реконструкцией весь персонал был сокращен. Стаж педколлектива проследим в таблице 9.

Таблица 9 — Структура персонала МАДОУ детский сад 3 по стажу работы в 2015 году.

Из таблицы 9 видим, что в ДОУ 40% педагогов это молодые со стажем работы до 5 лет, 36% со стажем работы от 5 до 10 лет, и 24% свыше 10 лет.

В коллективе других оценок кадрового персонала кроме обязательной аттестации Министерством образования по Свердловской области не проводилось.

Основные проблемы персонала ДОУ в том, что 44% от общего преподавательского состава совсем не имеют категории, так как они имеют стаж менее 2 лет, а квалификационная аттестация проводиться только после двух лет стажа в данном учреждении. Это связано с тем, что МАДОУ детский сад 3 открыт после реконструкции в 2013 году и персонал набран новый и много молодых специалистов после Красноуфимского педагогического училища, так как перед реконструкцией весь персонал был сокращен. В коллективе других оценок кадрового персонала кроме обязательной аттестации Министерством образования по Свердловской области не проводилось.

Итак, анализ трудовых ресурсов МАДОУ детский сад 3 показал, что:

• — ДОУ укомплектовано кадрами полностью;
• — ДОУ делает ставку на молодые кадры, а их 50% от общей доли всей структуре персонала;
• — в составе трудовых ресурсов МАДОУ детский сад 3 в основном женщины больше 90%;
• — в ДОУ персонала со средним-профессиональным образованием больше (70%) чем с высшим образованием (30%);
• — в ДОУ наблюдаем пропорциональность персонала по стажу, т. е. цифры всех категорий стажа почти идентичны с небольшой погрешностью.