Молодёжные организации Беларуси

Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики.

Молодежь как социально-демографическая группа включает в себя людей в возрасте от 16 лет до 30−31 года. Именно на эти годы приходятся главные «социодемографические» события в жизни человека: получение среднего и высшего образования, выбор и получение профессии, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей.

Молодежь — это главный ресурс общества, это его будущее. Но свое предназначение она выполнить не сможет, если ей не будут предоставлены определенные гарантии со стороны общества. Прежде всего, она нуждается в гарантиях приобретения знаний, соответствующей общественным потребностям профессиональной подготовки возможностей для вхождения в самостоятельную жизнь, создания условий для образования семьи Успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи, что требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

Участие молодых людей в жизни общества реализуется через деятельность молодежного общественного движения (различных молодёжных, детских организациях и общественных объединений).

В настоящее время в Республике насчитывается около 132 молодёжных и детских общественных организаций. Они являются средой общения и взаимодействия молодых людей, помогают им реализовать свои потребности и интересы.

Наиболее распространенным принципом организационного строения молодежных организаций и объединений является демократический централизм: выборность всех руководящих органов, их периодическая отчетность перед своими организациями и вышестоящими органами, подчинение меньшинства большинству, обязательность выполнения решений вышестоящих органов — нижестоящими.

Чаще всего организации и объединения строятся по территориальному или территориально-производственному принципу: первичные организации создаются по месту жительства, работы или учебы молодых людей и объединяются в районные, городские и областные организации по территории. Высший руководящий орган первичной организации — общее собрание районной, городской и областной — конференция, республиканской — съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают исполнительные органы, которые руководят всей текущей работой организации в период между собраниями, съездами.

Существующие сегодня молодёжные организации в Республике Беларусь можно разделить и по другому принципу также на три группы:

стремящиеся к сотрудничеству с государством (Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ), Белорусская пионерская организация (БРПО));

не декларирующие определённых политических позиций (Республиканская ассоциация «Пошук», Клуб весёлых и находчивых, организация молодых инвалидов «Разные — равные» и т. д.);

стоящие в оппозиции к власти (Молодой фронт, ЗУБР, «Маладая Грамада», Молодежный христианско-социальный союз и др.).

Условно молодежные организации можно подразделить и по основным целям и видам их деятельности.

Наибольшее число молодежных организаций своей основной целью считает поддержку молодежи и студенчества, защиту прав молодых людей, отстаивание их интересов, также много различных объединений, занимающихся культурологической деятельностью, поддержкой культуры и искусства; действуют в Республике и благотворительные молодежные организации, оказывающие помощь различным социально не защищенным категориям граждан; объединения инвалидов.

Существуют организации, ставящие целью распространение идей и ценностей западной демократии, рыночной экономики; организации, стремящиеся способствовать развитию образования и науки в Республике Беларусь; спортивные объединения (по отдельным видам спорта), организации, ставящие целью содействие развитию туризма; организации, занимающиеся защитой окружающей среды; поддержкой института семьи; профессиональные молодежные общественные объединения.

Критерием интереса общественности к молодежным объединениям может быть популярность организаций, численность, активность их деятельности. В настоящее время наиболее известными являются такие организации, как БРСМ, МФ, ЗУБР.

В большинстве административно-территориальных субъектов на сегодняшний день наблюдается следующая практика участия молодежи в принятии решений: в административно-территориальной единице имеются две организации — Белорусский республиканский союз молодежи и Белорусская республиканская пионерская организация (БРСМ и БРПО), которые пользуются различными видами государственной поддержки (организационная, финансовая, информационная) и, как правило, являются исполнителями местных молодежных программ, а также входят в состав координационных советов по работе с молодежью при исполкомах, приглашаются на сессии местных Советов депутатов, заседания и рабочие совещания в исполкомах, где рассматриваются вопросы молодежной политики. Прочие организации тоже могут получить государственную поддержку, но они пока слабо привлекаются к участию в принятии решений.

На постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов Главой государства была четко определена составляющая идеологической работы — воспитание молодежи, а также назван основной ответственный за организацию и проведение такой работы — Белорусский республиканский союз молодежи.

Основная задача Союза состоит сегодня в объединении молодежи, как на уровне членов организации, так и многих молодежных общественных объединений.

Государство определило новую роль общественных объединений и поставило вопрос о создании «центра, стержня единения» для объединения усилий всех молодежных объединений в рамках структуры, которая называется Республиканский союз общественных объединений «Белорусский комитет молодежных организаций».

На сегодняшний день в БКМО входят ведущие мировые и республиканские организации (детские и молодежные): БРПО, гайды, скауты, различные спортивные федерации и др.

Государство заинтересовано в партнерстве с молодежными организациями, создании в молодежном общественном секторе структуры, в рамках которой могло бы осуществляться согласование позиций и координация усилий всех молодежных объединений.

Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» является правопреемником комсомола Беларуси, Союза молодежи Беларуси, Белорусского патриотического союза молодежи, Белорусского союза молодежи и в то же время самой многочисленной молодежной общественной организацией Республики Беларусь. Решение о его создании было принято 6 сентября 2002 г. на объединительном съезде БПСМ и БСМ.

БРСМ строит свою работу исходя из основных направлений Республиканской программы «Молодёжь Беларуси».

В целях развития молодёжного движения в Республике Беларусь, оказания содействия Белорусскому республиканскому союзу молодёжи, 13 января 2003 года издан Указ Президента Республики Беларусь № 16 «О государственной поддержке общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодёжи».

Разработана программа ОО «БРСМ» на 2007;2010 гг. — «Будущее Родины Строить Молодым».

Организация насчитывает около 7000 первичных организаций. Членом ОО «БРСМ» может быть любой гражданин Республики Беларусь, лица без гражданства, а также иностранные граждане, постоянно поживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 14 до 31 года, признающие Устав и программные документы ОО «БРСМ».

Целью ОО «БРСМ» является создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия его творческого потенциала, содействия развитию в Республике Беларусь гражданского общества, основанного на патриотических и духовно-нравственных ценностях. Белорусский республиканский союз молодежи объединяет в своих рядах небезразличных людей, тех, кто не собирается сидеть, сложа руки, а сам готов приложить свои силы, использовать свои способности для того, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее свою жизнь и жизнь своих сверстников.

У каждого есть идеи, замыслы, творческие планы. Реализовать их можно со своими единомышленниками. Каждый молодой человек должен иметь возможность быть услышанным, обсудить вопросы, которые его волнуют, с другими заинтересованными людьми (сверстниками, представителями старшего поколения, экспертами, представителями власти), узнать, что он может сделать для решения существующих проблем, а также получить поддержку своих дальнейших действий. БРСМ по настоящему единый молодежный союз.

Сегодня Белорусский республиканский союз молодежи имеет свои структуры во всех регионах республики: 7 областных (Минский городской) комитетов, 24 городских, 139 районных, 46 первичных организаций с правами районного комитета, около семи тысяч первичных организаций в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях Республики Беларусь, которые объединяют более 350 тысяч молодых людей.

В Республике Беларусь существует Комитет Общественных объединений, объединяющий уже 36 молодежных общественных объединений, в состав которого входит и Белорусский республиканский союз молодежи. В то же время, ОО «БРСМ» имеет ряд значительных отличий от иных молодежных общественных организаций, помимо своей самой многочисленной представленности.

ОО «БРСМ» характеризуется широким диапазоном деятельности. Основные направления деятельности изложены в программах.

Можно выделить такое направление, как возрождение студенческого строительного отряда.

В настоящий момент в Республике Беларусь осуществляют деятельность целый ряд незарегистрированных молодежных организаций радикального и оппозиционного толка. Основной причиной нелегального положения этих структур является несоответствие целей и задач, методов и средств их общественно-политической деятельности белорусскому законодательству. В отношении существующих незарегистрированных молодежных организаций может быть использована классификация, в основу которой положены концепция деятельности и ментальность членов этих структур.

Исходя из этого факта, данные объединения подразделяют на следующие типы:

• — радикальные, которые ставят целью, как правило, незаконное изменение конституционного строя в Беларуси или насильственный захват власти в стране. Данные организации исповедуют также националистическую идеологию и призывают к использованию незаконных и насильственных методов и средств борьбы со своими политическими и идеологическими оппонентами («Край», «Белый легион»);
• — эпатажные — основной целью деятельности этих оппозиционных структур является информационное обеспечение акций, проводимых белоруской оппозицией и привлечение к участию в них как можно большего количества участников («Малады Фронт»; «ЗУБР»);
• — умеренные, которые призывают к построению в стране правового и демократического государства, декларируют соблюдение прав и свобод человека и гражданина, а также видят будущее Республики Беларусь только в составе Европейского Союза. Основной объем работы этих организаций связан с проведением различных семинаров, тренингов, летних лагерей и конференций по наиболее актуальным проблемам деятельности белорусской оппозиции (МХСС «Молодые демократы», ЗБС, «Маладая Грамада») .

«Малады Фронт» заявил о себе, главным образом, активным участием в уличных акциях белорусской оппозиции, которые проходили и проходят, в основном, в городе Минске.

Основная цель деятельности «Маладога фронту» (МФ), с точки зрения его сторонников, ликвидация «диктаторского и пророссийского режима Лукашенко», т. е. незаконное изменение существующего конституционного строя.

Это противоречит действующему законодательству и влечет за собой уголовную ответственность.

Кроме того, члены данной организации рассматривают в качестве основного своего идеологического оппонента Белорусский Республиканский союз молодежи, который, с их точки зрения, создан для «зомбирования современной белорусской молодежи». В борьбе с БРСМ сторонники МФ не гнушаются прямых столкновений с членами данной организации, т. е. опускаются до уровня уличных хулиганов.

Основными ценностями, тем не менее, у «Маладога Фронту» все же являются демократия и национальная идея. Данная организация видит Беларусь в качестве независимого демократического европейского государства. Для этого необходимо, с точки зрения МФ, воспитать новое поколение в духе национальных и демократических ценностей, в свете христианских принципов. В настоящий момент эта организация пытается сформулировать и пропагандировать национальную идею в различных сферах общественной жизни (образование, культура, наука и пр.).

Таким образом, «Малады фронт» представляет собой незарегистрированную общественно-политическую организацию, объединяющую, в основном, молодежь. Данная организация стоит на принципах крайнего национализма, которой проявляется в утверждении доминирующего положения в государстве белорусской нации, при одновременном игнорировании интересов других национальностей, проживающих на территории страны в случае противоречия их национальным интересам белорусов.

Молодежный Христианско-социальный союз «Молодые демократы» создан в 2002 году в результате проведения объединительного съезда Молодежного Христианско-социального союза и Молодежи ОГП. В настоящее время данная организация является партнером оппозиционной Объединенной Гражданской партии.

Эта структура представляет собой молодежную общественную организацию, которая ставит целью реализацию политических, социальных, экономических и культурных прав. Деятельность этой организации осуществляется на всей территории Республики Беларусь. Членами «Молодых демократов» могут быть граждане в возрасте от 16 до 35 лет.

Основными целями деятельности МХСС «Молодые демократы» являются: воспитание среди молодежи уважения к демократическим ценностям и традициям белорусского народа; демократическое развитие и интеграция нашей страны, а общеевропейское сообщество государств; содействие становлению молодежного движения Беларуси как одной из движущих сил общества и пр.

Основными методами реализации поставленных задач выступают: проведение информационных кампаний, основание собственных СМИ, осуществление издательской деятельности, а также организация и проведение семинаров, тренингов, конференций, курсов, выставок, учебно-методических и других мероприятий; осуществление встреч молодежи, организация молодёжных лагерей и т. д.

Исходя из всего выше сказанного, необходимо отметить тот факт, что МХСС «Молодые демократы» являет собой оппозиционно настроенную незарегистрированную молодежную организацию, которая принимает активное участие в избирательных кампаниях посредством проведения соответствующих информационных кампаний и поддержки собственных или оппозиционных кандидатов.

К незарегистрированным молодежным организациям оппозиционного толка следует относить также «Задзiночаньне Беларускiх Студэнтау» (ЗБС). ЗБС было официально создано в 1992 г. С самого начала своей деятельности данная организация проводит акции, направленные на изменение существующей государственной молодежной политики. Формально ЗБС не является политической организацией, но ее члены принимают активное участие в политических кампаниях в нашей стране (кампания «Выбирай» в период президентских выборов 2001 г.).

В качестве основных целей данной организации выделяют: формирование нового поколения белорусской интеллигенции; развитие национальной науки, образования и культуры, а также развитие и укрепление государственности Беларуси.

Важнейшими задачами деятельности ЗБС выступают защита прав и интересов студентов, повышение гражданской активности, национального самосознания, интеллектуального и культурного уровня студентов, увеличение сферы использования белорусского языка в сфере образования и науки, поддержка молодежных организаций в национальном движении и пр.

«Маладая Грамада» является одной из старейших молодежных политических организаций страны, которая была создана в 1996 г. Эта оппозиционная структура занимается общекультурной, политической и общественной активизацией молодежи, которая достигается в результате деятельности по следующим направлениям: организация информационной работы, проведение образовательных мероприятий (круглые столы, семинары и тренинги), организация и проведение политических акций, постоянная работа с молодежью и студенчеством. Кроме того, данная организация утверждает, что «пропагандирует идеалы и ценности социальной демократии, стремится воспитывать у своих членов политическую культуру, уважение к правам человека и приверженность демократическим ценностям».

«Маладая Грамада» была ликвидирована в соответствии с решением Верховного суда Республики Беларусь в 2004 г. в связи с нарушениями действующего законодательства.

К умеренным оппозиционным молодежным организациям можно отнести «Гражданский форум» (ГФ). Эта структура является организацией, основанной на добровольном объединении граждан с целью совместной реализации гражданских, экономических, культурных и социальных прав. Гражданский форум был создан в 1995 г.

В соответствии с существующими уставными документами ГФ, основными целями и задачами его деятельности являются: способствование защите прав, свобод и законных интересов молодёжи Беларуси, содействие становлению молодёжного движения как одной из движущих сил общества; способствование рыночным преобразованиям белоруской экономики, предпринимательской деятельности с целью построения социально-ориентированной рыночной экономики; содействие развитию молодёжи в духе общеевропейской и белорусской культуры и т. д. Члены данной организации считают, что «будущее Беларуси — это вступление е Европейский Союз, основанный на равноправии, уважении демократических норм, свобод и прав граждан».

«Особое внимание уделяется вопросам местного самоуправления, в связи с чем действующая в республике система организации местной власти подвергается жесткой критике. Организация стоит на позициях умеренной критики государственной политики Республики…». Однако особой политической активности члены данного объединения не проявляют, акцентируя, в основном, свое внимание на организации всевозможных конференций и семинаров в рамках работы с молодежью, в том числе и студенчеством. В последние годы руководство организации предпринимало безуспешные попытки зарегистрировать на базе ГФ новую политическую партию.

В последнее время зафиксированы отдельные случаи участия студенческой молодежи в несанкционированных акциях белорусской оппозиции, т.к. в условиях проведения важных политических кампаний (выборы, референдум) представители радикальных и экстремистских группировок принимают активные действия по расширению своего влияния в молодежной среде. Соответственно, в рамках противодействия оппозиционным и радикальным молодежным организациям следует обратить особое внимание на формирование у студентов политической и правовой культуры, развитие общественно приемлемых моделей поведения и социальной ответственности, а также совершенствовать работу с молодежными лидерами и постоянно проводить разъяснительные и информационные мероприятия среди студенческой молодежи.

Таким образом, соответствующим органам государственной власти и учреждениям образования необходимо организовать совместную работу, направленную на предупреждение и пресечение деятельности незарегистрированных оппозиционных и радикальных организаций в молодежной среде, в целях профилактики вовлечения молодых людей в противоправные и антиобщественные действия. Данная профилактическая работа в этой сфере среди молодежи, на мой взгляд, должна быть указана в направлении патриотического воспитания и вынесено вместе с ним отдельно от других направлений государственной молодежной политике Республике Беларусь.

Литература

молодёжная организация беларусь.

«Государственная молодежная политика в Республике Беларусь: материалы семинара-практикума педагогических работников студенческого городка БГУ» // Ярош О. П. «Вступительное слово». — Мн., 2007.

«Молодежь Беларуси на современном этапе: состояние, проблемы и пути их решения» / Под ред. Лаптенка С. Д. — Мн., 2004.

«Молодежные и детские объединения как средство воспитания: история и современность: сборник материалов региональной научно-практической конференции студентов и учащейся молодежи» // Самосюк Н. «История развития детских и молодежных организаций Беларуси». — Брест, — 28 апреля 2006 г.

Роговцов Д.А. «Деятельность оппозиционных организаций в Республике Беларусь». — Могилев, — 2005. — 20 с.

Червоненко В. «Молодежное движение Беларуси: состояние и перспективы» // Беларусь: молодежь, политика и европейская перспектива. Сборник аналитических материалов. — Мн., Смоленск, 2005.