Перспективы денежно-кредитной политики Казахстана на 2010 год

Национальный Банк принимал участие в разработке Плана мероприятий по реализации Плана совместных действий Правительства, Национального Банка и Агентства финансового надзора по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009;2010 годы (далее — План), и наши действия в соответствии с ним будут направлены на: проведение сбалансированной денежно-кредитной политики, мониторинг и оценку платежного баланса, содействие осуществлению заимствований из Национального фонда, повышение прозрачности информации о сделках с заинтересованными сторонами в финансовой отчетности акционерного общества (мера уже предусмотрена в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан», который находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента Республики Казахстан). По данным направлениям Национальный Банк будет всесторонне взаимодействовать с государственными органами, институтами развития для достижения целей, определенных Планом совместных действий. Все мероприятия Национального Банка будут реализованы в сроки, определенные Планом мероприятий. Мероприятия Национального Банка, предусмотренные Планом мероприятий, тесно связаны с принятыми в конце 2008 года Основными направлениями денежно-кредитной политики на 2009;2010годы. Проведение сбалансированной денежно-кредитной политики предполагает, что в 2009;2010 годах для Национального Банка основной задачей будет обеспечение стабильности финансового сектора страны. Это подразумевает смягчение денежно-кредитной политики. Принятия дополнительных мер по сдерживанию инфляции не потребуется, поскольку в ближайшей перспективе рост инфляционного давления не ожидается. Национальный Банк продолжит политику предоставления банкам краткосрочной ликвидности. Будет рассматриваться вопрос дальнейшего расширения перечня залогового обеспечения, предоставления банкам беззалоговых кредитов и размещения в банках депозитов Национального Банка и средств организаций, активами которых Национальный Банк управляет. Разработка и внедрение системы гарантирования обязательств банков будет способствовать снижению степени недоверия между банками, перераспределению ресурсов через межбанковский рынок, расширению доступа к операциям на денежном рынке краткосрочных инструментов. При этом Национальный Банк не стремится к наращиванию денежного предложения. Объемы операций с банками (суммарно объем задолженности банка по займам рефинансирования и гарантий по межбанковским обязательствам, предоставляемых Национальным Банком), не будут превышать 50% от размера собственного капитала каждого банка. Поддержка, которая предполагается со стороны Национального Банка, будет оказываться на краткосрочной основе, тогда как долгосрочное финансирование банков должно обеспечиваться за счет государственного бюджета, средств Национального фонда, институтов развития. Правительство и Национальный Банк будут контролировать состояние платежного баланса и обменного курса тенге. Важность этого вопроса связана с тем, что значительная доля активов и обязательств экономики приходится на иностранную валюту, присутствует высокий кредитный риск, обусловленный несоответствием валюты активов и обязательств заемщиков. В связи с этим задачей Национального Банка и Правительства становится обеспечение устойчивости тенге или плавное изменение курса тенге по отношению к иностранным валютам в контролируемых пределах и недопущение потерь золотовалютных резервов. Национальный Банк и Правительство обладают необходимыми инструментами и возможностями для этого. Также Национальный Банк будет всесторонне взаимодействовать с государственными органами, Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына», национальным холдингом «КазАгро» для достижения целей по вопросам привлечения заимствований из Национального фонда. В частности, будет расширен перечень инструментов для инвестирования активов Национального фонда, будут определены основные параметры выпуска облигаций данных институтов развития и осуществлен их выкуп в портфель Национального фонда.