Введение
3
Глава 1. Понятие форм реализации права. 5
1.1. Сущность понятия форм реализации права 5
1.2. Понятие форм реализации права по характеру. 12
Глава 2. Основные формы реализации права. 15
2.1. Непосредственная и опосредованная формы реализаций права. 15
2.2. Соблюдение, исполнение и использование 19
2.3 Правоприменение как форма реализации права. 27
Заключение
33
Использованные источники 36
Право оказывает многообразное влияние на общественную жизнь. В зависимости от содержания правовых норм и от отношения к их осуществлению со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений оно способно создать либо демократический правопорядок, основанный на гарантированных правах и свободах граждан, либо тоталитарный строй с детальной регламентацией большой части общественных отношений, замкнутых на государство и подверженных его контролю, либо, наконец, режим беззакония, при котором большинство законов носят декларативный характер, а многие общественные отношения регулируются произвольными велениями агентов власти.
Специфические для права способы его осуществления принято называть реализацией правовых норм.
Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей — объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права.
Реализация правовых норм — это такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление. Реализация эта происходит в определенных формах.
Несмотря на значительную разработанность вопроса о формах реализации права, здесь к настоящему времени отсутствует единое мнение. С учетом изложенного представляется необходимыми теоретические и практические разработки посвященные проблеме форм реализации права. Сказанным обусловливается и актуальность предложенной темы.
О разработанности и изученности проблемы в различной юридической литературе можно судит по обзору работ таких исследователей, как Вопленко Н. Н., Горшенев В. М., Дюрягин И. Я., Казимирчук В. П., Катаев Н. А., Кузнецов И. Я., Лазарев В. В., Малько А. В., Марченко М. Н., Матузов Н. И., Недбайло П. Е., Орзих М. Ф., Осипов АВ., Пиголкин А. С., Рабинович П. М., Реутов В. П., Самощенко И. С., Ушаков А. А., Черданцев А. Ф., Экимов А. И., Яковлев В.Ф.
Целью данной работы является рассмотрение форм реализации права.
Для достижения цели в процессе исследования решались следующие задачи:
1. Рассмотреть сущность, понятие форм реализации права.
2. Рассмотреть непосредственную и опосредованную формы реализации права, соблюдение, исполнение и использование, правоприменение как формы реализации права.
Объектом исследования являются формы реализации права.
Объект исследования и поставленные задачи предопределили применение комплекса методов: анализ документов, логический, сравнительносопоставительный.
Работа состоит из двух глав. В первой главе, согласно поставленных задач, рассмотрены основные понятия — сущность, понятие форм реализации права. Во второй главе рассматриваются непосредственная и опосредованная формы реализации права, соблюдение, исполнение и использование, правоприменение как формы реализации права.
Глава 1. Понятие форм реализации права.
1.1. Сущность понятия форм реализации права
Реализация права одна из важнейших и конкретных форм бытия права. Она обеспечивает перевод всеобщей нормативности правовых предписаний, заключенной в источниках права, в плоскость субъективных прав и обязанностей, составляющих юридическое содержание правовых отношений. Понятие реализации права употребляется наряду с такими категориями, как «социальное действие права», «правовое регулирование», выражающие различные аспекты и стороны воздействия правовых предписаний на общественную жизнь. Но если термины «социальное действие права» и «правовое регулирование» акцентируют внимание на системе факторов, средств, обеспечивающих воздействие права на общественные отношения, то «реализация права» показывает степень активности субъектов и организационно-управленческие особенности претворяемых в жизнь правовых предписаний. Отсюда, центральным вопросом теории реализации права выступает учение о формах и методах внедрения правовых предписаний в общественную жизнь .
Сам термин «реализация» в юридической науке понимается как практическое осуществление, претворение, внедрение или воплощение права в общественную практику. Как общая теория, так и юридическая практика исходят из того, что реализация права сложный и многогранный процесс. Его содержанием выступает подчинение воли субъектов в их деятельности и общении требованиям правовых деклараций, определений, принципов и норм. Правовое предписание считается реализованным, если оно претворилось в жизнь, в практическое поведение людей в социально-правовой среде. Результатом такого поведения является правомерный характер возникающих при этом субъективных прав и юридических обязанностей, которые сопровождают процесс достижения целей правового регулирования.
Реализация права есть процесс претворения в жизнь уже имеющихся, созданных правовых норм. Поэтому представляется неверным смешивать, отождествлять ее с правотворчеством. Так, как представляется, поступает В. В. Лазарев, утверждающий, что исходной формой реализации права государством является законодательство, а вторичным процессом выступает принятие подзаконных актов. Однако правотворчество в качестве властной деятельности пециальных органов государства преследует цель не реализации, а создания права. Это предтеча, предпосылка правореализации. И, следовательно, правотворчество лишь программирует будущие процессы практического осуществления права. Властные полномочия должностных лиц здесь вызывают к жизни не акты соблюдения, исполнения, использования или применения права, а источники или формы будущего правового регулирования.
В самом понятии реализации права можно выделить три основных момента или три существенных признака: а) правомерность; б) направленность на достижение целей правовых норм; в) способность порождать юридические последствия.
1. Правомерность необходимый элемент правореализа-ционных процессов, и о действительности реализации права можно говорить лишь там, где налицо правомерный характер складывающихся правовых отношений, соответствие их режиму законности. Она не только конечный результат процесса претворения права в жизнь, но и внутренне присущее качественное состояние правовых связей и отношений, выражающих юридическое содержание правового регулирования. Реализация права предполагает необходимое соответствие правовых велений регулируемым ими общественным отношениям. Только правомерная деятельность, правомерное поведение способны «включать» общественные отношения по реализации права, управлять ими и направлять их развитие на достижение социально значимых результатов.
Сказанное означает, что применительно к деятельности следователя или судьи реализацию правовых предписаний следует усматривать только в тех случаях, когда возникающие по их инициативе или с их участием правовые отношения не противоречат требованиям законности. Если же подобные отношения частично или полностью неправомерны (дефекты процесса расследования, ошибки в квалификации, нарушение норм юридического процесса и т. д.), то соответственно необходимо оценивать и правореализационную деятельность как частично или полностью не достигшую цели.