д.) с различными организациями, предприятиями и т. д. в области занятости и трудоустройства обучающихся и выпускников.
Перспективные направления политики занятости будут представлены далее.
2.3 Перспективные направления политики занятости
Говоря о тенденциях развития рынка труда в России в целом нельзя не рассматривать его регулирование. Что касается уровня зарплат российских специалистов, то его изменения, как правило, следуют за изменением соотношения спроса и предложения на рынке труда. По мнению профессиональных рекрутеров, последняя тенденция кадрового рынка заключается в устойчивом росте зарплат рядовых специалистов и менеджеров среднего звена, в то время как рост зарплат топ-менеджеров в 2010 году остановился, а по некоторым категория даже снизился в среднем на 4%. Исключением являются вакансии для промышленных предприятий, где продолжается рост зарплат по всем позициям.
Прогноз относительно дальнейшего развития ситуации на рынке труда оптимистичен: уровень зарплат, как и спрос на высококвалифицированных специалистов, будет неуклонно расти практически во всех сферах бизнеса. Очевидно, что повышенным спросом будут пользоваться различные специалисты в области производства, маркетинга и продаж. А вот спрос на вспомогательный персонал (бухгалтеры, секретари) в ближайшее время не возрастет (21).
Кризис изменил структуру рынка труда в России. Профессия строителя или банкира, столь популярная и высокооплачиваемая еще в начале 2008 года, уже не так привлекает выпускников ВУЗов и абитуриентов, работа же чиновника в 2009 году стала более популярной. С рынка труда на время исчезают профессионалы, готовые использовать вынужденный перерыв в карьере с пользой: растет число слушателей программ MBA в ведущих школах бизнеса: Harvard Business School, INSEAD, Wharton и др.
Традиционно в периоды кризисов, рынок труда России, в отличие от западных стран, демонстрирует интересную особенность.
Правительство России уже заявило, что будет всячески препятствовать массовым увольнениям. В такой ситуации бизнесу остается пойти по традиционному пути, особенно крупным предприятиям городского и районного масштаба. Начавшийся кризис неравномерно влиял на различные отрасли. Можно выделить следующие отрасли, которые первыми наиболее сильно почувствовали влияние кризиса: рынок финансовых услуг, в т. ч. страховщики, инвестиционные и лизинговые компании; строительство, девелопмент, real estate; металлургия; телекоммуникации и ИТ; retail; автомобильная отрасль; услуги B2B (маркетинг, реклама, обучение — тренинги, поиск персонала. Так, тенденции, в соответствии с которыми будет меняться рынок:
1. Произойдет сужение рыночного поля за счет усиления госкорпораций.
2. Исчезнут слабые компании в малом и среднем бизнесе. Как следствие, произойдет высвобождение кадров в этом сегменте рынка.
3. Крупные игроки будут активно скупать новые активы. Начнется высвобождение кадров за счет сокращения оптимизации бизнес-процессов.
4. Отсутствие в стране длинных денег (страховых и пенсионных) будет способствовать развитию спекулятивных (коротких) бизнесов, ориентированных на получение максимальной прибыли «здесь и сейчас», а не планирование «в долгую».
5. В связи с ростом безработицы увеличится социальная нагрузка на государство. Меньшее количество работающих должны будут обслуживать большее количество пенсионеров, что может привести к увеличению налогового бремени на компании и сотрудников. Размеры пенсий и социальных выплат могут быть заморожены, что приведет к ограничению покупательской способности и замедлению выхода из кризиса. Регулирование миграции и борьба с нелегальной миграцией в настоящее время официально признана одним из приоритетов деятельности правоохранительных органов Российской Федерации.
Экспрезидент Российской Федерации Владимир Путин призвал ужесточить меры борьбы с нелегальной миграцией. За последние годы проблема незаконной миграции перешла в России в разряд наиболее актуальных, Россия нуждается в притоке трудовых ресурсов, но только там и тогда, где это нужно в стране. Должен быть поставлен жесткий заслон на пути тех, кто нарушает закон и действует в сфере теневого бизнеса.
Экс президент считает, что вред государству наносит не только сам факт незаконной миграции, но и ее косвенные следствия (30).
Инфраструктура миграции в России развита слабо, но уже начинает развиваться, прежде всего, в Москве. Необходимо целенаправленное формирование такой инфраструктуры, которая пользовалась бы к тому же доверием граждан и мигрантов. Пока же теневые и неформальные отношения зачастую работают эффективнее, чем официальные институты трудовой миграции.
Для борьбы с нелегальной миграцией необходимы:
совершенствование законодательной базы регулирования миграционных процессов;
организация эффективного пограничного и иммиграционного контроля;
разработка механизмов депортации нелегальных мигрантов;
международное сотрудничество в вопросе о нелегальных мигрантах Также в России в последнее время расширяется проблема «утечки умов», решить которую можно посредством проведения активной политики по управлению трудовой миграцией.
Можно выделить следующий меры, которые реально осуществляются Правительством РФ в настоящее время. В настоящее время можно выделить несколько направлений, определяющих пути решения проблем в области рынка труда и составляющих главные аспекты современной политики занятости:
содействие увеличению численности экономически активного населения за счет привлечения в сферу занятости молодежи, женщин, граждан пенсионных возрастов (изменение законодательства, регулирующего использование труда этих категорий населения, стимулирование гибкой занятости и другие);
содействие увеличению продолжительности активной трудовой жизни за счет стимулирования более раннего выхода молодежи на рынок труда, а также удержания людей старших возрастов в сфере занятости (снижение пенсионного возраста, отказ от досрочного вывода на пенсию, гибкие формы занятости и другие);
стимулирование безработных к выходу на рынок труда за счет изменения системы социального страхования;
содействие повышению мобильности рабочей силы за счет изменения миграционной политики и ее ориентации на обеспечение свободы перемещений между странами и другие.
В завершении важно отметить, что приоритетными задачами социально-экономической политики России, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;
формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства.
В дальнейшем приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда должны стать:
совершенствование законодательства в области содействия занятости;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;
развитие кадрового потенциала;
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
стимулирование экономической активности населения.
Важно отметить, что кризис привел к пересмотру роли государства в экономике в целом и в частности на рынке труда. Государство, таким образом, должно содействовать развитию трудовых отношений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Темой данной работы явилось изучение особенностей современного российского рынка труда в условиях кризиса.
Во-первых, необходимо было выяснить сущность и особенности рынка труда в России. Так, можно констатировать, что во многом сущности рынка труда сложилось под влиянием трудов выдающихся экономистов прошлого, в частности А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршалла, Д. М. Кейнса и др.
Рынок труда — это общественная экономическая форма движения трудовых ресурсов соответствующая системе высокоразвитых товарных отношений.
Основной проблемой в работе, требующей решения явилась проблема поиска путей улучшения социальной обстановки на рынке труда (снижение безработицы и повышение уровня занятости населения).
На современное состояние рынка труда, как выяснили, существенное влияние оказал мировой финансово — экономический кризис, который представляет собой порождение целого ряда причин разной степени сложности и для успешного выхода из него на мировом уровне необходимы комплексные меры воздействия на мировую экономическую систему.
Социальные последствия на рынке труда от влияния кризиса, в первую очередь. связаны с резким повышением уровня безработицы. Можно констатировать, что безработица — это такая ситуация, когда часть трудоспособного населения хочет найти работу, но не может этого сделать.
Выяснили. что есть два пути решения проблемы безработицы: прямой и косвенный.
Прямой путь, как было выяснено, предполагает возрождение отечественного производства, организацию новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности.
Косвенный путь означает:
обеспечение правовой защищенности наёмных работников;
использование альтернативных форм занятости;
развитие системы страхования от безработицы.
В России также немаловажное значение уделено борьбе с безработицей. Программы поддержки занятости, помощи и переобучения безработных — одно из основных направлений борьбы с безработицей в условиях современности.
Также можно отметить, что бывший президент РФ Дмитрий Медведев считал, что безработица в 2010;2012 году явилась одной из главных проблем в России, но медленное восстановление рынка труда не должно служить оправданием для бездействия в этой сфере. Так, Правительству необходимо стимулирование занятости путем содействия созданию новых рабочих мест, массовое переобучение специалистов промпредприятий, финансирование программ по борьбе с безработицей.
В завершении скажем, что в условиях современного кризиса, таким образом, необходимо более активное вмешательство со стороны государства для стимулирования новых рабочих мест и недопущения массового увольнения. Также было выяснено, что, поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации. (В последней редакции от 19 января 2009 г.) // Российская газета. — 2009. № 7 (4831). — 21 января Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.
12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
12.2001) // СПС «Гарант»
Федеральный Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС «Гарант»
Закон Ленинградской области № 34−03 от 22.
09.1998 г. «О социальном партнёрстве в Ленинградской области»
Закон Ленинградской области от 15.
10.2003 № 74-оз «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» // СПС «Гарант»
Закон Москвы от 01.
10.2008 № 46 «О занятости населения в городе Москве» // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 02.
05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.
07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС «Гарант»
Закон РФ от 19.
04.1991 № 1032−1 (ред. от 30.
11.2011) «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 01.
06.2011 № 106-ФЗ О внесении изменения в Статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 21.
12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.
12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СПС «Гарант»
Постановление Правительства РФ от 14.
07.1997 № 875 (ред. от 11.
01.2007) «Об утверждении Положения об организации общественных работ» // СПС «Гарант»
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Российская нация.- 2009
Государственная политика на рынке труда // Человек и Труд.- 2008. № 5
Житков В. Б. Труд и занятость в России 2010. М.: Статистика России, 2011. 401 с.
Золотарева Т. Современный рынок труда: вызов работодателям // Careerforum.ru.- 2007. 31 августа Малахова Ж. Денежные доходы населения России // Лента 66.-2008. 3 марта.- № 25
Малыхин М. Ниже падать некуда // Ведомости.- 2010. 21 февраля.- № 32 (2054)
Рябцев В. М. Региональная статистика / В. М. Рябцев, Г. И. Чудилина.
Под ред. В. М. Рябцева.
М.: 2010.-390 с.
Уровень бедности в России // Крестьянские ведомости.- 2010. 24 октября Финансовый и экономический кризис — новости // АПМировой кризис.- 2011.-№ 53
Ярубцев С. Российский рынок труда под влиянием Запада? // The Career Forum.- 2008. 28 апреля.- № 9
Электронный ресурс:
http://www.ferghana.ru/article.php?id=2502 (дата обращения 01.
03.2012 г.)
