3. Стимулирование развития территорий. Это направление отчасти завязано на повышение самостоятельности муниципалитетов, но не сводится к ней. Для решения данных задач необходимы:
повышение гибкости правового регулирования, позволяющего отказываться от отживших правовых форм и, напротив, внедрять передовые муниципальные практики;
закрепление за местными бюджетами дополнительных доходных источников, стимулирующих муниципалитеты работать над своей налогооблагаемой базой;
создание механизмов поощрения (и продвижения) представителей «муниципального класса», достигших высоких результатов в своей профессиональной деятельности.
Дальнейшее развитие местного самоуправления предполагает, необходимость достижения баланса политического (возможность граждан участвовать в местном самоуправления в наиболее доступных формах и на максимально приближенных к жителям уровнях), управленческого (возможность обеспечить эффективное оказание публичных услуг с использованием работоспособной схемы управления ими) и экономического (минимизация финансовых и материальных затрат на оказание услуг) интересов. Поскольку достижение указанных интересов зачастую противоречит друг другу необходим поиск сбалансированных территориальных и организационных моделей местного самоуправления, учитывающих сбалансированное удовлетворение обозначенных потребностей одновременно.
Важным принципом при этом должно быть достижение адекватного друг другу и потребностям населения распределения компетенций, финансовых ресурсов, организационных возможностей между различными уровнями публичной власти.
Главное, чтобы местное самоуправления как значимое звено в системе публичной власти перестало рассматриваться государством только с позиций начальства над ним, а стало полноправным партнером. Институциональное соучастие и включенность муниципального сообщества в принятии решений на федеральном и региональном уровнях должно обеспечить эффективность и устойчивость публичной власти в стране, стать гарантом динамичного развития российских территорий.
Список использованной литературы Федеральный закон от 06.
10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.
12.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.
09.2003) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2011). // «Собрание законодательства РФ», 06.
10.2003, № 40, ст. 3822.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.
11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Консультант Плюс.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.
11.2010 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Консультант Плюс.
Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. М.: «Мысль», 1983. Т. 4. — С. 376−644.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — 240 с.
Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть I: Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред.
Л. В. Сморгунова. -.
М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. — 384 с.
Государство и право Древнего мира и Средних веков: В двух частях. — Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2001. — 548 с.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 752 с.
Желудков А.В., Буланова А. Г. История государства и права зарубежных стран (конспект лекций). — М.: «Приор-издат», 2003. — 176 с.
История государственного управления в России: учебник / Под ред. А. Н. Марковой, Ю. К. Федулова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 319 с.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. — М.: Экон-Информ, 2009. — 524 с.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — с. 394.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — с. 9.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — с. 405.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — с. 37.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — с. 412.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — с. 65.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — с. 415.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — с. 147.
Аристотель. Афинская полития. Государственное устройство афинян / 3-е. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2007. — с. 153.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вуюв. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — с. 419.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. — М.: Экон-Информ, 2009. — с. 15.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.
11.2010 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Консультант Плюс.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.
11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Консультант Плюс.
Федеральный закон от 06.
10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.
12.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.
09.2003) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2011). // «Собрание законодательства РФ», 06.
10.2003, № 40, ст. 3822.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. — М.: Экон-Информ, 2009. — с. 23.
Федеральный закон от 06.
10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.
12.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.
09.2003) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2011). // «Собрание законодательства РФ», 06.
10.2003, № 40, ст. 3822.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. — М.: Экон-Информ, 2009. — с. 486.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.
11.2010 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Консультант Плюс.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.
11.2010 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Консультант Плюс.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. — М.: Экон-Информ, 2009. — с. 489.
