Партийная система в зарубежных странах

В тоже время организационная структура аппаратов демократичной и республиканской партии необычайно хаотична, сложна и запутана. Но в целом и прежде всего её приспособили к избирательной борьбе. Поэтому в США география избирательных округов поторяет территориальную партийную структуру .

Очень много в официальном партийном механизме организаций самодеятельного характера. Например: «Лесорубы за Буша», или «Фермеры за Обаму» и тому подобное. Большую роль играют политические комитеты, различные партийные клубы .

Хотя партии США и не имеют постоянного членства и постоянных программ, во время периода выборов их программами становятся избирательные платформы кандидатов от их партий .

В США правительство меньшей степени, чем в Германии, зависит от партийного состава парламента. Здесь действует жёсткий принцип того, что нельзя, имея депутатский мандат, быть министром .

Последнее десятилетие неоднократно вносились предложения на узаконивание в США политических партий, преобразовав тем самым организационно-неоформленные партии наподобие европейских с чёткой структурой и оформлением членства. Однако и в этой, сегодняшней обстановке, правящая партия имеет через Конгресс и Сенат свои непосредственные рычаги давления на высшие исполнительские органы государственной власти .

Подводя итог данной главе, можно сделать общие выводы: партийные системы Германии и США более чем активно пытаются действовать на органы государственной власти и управления при процессе принятия ими политических решений, которые преобразуясь впоследствии в нормативные акты приобретают силу закона. В свою очередь сама партийная система — это существенный фактор при формировании различных законодательных органов, правительств и их глав. Таким образом партийные системы воздействуют напрямую и косвенно на деятельность государственных органов. Но вот пути и решения политических задач у США и ФРГ разительно отличаются .

Общим заключением можно сказать следующее: видна тенденция — и особенно это прослеживается в Германии, — к улучшению положения тех партий, которые ориентируются на усиление согласия и дальнейшей демократизации общества, а не на раскол государства со сменой правящего режима .

Да, в Конгрессе США нет коммунистов, а в бундестаге отсутствует партия неонацистов. Но не потому, что они запрещены (этого теперь нет). Просто слишком большой авторитет у избирателей имеют в данных странах ведущие политические партии .

Таким образом, несмотря на свои различия в подходах в решениях политических задач, можно заключить, что партийные системы США и Германии будут продолжать в перспективе демократическое и стабильное развитие своих государств .

ФРАНЦУЗСКАЯ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА Франция — это государство, относящаяся к числу тех стран, у которых многопартийная система. Условия, порядок формирования партий и их функционирования определяется соответствующей статьёй Конституции, которая гласит: «Политические партии образуются свободно, они способствуют выражению общественного мнения в ходе голосования и призваны уважать принципы демократии и национального суверенитета».

Принципы организации и функционирования партий следуют из Закона 1901 года «О договоре образования ассоциаций», в котором говорится, что любая группа лиц, которая ставит перед собой перед собой конкретные цели и задачи, а также желает участвовать в выборах, имеет право создания политической партии. Здесь требуется ряд документов в МВД Франции для регистрации. Если Устав и соответствующие Уставу и Программе партии документы оформлены правильно, а также не противоречат признанным во Франции принципам суверенитета и плюрализма, партию регистрируют. Когда политическая партия уже должным образом оформлена, её имеет право запретить только суд.

Политические партии Франции, которые осуществляют, в общем-то, различные функции, приоритет отдают для того, чтобы выразить общественное мнение своих избирателей на выборах. Возможности же их зависят не от нормативных актов, а от реального курса — то есть от того, насколько программа политической партии находит свой отклик у её избирателей.

Акцент во Франции идёт на кандидата от партии (именно его финансируют как физическое лицо, а не саму партию).

Партии, в свою очередь, ставится в обязательное условие уважение национального суверенитета государства и принципов демократии. Любое посягательство на демократический строй (например, нарушение прав и свободы личности человека; призыв к экстремизму) может послужить причиной роспуска любой политической партии независимо от её толка.

Во Франции любая политическая партия обязана существовать только на национальной основе — этим соблюдается принцип суверенитета.

Конституция Франции и её законодательство не ограничивают количество партий. В разные годы в государстве было до 40 политических партий.

На сегодняшний день основной политический спектр Франции представлен следующими партиями (все они соответственно зарегистрированы на национальном уровне и имеют свои фракции в Парламенте Республики) :

Французская коммунистическая партия (ФКП). Партия была основана в 1920 году после того, как раскололась фракция (блок) Французского социалистического движения. Наибольший успех у партии наблюдался в годы после второй мировой войны в период с 1945 по 1946 годы. Максимальное количество человек, которые зарегистрировались в ФКП, было около миллиона человек. На сегодняшний день в ФКП приблизительно 400 тысяч членов партии и она имеет 10% голосов избирателей.

Французская социалистическая партия (ФСП). Эта одна из старейших партий Франции. До первой мировой войны называлась сФИО — Французская секция Социалистического интернационала, и была основной партией, которая защищала в те года интересы рабочих. Так же, как и КФП, принимала активное участие в годы второй мировой войны в движении Сопротивления. Это привело к поднятию её влияния среди избирателей. Однако данная партия была пару раз за время своего существования на грани самороспуска. На данный момент ФСП — одна из ведущих и больших партий Франции.

Союз за французскую демократию (СФД). Это партия правоцентристкого толка, более и весьма не однородна по своему политическому составу. Но сохраняет хорошие позиции благодаря активным действиям своих политических деятелей местного и регионального масштабов.

Объединение в поддержку Республики (ОПР) — проправительственная партия. На выборах чаще всего вступает в блок с СФД. На данный момент утратила пока большинство в Парламенте.

Мы с вами просмотрели французскую партийную систему. Даже невооружённым взглядом видны различия данной системы от систем США и Германии. Уже в самй Конституции Франции заложены принципы создания политических партий, которые отличаются от выше указанных стран.

ИТАЛЬЯНСКАЯ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА Итальянская партийная система, как и французская — многопартийная.

Более двадцати политических партий в Италии борются за интересы своих избирателей, представленных различными классами и социальными группами. Борьба заключается в получении максимального количества мандатов для представительства партий в Парламенте Республики, а затем выдвижении своего кандидата на пост Президента Республики (он в Италии избирается Парламентом и региональными представителями).

При том, что в Италии такое множество политических партий, а соответственно взглядов и мнений на решение политических и экономических задач, стоящих перед государством, партии научились договариваться между собой и действовать сообща, вступая в различные блоки и союзы. И, конечно, без всякого на то сомнения, партии действуют в соответствии с законами и Конституцией Итальянской Республики.

Несмотря на такое «обилие» политических партий в Италии, они объеденились между собой в три основных блока.

Вот эти блоки:

L, Olivo — самое крупное парламентское объединение в Сенате (48% мандатов) и в Парламенте Республики (45% мест).

В это объединение входят следующие партии:

1. Партия левых демократов — это партия социал-демократического толка. Создана в 1991 году путём выделения из бывшей Компартии Италии

2. Народная партия

3. Партия обновления Италии

4. «Зелёные»

Альянс свободы — данное объединение имеет 35% голосов в Сенате и 39% голосов в Парламенте. Оно включает в себя право-центристкие и центристкие политические партии .

Партия «Италия, вперёд!» — в целом это популисткая партия, которая держится за счёт популярности своего лидера, и, соответственно, зависит от него Национальный альянс — данная партия неофашисткого толка Христианско-демократический центр Христианско-демократический союз — эта партия возникла в 1946 году. Сама партия центристкого толка. Под партией ходит много различных кофессиональных союзов с общей численностью около 3-х миллионов человек.

Другие партии Эти партии малочисленны по сравнению с выше перечисленными, но имеют свой вес в обществе.

Северная лига -это партия индустриального севера Италии Партия обновлённого коммунизма — самая активная часть Компартии Италии, не пожелавшая в своё время перейти к «левым демократам»

Партия Южного Тироля — это партия живущих немцев и австрийцев в Италии Итальянские специалисты Радикальная партия — партия за легализацию наркотиков

При такой действующей многопартийности в партийной системе Италии мы наблюдаем следующее:

А) роль классических партий неизбежно размывается Б) резкое усиление роли и значения «малых» партий, так как принятие какого-либо решения в стране зависит от них — в какую сторону они «качнуться», — несмотря на их кажущуюся малочисленность.

Сравнивая эту систему с системами США, Германии и Франции можно сказать, что данная система наиболее близка к системе Германии. Хотя и имеет от нее коренное различие в том, что в Германии роль противовеса имеет одна партия, а в Италии их целый «сонм».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

У нас почему-то упорно складывается впечатление, что демократия — это есть народное управление. Давайте ответим на этот вопрос более чем честно — нет на свете народа, который управлял бы сам собой. И, наверное, никогда и никто не увидит на свете подобного правления, ибо это химера .

Слоганы разных политических сил типа: «Мы будем управлять страной и её народом с помощью самого народа», или «Осуществим управление нацией через прямых её представителей» — не более чем самая наглая и беспардонная ложь .

Любая власть подразумевает под собой насилие и принуждение. Любое правление — это власть немногих над основной массой. В любой стране мира при любой власти существуют карательные органы и соответствующая система .

И это правильно и нормально. Иначе мир укатится в хаос .

Другой вопрос, что нужно стремиться к демократии .

Ведь и сама власть, и подчиняющийся ей народ заинтересованны в том, чтобы правительство услышало своих граждан, а граждане сумели бы, в свою очередь, донести свои пожелания правительству и услышать от него ответ .

Вот здесь и необходимы политические партии .

Партии борются за увеличение свобод граждан. Партии — это организованные силы общества. Для усиления давления на власть они создают блоки и союзы — партийные системы .

Перед индивидуальными кандидатами партии лучше защищены уже тем, что это организация, имеющая к тому же чёткую программу и возможность эту программу осуществить. Именно поэтому партии лучше могут представить общественное мнение. Власти, в свою очередь, удобнее работать с партийными системами, нежели с аморфными одиночками. Это не отрицает независимых кандидатов, но отодвигает их на второй план .

Демократию лично я понимаю как жесточайшую дисциплину всех перед ЗАКОНОМ. Демократия — это есть движение государства вперёд с помощью партийных систем, а также политическое равновесие в стране. Без партийных систем не будет движения вперёд, а значит современное государство неизбежно откатится назад, что скажется и на экономике, и на социальном положении народа и так далее .

Даже такие партии, как тоталитарные, необходимы обществу и двигают государство вперёд, помогая сохранить необходимый баланс политических сил. Ведь если подобная партия возникла, значит за ней стоит ряд избирателей, который поддерживает эту программу. И если избирателя лишить возможности через подобную партийную систему донести свой взгляд на политическое устройство, значит, не миновать беды .

Партийные же системы обеспечивают хотя бы тот необходимый минимум свободы для той части своих избирателей, которых они представляют, и борясь за эти свободы пытаются достичь новых .

Закончить данную работу я хотел бы цитатой из книги Мориса Дюверже «Политические партии"(М: издательство «Академический проспект», 2007): «Диктатура с единственной массовой партией, ведущая к созданию нового руководящего класса, куда ближе к демократии, чем диктатуры без партий — типа личных или военных, которые укрепляют феодальные принципы власти"(с 496 — 540) .

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Вальтер Зульцбах. Основы образования политических партий. М: издательство «Европа», 2006 — 312с Дюверже Морис. Политические партии. М: издательство «Академический проспект», 2007 — 540с Евдокимов В. Б. Партии в политической системе буржуазного общества. Свердловск: издательство Уральского университета, 1990 — 159с Иванян Э. А. Двухпартийная система как основа политического процесса в США // США — Канада: политика, экономика, культура, 2000 — № 11

Леванский С. А. Законодательство ФРГ о партиях и партии ФРГ // журнал о выборах, 2001 — № 11

Матвеев Р. Ф. Теоретическая и практическая политология. М: РОССНЭП, 1993 — 240с Политические партии. Справочник. М: издательство политической литературы, 1986