Технология социальной работы с военнослужащими в условиях воинской части

Главной целью реформирования войск является приведение их структуры состава и численности в соответствие с внешними и внутренними, социально-экономическими и военно-техническими условиями развития государства, текущими и перспективными задачами по эффективному участию в выполнении задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Уже с 2008 года Вооруженные Силы РФ изменили свое лицо. Управления округов преобразованы в региональные командования в федеральных округах. Воинские части оперативного назначения переведены на бригадную основу, что повышает мобильность и управляемость этих формирований. И, наконец, в войсках усиливается правоохранительная составляющая.

Вместе с тем задачи, которые определены войскам федеральным законом, остаются без изменений. Они по-прежнему ежедневно выполняют боевые задачи: борются с терроризмом, охраняют общественный порядок и важные государственные объекты.

С декабря 1997 года в Вооруженных Силах Российской Федерации успешно функционирует институт военно-социальной работы.

При участии офицеров отделения в войсках издаются сборники документов и методические пособия по правовой защите военнослужащих внутренних войск и членов их семей.

Методы исследования: анализ документации, беседа с заместителем командира части по воспитательной работе.

2.

2. Технологии социальной работы с военнослужащими, применяемые в 183 Медицинском отряде специального назначения

В 183 Медицинском отряде специального назначения заместитель командира части по воспитательной работе в мирное и военное время отвечает: за воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние, общественно-государственную подготовку личного состава отряда и действенность работы по обеспечению безопасности военной службы; за действенность работы по правовой и социальной защите военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала; за морально-психологическое обеспечение в отряде. Он подчиняется командиру отряда и является прямым начальником всего личного состава полка.

Заместитель командира части по воспитательной работе обязан:

участвовать в разработке и обеспечении выполнения планов боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки полка, плана размещения, охраны и обороны полка, мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в части;

осуществлять морально-психологическое обеспечение боевой и мобилизационной готовности части и успешного выполнения частью боевых задач;

организовывать и проводить воспитательную работу с личным составом части с учетом национальных и психологических особенностей, уровня образования и отношения к религии каждого военнослужащего, использовать передовые методы воспитания военнослужащих; формировать у военнослужащих верность Российской Федерации, воинскому долгу и Военной присяге (обязательству), патриотизм, высокие боевые и морально-психологические качества;

воспитывать у личного состава части бдительность, умение хранить государственную тайну;

организовывать и проводить мероприятия по укреплению воинской дисциплины, профилактике правонарушений среди личного состава части, а также воспитательную работу по предотвращению наркомании среди военнослужащих;

воспитывать у военнослужащих ответственность за выполнение требований безопасности военной службы, обобщать и распространять положительный опыт работы должностных лиц полка по обеспечению выполнения этих требований;

организовывать и проводить правовое обучение личного состава части, воспитывать его в духе беспрекословного исполнения федеральных законов, общевоинских уставов и приказов командиров (начальников), а также взаимного уважения и сознательного повиновения командирам (начальникам);

знать деловые, морально-психологические качества каждого офицера, прапорщика (мичмана) части;

участвовать в подборе, обучении, воспитании и аттестации военнослужащих, при проведении которой оцениваются их моральные и психологические качества, а также моральная готовность и психологическая способность к исполнению обязанностей военной службы;

участвовать в отборе кандидатов для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования;

изучать настроения и морально-психологическое состояние военнослужащих, составлять общую морально-психологическую характеристику личного состава части, реализовывать меры по поддержанию здорового морального климата в воинских коллективах;

организовывать и проводить военно-социальную работу, участвовать в реализации социальных прав и гарантий военнослужащих, а также в решении правовых, социальных, бытовых и жилищных проблем военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала части, знать их нужды и запросы, принимать меры к разрешению обоснованных обращений (предложений, заявлений или жалоб);

организовывать и проводить информирование военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил о событиях в мире и в Российской Федерации, о жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил; организовывать общественно-государственную подготовку военнослужащих; обучать командиров подразделений проведению воспитательной работы;

организовывать и проводить работу по разъяснению требований законодательства в области охраны окружающей среды и соответствующих руководящих документов;

организовывать морально-психологическое обеспечение боевой подготовки, боевого дежурства (боевой службы), внутренней (вахтенной) и караульной служб;

организовывать взаимодействие с офицерским собранием, женским советом, профсоюзной организацией, советами и комиссиями, действующими в части и оказывать им практическую помощь;

осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями в целях повышения социального статуса военнослужащих и престижа военной службы;

проводить культурно-досуговую работу, мероприятия по нравственному, духовному, физическому и культурному воспитанию военнослужащих, организовывать досуг личного состава части;

контролировать правильность использования технических средств воспитания и культурно-досугового имущества в процессе воспитательной работы, своевременность доставки и вручения личному составу периодических изданий и почтовых отправлений;

анализировать состояние воинской дисциплины, причины преступлений и происшествий, вести учет дисциплинарных проступков, вырабатывать и принимать меры по их предупреждению;

своевременно докладывать командиру части о состоянии воинской дисциплины и морально-психологическом состоянии личного состава.

В ходе анализа данных ежегодного опроса, проведенного в 183 Медицинском отряде в 2011 году, мы выяснили, что военнослужащие имеют следующие проблемы (в опросе участвовало 100 человек): материальные — 40%, адаптационные — 32%, дисциплинарные — 17%, эмоциональная перегрузка — 80%, физическая перегрузка — 55%, межличностные конфликты — 22%, (см. рис. 1).

Рис. 1. Основные проблемы военнослужащих 183 Медицинском отряде (результаты опроса в 2011 году).

Таким образом, на первом месте оказалась проблема эмоциональной перегрузки военнослужащих 183 Медицинского отряда, что обусловлено спецификой их работы, на втором месте оказывается проблема физической перегрузки военнослужащих, на третьем — материальное положение.

Проведение подобных и других опросов среди военнослужащих относится к технологии социальной диагностики.

Обычно социальной диагностике подлежат:

социальные потребности клиентов военно-социальной работы;

степень развития этих потребностей и их удовлетворения в конкретной воинской части, военном городке, гарнизоне, месте компактного проживания военнослужащих и членов их семей;

степень развития инфраструктуры конкретного воинского социума и ее соответствия потребностям его обитателей;

степень оптимальности и гармоничности взаимодействия военнослужащих и членов их семей со средой их обитания и т. д.

Для решения проблемы эмоциональной и физической перегрузки используются следующие технологии:

Организация культурно-досуговой деятельности. Еще такая технология называется анимационной. Она обусловливает формирование и функционирование сферы социально-культурного развития. Для 183 Медицинского отряда в этом направлении работает библиотека и специальный клуб.

Психологические тренинги и психокоррекция. Этому направлению уделяется много внимания, поскольку служащие медицинского отряда специального назначения постоянно работают в условиях повышенного психологического напряжения, стресса, и должны обладать стрессоустойчивостью, высокой концентрацией внимания, способностью быстро принимать решения и выполнять указания, умением самостоятельно снимать стресс адекватными способами. Это крайне важно для сохранения их морально-психологического здоровья, функционирования во время несения службы и выполнения служебных обязанностей.

Проблема материального обеспечения, к сожалению, сложно решаема. Периодически задерживаются выплаты военнослужащим, пособия Руководством, однако, предусмотрено материальное поощрение за выполнение некоторых специальных задач, а также разрабатывается премиальная система, что позволяет относительно улучшить материальное положение военнослужащих.

В социальной работе стараются учитывать всю совокупность потребностей военнослужащего: индивидуально-физиологических, социально-личностных, профессионально-деятельностных, общечеловеческих и др.

Содержание еще одной технологии военно-социальной работы — социального просвещения — раскрывается посредством следующих направлений деятельности:

проведение семинаров и конференций военно-социальных работников;

издание и распространение научной, учебной и методической литературы по социальной работе в воинской среде;

выпуск и распространение специализированных журналов и бюллетеней;

презентация программ и проектов военно-социальной работы;

связь с общественными организациями, средствами массовой информации.

Превентивная, профилактическая и коррекционная технологии военно-социальной работы формируют сферу социальной профилактики и коррекции поведения военнослужащих, условий и факторов воинской среды. Ее влияние распространяется на членов воинского социума и на весь социум в целом, на отдельные его части, структуры и институты. С помощью этого направления работы решаются проблемы адаптации, дисциплины и межличностных конфликтов.

Вместе с тем, данная сфера имеет специфические институты образовательного, воспитательного, юридического, общественного и служебного характера, концентрирующие свою деятельность на профилактике и коррекции социальных отклонений. Однако в настоящее время воинский социум не имеет достаточного количества специалистов данного профиля.

Конкретизация технологии социальной адаптации в связи с иерархическим характером военной организации обусловливает значительное разнообразие форм и направлений начальной стадии социальной адаптации:

молодой семьи военнослужащего к системе личностных и межсемейных отношений в части;

военнослужащего к новому воинскому коллективу;

молодого военного специалиста к специальности и должности;

каждого обитателя военного социума к инфраструктуре и т. д.

Заключение

Проблемы военнослужащих и их семей обусловлены возложенными на них обязанностями по защите государства, предусматривающей выполнение поставленных задач в любых условиях, в том числе с возможным риском для жизни. Это определяет особенности той социально-ролевой системы, в которой они действуют. Функциональные обязанности военнослужащих строго регламентированы, а субординационная структура является жестко иерархической.

Кроме того, у военнослужащего (и в ряде случаев его семьи) отсутствует возможность выбора занятия и места жительства. Человек, проходящий воинскую службу, часто подвергается воздействию неблагоприятных факторов: эмоциональная и физическая перегрузка, монотония, сенсорная депривация, постоянный вынужденный контакт с другими военнослужащими, отсутствие возможности уединения, межличностная напряженность, межличностные конфликты. Конечно, военнослужащие и их семьи также испытывают и экономические трудности из-за финансового кризиса.

Целью военно-социальной работы является гармонизация взаимодействия человека и социальной военной среды, конкретного воинского социума.

Социальная работа с военнослужащими призвана решать эти проблемы, и решаются они с применением следующих технологий: организация культурно-досуговой деятельности, анимационная технология, психологические тренинги и психокоррекция, социальное просвещение, материальное поощрение и стимулирование, превентивная, профилактическая и коррекционная технологии.

Анализ литературы и анализ функционирования системы социальной работы на примере 183 медицинского отряда показали, что система социальной работы с военнослужащими в современном российском обществе находится еще в стадии становления и характеризуется незавершенностью формирования. Это является следствием недостаточной социальной ориентации государственной политики, низкого уровня финансирования социальных программ, отсутствия высококвалифицированных специалистов по социальной работе.

Список литературы

Илларионова А. Е. Социальная работа. Учебное пособие. — М.: Дашков и К., 2009.

Маликов В. Г. Методологические аспекты теории военно-социальной работы как науки // Отечественный журнал социальной работы. — 2003. — № 1.

Пузиков А. Е. Социальные проблемы военнослужащих и технология социальной работы по их разрешению // Отечественный журнал социальной работы. — 2002. — № 2.

Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности. / Под ред. П. Д. Павленка. — М.: Инфра-М, 2009.

Холостова Е. И. Технологии социальной работы. — М.: Инфра-М, 2001.