Управление регионом центральной части России на примере Московской области

Закончить формирование реестра помещений, предназначенных для использования субъектами малого и среднего предпринимательства.

Взять под личный контроль глав образований подразделения службы занятости, находящихся на территории Московской области.

Разработать на каждого человека программу его трудоустройства. Продумать механизм квотирования рабочих мест на действующих предприятиях.

Важнейшей задачей является недопущение сползания экономического кризиса в бюджетный.

Усилить контроль за своевременной уплатой налогов, а в случае выявления незаконных схем ухода от налогов — их пресечением.

3.

2.2. Решения по второму направлению Задачи по второму направлению соответствуют стратегии развития области до 2020 года. Важнейшей задачей остается рост экономики области:

Привлечение инвестиций, нацеленных на создание высокоэффективных рабочих мест и формирование инновационного, конкурентоспособного сектора экономики, способного стать локомотивом экономического развития. Объем привлеченных инвестиций должен быть увеличен в 4 раза.

Увеличение прожиточного минимума. К 2020 году доходы жителей Московской области не должны быть ниже трех прожиточных минимумов, а заработная плата — шести прожиточных минимумов.

Увеличение количества многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ. Это один из показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Формирование новой миграционной политики. В области дефицит трудовых ресурсов.

Пересмотр жилищной политики. На 1 января 2009 года нереализованными остались более 500 тысяч квадратных метров жилья. Усилия на формирование жилищного фонда необходимо направить в точки экономического роста, в зоны промышленных округов, в муниципальные образования с мощным инвестиционным потенциалом. Министерству строительного комплекса обеспечить оптимальное размещение комплексов застройки.

Обеспечить рационализацию бюджетных расходов, внедрить новые формы хозяйствования и предоставления социальных услуг. Наращивание капитальных расходов на создание, развитие и модернизацию объектов социальной инфраструктуры сопровождать последовательным снижением бюджетных расходов на их содержание.

Первый шаг в этом направлении — преобразование бюджетных учреждений, осуществляющих, в том числе, платные услуги и хозяйственную деятельность, в автономные учреждения. Прежде всего, это касается учреждений:

Ветеринарии, физической культуры и спорта, культуры, средне-специального, высшего и дополнительного образования, социального обслуживания.

Второе направление — модернизация бюджетной сети через развитие принципов частно-государственного партнерства и, прежде всего, передача в управление предприятиям объектов областной и муниципальной собственности без изменения вида деятельности и уменьшение количества государственных и муниципальных предприятий. Такие подходы должны быть в полной мере реализованы в коммунальном хозяйстве.

Третье направление — реформирование хозяйственных и экономических отношений в социальной сфере не должно повлечь снижение качества услуг.

Четверное направление — ускорение работы по замещению экономических суррогатов в виде натуральных льгот денежными компенсационными выплатами, тем самым, придав новый импульс усилению адресной социальной поддержке населения.

Обеспечить сохранение прироста ВРП на уровне 9−10%.

Определить магистральные направления экономического развития и реализации программ.

Прежде всего, выстраивание отношений со всеми, без исключения, государственными корпорациями, учитывая, что именно эти институты должны стать основой формирования национальной экономики, центрами инновационной и инвестиционной политики.

Разработка собственных производственно-хозяйственных комплексов, специализация области в рамках реализации государственной кластерной политики. Сегодня в наибольшей степени готовности можно признать кластеры:

авиастроительный, во главе с центром в Жуковском, биотехнологический и фармацевтический, туристский.

В течение четырех лет в полтора раза увеличить долю малых и средних предприятий в общем объеме валового регионального продукта.

Проводить мероприятия по реализации в полном объеме Закона Московской области «О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области».

Провести инвентаризацию площадей областных учреждений и обеспечить возможность предоставления их субъектам предпринимательства. Эта задача предписана Министерству имущественных отношений совместно с министерствами образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, Комитетом по физической культуре и спорту. Такая же работа должна быть проведена в муниципальных образованиях.

Необходимо организовать работу по реорганизации неэффективно работающих предприятий в индустриальные парки с размещением в них малых предприятий. (Закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»).

Организовать выборные кампании в местные Советы.

Заключение

Регион можно рассматривать как объект управления. Местная власть региона представляет собой аппарат управления регионом. Размер региона определяет механизмы регулирования, технологии управления регионом. В каждом регионе должна разрабатываться стратегия развития, выявляться факторы конкурентоспособности региона, проводиться постоянные мониторинги всех сфер деятельности.

Экономическое благосостояние российских регионов определяется не только наличием исходных преимуществ (географическое положение, природные ископаемые и др.), но и качеством управления их социально-экономическим развитием.

В управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента, среди которых выделяются стратегическое планирование, региональный маркетинг и другие.

Основным фактором успеха в управлении региональным развитием является уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интеллектуального потенциала консультантов по региональному развитию.

В работе рассмотрены концепции, которые помогают проанализировать факторы экономического развития региона, указаны виды воздействия местного аппарата власти на экономику региона и его развитие.

Были представлены и проанализированы показатели экономического развития Московской области, которые свидетельствуют об успешном и эффективном управлении регионом.

Список литературы

Закон Московской области № 55/96-ОЗ «Устав Московской области».

Закон Московской области N 230/2005;ОЗ «О Правительстве Московской области».

Закон Московской области № 65/98-ОЗ «О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московской области».

Закон Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области». .

Закон Московской области № 16/96-ОЗ «О поддержке малого предпринимательства в Московской области».

Закон Московской области № 118/2003;ОЗ «Об автомобильных дорогах в Московской области».

Закон Московской области № 170/2001;ОЗ «Об охране труда в Московской области».

Закон Московской области № 55/96-ОЗ «Устав Московской области».

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2008 году и задачи на 2009 год».

Гранберг А.Г., Валентей С. Д. Движение регионов России к инновационной экономике. — М.: Инстутут экономики РАН, 2006 — 408с.

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2007 году и задачи на 2008 год».

Девяткин С. В. Устойчивое развитие. — Журнал «Наука и Практика», 2003, № 1.

Иноземцев В. Л. Концепция постэкономического общества: теоретические и практические аспекты. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук, Москва, 1999.

Калинникова И. О. Управление социально-экономическим потенциалом региона, — Спб.: Питер, 2009 — 240с.

Кузнецова О. В. Экономическое развитие регионов. Теоретические и практические аспекты государственного регулирования. — М.: Либроком, 2009 — 304с.

Орлова Т. М. Управление развитием города: Методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов — М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001. — 40 с.

Стратегическое управление. Регион, город, предприятие. — М.: Экономика, 2005 — 608с.

Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года.

Структура Исполнительных органов государственной власти Московской области утверждена постановлением Губернатора Московской области от 7 октября 2005 г. N 134

Уколов В. Ф. Механизмы управления развитием региона. — М.: 2001. — 331 с.

Чуб. Б. А. Теоретические подходы к исследованию проблем управления.

www.rostat.ru

www.memosreg.ru

www.mfmosreg.ru

www.expert.ru

www.mosreg.ru

www.kirgach.oaokiz.ru

www.economizdat.ru

Чуб. Б. А. Теоретические подходы к исследованию проблем управления

Современный экономический словарь

Калинникова И. О. Управление социально-экономическим потенциалом региона, — Спб.: Питер, 2009 — 240с

Девяткин С. В. Устойчивое развитие. — Журнал «Наука и Практика», 2003, № 1

http://www.economizdat.ru/cgi-bin/maina.cgi?page=catgood&link=5:

0000U6

http://kirgach.oaokiz.ru/obzor/spkkirgach/1.php

Уколов В. Ф. Механизмы управления развитием региона. — М.: 2001. — 331 с

www.hr-portal.ru

Калинникова И. О. Управление социально-экономическим потенциалом региона, — Спб.: Питер, 2009 — 240с

Иноземцев В. Л. Концепция постэкономического общества: теоретические и практические аспекты. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук, Москва, 1999

www.postindustrial.net

Уколов В. Ф. Механизмы управления развитием региона. — М.: 2001. — 331 с.

Орлова Т. М. Управление развитием города: Методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов — М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001. — 40 с.

http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_14s/IssWWW.exe/Stg/z/10.htm (Сайт Росстата)

Данные Росстата

Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года

Структура Исполнительных органов государственной власти Московской области утверждена постановлением Губернатора Московской области от 7 октября 2005 г. N 134-ПГ (в ред. постановлений Губернатора МО от 15.

03.2006 N 24-ПГ, от 31.

03.2006 N 35-ПГ, от 31.

07.2006 N 99-ПГ, от 20.

11.2006 N 151-ПГ, от 28.

12.2006 N 171-ПГ, от 08.

08.2007 N 122-ПГ, от 18.

04.2008 N 38-ПГ, от 23.

10.2008 N 127-ПГ, от 11.

11.2008 N 138-ПГ, от 17.

11.2008 N 145-ПГ (ред. 18.

12.2008), от 26.

12.2008 N 183-ПГ)

www.mosreg.ru

Закон Московской области № 55/96-ОЗ «Устав Московской области» (с поправками, внесенными Законами Московской области № 3/98-ОЗ, № 36/99-ОЗ, № 52/99-ОЗ, № 2/2000;ОЗ, № 15/2000;ОЗ, № 93/2000;ОЗ, № 61/2001;ОЗ, № 117/2001;ОЗ, № 199/2001;ОЗ, № 96/2002;ОЗ, № 152/2002;ОЗ, № 70/2003;ОЗ, № 144/2003;ОЗ, № 21/2004;ОЗ, № 79/2004;ОЗ, № 93/2005;ОЗ)

Закон Московской области N 230/2005;ОЗ «О Правительстве Московской области»

Закон Московской области № 65/98-ОЗ «О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московской области»

Закон Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (в редакции Закона Московской области № 120/2004;ОЗ)

Закон Московской области № 16/96-ОЗ «О поддержке малого предпринимательства в Московской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Московской области № 14/97-ОЗ и 147/2003;ОЗ)

Закон Московской области № 118/2003;ОЗ «Об автомобильных дорогах в Московской области»

Закон Московской области № 170/2001;ОЗ «Об охране труда в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 115/2002;ОЗ, № 120/2003;ОЗ и № 172/2004;ОЗ)

Закон Московской области № 55/96-ОЗ «Устав Московской области» (с поправками, внесенными Законами Московской области № 3/98-ОЗ, № 36/99-ОЗ, № 52/99-ОЗ, № 2/2000;ОЗ, № 15/2000;ОЗ, № 93/2000;ОЗ, № 61/2001;ОЗ, № 117/2001;ОЗ, № 199/2001;ОЗ, № 96/2002;ОЗ, № 152/2002;ОЗ, № 70/2003;ОЗ, № 144/2003;ОЗ, № 21/2004;ОЗ, № 79/2004;ОЗ, № 93/2005;ОЗ)

www.mosreg.ru

www.mosreg.ru

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2008 году и задачи на 2009 год»

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2007 году и задачи на 2008 год»

www.memosreg.ru (Мигистерство экономики Московской области)

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2007 году и задачи на 2008 год»

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2008 году и задачи на 2009 год»

www.mosreg.ru

Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года

www.mosreg.ru

Доклад Губернатора Московской области Громова Б. В. «Итоги работы Правительства Московской области в 2008 году и задачи на 2009 год»

www.mosreg.ru