Таким образом, если орган, осуществляющий госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не был привлечен мировым судьей, судом общей юрисдикции к участию в деле, госрегистратор не вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения суда. В случае такого обращения мировой судья, суд общей юрисдикции вправе отказать в разъяснении решения суда. Единственным способом получения необходимых сведений является обращение правообладателя в суд с заявлением о разъяснении решения суда.
Данная коллизия норм ГПК РФ и Закона осложняет госрегистрацию и затрудняет исполнение решений мировых судей и судов общей юрисдикции, не содержащих сведений, подлежащих обязательному внесению в ЕГРП. По мнению участников семинара, в ГПК РФ необходимо внести соответствующие изменения.
В случае разъяснения судом решения суда и указания в определении необходимых сведений, подлежащих внесению в ЕГРП, причины, препятствующие госрегистрации, устраняются и госрегистрация проводится в общем порядке.
Возникает вопрос: какое решение должен принять госрегистратор в случае, если суд отказал в разъяснении решения суда, в тексте которого не указаны идентификационные признаки объекта недвижимости?
Согласно порядку проведения госрегистрации (ст. 13 Закона), внесение записей в ЕГРП возможно лишь при отсутствии противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости, а также других оснований для отказа или приостановления госрегистрации прав.
Вступившие в законную силу судебные акты признаются одним из оснований для госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 17 Закона). Равнозначность и равноценность решения суда и других оснований подтверждаются и п. 1 ст. 28 Закона, согласно которому права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат госрегистрации на общих основаниях, т. е. в заявительном порядке с представлением необходимых для госрегистрации документов.
Заключение
Решение поставленных в начале исследования цели и задач определило итоговые выводы работы.
Недвижимость — это товар особого рода, к которому неприменимы обычные нормы. Это обусловлено как высокой стоимостью объектов недвижимости, так и их социальной значимостью. Кроме того, пользование недвижимостью затрагивает интересы других лиц. В связи с этим государство не может самоустраниться от правового регулирования рынка недвижимости. Государственное регулирование рынка недвижимости заключается, прежде всего, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такая процедура призвана обеспечить интересы в первую очередь участников рынка, а также государства, местных органов власти и других субъектов права.
Не существует исчерпывающего перечня сделок. Закон закрепляет только наиболее типичные, наиболее распространенные сделки, допуская возможность совершения и таких сделок, которые законом не предусмотрены, при условии, однако, что они не будут ему противоречить Решение суда, установившее права на недвижимость, не обладает каким-либо приоритетом по отношению к другим основаниям для госрегистрации и является одним из них. Вместе с тем госрегистратор не может отказать в госрегистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда (п. 1 ст. 28 Закона).
Итак, налицо коллизия: с одной стороны, госрегистратор не вправе отказать в госрегистрации, с другой — решение суда в связи с отсутствием в нем необходимых сведений признается документом, не соответствующим по содержанию ст. 18 Закона. Какого-то иного, особого порядка госрегистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов Закон не устанавливает и не отменяет правовую экспертизу документов, представляемых на госрегистрацию.
В связи с этим при наличии оснований для отказа в госрегистрации (ст. 20 Закона) представляется более правильным принимать решения об отказе в госрегистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда, поскольку такой вывод следует из ст. 13 Закона. В данном случае принятие решения об отказе в госрегистрации не свидетельствует о нарушении обязательности исполнения судебных постановлений и судебных актов арбитражного суда (ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ).
В свою очередь, несоответствие содержания документов, представленных на госрегистрацию прав, и наличие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами (ст. 20 Закона) признается безусловной причиной для отказа в госрегистрации права на основании вступившего в законную силу решения суда. Невозможность отказа в госрегистрации (п. 1 ст. 28 Закона) не может иметь приоритета над порядком госрегистрации и основаниями для отказа в ней (ст. 13 и 20 Закона).
Принятие госрегистратором решения об отказе в госрегистрации права на основании вступившего в законную силу решения суда не нарушает права заявителей. Данный отказ в госрегистрации, как и любой другой отказ, принятый по другому документу-основанию, может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (п. 5 ст. 2 Закона).
Нужно быть готовыми к тому, что при оспаривании отказа в госрегистрации права суд, сославшись на ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, п. 1 ст. 28 Закона, вынесет решение о признании отказа незаконным и возложит на орган, осуществляющий госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязанность провести госрегистрацию права.
Список использованных источников
и литературы
Конституция Российской Федерации 1993 г.// Российская газета 1993 — 25 декабря.
Арбитражно — процессуальный кодекс РФ 2002 г. // СЗ РФ 2002. — № 30. Ст. 3012
Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1 //СЗ РФ 1994, № 32 Ст. 3301. (С изменениями и дополнениями на 2009 г. // Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. (20.
03.2009))
Градостроительный кодекс 2004 г. // СЗ РФ 2005. — № 1. Ст. 16
Водный кодекс 2006 г. // Сз РФ 2006. — № 23. Ст. 2381
Жилищный кодекс РФ 2004 г. // СЗ РФ 2005. — № 1. Ст. 14
Земельный кодекс РФ 2001 г. // СЗ РФ 2001. -№ 44. Ст. 4147
Лесной кодекс РФ 2006 г. // СЗ РФ 2006. — № 50. Ст. 5278
Трудовой кодекс РФ// СЗ РФ 2002. — № 1.Ст. 3
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. // СЗ РФ 1996. — № 25. Ст. 2954
Федеральный закон РФ от 21.
07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями на 1 января 2009 г.) // СЗ РФ 1997. — № 30. Ст. 3594
Федеральный закон РФ от 24.
07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ 2002. — № 3. Ст. 3019
Федеральный закон от 21.
07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» СЗ РФ 1997. — № 30. Ст. 3591
Правила ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.
02.98 № 219 // Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Законодательство (20.
03.2009)
Инструкция О порядке государственной регистрации договоров купли — продажи и перехода права собственности на жилые помещения // Приказ Министерства юстиции от 6 августа 2001. № 133
Научная литература и статьи
Акиньшин Ю.А. О пределах правовой экспертизы при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Юстиция. Научно-практический журнал. — М., 2006, № 2. — С. 45−56.
Алексеев В. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. — М.: Вольтер клувер, 2007
Алексеев С. С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2-х томах. Т. 1 Свердловск. 1972.
Акчурин А. В. Пределы правовой экспертизы при государственной регистрации прав на недвижимость // Недвижимость. Строительство. Право. 2007.
№ 3. С. 3−7.
Гришаев С. П. Правовой режим недвижимого имущества. — М.: ТК Велби, 2007.
Гришаев С. П. Правовой режим недвижимого имущества. — М., 2007
Гришаев С. П. Вещные права на жилые помещения по новому Жилищному кодексу РФ // Жилищное право. 2006. № 7.С. 8−15
Дроздов И. А. Тенденции развития жилищного законодательства. В сб.: Труды по гражданскому праву: К 75-летию Ю. К. Толстого / Под ред. А. А. Иванова. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2003.
Карлин А.Б. К новому этапу развития системы регистрации прав на недвижимость // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. — 2002. — № 2, 3.С. 50−53
Карлин А. Б. Правовые основания государственной регистрации // Государство и право 2007. — № 5. С. 29−39
Меркулов В. В. Мировой опыт иностранного жилищного кредитования и перспективы его использования в России. СПб. 2003
Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. //Государственная регистрация прав на недвижимость. -М.: Ось-89, 2005.
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М. 1998.
Серокурова У. В. Судебно — арбитражная защита права собственности на недвижимое имущество. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М., 2003.
Скворцов О. Ю. Иски о признании права собственности в судебно — арбитражной практике. — М.: Бизнес школа, 2003.
Споры при государственной регистрации недвижимости: сборник документов / под ред. М. Ю. Тихомирова. — М.: Тихомиров, 2006
Материалы судебной практики
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.
12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» // Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
Информационное письмо «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и селок с ним» от 16 февраля 2001 г. // Вестник ВАС РФ 2001. — № 4
Определение Конституционного Суда России от 5 июля 2001 г. № 154-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО „СЭВЭНТ“ на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 165, пункта 3 статьи 433 и пункта 3 статьи 607 ГК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2002. — № 1.
Определение Конституционного Суда РФ от 13.
04.2000 № 45-О «Об отказе в принятии к рассмотрению обращения независимого арбитражного (третейского) суда при Торгово-промышленной палате Ставропольского края о проверке конституционности статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации». // Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 2 декабря 1993 г. N 32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 1994. — № 2.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 1995 г. N 5325/95 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 1996 г. — № 4.
Президиум ВАС РФ в постановлениях от 26.
06.2001 № 4156/00 и от 08.
07.2003 № 1048/03 // Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
Учебная и справочная литература
Гражданское право: В 4 т. Т. I. Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006.
Гражданское право: Учебник.// Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: Проспект, 2007. -784с.
Жилищное право. / Под ред. А. В. Кудашкина. — М., 2006
Мейер Д. И. Русское гражданское право. Ч. 1. М. 1997.
Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. Тула. 2001.
Российская газета 1993. — 25 декабря
Жилищный кодекс РФ 2004 г. // СЗ РФ 2005. — № 1. Ст. 14
Градостроительный кодекс 2004 г. // СЗ РФ 2005. — № 1. Ст. 16
Лесной кодекс РФ 2006 г. // СЗ РФ 2006. — № 50. Ст. 5278
Водный кодекс 2006 г. // Сз РФ 2006. — № 23. Ст. 2381
Земельный кодекс РФ 2001 г. // СЗ РФ 2001. -№ 44. Ст. 4147
Мейер Д. И. Русское гражданское право. Ч. 1. М. 1997. С. 141.
Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. Тула. 2001. С. 129.
Дозорцев В. А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Под ред.
А.Д. Маковского. М. 1998. С. 235
Гришаев С. П. Правовой режим недвижимого имущества. — М., 2007. С. 6
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М. 1998. С. 143.
Гражданское право. Под ред. Е. А. Суханова. Т. 1. М. 1999. С. 300.
Меркулов В. В. Мировой опыт иностранного жилищного кредитования и перспективы его использования в России. СПб. 2003. С. 44.
Алексеев С. С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2-х томах. Т. 1 Свердловск. 1972. С. 124.
См.: Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. //Государственная регистрация прав на недвижимость. -М.: Ось-89, 2005.
Карлин А. Б. Правовые основания государственной регистрации // Государство и право 2007. — № 5. С. 36
Информационное письмо «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и селок с ним» от 16 февраля 2001 г. // Вестник ВАС РФ 2001. — № 4
См.: Акиньшин Ю. А. О пределах правовой экспертизы при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Юстиция. Научно-практический журнал. — М., 2006, № 2. — С. 45−56.
См.: О пределах правовой экспертизы при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Юстиция. Научно-практический журнал. — М., 2006, № 2. — С. 45−56.
Гришаев С. П. Правовой режим недвижимого имущества. — М., 2007. С. 39
Скворцов О. Ю. Иски о признании права собственности в судебно — арбитражной практике. — М.: Бизнес школа, 2003. С. 5
См.: Серокурова У. В. Судебно — арбитражная защита права собственности на недвижимое имущество. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М., 2003. С. 20
Там же.
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М. СТАТУТ. 1998. С. 223.
СЗ РФ 2002. — № 3. Ст. 3019
Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
СЗ РФ 1997. — № 30. Ст. 3591
Акчурин А. В. Пределы правовой экспертизы при государственной регистрации прав на недвижимость // Недвижимость. Строительство. Право. 2007. №
3. С. 7
Справочно — правовая система Консультант плюс. 2009 г. Судебная практика (20.
03.2009)
Гришаев С. П. Правовой режим недвижимого имущества. — М., 2007. С. 6
СЗ РФ 2002. — № 30. Ст. 3012
