Договор подряда

Это следует из легального определения государственного контракта, а также из того, что нормы о нем размещены в гл. 37 ГК, посвященной подряду. Однако по существу данное обязательство является видовым по отношению не только к подряду, но и к некоторым другим типам договоров: договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и договору возмездного оказания услуг. Это объясняется тем, что нормы, отражающие специфику государственного контракта, имеют унифицированное значение и не зависят от особенностей перечисленных обязательств.

Поэтому родовые признаки конкретного государственного контракта определяются тем, в контексте какого правоотношения (подряда, возмездного оказания услуг и т. д.) он существует. Так, если государственный контракт заключается на выполнение подрядных работ, его следует признавать видом договора подряда и применять к нему общие положения о подряде в части, не противоречащей специфике государственного контракта (п. 2 ст. 702 ГК). Если государственный контракт заключается на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, то в силу наличия в нем родовых признаков данного договора к нему должны применяться нормы гл. 38 ГК в части, не противоречащей специфике государственного контракта (ст. 778 ГК). Если государственный контракт заключен на возмездное оказание услуг, то в нем присутствуют родовые черты договора возмездного оказания услуг, нормы о котором подлежат субсидиарному применению к подобным обязательствам.

Теоретически системный признак, положенный в основу выделения государственного контракта, может присутствовать в любых подрядных правоотношениях (за исключением бытового подряда). Поэтому вопрос о том, на какие виды подряда может распространяться специальный правовой режим института государственного контракта, зависит исключительно от воли законодателя, от того, какие подрядные обязательства в конкретных экономических условиях он считает особо важными для государства и общества.

Согласно ГК (ст. 763) государственный контракт может заключаться лишь в отношении двух видов договора подряда: строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Возможность заключения государственного контракта на обычные подрядные работы ГК не предусматривает. Поэтому государственный контракт, заключаемый в рамках подряда, необходимо рассматривать как разновидность строительного подряда или подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (в зависимости от вида работ). В связи с этим правовое регулирование государственного контракта на выполнение подрядных работ, выстроенное от общего к специальному, может быть представлено следующим образом: общие положения о подряде, не противоречащие нормам о строительном подряде или подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, — правила о строительном подряде или о подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, не противоречащие специфике государственного контракта, — нормы института государственного контракта.

В юридической литературе было высказано мнение о том, что в отличие от ст. 740 ГК предметом государственного контракта назван ограниченный круг отношений — строительство и проектирование для государственных нужд. То есть имеется в виду, что предметом договора подряда для государственных нужд могут быть не любые работы, являющиеся согласно ст. 740 ГК предметом строительного подряда, а лишь сугубо строительные работы.

Как указывалось выше, распространение специального правового режима государственного контракта на тот или иной круг подрядных обязательств зависит исключительно от усмотрения законодателя по поводу важности конкретных подрядных работ. Поэтому, давая толкование ст. 740 и 763 ГК с точки зрения предмета государственного контракта строительного подряда, необходимо анализировать, отличаются ли в принципе по своей значимости сугубо строительные работы от иных работ, регламентируемых нормами строительного подряда.

Теоретически возможно предположить, что законодатель распространил институт государственного контракта только на строительные работы. Однако такое толкование выглядит нелогично, поскольку работы по капитальному ремонту здания (сооружения), а также выполнению пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, могут быть не менее значимыми для государства и, следовательно, требующими подчинения их нормам подряда для государственных нужд.

Соответствует ли конструкция ГК, исключающая возможность распространения норм о государственном контракте на обычные подрядные отношения (не являющиеся строительным подрядом и подрядом на выполнение проектных и изыскательских работ), потребностям правового регулирования?

Обычные подрядные обязательства в ряде случаев могут иметь большую значимость для государства и общества. К примеру, работы по производству или капитальному ремонту сложного и дорогого оборудования, воздушных, морских, речных судов нередко бывают не менее важными для государства, нежели строительные отношения. Иными словами, обычные договоры подряда могут характеризоваться системным признаком, который обусловил формирование специального института государственного контракта. Закон должен предусматривать возможность применения норм, отражающих определенный системный признак, ко всем обязательствам, обладающим этим системным признаком. Поэтому было бы целесообразно расширение круга подрядных правоотношений, к которым применимы нормы о государственном контракте, путем включения в него обычных договоров подряда.

Какие отличительные признаки государственного контракта потребовали выделения его в качестве самостоятельного вида договора подряда со специальной нормативно-правовой базой?

В отличие от обычных договоров подряда и возмездного оказания услуг, заключаемых между самостоятельными хозяйствующими субъектами исключительно по их усмотрению, государственный контракт направлен на удовлетворение наиболее важных государственных потребностей (создание государственного резерва, поддержание необходимого уровня обороноспособности страны и т. д.). Особая значимость для государства указанных отношений предопределила создание правового механизма, обеспечивающего выполнение этих задач.

Таким образом, квалифицирующим признаком государственного контракта является особая значимость для государства и общества определенной группы договоров подряда, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также возмездного оказания услуг.

В качестве подряда для государственных нужд может быть квалифицирован лишь такой договор, который заключен на основании выданного в установленном порядке государственного заказа и имеет необходимое финансовое обоснование (решение компетентных органов о выделении государственных денежных средств для оплаты по конкретному контракту).

Таким образом, не всякие строительные и проектно-изыскательские работы, выполняемые для государственных нужд за счет источников, указанных в ст. 763 ГК, подпадают под регулирование гл. 37 ГК. Предметом рассматриваемого договора могут быть лишь такие работы, особая важность которых для государства подтверждена включением их в соответствующий перечень.

Основные особенности правовой регламентации рассматриваемого обязательства выражаются в особом порядке заключения договора и рассмотрения разногласий, возникающих при его заключении; гарантированности платежей за выполненные работы; в установлении специальных оснований для возмещения убытков. Существенными условиями договора являются условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств (ст. 766 ГК).

В то же время полагаем, что отдельные нормы института государственного контракта, в принципе направленные на решение указанных выше задач, неадекватно отражают реально существующую экономическую ситуацию, характеризующуюся дефицитностью бюджетного финансирования.

Так, в ст. 767 ГК предусмотрено, что при уменьшении средств, выделенных на финансирование работ для государственных нужд, стороны должны согласовать новые сроки выполнения работ; подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, вызванных изменением сроков. Данная норма, устанавливающая дополнительные гарантии защиты интересов подрядчика, не соответствует нынешнему состоянию экономических отношений. Как следствие, она практически не применяется судами.

Итак, в данной части работы рассмотрены основные особенности различных видов договора подряда. Несмотря на видовую принадлежность к данному виду гражданско — правовых договоров, различные виды договора подряда имеют существенные особенности и отличия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подрядные правоотношения ведут свой отсчет с римского права, где этот вид договорных обязательств рассматривался многоаспектно. Поскольку в те времена почти все тяжелые работы и основное удовлетворение в них осуществлялось, как правило, силами рабов, то те работы, которые ими производились, считались договором найма вещей. Однако в том случае, если исполнителем был свободный римский гражданин, то это был уже договор найма услуг или подряда. Именно поэтому со времен римского права договор подряда существует как самостоятельный договор гражданского законодательства. Причем его отличительным признаком, позволяющим отграничить договор подряда от договора найма или оказания услуг, является достижение экономического результата путем затрат труда со стороны подрядчика.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Форма договора. Договор подряда с участием юридического лица должен быть заключен в простой письменной форме. Договор подряда с физическим лицом также предполагает его заключение в простой письменной форме. На практике договор подряда с физическим лицом встречается все чаще: подменяя трудовой договор договором подряда работодатели пытаются уйти ответственности, вытекающей из трудовых правоотношений, а также сэкономить на уплате налогов и сборов.

Цена работы может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. В договоре подряда в числе существенных условий должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить работы выполняемые подрядчиком, т. е. работы должны быть конкретизированы; указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. При отсутствии этих данных в договоре подряда, он не считается заключенным.

Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30.

11.1994г. № 51-ФЗ // СПС Гарант Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26.

01.1996г. № 14-ФЗ // СПС Гарант Постановление Госкомстата России от 5.

01.04 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // СПС Гарант Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — 681 с.

Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. — М.: Статут, 2005. — 355с.

Брагинский М. И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому законодательству//Законодательство и экономика. 2002. N 17−18.

Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред.

А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: ПРОСПЕКТ, 2006. — 500с.

Гражданское право / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Бек, 2006. — 755с.

Завидов Б. Д. Основные и специфические особенности общих положений договора подряда. — М.: изд-во НИИ Генпрокуратуры РФ, 2007. — 13с.

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Казанцев М. Ф. Регулятивная сущность гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2006. № 2.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — 800с.

Костенко А. А. Договорное право. — М.: Норма, 2008. — 650с.

Костенко А. А. Договор подряда: правовое регулирование подрядных отношений. — М.: Норма, 2007. — 155с.

Мурашкин В. М. Договорное право. — М.: Омега-Л, 2008. — 565с.

Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2007. — 455с.

Покровский И. А. Договор подряда с физическим лицом. — М.: Омега-Л, 2007. — 31с.

Рахмилович В.А. О достижениях и просчетах нового Гражданского кодекса Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 4.

Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М. И. Брагинского. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. — М.: Статут, 2007. — 300с.

Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело, 2007. — 300с.

Стебликов С. И. Система договоров в гражданском праве. — М.: Омега-Л, 2008. — 320с.

Сухинский А. И. Договорное право. — М.: Норма, 2007. — 458с.

Ткачук С. М. Возмездные договоры в гражданском правоотношении // Экономика и право. 2006. № 4.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: СПАРК, 2005. — 411с.

Якушев В. С. Гражданский кодекс России (часть вторая) — продолжение формирования рыночного законодательства (общая правовая характеристика) // Российский юридический журнал. 2006. № 2. С. 22−23.

Брагинский М. И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому законодательству//Законодательство и экономика. 2002. N 17−18.

Покровский И. А. Договор подряда с физическим лицом. — М.: Омега-Л, 2007. — с.5

Ткачук С. М. Возмездные договоры в гражданском правоотношении // Экономика и право. 2006. № 4.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — с. 277

Стебликов С. И. Система договоров в гражданском праве. — М.: Омега-Л, 2008. — с. 234

Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М. И. Брагинского. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. — М.: Статут, 2007. — с. 83

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — с. 277

Казанцев М. Ф. Регулятивная сущность гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2006. № 2.

Стебликов С. И. Система договоров в гражданском праве. — М.: Омега-Л, 2008. — с. 234

Казанцев М. Ф. Регулятивная сущность гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2006. № 2.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — с. 277

Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М. И. Брагинского. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. — М.: Статут, 2007. — с. 83

Казанцев М. Ф. Регулятивная сущность гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2006. № 2.

Завидов Б. Д. Основные и специфические особенности общих положений договора подряда. — М.: изд-во НИИ Генпрокуратуры РФ, 2007. — с. 3

Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. С. 16−22.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: СПАРК, 2005. С. 372.

Казанцев М. Ф. Регулятивная сущность гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2006. № 2.

Завидов Б. Д. Основные и специфические особенности общих положений договора подряда. — М.: изд-во НИИ Генпрокуратуры РФ, 2007. — с. 5

Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М. И. Брагинского. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. — М.: Статут, 2007. — с. 83

Завидов Б. Д. Основные и специфические особенности общих положений договора подряда. — М.: изд-во НИИ Генпрокуратуры РФ, 2007. — с. 6

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — с. 278

Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред. А.

П. Сергеева, Ю. К. Толстого.

— М.: ПРОСПЕКТ, 2006. — с. 288

Сенчищев В. И. Объект гражданского правоотношения. Общее понятие. Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М. И. Брагинского. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. — М.: Статут, 2007. — с. 84

Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред. А.

П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: ПРОСПЕКТ, 2006.

— с. 288

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова — М.: Издательство «Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский дом «ИНФРА-М», 2007. — с. 279

Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред.

А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.

— М.: ПРОСПЕКТ, 2006. — с. 288

Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. С. 89−90.

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред. А. П.

Сергеева, Ю. К. Толстого. ;

М.: ПРОСПЕКТ, 2006. — с. 288

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Гражданское право / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Бек, 2006. — с. 287

Гражданское право / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Бек, 2006. — с. 287

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Брагинский М. И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому законодательству//Законодательство и экономика. 2002. N 17−18. С. 31.

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. С. 166.

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Мурашкин В. М. Договорное право. — М.: Омега-Л, 2008. — с. 361

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2007. — с. 133

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Костенко А. А. Договор подряда: правовое регулирование подрядных отношений. — М.: Норма, 2007. с. 138

Иванов В.В. К вопросу об общем понятии договора // Правоведение, 2006. № 3.

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право (общие положения). — М.: Статут, 2007. — с. 299

Рахмилович В.А. О достижениях и просчетах нового Гражданского кодекса Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 4.