Дилемма претворения в жизнь культурной политики в целях развития общества: ориентация на развитие туризма или на культурные программы, адресованные местному населению

Поэтому можно сделать вывод, что туризм способствует развитию региона, а само развитие способствует расширению трудовой деятельности.

В соответствии с другой точкой зрения туризм лишь играет роль катализатора процессов, которые обусловлены индустриализацией, урбанизацией, а также воздействием прессы, радио и телевидения.

В России вопросами, связанными с охраной природного и культурного достояния, а также с его использованием в туристских целях, занимаются многочисленные организации на местном, региональном и национальном уровнях.

Предоставление организациям, в компетенцию которых входят вопросы культуры и туризма, статуса, соответствующих полномочий и бюджетных средств является первейшим условием успешного осуществления их деятельности. Важнейшим аспектом деятельности организаций является разработка политики в области культуры и туризма, что является непременным условием выполнения задач, поставленных обществом в этих областях. Кроме того, необходимо оказывать поддержку деятельности национальных, региональных и местных общественных организаций в области культуры и туризма (туристские ассоциации, общества культуры, ассоциации друзей природы и искусства и т. п.).

Необходимо, чтобы культурные и туристские организации информировали друг друга об основных направлениях своей работы.

Политика туристского развития (маркетинг) должна включать на местном, региональном и национальном уровнях следующие основные аспекты: подготовку перечня туристских ресурсов, в процессе чего особое внимание должно уделяться классификации природного и культурного наследия и определению наиболее важных объектов для развития туризма; определение основных туристских районов и мест назначения и обеспечение соответствующих юридических и административных мер, направленных на охрану и развитие местных природных и культурных ресурсов; использование в целях туризма различных категорий национального достояния, включающих искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также развитие творческих способностей местного населения (искусство, ремесла, фольклор); проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям края.

Создание новых форм культурного туризма является неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции культуры и туризма в рамках общественного процесса развития, в котором человеку отводится центральное место. Это обуславливает необходимость трансформирования старых форм туризма по мере того, как его роль в жизни современного общества становится все более значительной.

Трансформация туризма включает в себя изменения предложения и спроса. Наиболее серьезные изменения в плане туристского спроса отражают экономическое, социальное и культурное развитие (увеличение числа деловых поездок, поездок в отпуск, а также экскурсий и поездок в выходные дни). В рамках «гармоничного развития туризма» предполагается ряд практических решений. Их основная цель — обеспечение гармоничного включения средств приема туристов в социальную ткань общества и их увязки с местными рекреационными ресурсами путем участия туристов в местной социальной и культурной жизни. Это должно дополняться соответствующими мерами по планированию городского развития. Развитие туризма с учетом среды посещения может осуществляться в различных формах. Однако основной целью остается обеспечение доброжелательных взаимоотношений между туристами и местным населением.

Примером нового подхода к традиционным формам туризма является рекомендация относительно увеличения культурного содержания инклюзив-туров. Здесь ставится задача обогащения этих наиболее популярных форм туризма с помощью местных культурных ценностей, даже если речь идет об организации краткосрочных экскурсий и специализированных туров, целью которых является знакомство с местным искусством, историей и археологией, экспозициями музеев и выставок.

Таким образом, развитие культурного туризма может иметь как положительное, так и отрицательное воздействие. Важным становится предварительная подготовка и тщательный контроль этого процесса. Только в этом случае местное население получает возможности приспособиться к происходящим изменениям.

Заключение

Рассмотрев основные теоретические вопросы, касающиеся культурной политики, ее основных целей и механизмов реализации, мы можем говорить о большом значении этого феномена. Культурная политика, понимаемая как специфический вид деятельности по регулированию культурной жизни, сводящийся к воздействию на личность с целью формирования ее картины мира, нацелена на сохранение или изменение картины мира людей таким образом, чтобы это соответствовало интересам субъекта культурной политики.

Нередко возникающая дилемма реализации культурной политики должна разрешаться в сторону баланса между развитием туризма и культурных программ, адресованных местному населению. Одновременно с ориентацией на местное население необходимо развитие культурного туризма. Данный тип туризма может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. В настоящее время разрабатываются программы «гармоничного развития туризма», основная цель которых — включение туристов в социальную ткань общества и их контакт с местными рекреационными ресурсами путем участия туристов в местной социальной и культурной жизни. Безусловно, основной целью в этом случае остается обеспечение доброжелательных взаимоотношений между туристами и местным населением. Политика туристского развития должна включать в себя подготовку перечня туристских ресурсов, определение основных туристских районов и мест назначения и обеспечение соответствующих юридических и административных мер, направленных на охрану и развитие местных природных и культурных ресурсов, использование в целях туризма различных категорий национального достояния, развитие творческих способностей местного населения. Гармоничное развитие предполагает также проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям края.

Список литературы

Жидков В. С. Культурная политика в России. М., 2001.

Жидков В. С. Культурная политика и театр. М., 1995.

Жидков В.С., Соколов К. Б. Культурная политика России: теория и история. М., 2001.

Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры: Сб. материалов / Гл. ред. С. И. Самсонов. М., 2002.

Культурная политика и художественная жизнь. М., 1996.

Культурная политика России. М., 1998.

Культурная политика: проблемы и перспективы. М., 2003.

Культурный туризм: конвергенция культуры и туризма на пороге 21 века. СПб., 2001.

Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. М., 2001.

Жидков В. С. Культурная политика в России. М., 2001.

Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. М., 2001.

Культурная политика: проблемы и перспективы. М., 2003.

Культурная политика: проблемы и перспективы. М., 2003.

Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. М., 2001.

Жидков В.С., Соколов К. Б. Культурная политика России: теория и история. М., 2001.

Жидков В. С. Культурная политика в России. М., 2001.