За пределами внимания остались вопросы гендерной экспертизы соответствующих норм, специализированные гражданско-процессуальные нормы, обеспечивающие своеобразие процедуры рассмотрения семейных дел в суде, идеи о ювенальном праве и ювенальной юстиции и др. Однако и сказанное позволяет обострить опасность коммерциализации семейного права и семейного законодательства, поглощения классических семейно-правовых технологий технологиями, созданными для регулирования гражданского оборота.
Дети всегда отражают образ жизни родителей. Среди причин, которые порождают «трудных» подростков, выделим следующие:
1) отсутствие воспитательной работы с детьми с раннего возраста;
2) незнание их интересов и потребностей;
3) политическая, социально-экономическая, экологическая нестабильность;
4) укрепление влияния псевдокультуры;
5) неблагоприятные семейно-бытовые отношения;
6) отсутствие контролирования поведения детей, безнадзорность, невнимательность к детям;
7) чрезмерное попустительство либо жестокость наказания за проступки;
8) сверхзанятость родителей в общественном производстве и частном предпринимательстве;
9) «эпидемия» разводов;
10) потеря эмоциональных контактов между детьми и родителями.
Перевоспитание подростка нужно начинать с исправления отношений в семье, найти подходы и слова для каждой семьи в целях укрепления ее положительного потенциала.
В данном направлении работа должна осуществляться системно:
1) взаимодействие со школой — интегрированные программы, акции и мероприятия;
2) взаимодействие с семьей (поддержка тьюторами);
3) подготовка методического обеспечения работы с семьями и т. д.
В рамках этой курсовой работы и описанной актуальной проблемы социальной защиты семей мы разработали программу деятельности тьютора с «проблемной» семьей, при учете причин, которые порождают явление трудновоспитуемости.
Данная программа представлена в приложении.
Заключение
Развитие системы социальной поддержки семей является важнейшим звеном в строго оформленной системе мер, которые направлены на улучшение социально-экономического положения семьи и детей в нашей стране. Сегодня семьи обрели более глубокие возможности применения услуг развивающейся структуры социальных служб, которые направлены на учет специфики семьи как естественной среды жизнедеятельности каждой личности и качественного жизнеобеспечения детей.
Система социальной защиты семьи и детей в РФ оформляется, главным образом, как итог взаимодействия объективных факторов и субъективных условий, предпосылок «определенного пространства и времени». Как раз в проявлении объективной природы структуры социальной поддержки семьи и детей правомерно анализировать ее органическую взаимосвязь с действовавшими до нее различными видами, формами социальной поддержки семье и детям. При этом подходе «заимствование «зарубежного опыта, и в том числе «социальная реабилитация», обретает другой смысл и значение: не просто копирование, но подтверждение закономерности рождения и оформления новой социальной реальности с особой, «общей» в разнообразии ее конкретно-исторических структур, приобретших черты особенного и единичного под воздействием субъективных условий и факторов.
Главное место в социальной обеспечении занимает социальная поддержка семьи и детей, которая представляет собой многоуровневую систему государственных мер по обеспечению минимально необходимых социальных гарантий, прав, льгот и свобод стабильно функционирующей семьи в условиях риска в интересах полноценного развития семьи, личности и общества. Огромная роль в социальной защите семьи отводится самой же семье:
укрепление родительских уз формирование устойчивости против насилия, агрессивного поведения, алкоголизма, наркотиков поддержание в стабильном состоянии психологического здоровья семьи взаимодействие со школой и производством, а также социальными службами обучение детей ведению хозяйства и т. д.
Рекомендации. Система социальной защиты семей и детей будет эффективной лишь в том случае, если в ее основе будут положены следующие принципы.
1. Целостность, комплексность: необходимы не отдельные меры, а создание комплексной программы социальной защиты семей и детей.
2. Полнота: социальная защищенность не может быть ограничена гарантиями только в экономической сфере, необходимо развивать социально-психологическое, педагогическое, юридическое, медицинское направления в социальной защите социально незащищенной категории семей.
3. Стимуляция активности: социальная защита должна стимулировать эффективный труд работающих представителей семей, а также активизацию общественной деятельности и гражданской инициативы всех членов семьи.
4. Динамичность: корректировка объемов и видов помощи нуждающейся семье в зависимости от изменяющихся социально-экономических условий.
5. Адресность: поддержка должна оказываться только тем семьям, которые не способны обеспечить социально-экономического, педагогического, социально-психологического, юридического и медицинского благосостояния для каждого из членов семьи; при этом определение формы и размеров помощи должно вестись в зависимости от категории неполной семьи: а) материнские и отцовские; б) нуклеарные и расширенные; в) однодетные, двухдетные и многодетные семьи; г) внебрачные, юридически разведенные, распавшиеся, осиротевшие, временно неполные семьи (супруг в тюрьме, пропал без вести).
В заключение следует подчеркнуть, что проблемы семьи часто становятся предметом внимания российского правительства ежегодно принимаются нормативные документы федерального уровня (федеральные законы, постановления Правительства РФ, постановления отдельных министерств), способствующих повышению социальной защищенности семей. Применительно, например, к неполным семьям следует упомянуть, прежде всего, федеральный закон «О государственной социальной помощи», Постановление Правительства РФ «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» и распоряжение Правительства РФ «О плане мероприятий федеральных органов исполнительной власти по преодолению детской безнадзорности».
Принимаются меры по созданию условий трудовой занятости несовершеннолетних, обеспечению социально незащищенных семей медицинским обслуживанием, профилактике различных форм девиантного поведения детей и подростков. Все эти действия правительства, безусловно, способствуют адаптации семей к современным социальным условиям российского общества. Однако опыт показывает, что необходимы конкретные меры по решению проблем по социальной защите семей и детей.
Конституция РФ от 1993 г. // СПС «Гарант».
Гражданский Кодекс РФ // СПС «Гарант»
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ // Российская газета. — № 99. 24.
05.1995.
Федеральный закон от 24.
07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. — 1998. — № 31.
— Ст. 3803.
Федеральный закон от 17.
07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 25.
12.2012) «О государственной социальной помощи» // Российская газета. — № 142, 23.
07.1999.
Федеральный закон от 29.
12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 16.
11.2011) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Российская газета. — № 4263. — 31.
12.2006.
Положение о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации. Ведомости Съезда Положение о Фонде социального страхования Российской федерации от 12.
02.94. СЛИП. 1994. № S. Ст. 599.
Апостолова Т. М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации. — М.: ВЛАДОС, 2013. — 478 с.
Аверин А. Н. Социальная политика Российской Федерации. — М.: Изд-во РАГС, 2011. — 126 с.
Агапов Е. П. Социальное обеспечение. — Ростов-на-Дону: Феникс,
2012. — 358 с.
12. Басова Н. Ф. Основы социальной политики и финансирование социального обеспечения. — М.: Академия, 2014. — 353 с.
13. Бородкин Ф. М. Социальные индикаторы. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. — 607 с.
14. Гейц И. В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации. — М.:ДИС, 2013. — 491 с.
15. Денисова И. П. Социальная политика. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. — 347 с.
16. Жуков В. И. Теория и методология социальной политики. — М.: Союз, 2010. — 587 с.
17. Косов Г. В. Социология и политология. — М.: Илекса, 2014. — 605 с.
18. Кукушина В. Д. Социальная защита населения. — М.: Март, 2013. — 408 с.
19. Мухудадаев М. О. Образование: введение в дискурс социальной политики. — СПб.: Изд-во СПбГУ, 2010. — 233 с.
20. Новикова В. Ф. Социальная сфера и ее регулирование на макро — и микроуровне. — М.: Изд-во РАГС, 2011. — 22 с.
21. Парамонов В. В. Социальная политика. — М.: Изд-во РУДН, 2011. — 114 с.
22. Фирсов М. В. История социальной работы. Европейский кодекс социального обеспечения. — М.: Времена, 2010. — 685 с.
Приложение
Таблица 1 — Деятельность социального тьютора в работе с проблемными семьями
№ Причины порождающие трудных подростков Задачи Тьютора 1 Отсутствие целенаправленной воспитательной работы с детьми с ранних лет Корректировка воспитательного процесса в семье за счет организации:
1. систематических консультаций социального педагога с родителями: постановка долгосрочных и краткосрочных воспитательных целей, Выработка системы поощрений и наказаний, воспитательных ритуалов.
2. систематических консультаций ребенка с психологом: постановка личностно-значимых целей. Ведение «дневника достижений». 2 Незнание интересов и потребностей ребенка Ориентация родителей на:
Организацию совместного досуга Совместное семейное планирование приобретений Совместное семейное распределение обязанностей Исследование круга общения ребенка 3 Политическая, социально-экономическая и экологическая нестабильность Исследование коммуникативных проблем ребенка в связи с политической, социально-экономической или других видов нестабильностей в жизни ребенка. Налаживание контакта с учебным заведением (классный руководитель, психолог и т. д.). нацеливание школьных работников проведение мероприятий по снятию коммуникативной напряженности между учащимися.
Организация (при необходимости) материальной поддержки семьи Организация досуга ребенка (по потенциальному направлению стабилизации различных видов нестабильностей). 4 Усиление влияния псевдокультуры Ориентация родителей на:
Организацию совместного досуга Исследование круга общения ребенка Организация систематических консультаций с психологом: Постановка личностно-значимых целей. Ведение «дневника достижений». 5 Сверхзанятость родителей в сфере общественного производства и частного предпринимательства Ориентация родителей на организацию совместного досуга.
Организация консультации с социальным педагогом: Коррекция стратегии «заменителей общения» (попытка родителей компенсировать отсутствие внимания ценными подарками и наличными деньгами, данная стратегия повышает риск возникновения наркомании, и вообще преступности);
Исследование круга общения ребенка — беседа с ребенком по рискам общения в разных субкультурах. 6 Чрезмерное попустительство или жестокость наказания за совершенные проступки Ориентация родителей на:
Организацию совместного досуга Совместное семейное планирование приобретений Совместное семейное распределение обязанностей Организация систематических консультации с социальным педагогом: постановка долгосрочных и краткосрочных воспитательных целей, Выработка системы поощрений и наказаний, воспитательных ритуалов.
Установление контроля над агрессивным поведением в семье — физический осмотр ребенка, беседа с ребенком и родителями отдельно, беседа с родственниками и соседями.
Организация семейных занятий у психолога по теме «Взаимопонимание в семье». 7 Отсутствие контроля за поведением детей, безнадзорность, невнимание к детям Ориентация родителей на:
— проведение совместного досуга;
— планирование и соблюдение режим дня;
Организация свободного времени ребенка в соответствии с его интересами и способностями.
Организация работы по налаживанию отношений в семье — совместное посещение педагогических мероприятий Центра.
Осуществление контроля за ребенком и семьей. 8 Неблагоприятные семейно-бытовые отношения Установка имеющиеся в семье прецеденты нарушения прав ребенка.
Контроль ситуации в семье.
Сориентировать родителей на:
Здоровый образ жизни.
Совместное времяпровождение Совместное планирование расходов, покупок и работы по дому.
Организация материальной поддержки семьи.
Организация досуга ребенка: отдых в оздоровительных учреждениях, посещение кружков и секций.
Установка контакта со школой: поставить задачи перед классным руководителем и руководством школы по кураторству успеваемости и посещения занятий учеником.
Организация систематический консультаций с психологом: «психологический климат в семье»
Проведение тренинга по планированию расходов в семье. 9 «Эпидемия» разводов Включение в программу по профилактики разводов в семье.
Консультации у психолога: Организация психологической поддержки разведенным родителям и детям разведенных родителей.
Организация консультации у юриста центра.
Организация материальной поддержки семьи. 10 Потеря эмоциональных контактов с детьми Ориентация родителей на:
Организацию совместного досуга Исследование круга общения ребенка Организация совместной консультации у психолога детей и родителей.
Таблица 2 — План мероприятий по работе с педагогически запущенными детьми и неблагополучными семьями Наименование мероприятий Сроки исполнения 1. Выявление педагогически запущенных детей и неблагополучных семей В течение года 2. Изучение причин социально-педагогической запущенности ребенка По мере выявления 3. Ведение картотеки педагогически запущенных детей и неблагополучных семей В течение года 4. Собеседование с классными руководителями 1−11-го классов по профилактике правонарушений 1 раз в полгода 5. Разработка и распространение памяток поведения в семье среди подростков Сентябрь — октябрь 6. Заседания Совета по профилактике правонарушений 1 раз в месяц 7.
Заседание малого педсовета с приглашением родителей педагогически запущенных детей По мере необходимости 8. Психологический тренинг «Толерантность» 1 раз в месяц 9. Рейды в неблагополучные семьи и семьи педагогически запущенных детей По мере необходимости 10. Изучение положения подростка в коллективе По мере необходимости 11.
Консультации для детей и родителей Систематически 12. Беседа с педагогически запущенными детьми и родителями по профилактике правонарушений 1 раз в месяц 13. Лекции для родителей и педагогически запущенных детей Систематически 14. Единый день отказа от курения Ноябрь 15. Единый день профилактики правонарушений Декабрь 16. Единый день борьбы с наркотиками Март 17. Всемирный день здоровья Апрель
