Далее необходимо также учитывать тот факт, что как и в других случаях, представленных в рамках конституционного права, невозможности лишения имущества иначе как по решению суда, по этой причине конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, как и возмездное изъятие, должна быть назначена в судебном порядке. В рамках КоАП РФ дозволено изъятие орудий и предметов административного правонарушения в том случае когда они находятся о собственников данного имущества, а также у лиц, которые не имеют к данным предметам прямого отношения. Не считается конфискацией имущества процедура по изъятию орудия совершения или предмета административного правонарушения в том случае если в последствии:
Данный предмет будет передан их законному собственнику; Предмет правонарушения изъят из оборота либо находятся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежат обращению в собственность государства или уничтожению. Следующим видом наказания является лишение специального права, которое было предоставлено физическому лицу. В данной ситуации лишение может быть предусмотрено только в том случае если физическое лицо, совершившего административное правонарушение ранее получило специальное право, но пользовалось им с грубым нарушением порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Хотелось бы сказать об отличительных особенностей данной меры административного наказания в рамках ст. 3.8 КоАП РФ в сравнении с аналогичной ст. 30 ранее действовавшего КоАП РФ РСФСР. В частности, в первом случае не указаносодержание специальных прав, которых может быть лишен гражданин.
Помимо этого в статье 32.5 и 32.6 КоАП РФ сказано о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. При этом в рамках Особенной части Кодекса не указаны правонарушения, которые могут стать причиной лишения права на эксплуатацию радиоэлекторонных средств или высокочастотных устройств. Следовательно, сегодня меры административного наказания возможно применить только в отношении права охоты и права управления транспортными средствами. Как известно, для того чтобы управлять транспортным средством, необходимо наличие соответствующего документа подтверждающего право на реализацию указанных действий. Для того чтобы приобрести вышеуказанное право необходимо сдать экзамены, подтвердить свою возможность реализации подобных действий после чего можно получить водительское удостоверение. Данное правило распространяется в отношении всех существующих транспортных средств. Что касается мер административного наказания, то примениться в данном случае оно может только в отношении физического лица. Вполне логичным является обстоятельство, что нельзя лишить право на вождение автомобиля юридическое лицо. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права говорит о том, что физическое лицо в течении определенного периода времени не сможет заниматься данным видом деятельности. Одним из наиболее тяжких видов административных наказаний является административный арест. Назначение данного вида наказания возможно лишь в крайнем случае.
Хотелось бы указать те виды правонарушений за которые возможно назначение административного ареста. В рамках КоАП РФ описано 10 причин за которые возможно применения меры административного ареста. Естественно причины для административного ареста должны быть довольно серьезными. Например к такой ситуации будет относиться случай когда водитель оставил место где было совершено дорожно-транспортное происшествие, участником которого он являлся (ч.2 ст. 12.27); отказ выполнить требования сотрудника правоохранительных органов (ст. 19.3); мелкое хулиганство (ст. 20.1); проведения митинга если данная акция не была ранее согласована с властями и носит явно враждебный характер: возможность радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ; использование фашистской атрибутики или символики; невыполнения требований режима чрезвычайного положения (ст. 20.5) и др. Максимальный срок административного ареста составляет 30 суток.
Данный вид наказаний возможен в том случае нарушения требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции. Минимальным срок заключения под стражу в данном случае составляет 15 суток. Хотелось бы также сказать, что если перед тем как судом будет назначен административный арест, лицо было задержано, то дни задержания должны быть высчитаны из общего срока ареста. Как известно, лица, которым назначен административный арест должны находиться в специальных приемниках органов внутренних дел для лиц, арестованных в административном порядке. В подобных местах существует определенный порядок, который необходимо соблюдать. Что касается порядка, то он утверждается Правительством РФ Положением о порядке отбывания административного ареста. Хотелось также сказать, что если лицо своевременно исполнило наказания возложенные на него государством, то данное обстоятельство не меняет принудительной сущности этой меры, по той причине что даже если лицо по каким то причинам не выполнит свои обязательства, государство обяжет сделать это в принудительном порядке иным способом.
Например, в том случае когда лицо не уплатило возложенный на него штраф, возможно получения данной суммы за счет имущества лица. Также одним из наиболее строгих наказаний является административное выдворение за пределы Российской Федерации, если лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства. Лицо должно быть в принудительном порядке перемещено за пределы Российской Федерации, а в тех случаях, когда это возможно в рамках законодательства РФ, предусмотрен самостоятельный выезд того или иного лица за пределы страны. Необходимо уточнить то обстоятельство что данная мера может быть применена только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Что касается граждан страны, то данная мера наказания в отношении их применяться не может. Основными причинами которые могут стать основанием выдворения за пределы страны прописаны в КоАП РФ. В частности речь идет о таких нарушениях как незаконное проникновеннее на территорию РФ, не выполнение правил прохождения пункта пропуска государственной границы, нарушения норм российского законодательства в момент пребывания на территории РФ; несоблюдение правил миграционной политики как в отношении себя так и в отношении служащих (если таковые имеются). Так, можно отметить, что данный вид наказания прописан во всех статьях КоАП РФ, и может быть назначен одновременно с административным штрафов. Последним видом административного наказания — дисквалификация -является лишение физического лица возможности занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет).
Помимо этого данное лицо не может заниматься предпринимательской деятельностью или управлять юридическим лицом. Существует определённый срок осуществлятьдисквалификации, а именно от шести месяцев до трех лет. Данные виды административных наказаний являются исчерпывающими и в полной мере описывают сложившуюся ситуацию. Заключение
На основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы
Административные наказания могут применяться как в отношении юридических, так и физических лиц. Хотелось бы сказать, что необходимо отличать административное наказание от иных видов административного принуждения. Связано это с темв случае с административными наказаниями речь идет о карательных санкциях, преследующих специфические цели, и применяющихся в строго урегулированном, процессуальном порядке. Что касается системы административных наказаний, то в данном случае необходимо отметить наличие четырех основных признаков, а именно:
Система административных наказаний является самостоятельной и устойчивой категорией;
Струткурно-иерхарическое единство данной категории, которое выражено в двухуровневой системе;
Виды наказаний имеют единый порядок наложения, одни и те же цели применения;
Сегодня можно с уверенностью сказать, что правовое обеспечение института административной ответственности еще далеко до достижения стадии окончательного оформления. Основной проблемой как представляется сегодня выступает достаточно лояльные и порой размытые законодательные нормы, устанавливающие те или иные виды наказаний. Особенно актуально это для тех, кто находится на военной службе. По этой причине целесообразным является внесение предложение о создании единого законодательного акта, который в полной мере мог бы охватить административные проступки граждан, и при этом указал более строгое наказания за те виды правонарушений которые несут, пусть даже косвенный вред, окружающим.
Список использованных источников и литературы
" Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ) [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875″ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.
03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
04.2014). [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158 613
Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.
12.2013). [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156 601
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья 57. Дисциплинарные взыскания. [электронный ресурс] URL:
http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149 506
Административная юрисдикция налоговых органов: учебник. / Е. А. Алехин, Л. М. Ведерников, А. М. Воронов и др.; под ред. М. А. Лапиной. -
М.: ВГНА Минфина России. — 2012. — 346 с. [электронный ресурс] URL:
http://vuzirossii.ru/publ/administrativnaja_jurisdikcija/uchastniki_i_stadii_disciplin/19−1-0−622Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3 — е изд., пересмотр. и доп. — М.: Норма, 2008.
— 816 с. [электронный ресурс] URL
http://knigi-uchebniki.com/administrativnoe-pravo717/distsiplinarnaya-otvetstvennost-administrativno.htmlВиговский, Е. В. Отдельные виды наказаний за административные правонарушения // Административное право. 2007.№ 7.Гусов К. Н., Полетаев Ю. Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. «Проспект» .
— «Велби». — 2008. — 134с. [электронный ресурс] URL:
http://mobile.uchebniki.ws/Данилов Е. П. Справочник адвоката: консультации, защита в суде, образцы документов. // 5-е изд., перераб. и доп. — М.: 2010. — 699 с. [электронный ресурс] URL:
http://mobile.uchebniki.ws/159 311 069 138/pravo/ distsiplinarnoe_ vzyskanieКопытов Ю. А. Административное право. // Учебник для бакалавров. -
Изд.: Юрайт-Издат. — 2012. — 645 с.
[электронный ресурс] URL:
http://mobile.uchebniki.ws/168 503 038 091/pravo/poryadok_primeneniya_snyatiyaДугенец, А. С. Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и административный процесс. 2007. № 3. Смоленский М. Б., Котельникова Б. А. Административное право: экзаменационные ответы. — 2 — е изд. испр. и доп. -
Ростов-на-Дону, Феникс, 2003 — 352 с. Стахов А. И. Административная ответственность: Учебное пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. -
111 сЧетвериков В. С. Административное право: Учебное пособие. 4-е изд. М.: ИНФРА-М, 2005. — 263 с.
