Административный менеджмент

На сегодняшний день назрела необходимость смены правил, гарантированности прав, создания институтов свободы и коллективности. Для бюрократии характерны стандартные процедуры, укрепившие в умах служащих жесткие организационные рамки. Благодаря бюрократии стал по-настоящему эффективен неквалифицированный труд. Однако сегодня рыночные и общественные отношения требуют самоуправления. Именно благодаря бюрократии появилось понятие карьерной лестницы, для всех стало возможным продвинуться по службе, был создан слой менеджеров-профессионалов. Однако на сегодняшний день в связи с развитием технологий потребность в менеджерах падает, а спрос на эти рабочие места растет. Кроме того, появилась реальная возможность развивать непрофессиональных рабочих, делая из них профессиональных управленцев, знающих, однако, весь рабочий процесс.

Поэтому повышение рабочих до уровня менеджеров является еще одним способом мотивации к эффективному труду. Следовательно, потребность в профессиональных менеджерах может со временем исчезнуть. Во время тотального местничества и блата бюрократия позволяла заменить семейственные отношения в работе на межличностные, но ограничила возможность взаимодействия по горизонтали. Сегодня необходимо расширение взаимодействия работников, горизонтальных связей и сотрудничества. Но если смотреть на западный опыт, многие известнейшие компании на Западе и в Азии, в т. ч. Toyota, Honda, Ford, BMW, Volkswagen, Sony, Samsung, Coca-Сola, McDonald’s, в своей практике управления опираютсяна систему административного управления — Administrative ManagementSystem (AMS).Данная система является базисной, значительно упрощаетпроцесс управления и существенно повышает эффективность любых организаций, позволяя им прогрессивно развиваться. Существуют различные подходы к определению сущности административного менеджмента среди современных российских исследователей. Так, А. Н. Фомичев административный менеджмент определяет как одно изосновных направлений современного менеджмента, изучающих административно-распорядительные формы управления. В соответствии с этим в теории и практике административного менеджмента определяется два основных направления:

разработка рациональной системы управления организации;

построение структуры организации. В соответствии с этим целостная система административного управления состоит из двух взаимосвязанных подсистем: системы административного управления организацией (организационная система управления); система административного управления персоналом (рациональная модель трудовых отношений, базирующаясяна эффективной системе оплаты труда).А. В. Райченко говорит, что сегодняшнее представление о дисциплине «Административный менеджмент» во многом складывается эмпирически. С одной стороны, это обусловливается объединением в данной дисциплине комплексов прикладных рычагов организационно-методических иуниверсальных инструментов оперативно-распорядительного руководства. С другой стороны — ориентацией администрации и администрирования на практическую оптимизацию функционирования менеджмента организации. Итак, администрация — применительно к государственному управлению — это совокупность государственных органов, осуществляющих функцию управления; применительно к управлению другими организациями — совокупность должностных лиц и органов, возглавляющих организацию. Администрация призвана осуществлять официальное представлениеорганизации во внешней среде, управлять ее целенаправленным функционированием, обеспечивать взаимодействие с подведомственными ей организациями. Существуют различные точки зрения относительно соотношения понятий администрации и менеджмента организации. Ряд исследователей ипрактиков относит к администрации руководителей всех уровней, что пересекается с составом менеджмента организации. Следует согласиться сподходом, согласно которому существует различие между составом администрации и менеджмента организации. В администрацию организации входят не все руководители: ни официально, ни неформально в состав администрации не входит ряд линейных ифункциональных руководителей среднего и практически все руководителипроизводственных и управленческих подразделений нижнего уровня. В состав администрации организации входят все специалисты и исполнители, обеспечивающие функционирование руководителей верхнегоуровня управления. Руководители верхнего и частично среднего уровней входят в состав как менеджмента, так и администрации организации. В русском языке в словаре Д. Н. Ушаковаадминистрировать значит руководить, управлять чем-нибудь, ограничиваясь одними административными распоряжениями, не входя в существо дела. Администрирование (от лат. administro — управляю, заведую) применительнок государственному управлению — деятельность государства по управлению;

применительно к управлению другими организациями — использование вуправлении бюрократических, административных форм и методов. Администрирование можно определить как комплекс необходимыхлюбому субъекту достаточно универсальных действий, способов воздействия по формализации, регламентации, распорядительству, контролю иобеспечению исполнения запланированного. Для этого необходима организация документооборота и делопроизводства, а также информационноеобеспечение процессов управления. Администрирование предполагает наличие в организации:

систематизированного свода положений, регламентов и правил (пакет документов, распределяющих и регламентирующих права, обязанностии ответственность подразделений и сотрудников организации);основных подходов, принципов, порядков (пакет штатных процедурфункционирования подразделений и сотрудников организации, обеспечивающих достижение поставленных целей), которыми постоянно руководствуется персонал управления организации в своей практической деятельности. Что же такое администрирование и администрация? Среди исследователей и практиков управления существует представление о том, что администрированиепредставляет собой содержание деятельности администрации. Однако этоне так. Во-первых, входящим в состав администрации руководителям свойственен достаточно широкий спектр разнообразных видов деятельности, включающий в себя, например, экономические воздействия.

Во-вторых, вдеятельности каждого, в том числе и не входящего в администрацию, руководителя в соответствии со сложившимся в организации распределениемполномочий используются самые разнообразные формы и методы формализации, регламентации, контроля, раскрывающие конкретное содержаниеадминистрирования. Административный менеджмент — это разработка и принятие управленческих решений, распределение заданий между исполнителями и контроль их выполнения. Таким образом, исходя из исследования, проведенного во второй главе, можно сделать следующие выводы: созданная в середине XX века школа административного управления долгое время эффективно функционировала, создав разделение властей на производстве, ограничив управленческий произвол и систематизировав всю организационную структуру предприятия. Однако в XXI веке общественный строй и миропонимание людей изменились. В современных условиях необходимо качественно менять систему административного менеджмента. Невозможно представить ни российскую, ни иностранную организацию, не применяющую приемы административного менеджмента. Однако чрезмерная жесткость специализации и отсутствие должного взаимодействия по горизонтали, а также самоуправления, свободы в работе не дают должным образом развиваться отдельному сотруднику, принося вред всей организации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Менеджмент зародился с появлением человечества и претерпел много изменений в процессе эволюции общества. Выделяют несколько этапов развития менеджмента, но, так или иначе, появление школы административного менеджмента связано с именем А.

Файоля.В началеXX в. он издал научный труд «Общее и промышленное управление», хотя на практике начал применять администрирование в управлении еще с середины XXв. Поэтому его работа, носившая серьезный теоретический характер, вызвала большой интерес, у его идей появилось много последователей. Самыми известными из них были Л. Урвик, М. Вебер, Г.

Черч, Дж. Муни и А. Рейли. Все они работали над выявлением и классификацией типов управления организацией, функциями и принципами менеджмента. Был даже разработан портрет идеального менеджера. Благодаря им сформировалась тенденция привлечения к управлению профессионалов, что послужило основой для создания специальности и образовательной программы «Менеджмент». В XXв. административный менеджмент стал применяться повсеместно, а понятие «администрация» прочно вошло в словесный обиход, а сама она стала неотъемлемой частью любой организации.

Администрирование можно определить как комплекс необходимыхлюбому субъекту достаточно универсальных действий, способов воздействия по формализации, регламентации, распорядительству, контролю иобеспечению исполнения запланированного. Менеджмент -это управление, разработка (моделирование), создание, максимально эффективное использование и контроль социально-экономических систем. Административный менеджмент — это разработка и принятие управленческих решений, распределение заданий между исполнителями и контроль их выполнения. Сегодня настало время серьезных преобразований в административном менеджменте. Уровень образованности населения растет, повышается правосознание и легитимное отношение к законам всех уровней. Люди больше не нуждаются в столь жестком контроле их жизни. Это относится и к сфере производства, необходимо эффективнее использовать потенциал рабочих и сокращать бюрократический аппарат. Трудно представить, что административный менеджмент когда-либо перестанет существовать, но изменения в его функциях, методах и принципах неизбежны.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Беляев А.А., Трененков В. М., Жернкова М. Б. История менеджмента: Учебное пособие. -

М.: ИНФРА-М, 2010. — 240 с. Вебер М. Политические работы (1895−1919). М.: Праксис, 2003.

— 424 с. Друкер П. Ф. Менеджмент. — М.: Вильямс, 2010. -

704 с. Кравченко А. И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. — М.: Академический проект, 2009. — 560 с. Маршев В. И. История управленческой мысли. -

М.: ИНФРА-М, 2010. — 731 с. Ольдерогге Н. Г., Мазур И. И., Шапиро В. Д. Всеобщая история менеджмента. -

М.: Экономика, 2006. — 888 с. Петров Ю. П. Очерки истории теории управления.

— М.: BHV, 2007. — 272 с. Райченко А. В. Административный менеджмент: Учебник. -

М.: ИНФРА-М, 2007. — 416 с. Русецкая О. В. Технологии административного менеджмента: Учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. — 126 с. Советский энциклопедический словарь.

— М.: Советская энциклопедия, 1988. — 840 с. Стюарт К. Библиотека избранных трудов о бизнесе. Книги, сотворившие менеджмент.

— М.: Олимп-Бизнес, 2005. — 368 с. Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь русского языка. Современная редакция. -

М.: Славянский дом книги, 2011. — 960 с. Фомичев А. Н. Административный менеджмент: Учебное пособие. — М., 2005. — 228 с.