В частности, под административно-хозяйственными функциями обычно понимаются полномочия поуправлению или распоряжению имуществом: установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечениюконтроля за данными операциями. Организационно-распорядительные функции связаны с руководством трудовым коллективном, производственной деятельностью. Наиболее распространенными способами совершения хищения должностными лицами с использованием своего служебного положения можно назвать:
вступление в сговор с материально ответственными лицами и изъятие имущества вместе с ними;
совершение хищения с использованием фиктивных документов, которые должностное лицо изготовляет, используя своеслужебное положение (незаконное начисление заработной платы и других выплат, завышение объемов выполненных работ, незаконные переоценка и списание);дачу указаний относительно имущества, которые обязательны для исполнения подчиненными. Следующий квалифицирующий признак, имеющий определеннуюспецифику в составе присвоения и растраты — это совершение хищения группой лиц по предварительному сговору. Одним из важнейших признаковгруппы лиц по предварительному сговору является форма соучастия — соисполнительство, то есть все участники группы должны являться исполнителями. Присвоение и растрата совершаютсяспециальными субъектами — лицами, которым имущество вверено на законных основаниях. Таким образом, в случае группового совершения преступления возникает соучастие со специальным субъектом. При этом возможны следующие вариантысоучастия и, следовательно, уголовной ответственности. В первом случае все лица, принимающие участие в хищении по предварительному сговору, могут обладать признаками специального субъекта, т. е. им всем имущество вверено на тех или иных основаниях. Их действия образуют соисполнительство и квалифицируются по ч.
2 ст. 160 УК РФ. Во втором случае только одно из участвующих в хищении лиц является специальным субъектом, остальным имущество не вверено, но онинепосредственно принимали участие в изъятии имущества. В соответствии со ст. 34 УК РФматериально-ответственное лицо должно отвечать по ч. 1 ст.
160 УК РФ. Тогда как субъект преступления, который не является материально-ответственным, но которому имущество вверено надругих основаниях, отвечает по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Лица же, которыене отвечают признакам субъекта, — по тем же нормам, носо ссылкой на ст. 33 УК РФ. В третьем случае квалификация аналогична, если лица, которым имущество не было вверено, выступали в качестве подстрекателей, организаторов или пособников совершенных присвоения или растраты. Чаще всего присвоение и растрата являются продолжаемыми преступлениями, поскольку изъятие имущества осуществляется тождественными действиями, одним и тем же способом, из одного источника и через небольшие промежутки времени. В большинстве случаев все эпизоды присвоения или растратыобъединяет единый неконкретизированный умысел, когда лицорассчитывает незаконно обогащаться за счет вверенного имущества до тех пор, пока имеется такая возможность. Реже приприсвоении или растрате возможен простой конкретизированый умысел, когда лицо ставит перед собой цель похитить определенную сумму денег, необходимую ему, либо определенноеимущество по частям. Преступления, предусмотренные ст. 160 УК РФ, необходимо отграничивать от многих смежных преступлений и дажесмежных деяний. Прежде всего, присвоение и растрату необходимо отличать от, так называемого, временного позаимствования, при котором лицо пользуется вверенными ему материальными ценностями или деньгами, намереваясь в дальнейшемвернуть данное имущество собственнику либо возместить егостоимость. Например, продавец магазина берет продукты илитовары без оплаты, рассчитывая внести сумму после получениязаработной платы, кассир берет своеобразную ссуду из кассы, намереваясь постепенно возвратить деньги в кассу, и т.
п. Поскольку в данном случае у лица отсутствует цель незаконного ибезвозмездного обращения имущества в свою пользу, составаприсвоения и растраты нет. При решении вопроса о том, былоли у лица намерение вернуть временно позаимствованное имущество, нельзя ориентироваться только на показания самоговиновного, а следует учитывать время, прошедшее с моментавременного позаимствования, финансовые возможности человека, его поведение. Если сумма позаимствованного не соответствует его реальному финансовому положению, либо лицопредпринимало попытку списания взятого имущества или денежных средств — налицо хищение. Присвоение и растрату следует разграничивать с кражей (ст. 158 УК РФ) имошенничеством (ст. 159 УК РФ).
Присвоение и растрату, совершенные лицами с использованием своего служебного положения, необходимо отличать отзлоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и от злоупотребления полномочиями лицом, осуществляющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях (ст. 201 УК РФ). При злоупотреблении субъект невсегда руководствуется корыстными мотивами, он может использовать свое служебное положение из иной личной заинтересованности (карьеризм, родственные отношения и т. д.).
Хищение совершается только с корыстной целью. Поэтомуесли по делу будет установлено, что лицо действовало не из корыстных побуждений, следует вменять ст. 285 или 201 УК РФ. Разграничивать эти преступления следует только после установления корыстного мотива действий. Далее разграничение проводится по признакам объективной стороны. Хищение выражается в изъятии имущества из фондов собственника. При злоупотреблении действия виновного не связаны с изъятиемвверенного им имущества в свою пользу или пользу других лиц. Материальный ущерб в данном случае может выражаться как вупущенной выгоде, так и в прямом реальном ущербе, но безобращения имущества в свою пользу (расходование денег наустройство банкетов, приемов и т.
п.). Законодатель в Уголовном кодексе РФ декриминализировалтакое преступление, как присвоение найденного или случайнооказавшегося у виновного имущества. В связи с этим не можетвыступать в качестве предмета хищения и вообще предмета преступления против собственности находка. Столь же однозначного вывода нельзя сделать относительно клада. Клад — это зарытые в землю или сокрытые иным способом деньги или ценныепредметы, собственник которых не может быть установлен, либо в силу закона утратил на них право. В соответствии со ст. 223 ГК РФ клад поступает в собственность лица, которому принадлежит земельный участок либо строение, в котором найден клад, и лица, обнаружившего клад. Таким образом, по общему правилу клад не может быть предметом хищения. Однако при обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат обязательной передаче в государственнуюсобственность.
Собственник земельного участка или помещения, где обнаружен клад, и лицо, его обнаружившее, получаютправо на получение вознаграждения за находку клада. При таких обстоятельствах присвоение найденного клада следует квалифицировать как хищение государственного имущества. Причем действия виновных должны быть квалифицированы не по ст. 160, а пост. 164 УК РФ, ибо предметом преступления в данном случаевыступают предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. В соответствии с гражданским законодательством перечисленные правила не применяются к лицам, в круг трудовых илислужебных обязанностей которых входило производство раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.
При присвоении клада указанными лицами их действия также необходимо квалифицировать как хищение в форме присвоения илирастраты, если лицо является материально-ответственным, либо в форме кражи, если лицо только в силу выполняемой работы имело доступ к найденному кладу. Исходя из материалов главы 2, можно сделать следующие выводы. Присвоение и растрата не отличаются от большинства составов преступлений, направленных на хищение имущества, по объекту, однако кардинально отличаются по субъекту, предусмотренному ст. 160 УК РФ. Объективная и субъективная сторона данных преступлений имеют свои особенности, но во многом повторяют такие составы преступления как кража и, главным образом, мошенничество.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Хищение — это преступление против собственности, однако в современном уголовном праве оно не выделено в отдельный состав, а является лишь способом совершения такого преступления, ведь тайно завладевает чужим имуществом преступник и совершая кражу, и мошенничество, и грабеж, и разбой, и присвоение и растрату. Единственная статья, содержащая в самом названии термин «хищение» — это хищение предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Таким образом, хищение, не являясь самостоятельным составом преступления, объединяет собой шесть видов преступных деяний, являясь необходимым для изучения уголовно-правовым явлением при характеристике любого преступления против собственности. Стоит отметить, что тяжесть юридической ответственности за разные виды хищения кардинально различная. При совершении насильственного хищения в крупном или особо крупном размере преступнику может грозить длительное лишение свободы, тогда как при совершении мелкого ненасильственного хищения состава уголовной ответственности вовсе может не возникнуть. Ответственность за мелкое ненасильственное хищение предусмотрена КоАП РФ. Общим для любого хищения является объект — отношения по поводу собственности — и предмет — имущество, находящееся в собственности.
Однако отличие присвоения и растраты от других преступлений, совершенных путем хищения, заключается, прежде всего, в специальном субъекте. Преступления в форме хищениябыли известны человечеству во все времена, однако присвоение и растрата долгое время были настолько трудно наказуемы, что не упоминались в качестве преступных деяний, в отличие от кражи или мошенничества. До сих пор в российском уголовном праве эти два, по сути, разных преступления объединены одной статьей. Безусловно, зачастую они взаимосвязаны, причем присвоение является подготовительной стадией для растраты, тем не менее, по нашему мнению, это разные преступления, которые следует разграничить в нормативном выражении. Объединяет присвоение и растрату то, что отличает их от других преступлений против собственности, совершенных путем хищения — специальный субъект. Только лицо, которому имущество вверено на основании трудовых или гражданских правоотношений, может совершить присвоение или растрату этого имущества. Кроме того, отдельно выделяется совершение данного преступления должностным лицом или лицом с использованием служебного положения. Обладая специальным субъектом, данный состав преступления характеризуется и особыми формами соучастия. Присвоение и растрата могут осуществляться только путем соисполнительства. Если говорить об отграничении присвоения и растраты от других преступлений, совершенных путем хищения, то наибольшую сложность вызывает квалификация деяний, содержащих в себе и признаки присвоения и растраты, и признаки мошенничества.
Однако еще более трудными для квалификации являются составы на стыке присвоения и растраты и злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями по осуществлению управленческих функций. Отдельный интерес представляет вопрос о присвоении находки и клада.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // Парламентская газета. — № 4. — 23−29.
01.2009
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 (ред. от 01.
03.2012) № 63-ФЗ // Российская газета. — 1996. — № 113−115, № 118.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 (ред. от 06.
12.2011) № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 05.
12.1994 — № 32. — ст. 3301
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 31.
12.2001 (ред. от 23.
04.2012) № 195-ФЗ // Российская газета. — № 2868. — 31.
12.2001
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 (ред. от 23.
04.2012) № 197-ФЗ // Российская газета. — № 2868. — 31.
12.2001. О недрах: Закон РФ от 21.
02.1992 (ред. от 06.
12.2011) (с изм. и доп., вступившими в силу с 19.
01.2012) № 2395−1 // Российская газета. -№ 52. — 15.
03.1995
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.
01.2002 (ред. от 25.
06.2012) № 7-ФЗ // Российская газета. — № 6. — 12.
01.2002. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.
12.2007 № 51 // Российская газета. — № 4. — 12.
01.2008
Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И. Я.
Козаченко, Г. П. Новоселов. — 4-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2008. -
1008 с. Кочои С. М. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник. — М.: Контракт, 2010. -
404 с. Шульга А. В. Присвоение или растрата в условиях становления рыночных отношений: дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.08. — Краснодар, 2000. — 192 с. Хакимова Э. Р. Присвоение и растрата: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.08. — М., 2010. -214 с. Фетисов А. М. Уголовно-правовая характеристика хищения: дис. …канд. юрид. наук: 12.
00.08. — Ростов-на-Дону, 2005. — 192 с. Филаненко А. Ю. Хищение чужого имущества: уголовно-правовой икриминологический аспекты: автореф. дис. … докт. юрид. наук.: 12.
00.08. — М., 2010. — 38 с.
