Центр поддержки создается для обеспечения семей военнослужащих оперативной консультацией по возникающим вопросам и проблемам. В его состав будут входить специально подобранные и хорошо подготовленные люди из числа специалистов в/ч 49 547,119 ракетной бригады по различным направлениям работы с семьями военнослужащих. Центр поддержки будет иметь свой интернет-сайт.Центр поддержки должен постоянно поддерживать контакты с командованием в/ч 49 547,119 ракетной бригады и различными социальными службами, комитетами социальной защиты населения администрации свердловской области. Такие контакты позволят ему обеспечивать решение значительного объема проблем, возникающих у военнослужащих и членов их семей. Центр поддержки будет планировать, и реализовывать следующие мероприятия:
привлечение общественности к проблемам семей военнослужащих;
повышение у подрастающего поколения престижа военной службы;
оказание помощи семьям военнослужащих: консультативную, психологическую, педагогическую, юридическую и пр.;создание системы поддержки, где будут работать специалисты, отвечающие на возникшие вопросы и проблемы в семьях военнослужащих. Реализация проекта предусматривает три этапа. Этап I (подготовительный) включает следующие мероприятия:
исследование статистических (анкетных) данных о военнослужащих и их семьях;
исследование актуальности поднятой проблемы;
подготовка и утверждение программы о создании Центра поддержки;
подготовка и утверждение пакета документов по организации создания Центра поддержки. Срок реализации подготовительного этапа — 11 недель. Этап II (практический) будет протекать все время реализации проекта и включает следующие мероприятия:
создание Центра поддержки;
работа Центра поддержки;
координация работы Центра поддержки;
контроль работы Центра поддержки. Этап III (обобщающий) включает следующие мероприятия:
промежуточная экспертиза эффективности работы Центра поддержки;
итоговая экспертиза;
анализ результатов и соотнесение их с заявленными целями эксперимента. Срок реализации обобщающего этапа — 1 месяц. Контроль результатов проекта будет осуществляться как оценкой конечной деятельности Центра поддержки, так и промежуточными мониторингами его работы[26; 89]. Реализации проекта могут сопутствовать определенные риски:
Экономические риски: риск неполучения финансирования в надлежащем объеме от одного или нескольких инвесторов в силу причин различного характера;
риск нехватки полученных денежных средств для реализации проекта в силу ошибок и неверных расчетов при планировании бюджета проекта. Организационные риски: плохо подобранный персонал, несовместимость работников по характеру. Цель проекта: реализация комплексных мер социальной поддержки семей военнослужащих в/ч 49 547,119 ракетной бригады. Основные задачи проекта: разработать и обосновать технологии социальной поддержки семей военнослужащих в в/ч 49 547,119 ракетной бригады;
обеспечить квалифицированную помощь семьям военнослужащих;
оказать помощь по разрешению конфликтной ситуации в семье и содействие социальной помощи семьям военнослужащих;
расширить сотрудничество с организациями социальной защиты и со средствами массовой информации по организации помощи семьям военнослужащих. Для создания Центра поддержки имеются необходимые условия:
материально-техническая база — дом офицеров войсковой части в/ч 49 547,119 ракетной бригады (включает комнаты, мебель, лекционный зал, игровые комнаты, оснащенные игровым материалом, электронно-вычислительная техника, библиотека, отдел периодики, и т. д.);Финансовое обеспечение проекта будет осуществляться за счет бюджета в/ч 49 547,119 ракетной бригады, взносов самих членов Центра поддержки. Представление услуг специалистов (юриста, психолога и др.) предлагается прописать в должностных регламентах данных специалистов. Работу Центра поддержки предлагается разделить по трем направлениям:
социальная поддержка семьи военнослужащего;
социальная поддержка жен военнослужащих;
социальная поддержка самого военнослужащего. Каждое направление будет решать свои специфические задачи, но вместе они будут дополнять друг друга и тесно взаимодействовать в решении отдельных социальных проблем военнослужащего или членов его семьи. Первое направление: социальная поддержка семьи военнослужащего. За последние два десятилетия произошло значительное ослабление влияния государства на процесс воспитания подрастающего поколения, формирования у молодежи высоких нравственных и патриотических чувств, уважительного отношения друг к другу. Семья, как социальный институт, где закладываются определяющие моральные и духовные ценности, также находится в современном обществе в критическом состоянии[46; 9]. В настоящее время в обществе очень низок статус семьи, отцовства.
В России мальчика изначально готовили в семье к воинской службе. Его готовили быть защитником своей семьи, своего Отечества. Сегодня мы видим обратное и в воспитании, и в пропаганде образа жизни. Необходимо на всех уровнях поднимать значение военной службы, и проводить эту работу не с призывниками, а с семьей, которая воспитывает будущего защитника, школой, которая должна проводить начальную военную подготовку, усилить ее с допризывной молодежью и их родителями.
Исследования военных психологов показывают, что доля трудных воинов, юношей группы риска в воинских подразделениях составляет от 25 до 50%.На наш взгляд, корень зла кроется в общественном сознании, в котором глубокой эрозией подверглись такие ценности, как патриотизм, верность героическим традициям прошлых лет, долг, честь, достоинство, любовь к своему Отечеству. В работе Центра поддержки с семьями военнослужащих выделяются два основных направления. Каждое из этих направлений имеет свое назначение и характер работы. Первое направление выполняет преимущественно информационные задачи. Оно включает доведение до семьи сведений о всех службах, ведающих вопросами помощи, а также изготовление, размножение и рассылку различных рекламных материалов, интересующих членов семьи военнослужащего
Второе — практическое консультирование военнослужащего и членов его семьи. Центр поддержки может предлагать для подрастающего поколения организовать военно-патриотический клуб по возрастным группам. Занятия в клубе будут вести военнослужащие войсковой части в/ч 49 547,119 ракетной бригады, а также приглашать на встречи работников военкомата и полиции. В теплое время года на стадионе в/ч 49 547,119 ракетной бригады возможно организовывать полевой лагерь, который будет имитировать жизнь войсковой части в полевых условиях. В лагере дети совместно с родителями будут участвовать в спортивно-игровых мероприятиях. Это, во-первых, повысит патриотическое воспитание подрастающего поколения и, во-вторых, сблизит отношение отцов и детей. Гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения предусматривает формирование и развитие у обучающихся социально-значимых ценностей — гражданственности и патриотизма; воспитание у молодежи таких качеств, как трудолюбие, уважение к правам и свободам человека, любовь к окружающей природе, семье[67; 78].
Второе направление: социальная поддержка жен военнослужащих. Главные усилия Центра поддержки в работе с женами должны быть направлены на изучение интересов жен военнослужащих, их проблем, трудностей, встречи с ними и организация соответствующей квалифицированной помощи (медицинской, педагогической, психологической, юридической и пр.), в период выполнения их мужьями своего воинского долга, тогда им не придется ощущать себя потерянными, одинокими, беспомощными. Следует выделить несколько проблем, на которые необходимо акцентировать внимание Центра поддержки — ведение дома и домашнего хозяйства; профессиональная квалификация, возможность учебы (переподготовки) и трудоустройство; воспитание детей; организация индивидуального и семейного досуга; состояние здоровья членов семьи и др. По выявлению имеющихся проблем семьи, сотрудникам Центра поддержки следует по возможности максимально помочь им советом, консультацией или направлением к соответствующему специалисту. В случае, если проблему семьи решить в условиях войсковой части не представляется возможным, то сотрудник Центра поддержки помогает жене военнослужащего связаться с военной социальной службой, гражданскими центрами социальной защиты, либо со специализированными центрами. Предполагается проводить деловые игры, дружеские встречи семинары, диспуты, круглые столы, постоянно действующие выставки, для женщин, на которых они могут чувствовать себя как дома. На время таких встреч, женщина сможет оставить своего ребенка в игровой комнате, оснащенной разнообразным игровым материалом, где за ребенком присмотрит и развлечет его специалист по организации детского досуга. Так же предполагается разработать и напечатать брошюры, в которых будет содержаться вся информация о возможностях Центра поддержки, о месте расположения, режиме работы, телефонах, в том числе медицинской помощи, стоматологической помощи, об образовательных центрах, аварийных службах и пр. Брошюра будет выдаваться каждой супруге военнослужащего, прибывшей в в/ч 49 547,119 ракетной бригады. Третье направление: социальная поддержка самого военнослужащего. Увольнение из рядов Вооруженных Сил производится по достижению военнослужащим установленного законом предельного возраста нахождения на военной службе (45 лет).
Однако значительная часть из них увольняются раньше этого срока. Как правило, это трудоспособные люди, обладающие высокой профессиональной подготовкой и деловыми качествами, но зачастую недостаток информации о классификации родственных видов деятельности приводит к незнанию сравнительных характеристик различных профессий, и военнослужащие не могут сопоставить особенности своей квалификации с тем, что требуется при выполнении различных видов деятельности на рынке труда. Но как показывает сравнительный анализ, аналогичные или родственные специальности на «гражданке» имеют свыше 90% военных профессий. Знание военнослужащими такой информации должно стать важным фактором повышения их психологической готовности к поиску работы, переобучению и трудоустройству после увольнения из армии[35; 89]. Центр поддержки предлагает на базе дома офицеров проводить для военнослужащих Ярмарки вакансий, направленные на целевое решение проблем трудоустройства данной категории граждан, и рекламировать их профессиональные возможности среди работодателей. Изучить эффективность проекта можно при помощи наблюдения, учета количества обращений за оказанием помощи, диагностических и социологических методов: анкет, диагностик, тестов. Выводы к главе 2. Анализ результатов проведенного анкетирования военнослужащих войсковой части позволил оценить приоритетность направлений социального развития Вооруженных Сил: повышение денежного довольствия;
улучшение жилищных условий;
обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
сохранение и укрепление здоровья. В результате выполнения мероприятий проекта центра поддержки семей военнослужащих «Рука об руку» предполагается увеличить численность прошедших социальную реабилитацию семей военнослужащих, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие подъем морально-психологического настроя военнослужащих в/ч 49 547,119 ракетной бригады. Улучшится социальное здоровье семей военнослужащих, усилится внимание и воспитательное влияние на детей и подростков со стороны их родителей. Заключение
Исследования показали, что в настоящее время зародилась и усиливается тенденция расширения числа и состава клиентов военно-социальной работы. К ним все чаще причисляются сотрудники органов Внутренних дел, военнослужащие пограничных и внутренних войск, других войск и специальных служб Российской Федерации (а, следовательно, и члены их семей; граждане, уволенные в запас и отставку из этих ведомств). Кроме того, клиентом военно-социальной работы может являться и гражданский персонал воинских частей и соединений, штабов и управлений, полигонов и баз. Однако такими клиентами могут быть не только отдельные люди, но и различные социальные группы; например, объединения семей; ассоциации; фонды и пр. При этом следует иметь в виду специфику их групповых социальных потребностей. Данная тенденция соответственно предполагает расширение понятия воинский социум за счет включения в него частей и соединений внутренних и пограничных войск (отрядов, комендатур и застав и т. п.), мест дислокации формирований других специальных служб, а также места их компактного проживания вместе с семьями после увольнения в запас или отставку, в населенных пунктах. Эта особенность, безусловно, существенно определяет специфику направлений, сфер, содержания и возможностей военно-социальной работы. Оптимизация военно-социальной инфраструктуры и приведение ее в соответствие с государственными и международными стандартами, нормами и требованиями, установленными в соответствующей сфере, является важнейшим, интегрирующим и системообразующим компонентом Стратегии социального развития Вооруженных Сил. За последнее время к нуждам военнослужащих не проявлялось должного внимания. В результате такие негативные явления как недостаток финансирования, плохое материально-техническое обеспечение и прочее привели к тому, что престиж военной службы резко упал, участились случаи уклонения от военной службы по призыву, многие военнослужащие увольняются по расторжению контракта в связи с недостаточным размером денежного довольствия, неудовлетворенностью в обеспечении жильем, неразрешенностью многих других социальных проблем. Изучение и анализ нормативно-правовой базы и специальной литературы по социальной работе с военнослужащими и членами их семей позволяет сделать ряд выводов:
законодательство Российской Федерации, в том числе военное, постоянно развивается и совершенствуется. Правительство Российской Федерации, понимая необходимость реформирования армии и проявления большего внимания к нуждам военнослужащих, разрабатывает и внедряет в жизнь законы и другие нормативные правовые акты, касающиеся подъема престижа армии, статуса военнослужащих;
военнослужащие имеют довольно большое количество различных льгот, которые имеют своей целью улучшение материального положения военнослужащих, повышение престижа военной службы, обеспечение притока кадров на военную службу;
следует отметить, что из года в год не теряет актуальность проблема обеспечения военнослужащих жильем. Анализ статистических данных свидетельствует о том, что гарантированное право на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на практике реализуется с большими затруднениями. Безусловно, одна из главных причин сложившейся ситуации — недостаток финансирования государственных программ. Несмотря на сокращение численности Вооруженных Сил, выделяемых средств не хватает, а темпы жилищного строительства квартир для военнослужащих сокращаются. При этом имеет место существование незавершенных строительством объектов жилищного фонда, а также затягивание процесса передачи объектов социальной инфраструктуры в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.Выводы.В нашем обществе назрела необходимость реформирования армии. Целью данной реформы должно стать укрепление обороноспособности России, улучшение материального положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Анализ результатов проведенного анкетирования военнослужащих войсковой части позволил оценить приоритетность направлений социального развития Вооруженных Сил: повышение денежного довольствия;
улучшение жилищных условий;
обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
сохранение и укрепление здоровья. По мнению большинства участников опроса, достойное денежное довольствие военнослужащих, их жилищное, медицинское, культурно-бытовое, информационное обеспечение и иные социальные гарантии должны быть обеспечены вне зависимости от места прохождения военной службы, и обеспечивать высокий престиж военной службы
Наряду с самими военнослужащими, все «тяготы и лишения» военной службы испытывают на себе их семьи. Предложения. В целях поддержки семей военнослужащих войсковой части мы предлагаем создать Центр поддержки семей военнослужащих «Рука об руку», который будет способствовать решению социальной проблем военнослужащих. Необходимым условием высокой эффективности военно-социальной работы является усиление социальной направленности в деятельности военных кадров, которая означает умение ставить в центр своей деятельности, своих забот конкретного человека, способность создавать благоприятные условия для службы, боевой учебы, жизни и быта военнослужащих и их семей. Это возможно при наличии в инфраструктуре воинского социума профессионально подготовленного специалиста — социального педагога (для социальной работы с военнослужащими) и педагога социальной среды (для работы с семьями военнослужащих и лицами, уволенными с военной службы). Основными задачами такого специалиста являются: диагностика состояния социальных связей и отношений военнослужащих и членов их семей в конкретном социуме, его социальных проблем; прогнозирование возможных социальных проблем и отклонений (социально-психологических, медико-социальных, социально-нравственных, правовых, экологических и др.); организация и координация деятельности в данном социуме соответствующих профильных специалистов — социальных работников; организация подготовки военнослужащего и членов его семьи (в т.ч. с помощью других социальных педагогов и социальных работников различного профиля) к совместному преодолению возникших или прогнозируемых социальных проблем и др.
Следовательно, организаторами военно-социальной работы должны быть профессионально подготовленные специалисты, соответствующие в полной мере требованиям профессионально-этического стандарта применительно к этой категории работников. С другой стороны, развитие военно-социальной работы требует затраты определенных сил и средств для реализации эстетических требований к ее организации. Энтузиазм военно-социальных работников, способных функционировать в разных условиях, является важным, но далеко не единственным или самодостаточным фактором. Наконец, уровень развития военно-социальной работы, состояние ее инфраструктуры является безусловным критерием культуры любого военного руководителя в том или ином социуме, отражающим степень понимания и практической реализации им требований как социальной политики и социального законодательства, так и требований повседневной жизни. Складывающаяся ситуация требует разработки и реализации ряда радикальных мер по: изменению социального статуса военнослужащих и членов их семей, закрепленного в законодательном порядке; по приоритетному развитию социальной работы с ними в закрытом воинском социуме; по поиску и использованию потенциала не только государственной и ведомственной социальной политики в отношении этой специфической группы населения, но и нетрадиционных (или непривычных в настоящее время) форм оказания социальной помощи членам семьи военнослужащего. Эти меры должны осуществляться на нескольких уровнях.
Теоретико-методологический уровень предполагает глубокое изучение социальной ситуации в стране и перспектив ее развития во всех сферах общественной жизнедеятельности, в том числе и в Вооруженных Силах; прогнозирование возможных их изменений в социальном самочувствии и статусе основных социальных групп населения, среди которых важное место принадлежит военнослужащим и членам их семей; целеполагание в развитии социальной сферы жизни общества и Вооруженных Сил; определение соотношения социальных потребностей военнослужащих (в том числе уволенных в запас) и членов их семей с экономическими возможностями общества на том или ином этапе его развития; формирование имиджа военнослужащего как высокопрофессионального специалиста и соответствующего отношения к нему со стороны общества и др. Концептуально-политический уровень решения социальных проблем предполагает выработку социальной политики в Вооруженных Силах, которая может быть определена как специфическая деятельность государственных органов, в частности, и всего общества в целом по удовлетворению жизненных интересов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, по обеспечению стабильного и прогрессивного развития этой части населения в соответствии с демократическими и гуманистическими ценностями общества. Социальная политика в Вооруженных Силах может рассматриваться также и как совокупность приоритетов в развитии их социальной сферы, а также как совокупность правил, определенных принципов и подходов к решению социальных проблем данных категорий населения на конкретном этапе развития общества. В настоящее время приоритет в формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных Сил принадлежит государству, не имеющему, однако, для этих целей достаточных средств. Это обстоятельство и объясняет неприемлемо низкий уровень развития социальной сферы в армии и на флоте.
Общественно-гражданский уровень предполагает участие в формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных Сил (и других силовых структур) негосударственных, общественных объединений (партий, социальных движений и групп и т. п.) и коммерческих структур. В связи со своими уставными целями или коммерческими интересами эти представители гражданского общества способны не только влиять на выработку приоритетов развития социальной сферы армии и флота, осуществляемую представителями государства, но и прилагать серьезные усилия по развитию и функционированию социальной инфраструктуры в воинской среде. Логично предположить, что увеличение роли всех субъектов социальной политики в отношении армии будет способствовать более качественному решению социальных проблем военнослужащих и членов их семей. Нормативно-юридический уровень решения этих проблем предусматривает обеспечение социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. При этом под социально-правовой защитой понимается система социальных гарантий (а также деятельность по их разработке, законодательному закреплению и реализации), обеспечивающих минимально достаточные условия жизни. Эти социальные гарантии составляют часть общего законодательства страны в социальной сфере. Военно-практический уровень решения социальных проблем военнослужащих и членов их семей предполагает формирование системы социальной работы в воинской среде.
При этом военно-социальная работа выступает и в качестве механизма реализации социальной политики в Вооруженных Силах, и в качестве механизма реализации социально-правовой защиты данной категории населения. Без такого механизма социальные приоритеты остаются лишь пожелания ми и заявлениями, а указы и законы — всего лишь нормами, изложенными на бумаге. В этом и заключается одна из причин низкой эффективности деятельности государственных структур по реализации социального законодательства в воинской среде. Вместе с тем, военно-социальная работа не только реализует систему социальных гарантий, обеспечивающих минимально достаточные условия жизни. Только такое понимание деформирует ее сущность, приводит к ограничению ее потенциала и обусловливает приоритет лиц, находящихся в состоянии социального кризиса, в качестве клиентов военно-социальной работы; в то же время, подобный подход выводит из числа ее клиентов всех остальных. Военно-социальная работа призвана удовлетворять социальные потребности представителей таких специфических групп населения, к которым относятся военнослужащие (и, естественно, представители других силовых структур), лица, уволенные с военной службы, и члены их семей.
Их социальные потребности различны. Удовлетворение тех из них, которые обеспечивают минимально достаточные условия жизни, относится к социальной защите. Периодическое удовлетворение социальных потребностей лиц, находящихся в состоянии социального кризиса, относится к их социальной поддержке. Реализация установленных государством гарантий удовлетворения социальных потребностей широкого круга лиц, имеющих на это право, относится к социальному обеспечению.
Удовлетворение социальных потребностей лиц путем предоставления им социальных услуг широкого спектра может быть охарактеризовано как социальное обслуживание. Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации: офиц. текст. — М.: Приор, 2011. — 32 с. О статусе военнослужащих: федер. закон от 27.
05.1998 г. № 76-ФЗ // Собр. законодательства
РФ. — 1998. — № 22.
— Ст. 2331
Об обороне: федер. закон от 31.
05.1996 г. № 61-ФЗ // Собр. законодательства РФ.
— 1996. — № 23. -
Ст. 2750. О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от 28.
03.1998 г. № 53-ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 1998.
— № 13. — Ст. 1475. О ветеранах: федер. закон от 12.
01.1995 г. № 5-ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 1995. — №
3. — Ст. 168. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции: федер. закон от 28.
03.1998 г. № 52-ФЗ // Собр. законодательства РФ. -
1998. — № 13. — Ст.
1474.О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: федер. закон от 12.
02.1993 г. № 4468−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -
1993. — № 9. — Ст. 328. О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и в Республике Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов: федер. закон от 21.
01.1993 г. № 4328−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1993. — №
6. — Ст. 181. О дополнительных мерах по материальному стимулированию некоторых категорий военнослужащих: указ Президента РФ от 29.
12.2001 г. № 1509 // Собр. законодательства РФ. — 2001.
— № 53. — Ст. 5151. О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: федер. закон от 20.
08.2004 г. № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. -
2004. — № 34. — Ст.
3532.О программе «Государственные жилищные сертификаты» на 2004;2010 года, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002;2010 года": постановление Правительства РФ от 20.
11.2003 г. № 700 // Собр. законодательства РФ. -
2003. — № 48. — Ст. 4676. О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей: постановление Правительства РФ от 31.
12.2004 г. № 911 // Собр. законодательства РФ. — 2005. — №
2. — Ст. 166. О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны: постановление Правительства РФ от 18.
09.2006 г. № 573 // Собр. законодательства
РФ. — 2006. — № 29. — Ст. 825. Федеральный закон «О статусе военнослужащих».
— Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2009. — 64 с. Аверин, О. П. Анализ социально-экономических проблем Вооруженных сил Российской Федерации / О. П. Аверин. — М.
: Воениздат, 2008. — 126 с. Артамонов, Н. В. Правовой статус военнослужащих и его обеспечение / Н. В. Артамонов. — М.
: Медиа, 2008. — 258 с. Балашов, И. В. Народный контроль возвращается?
/ И. В. Балашов // Красная звезда. — 2006. — № 15. -
С. 3. Белов, В. К. Юридический справочник. Жилищное обеспечение военнослужащих. Государственные жилищные сертификаты и накопительно-ипотечная система / В. К. Белов.
— М.: Пресс, 2009. — 438 с. Беличева С. А., Бобкова П. В. Словарь-справочник по социальной работе. -
М.: Юрист, 2000. — 424с. Вахидов, А. Т. Актуальные вопросы правового регулирования финансового обеспечения воинских частей Вооруженных Сил РФ / А. Т. Вахидов. -
М.: МЮИ МВД России, 2007. -
38 с. Вахидов, А.Т. О некоторых вопросах реализации военнослужащими права на труд в Российской Федерации / А. Т. Вахидов. — М.: Инфра-М, 2003. — 102 с. Вещиков, П. И. Содержание офицеров нищенское… // Военно-исторический журнал. -
2009. — № 4. — С. 15−17.Воинов, А.А. Военно-социальный прорыв / А. А. Воинов // Красная звезда. — 2005.
— № 14. — С. 3. Все о военной службе.
Социальное обеспечение военнослужащих / под ред. О. П. Рюмина. — М.: Военный университет, 2005. — 417 с. Выступление министра обороны РФ в Новосибирске.
// Независимое военное обозрение. — 2005. — № 35.
— С. 12−15.Гафутулин Н. 6 ревизий закона «О статусе…» // Красная звезда. — 2005. — 17 декабря.
— С. 3. Гафутулин Н. 6 ревизий закона «О статусе…» // Красная звезда. — 2005.
— 17 декабря. — С.
3.Гаврилова, Ю. О. Служебное жилищное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в системе жилищного обеспечения и принципы, которыми необходимо руководствоваться при его реализации / Ю. О. Гаврилова // Военное право. — 2009. — № 5.
— С. 22−25. Гаврилова, Ю. О. Служебное жилищное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту / Ю. О. Гаврилова // За права военнослужащих. — 2006. — №
7. — С. 9−11. Гацко, М. Ф. Монетизация системы социальных льгот военнослужащих и ветеранов военной службы / М. Ф. Гацко // Материалы круглого стола «Монетизация социальных льгот в стратегии социальной защиты». — М. :
Издательство РГСУ, 2005. — С. 23−26.Гацко, М. Ф. Правительственная игра в заботу об офицерах (урезание льгот военнослужащим опережает рост их доходов) / М. Ф. Гацко // Независимое военное обозрение. — 2004. — № 23.
— С. 12−13. Гацко, М.Ф. Социально-правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих / М. Ф. Гацко // Стратегическая стабильность.
— 2005. — № 2. — С.
9−11.Герасимов, А. В. Социальная защищенность военнослужащего / А. В. Герасимов, Г. Г. Лоза. — М.: Норма, 2004. — 258 с. Грачев, И. В. Главный капитал армии — люди / И. В. Грачев // Красная звезда.
— 2009. — № 83.
— С. 2. Гурбанова, Э. В. Особенности обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями / Э. В. Гурбанова // Военное право.- 2006. — № 3. — С. 21−24.Гусов, К.
Право социального обеспечения [Текст]: учебник / К. Гусов. — Изд. 2-е, перераб.
и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2009. — 816 с. Зайнышев И. Г. Технология социальной работы. — М.: Издательство МГСУ «Союз», 1998. -
273 с. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения [Текст]: учебник / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2008. -
640 с. Иванов В. Н., Патрушев В. И. Социальные технологии: Курс лекций. — М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1999. — 432 с. Иванов В. Н. Социальная технология: Толковый словарь. — Москва-Белгород: Луч-Центр социальных технологий, 1995. -
309 с. Корякин, В.М. Военно-социальная политика Российской Федерации: проблемы правового регулирования / В. М. Корякин. — М.: Военное издательство, 2003. — 188 с. Корякин, В. М. Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей / В. М. Корякин // Право в Вооруженных Силах.
— 2005. — № 12. — С.
8−11.Кудашкин, А. В. Некоторые проблемы реализации статуса военнослужащих при прохождении военной службы / А. В. Кудашкин // Право в Вооруженных Силах. — 2008. — №
1. — С. 9−10. Кравченко Н.
Поддержка бывших военнослужащих. — Человеческие ресурсы. — 2005. — № 2. ;
С. 24−25.Кузнецова Л. П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.
Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2002. — 92 с. Курбатов В. И. Социальная работа. Серия «Учебники, учебные пособия». — Ростов Н/Д: «Феникс», 1999. — 576 с. Лемешев, С. В. Проблемы обеспечения социальной справедливости в вооруженных силах Российской Федерации / С. В. Лемешев.
— М.: Военное издательство, 2009. — 176 с. Материалы Второго Всеармейского совещания офицеров войскового звена по актуальным вопросам жизнедеятельности армии и флота / А. Н. Крапивин [и др.] // Красная звезда.
— 2006. — № 27.
— С. 3−4.Мальцев И. В., Соловьев С. С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих. — Социс.
— 2006. — № 4.
— С. 70−81.Московский комсомолец. — 2006. — 7 августа.
— С. 4. Настольная книга войскового психолога, офицера по организации общественно-государственной подготовки, военно-социальной работы. Серия «Право в Вооруженных Силахконсультант» // За права военнослужащих. — 2007. -
Вып. 44. — С.
296.Николаев, А. И. На пути совершенствования законодательства в области обороны страны / А. И. Николаев // Право в Вооруженных Силах. — 2003. — № 3. — С. 14−16.Осухова Н. Г., Лотова И. П., Калиничев В. Л. Социальнопсихологическая адаптация кадровых военнослужащих, уволенных в запас или отставку: теория и практика.
— М.: ИНФРА-М, 2001. — 224 с. Павленок П. Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие. — М.: Дашков и Кº, 2007. — 473 с. Павленок П. Д. Теория, история и методика социальной работы: избранные работы: учебное пособие.
— М.: Дашков и Кº, 2009. — 581 с. Павленок П. Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Учебное пособие. — М.: Дашков и Кº, 2008. -
607 с. Павленок П. Д. Технология социальной работы с различными группами населения: Учебное пособие для вузов. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 271 с. Словарь-справочник по социальной работе. / Под ред.
С.А. Беличевой, П. В. Бобковой. — М.: Юрист, 2000. -
424с.Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. доктора ист. Наук проф. Е. И. Холостовой. — М.: Юрист, 1997. -
427 с. Социальная работа / Под общей ред. проф. В. И. Курбатова. Серия «Учебники, учебные пособия». -
Ростов н/Д: «Феникс», 1999. — 576 с. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. д. и. н., проф. Е. И. Холостова, д. и. н., проф.
А.С. Сорвина. — М.: Инфра-М, 2004. — 427 с. Социальная технология: Толковый словарь / Отв. ред. В. Н. Иванов. -
Москва-Белгород: Луч-Центр социальных технологий, 1995. — 309 с. Савенков, А. А. Знание закона — требование времени / А. А. Савенков // Красная звезда. — 2003.
— № 88. — С. 4. Сердюков, А. В. Новый вектор / А. В. Сердюков // Красная звезда.
— 2008. — № 16. — С.
2.Сомкин, Р. А. Социальные проблемы Российской армии / Р. А. Сомкин // Военное обозрение. — 2007. — №
11. — С. 16−18.Сомкин, Р. А. Смысл жизни — служение Родине: в этом убеждают социологические исследования / Р. А. Сомкин // Красная звезда. — 2006. — №
22. — С. 2. Сорокин, С. С. Риск должен быть оплачен / С. С. Сорокин // За права военнослужащих. — 2008. — №
5. — С. 12−18.Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года // Красная звезда. -
2008. — № 19. -
С. 2−3.Таран Ю. Я. Социальная адаптация бывших военнослужащих и членов их семей. Опыт работы негосударственных некоммерческих организаций. Труд и социальные отношения. — 2007.
— № 1. — С.149−156.Технологии социальной работы: Учебник. / Под общей ред. проф. Е. И. Холостовой. -
М.: ИНФРА-М, 2004. — 400с. — (Высш. образование). Технология социальной работы /Под редакцией И. Г. Зайнышева.
— М.: Издательство МГСУ «Союз», 1998. — 273 с. Торохтий В. С. Психолого-педагогическое обеспечение социальной работы с семьями военнослужащих// Отечественный журнал социальной работы.-№ 2. — 2009. — С.
32.Фирсов М. В. Теория социальной работы: учебное пособие для вузов. — 3-е изд. — М.: Академический Проект, 2007. — 510 с. Холостова, Е. И. Технология социальной работы / Е. И. Холостова. -
М.: ИНФРА-М, 2008. — 432 с. Чернавин, Ю. А. Социальный статус военнослужащего / Ю. А. Чернавин. — М. :
Военный университет, 2007. — 89 с. Шеенков, О. А. Защита прав человека в погонах — одна из важнейших функций Уполномоченного по правам человека / О. А. Шеенков // Право в Вооруженных Силах. — 2009. — №
12. — С. 15−17. Приложения
АНКЕТА Уважаемый товарищ! Просим Вас принять участие в социологическом опросе, который проводится с целью изучения уровня социально-правовой защищенности военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Ознакомьтесь, пожалуйста, с предложенными вопросами и выберите варианты ответов, которые в наибольшей степени отражают Ваше мнение. Обведите кружком соответствующий ему код. Свою фамилию указывать не надо, так как результаты опроса будут использованы в обобщенном виде. Благодарим Вас за участие в исследовании !1. КАКОЕ ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ВЫ СЧИТАЕТЕ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМ? (можно отметить до 2-х позиций)
1- обеспечение в полном объеме и своевременность реализации социальных гарантий, установленных законодательством для военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы членов их семей2- вхождение в пятерку лучших армий мира по основным показателям социального развития3- создание условий для развития социального потенциала Вооруженных сил в долгосрочной перспективе2. КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ ПРИОРИТЕТНОСТЬ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ?2.1 Оцените степень необходимости улучшения в сфере культуры, спорта, досуга, физкультуры и спорта, информационного и торгово-бытового обслуживания военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.2 Оцените степень необходимости совершенствование профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных служащих1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.3 Оцените степень необходимости сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.4 Оцените степень необходимости повышение безопасности военной службы1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.5 Оцените степень необходимости улучшения жилищных условий военнослужащих1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.6 Оцените степень необходимости повышение размеров денежного довольствия военнослужащих1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 2.7 Оцените степень необходимости обеспечения социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей1- максимально высокая3- средняя5- отрицательная2- высокая 4- минимальная 3. КАКИЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ТРЕБУЮТ УСИЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ (можно отметить до 3-х позиций)
1- дети военнослужащих4- члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца 2- жены (мужья) военнослужащих5- другие категории3- ветераны военной службы4. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ИХ ЖИЛИЩНОЕ, МЕДИЦИНСКОЕ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ?1- да4- нет 2- скорее да5- затрудняюсь с ответом3- скорее нет5. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДОЛЖЕН БЫТЬ НА УРОВНЕ МИРОВЫХ СТАНДАРТОВ?1- да4- нет 2- скорее да5- затрудняюсь с ответом3- скорее нет6. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ДОЛЖЕН ЛИ УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЗАВИСИМОСТИ ОТ СЛУЖЕБНО-ДОЛЖНОСТНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО?1- да4- нет 2- скорее да5- затрудняюсь с ответом3- скорее нет7. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ДОЛЖЕНЫ ЛИ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВЫСОКИЙ ПРЕСТИЖ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ?1- да4- нет 2- скорее да5- затрудняюсь с ответом3- скорее нет8. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, С КАКОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ НЕОБХОДИМО ИССЛЕДОВАТЬ ОЦЕНКУ УРОВНЯ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ МЕРОПРИЯТИЯМИ, ПРОВОДИМЫМИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ?1- один раз в год3- один раз в месяц 2- один раз в квартал4- вообще не нужно исследовать9. ВЫ УДОВЛЕТВОРЕНЫ ОТНОШЕНИЯМИ В ВАШЕМ ВОИНСКОМ КОЛЛЕКТИВЕ?1- вполне удовлетворен 3- скорее не удовлетворен5- затрудняюсь ответить2- скорее удовлетворен 4- совсем не удовлетворен10. ЧТО ДЛЯ ВАС ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ В ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ? (можно отметить до 5-ти позиций)
1- интересная профессия, которая нравится10- получение специальности и образования2- достижение приличного положения в жизни11- причастность к важному делу защиты Отечества3- возможность испытать и закалить себя12- воинские традиции, ритуалы, форма одежды4- воинская честь и достоинство13- возможность увидеть жизнь в разных краях5- решение жилищной проблемы14- возможность физического совершенствования6- специальные льготы и преимущества15- хороший коллектив и товарищи по службе7- возможность переждать трудные времена16- продолжение семейных традиций8- уважение со стороны окружающих17- в военной службе нет ничего ценного 9- упорядоченный уклад военной жизни18- затрудняюсь ответить11. ЧТО СЕЙЧАС В НАИБОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ ОКАЗЫВАЕТ ВЛИЯНИЕ НА ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ? (можно отметить до 5-ти позиций)
1- любовь к своей Родине10- страх перед наказанием2- уверенность в правоте своих действий 11- желание получить боевую награду3- требовательность командиров12- дружба и войсковое товарищество4- личная добросовестность и ответственность13- желание получить льготы 5- мои обязательства по контракту14- материальная заинтересованность6- стремление к новой должности, воинскому званию 15- возможность получения служебного жилья, а в перспективе — своего жилья7- возможность поступления в академию16- возможность трудоустройства после службы8- желание отомстить за погибших товарищей17- что-то другое:____________________9- гордость за свою военную профессию18- затрудняюсь ответить12. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВЫПОЛНЯЕТ ЛИ МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ УСЛОВИЯ КОНТРАКТА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, ПОДПИСАНОГО ВАМИ?1- выполняются полностью3- не выполняются совершенно2- выполняются не в полном объеме4- затрудняюсь ответить13. ГОТОВЫ ЛИ ВЫ ЗАКЛЮЧИТЬ НОВЫЙ КОНТРАКТ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ?1- да4- нет 2- скорее да5- затрудняюсь с ответом3- скорее нет
В заключении сообщите некоторые общие сведения о себе14. К КАКОЙ КАТЕГОРИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВЫ ОТНОСИТЕСЬ?18. К КАКОМУ СОСТАВУ КАДРОВЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВЫ ОТНОСИТЕСЬ?1- к командному составу (штабному)
1- старший офицер2- к инженерно-техническому составу2- младший офицер3- к офицерам служб тыла и обеспечения3- прапорщик (мичман)
4- к офицерам структур воспитательной работы15. ВАШЕ ОБРАЗОВАНИЕ: 5- другое: _____________________________________1- средняя школа 19. ВАШЕ СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ?2- профтехучилище 1- холост (не замужем)
2- женат (замужем)
3- разведен (разведена)
3- техникум 4- незаконченное высшее 20. РАБОТАЕТ ЛИ ВАША ЖЕНА (МУЖ) ?5- высшее (военное училище) 1- да2- нет3- в декретном отпуске6- высшее (гражданский ВУЗ) 21. ЕСТЬ ЛИ У ВАС ДЕТИ ?7- военная академия (университет) 1- детей нет3- 2 ребенка16. УКАЖИТЕ, СКОЛЬКО ЛЕТ ВЫ СЛУЖИТЕ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ? _____________ 2- 1 ребенок4- 3 ребенка и более22. ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К РЕЛИГИИ?1- я верю в Бога3- я не верю в Бога17.
ВАШ ВОЗРАСТ: _____________2- и верю и не верю4- затрудняюсь ответить23. ВЫ СОВЕРШЕНСТВУЕТЕ СВОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МАСТЕРСТВО?1- да, совершенствую3- скорее нет, чем да5- затрудняюсь ответить2- скорее да, чем нет 4- не совершенствую 24. ВЫ БУДЕТЕ СЛУЖИТЬ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ1- до достижения предельного возраста 5- уволюсь при первой возможности2- до срока получения права на пенсию 6- уволюсь по оргштатным мероприятиям 3- до получения жилья 7- еще не решил окончательно4- до истечения срока контракта 8- затрудняюсь ответить
Благодарим за участие в исследовании !
