Роль железнодорожного транспорта в мире и во внешнеэкономической деятельсти России

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Регулирование международных железнодорожных перевозок в общемировом масштабе. Железнодорожный транспорт в настоящее время является видом транспорта, активно используемым в международных грузовых и пассажирских перевозках. Международные железнодорожные перевозки осуществляются на основании двусторонних и многосторонних соглашений, которые заключаются соответствующими министерствами государств… Читать ещё >

Роль железнодорожного транспорта в мире и во внешнеэкономической деятельсти России (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

1. Роль железнодорожного транспорта на различных этапах его развития
- 1. 1. Роль железнодорожного транспорта в мировой транспортной системе на различных этапах ее формирования
- 1. 2. Роль железнодорожного транспорта в российской транспортной системе на различных этапах ее формирования
2. Современное состояние железнодорожного транспорта
- 2. 1. Современное состояние и тенденции развития железных дорог в мире
- 2. 2. Современное состояние железнодорожного транспорта в России
3. Регулирование международных железнодорожных перевозок
- 3. 1. Регулирование международных железнодорожных перевозок в общемировом масштабе
- 3. 2. Регулирование международных железнодорожных перевозок в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Для железнодорожной сети страны характерны асимметричность, разорванность границами бывших союзных республик (у границ Украины и Казахстана, а также в Калининградской области). Асимметричность выражается в заметно большей густоте дорог на Европейской территории России по сравнению с Сибирью и Дальним Востоком, а также в большей густоте железных дорог в западной части самой Европейской территории России (западнее Москвы). Это является наследием характера железнодорожного строительства не только советского периода, но еще Царской России. Крупнейшим железнодорожным узлом страны является Москва, к которой сходятся девять железных дорог.

Это, в сочетании с наличием кольцевой железной дороги, автодорог, комплекса аэропортов и водных транспортных путей, позволило сформировать на территории Московской агломерации крупнейший в России логистический комплекс, обслуживающий всю территорию европейской части страны, в котором ведущую роль играет железнодорожный транспорт. Фактически, Московский железнодорожный логистический узел — единственный в стране, имеющий общенациональное значение. Прочие узлы: Санкт-Петербургский, Екатеринбургский, Ростовский, Хабаровский и др. имеют межрегиональное значение.

Однако, такое распределение логистических потоков приводит к перегрузке Московского логистического узла и ухудшению условий транспортирования и обработки грузов. Преодоление данной асимметричности является актуальной задачей развития российского железнодорожного транспорта на современном этапе.

Как и для большинства развитых стран мира, для нашей страны все большее значение начинает приобретать развитие скоростного железнодорожного сообщения. В настоящее время в России скоростное железнодорожное сообщение осуществляется по железным дорогам Москва — Санкт-Петербург и Москва — Нижний Новгород, реконструированным под скоростное движение поездами «Сапсан». Существуют планы постройки скоростных железных дорог на этом направлении параллельно существующим, а также создания дополнительной сети скоростных железных дорог.

3. Регулирование международных железнодорожных перевозок

1. Регулирование международных железнодорожных перевозок в общемировом масштабе. Железнодорожный транспорт в настоящее время является видом транспорта, активно используемым в международных грузовых и пассажирских перевозках. Международные железнодорожные перевозки осуществляются на основании двусторонних и многосторонних соглашений, которые заключаются соответствующими министерствами государств — участников соглашения. Основным документом, которым оформляется железнодорожная перевозка грузов, является железнодорожная накладная. Тарифы на железнодорожные перевозки регулируются соответствующими национальными органами. Международная железнодорожная перевозка — это перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами на условиях международной железнодорожной конвенции. Железнодорожные перевозки в отсутствие международного транспортного соглашения не являются международными, а имеют национально-правовой характер. Такая перевозка разбивается на несколько этапов и оформляется несколькими договорами перевозки: следование до пограничной станции — по закону государства места отправления, после пересечения границы по национальному праву соответствующего иностранного государства и т. д.

На международном уровне регулирование вопросов железнодорожного транспорта входит в компетенцию многих международных межправительственных и неправительственных организаций, таких, как Содружество Независимых Государств и прежде всего его Совет по железнодорожному транспорту, Евразийское экономическое сообщество (Евр

АзЭС), Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международный союз железнодорожного транспорта (МСЖД), Организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ), Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, Европейское железнодорожное агентство.

Регулированием международных железнодорожных перевозок и согласованием тарифов занимается Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам (OTIF) со штаб-квартирой в Берне (Швейцария), которая была создана в мае 1985 года. Членами OTIF в настоящее время являются сорок семь государств Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. Наиболее универсальными многосторонними соглашениями о международных железнодорожных сообщениях являются Бернские конвенции о перевозке грузов и пассажиров, первоначально заключенные в конце прошлого века. В дальнейшем они неоднократно пересматривались. В настоящее время действует единая Конвенция о международных железнодорожных перевозках в редакции 1980 г., содержащая объединенный текст Бернских конвенций.

В 1980 г. на конференции по пересмотру Бернских конвенций было принято новое Соглашение о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ). В нем участвуют большинство стран Европы, а также ряд стран Азии и Северной Африки. КОТИФ объединяет международно-правовые нормы Бернских конвенций и Дополнительного соглашения 1966 г. в едином основном соглашении, к которому имеются два приложения (А и В), содержащие нормы гражданско-правового характера об условиях международных железнодорожных перевозок.

Приложение А, определяющее условия перевозок пассажиров, получило наименование Единые правила МПК. Приложение В содержит условия перевозок грузов, оно названо Единые правила МГК. Единые правила МГК действуют только в отношении перевозок по определенным железнодорожным линиям, перечень которых устанавливают участники соглашения. Ставки провозных платежей определяются национальными и международными тарифами. Предусмотрены предельные сроки доставки грузов. Так, по правилам КОТИФ общие сроки доставки грузов составляют для грузов большой скорости 400 км, а для грузов малой скорости — 300 км в сутки.

Вместе с тем за железными дорогами сохранено право устанавливать для отдельных сообщений специальные сроки доставки и также дополнительные сроки при возникновении существенных затруднений в перевозках и других особых обстоятельств. Предельный размер ответственности железных дорог в случае несохранности перевозимых грузов в КОТИФ определен в расчетных единицах Международного Валютного фонда — СПЗ (17 СПЗ, или 51 старый золотой франк на 1 кг веса брутто).

Наряду с этими конвенциями заключаются специальные соглашения вспомогательного характера, регулирующие исключительно отношения между железными дорогами и не создающие права и обязанности для сторон в договоре перевозки. Общепризнанное положение — при наличии железнодорожной конвенции применение национального законодательства допускается только при отсылке к нему в самой конвенции либо по вопросам, в конвенции не урегулированным. Особенности коллизионного регулирования международного железнодорожного сообщения заключаются в совмещении действия в каждом договоре нескольких коллизионных начал.

Основной задачей этой межправительственной организации является обеспечение комплексного развития, усовершенствования и упрощения порядка осуществления международного железнодорожного сообщения, совершенствование единых правил, которые регулируют международные грузовые и пассажирские перевозки по железной дороге. В настоящее время единые нормы и правила, разработанные OTIF, охватывают перевозку грузов и пассажиров по железным дорогам стран Старого Света с суммарной протяженностью железнодорожной сети свыше двухсот пятидесяти тысяч км.

Другой организацией, осуществляющей регулирование международных железнодорожных перевозок, является Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД). ОСЖД является международной организацией, созданной на совещании министров железнодорожного транспорта двадцать восьмого июня 1956 года в Софии (Республика Болгария). Основой существования и работы ОСЖД является «Положение об ОСЖД», имеющее характер международного договора. Главными целями ОСЖД являются:

развитие международных грузовых и пассажирских перевозок;

создание единого железнодорожного транспортного пространства в Евроазиатском регионе;

повышение конкурентоспособности трансконтинентальных железнодорожных направлений;

содействие техническому прогрессу и научно-техническому сотрудничеству в области железнодорожного транспорта.

В работе ОСЖД как межправительственной организации участвуют 27 стран: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Грузия, Иран, Казахстан, Китай, КНДР, Куба, Киргизия, Латвия, Литва, Молдова, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Чехия и Эстония. Кроме того, в качестве наблюдателей в ОСЖД участвуют Немецкая (ДБ АГ), Французская (СНЦФ), Греческая (ОСЕ), Финская (ВР), Сербская (ЖС) железные дороги и ЗАО «Железная дорога Дьёр — Шопрон — Эбенфурт» (ЗАО ДьШЭВ).

Работа в ОСЖД проводится в рамках постоянных комиссий: по транспортной политике и стратегии развития; по транспортному праву; по грузовым перевозкам; по пассажирским перевозкам; по инфраструктуре и подвижному составу. Ведутся работы по организации прямого грузового железнодорожного сообщения между странами Европы и Азии, совершенствованию Правил пользования вагонами, организации совместного использования национальных железнодорожных телефонных сетей железных дорог-членов ОСЖД, по разработке технических нормативов для устройств электроснабжения и железнодорожного пути с высокоскоростным движением поездов, по взаимодействию электронных систем резервирования мест, по разработке Правил перевозок опасных грузов и др. Юридической основой единой системы железнодорожных перевозок являются межправительственные договоры, формулирующие транспортное право. В рамках ОСЖД это, главным образом, Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и Соглашение о международном пассажирском сообщении (СМПС).

Однако отношения в области транспорта значительно шире, чем только осуществление грузовых и пассажирских перевозок, — это вопросы управления и развития транспорта, формирования и развития международных транспортных коридоров, транзита, тарифного регулирования, обеспечения транспортной безопасности, техническое регулирование, стандартизация и иные. И часть из них регулируются не только в рамках правоотношений, возникающих между перевозчиком и клиентом — юридическими и физическими лицами.

2. Регулирование международных железнодорожных перевозок в России. Россия является важным звеном в международной транспортной системе, в том числе и международного железнодорожного сообщения. Поэтому регулирование международных железнодорожных перевозок является для нашей страны актуальным вопросом, значимость которого повышается в связи с задачей как можно более полной интеграции в мировую транспортную систему.

Железнодорожные перевозки продолжают оставаться одним из самых надежных и прогнозируемых способов перемещения грузов в пределах нашей страны и между странами, связанными железнодорожным сообщением. Однако, достаточно развитая система железнодорожных перевозок уже не один десяток лет сталкивается с трудностями в сфере международных поставок и международного железнодорожного транзита. Обусловлено это тем, что регулирующие международные железнодорожные перевозки соглашения Россия получила в наследство от Советского Союза, правопреемником которого стала после распада «сверхдержавы».

Первым документом, регулирующим международные железнодорожные перевозки, было Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), вступившее в силу еще в 1951 году, между одиннадцатью странами, в числе которых был СССР. В дополнение к этому соглашению был принят Единый международный транзитный тариф и регламентирована перевозка грузов между странами — участницами соглашения по единой международной накладной СМГС. К сегодняшнему дню участники СМГС являются все страны СНГ, бывшие и настоящие социалистические страны Азии, Польша, Болгария и денонсировавшие соглашение, но продолжающие пользоваться его нормами Словакия, Румыния, Венгрия и Чехия. Международная накладная СМГС формально едина для всех стран участниц, оформляется грузоотправителем и сопровождает перевозимый груз вместе с дорожной ведомостью, учитывающей все операции с грузом в пути следования. Однако страны западной Европы, являющиеся участниками Международной конвенции по перевозке грузов по железным дорогам (МГК) (Бернская конвенция 1890 года в которую сегодня входит 33 страны западной, восточной Европы, Азии, Африки), в 1980 году приняли Соглашение о международных железнодорожным перевозках (COTIF). Россия, как и страны СНГ не являются участниками COTIF, что сделало перевозки в прямом железнодорожном сообщении между ней и участниками COTIF невозможными. Поэтому долгое время используется система международных перевозок между Россией и странами COTIF через страны-посредники, являющиеся одновременно участниками СМГС и COTIF — Венгрию, Румынию, Словакию, Польшу, Чехию. Упрощенно железнодорожная перевозка из России в западные страны оформляется по накладной СМГС и адресуется начальнику выходной пограничной станции, где происходит переотправка груза с оформлением накладной CIT. Аналогично, но в обратном порядке происходит железнодорожная перевозка импорта в Россию.

Устаревшие нормы СМГС и COTIF требовали корректировки, что было выполнено Международным комитетом железнодорожного права (Comite Internationale des Transport pas Chemnis de Fer), принято Генеральной ассамблеей в редакции, содержащейся в «Вильнюсском Протоколе об изменениях от 3 июня 1999 года» и ратифицировано в 2006 году. Однако, проблема не исчезла и может быть снята только после присоединения России к Международной транспортной конвенции COTIF. Вопрос сдвинулся с «мертвой точки» только в июне 2009 года постановлением правительства РФ о внесении в Госдуму проекта федерального закона «О присоединении РФ к конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 9 мая 1980 г. в редакции протокола об изменениях от 3 июня 1999 г.».

В настоящее время Россия присоединилась к COTIF, поэтому многие вопросы о регулировании международных железнодорожных перевозок между нашей страной и странами Западной Европы сняты. Тем не менее, остаются открытыми вопросы регулирования комбинированных (водно-железнодорожных) перевозок, особенно со странами Азии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный железнодорожный транспорт является важнейшей частью международной транспортной системы. Высокая провозная способность, большая грузоподъемность и всепогодность данного вида транспорта, относительно низкая себестоимость дальних перевозок являются важными факторами, делающими железнодорожный транспорт весьма привлекательным для организации магистрального грузового и пассажирского сообщения во внутриматериковых районах.

Появление железнодорожного транспорта в первой половине XIX века способствовало быстрому развитию транспортного сообщения, сначала в странах Европы и США, а затем и в большинстве государств мира. При этом железнодорожный транспорт не только увеличил скорость и грузоподъемность сухопутного сообщения — он произвел революцию в технике и технологиях, системе расселения и образе жизни территорий, охваченных железнодорожным сообщением. Близость к железным дорогам стала одним из ведущих факторов быстрого индустриального освоения территорий, формирования и роста городских поселений, включения внутриматериковых районов в систему мирового хозяйства.

Железнодорожный транспорт стал ведущим видом транспорта в эпоху индустриального развития, требовавшую быстрых перевозок больших масс грузов и значительных количеств людей на дальние расстояния. Основная часть железных дорог, используемых в настоящее время, была построена во второй половине XIX века и в первые три четверти XX века. В это время железнодорожный транспорт был основным видом транспорта во всех развитых государствах мира, а также в большинстве развивающихся стран. Однако, начиная, со второй половины 1970;х годов в развитых странах под влиянием конкуренции других видов транспорта значение железных дорог начало снижаться. Уступая по скорости доставки грузов и пассажиров авиации, а по комфортности перемещения автомобильному транспорту, железные дороги в государствах с постиндустриальными экономиками (США, Великобритания) начали терять свое значение, сначала в пассажирских, а затем и в грузовых перевозках.

Тем не менее, в большинстве стран мира, в том числе и развитых с постиндустриальными экономиками, железнодорожный транспорт сохраняет прочные позиции в транспортной системе. «Второе дыхание», ему придает реконструкция железнодорожной сети под высокоскоростное сообщение. Сопоставимое по скорости с авиасообщением, но избавленное от зависимости от погодных условий, более безопасное и экологически чистое, оно успешно конкурирует с авиаперевозками в большинстве государств Европы, Японии, Китае. В настоящее время начали осуществляться проекты создания трансконтинентальных скоростных железных дорог, которые еще более повысят роль железнодорожного пассажирского (и, отчасти, грузового) сообщения в мире. Другим фактором, не дающим «списать со счетов» железные дороги, является современная перегруженность водных транспортных путей и техническая невозможность быстрого увеличения грузооборота морского транспорта при все возрастающей потребности в межконтинентальных перевозках грузов. В решении этого вопроса железные дороги становятся незаменимы, поскольку строительство новых и реконструкция уже существующих железных дорог для создания внутриматериковых транспортных коридоров в настоящее время является более дешевым и быстрым мероприятием по сравнению с реконструкцией портового хозяйства и водных путей. Особенно эффективным использование железнодорожного транспорта в международных перевозках станет в том случае, если будет выполнено объединение континентальных железнодорожных сетей Европы, Азии и Африки; а также Северной и Южной Америки, а в перспективе Евроазиатской и Американской сетей.

В нашей стране на современном этапе роль железнодорожного транспорта трудно переоценить. Для России он является основным видом транспорта по грузообороту и пассажирообороту. Железные дороги выполняют в стране, кроме того и важную государствообразующую функцию, соединяя ее западные и восточные районы, формируя каркас единого транспортного пространства. Основу этого каркаса заложила в последнее десятилетие XIX века прокладка Транссибирской магистрали. Впоследствии расширением железнодорожного строительства этот каркас был значительно укреплен.

Несмотря на то, что роль железных дорог в политике, экономике и социальной сфере нашей страны везде высока, в разных регионах она различна. Так, если на Европейской территории России железные дороги имеют преимущественно социально-экономическое значение) хотя и очень важное), то в Сибири и на Дальнем Востоке они приобретают и важные демографические функции. В восточных регионах страны железные дороги (особенно, Транссибирская магистраль) играют роль осей расселения, вдоль которых располагаются наиболее крупные и экономически развитые населенные пункты.

Большое значение железнодорожный транспорт имеет и для международных перевозок, осуществляемых нашей страной. Международные перевозки железнодорожным транспортом регулируются несколькими международными организациями, действующими на основе различных договоров, наиболее важным из которых является Бернская конвенция. Россия в 2009 году присоединилась к обновленной Бернской конвенции (COTIF), что способствовало упрощению организации международных перевозок с европейскими государствами. Это важный шаг к интеграции в общемировое транспортное пространство.

Высокая политическая, экономическая и социальная значимость железных дорог для нашей страны, соответствие характера и масштабов их работы вызовам российских расстояний и природных условий делает данный вид транспорта в перспективе ближайших десятилетий одним из ведущих в России. При этом возможно и расширение роли российских железных дорог в мировой экономике, в качестве евразийского транспортного пути.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Грузооборот на сети железных дорог России с 2004 г. значительно увеличился // Сайт «Мир логистики»

http://world-logistics.net

Железнодорожный транспорт // Сайт «Транспорталл.

ру"

http://www.transportall.ru/railways/

Железнодорожная колея в разных странах // Сайт ByGeo

http://www.bygeo.ru/materialy/karty/713-zheleznodorozhnaya-koleya-v-raznyx-stranax.html

Железные дороги мира // Портал Донецкой железной дороги

http://railway.in.ua/index/zheleznye_dorogi_mira/0−57

Зимовец А. В. Международные транспортные перевозки. Конспект лекций. Таганрог: Издательство ТИУиЭ, 2008.

История железнодорожного транспорта // Сайт «Дизель»

http://diesel.ucoz.ua/index/istorija_zheleznodorozhnogo_transporta/0−6

История российских магистралей // Сайт ОАО РЖД

http://history.rzd.ru/static/public/history?STRUCTURE_ID=5042&layer_id=3290&refererLayerId=3289&id=1235

Киселев И. П. Высокоскоростной железнодорожный транспорт и его развитие в мире // Сайт «Транспорт России

http://www.rostransport.com

Китайская железная дорога в Европу // Сайт 2NOвости

http://2no.ru/igra-nt/china-eur.html

Кошкаров А. Скелет индустриальной экономики // Сайт «Укррудпром»

http://www.ukrrudprom.ua/digest/Skelet_industrialnoy_ekonomiki.html

Международные железнодорожные перевозки // Сайт «Международное частное право»

http://isfic.info/mshp/medyg58.htm

Международные железнодорожные перевозки // Сайт Пинтинти Таможенное оформление

http://pintinti.ru/mezhdunarodnyie-zheleznodorozhnyie-perevozki.html

Организация сотрудничества железных дорог // Сайт Организации сотрудничества железных дорог

http://osjd.org/statico/public/osjd?STRUCTURE_ID=976

От первой железной дороги до высокоскоростных магистралей // Сайт ОАО РЖД

http://history.rzd.ru/static/public/history?STRUCTURE_ID=5032

«Статистика стран мира»

http://iformatsiya.ru/tabl/732-zheleznye-dorogi-protyazhennost-zheleznyh-dorog-stran-mira-2010.html

Сухопутный транспорт мира: железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, трбопроводный транспорт/ Образовательный ресурс «Первый вариант»

http://www.1variant.ru/2011;10−27−03−00−18/25−2012;01−21−00−15−58/741−2012;12−02−21−29−53.html

Экономика железнодорожного транспорта: Учеб. Для вузов ж.-д. транспорта / Под ред. Н. П. Терешиной, Б. М. Лапидуса, М. Ф. Трихункова — М.: УМЦ ЖДТ, 2006.

В.Якунин: Грузонапряженность российских железных дорог в 17 раз выше, чем в Европе. // Сайт РБК

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20 121 030 200 504.shtml

Якунин В. И. Проблема международной гармонизации железнодорожного права России. М.: Научный эксперт. 2008, 224 с.