Правоведение (вар. 8)

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Предложенное понятие административного правонарушения вызывает интерес прежде всего с позиций его сравнения с понятием, закрепленным в ст. 10 КоАП РСФСР. В связи с этим следует обратить внимание на новеллы, содержащиеся в нем. Их суть в следующем:

в ст. 2.1 отсутствует указание на объект правонарушения. Он определен в ст. 1.2 в виде задач законодательства об административной ответственности. Наиболее полное представление об объекте можно получить, анализируя содержание Особенной части Кодекса. Например, гл. 5 называется «Административные правонарушения, посягающие на права граждан», т. е. объектом посягательства в данном случае являются законные права граждан; объектом гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» выступает собственность, независимо от ее формы; ст. 7.12 предусматривает административную ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, т. е. именно указанные права являются объектом правонарушения;

в ст. 2.1 законодатель, закрепляя понятие административного правонарушения, в отличие от КоАП РСФСР не дает его второго названия — проступок. И это логично, ибо включение этого понятия в КоАП лишь порождало бесплодные дискуссии;

впервые в комментируемой статье в качестве субъекта правонарушения закрепляются не только физические, но и юридические лица.

Понятие административного правонарушения раскрывается через его основные юридические признаки.