В сложившейся ситуации социальная защита населения РФ, является одной из важнейших задач государства и общества.
Государство предпринимает комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения, обеспечивающих социальную защиту. Несмотря на то, что средства и способы такой защиты в последние годы постоянно расширялись, необходимо их дальнейшее совершенствование, так как начало реформ в нашей стране связано с ликвидацией централизованной системы социальной защиты.
Социальной защите населения уделено достаточно большое внимание в работах Э. Доллана, Дж Сакс., Е. Д. Катульского, Б. В. Ракитского, Л. Ржанициной, В. Д. Роика, Г. Х. Гендлера, Н. А. Горелова, Е. Тишина, Д. Г. Дорохина, Г. В. Сулеймановой и других авторов. Вместе с тем в ходе изучения существующих мнений и определений нами выявлена необходимость уточнения, доработки и разработки некоторых позиций.
Согласно толковому словарю живого великорусского языка В. Даля, защита населения рассматривается как система мер, обеспечивающая охрану законных прав и интересов на основе разработки нормативных документов, которые определяют правовое положение населения; законодательное регулирование труда; создание сети специализированных социальных служб и учреждений для проведения коррекционной и реабилитационной работы с детьми, нуждающимися в соответствующей помощи.
В словаре русского языка С. И. Ожегова представлено несколько производных слова «защита»: защита — то, что защищает, служит обороной; защитить — значит «охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности, предохранить, обезопасить от чего-нибудь: отстоять (мнение, взгляды) перед чьей-нибудь критикой, возражениями, защитить свою точку зрения»; защитник — это тот, кто охраняет, оберегает кого-нибудь (слабых, обездоленных…), то же, что адвокат.
Социальная защита (Social protection) в широком смысле — деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав.
Социальная защита личности представляет собой систему принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и длительного существования личности, различных социальных категорий и групп, совокупность мер, действий государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан, таких как: болезнь, старость, смерть кормильца и др.
Также социальная защита личности предусматривает комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанного с этим снижения уровня их жизни.
Назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств и рычагов осуществлять поддержку и помощь нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам. В качестве основных принципов социальной защиты выступают: гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.
Актуальность темы
В конце XX в. социальная защита населения стала основным атрибутом социальной политики любого цивилизованного государства.
Задача большинства систем социальной защиты состоит в поддержании стабильности доходов людей, предоставлении равного доступа к медицинской помощи и оказании необходимых социальных услуг.
Целью курсовой работы является разработка теоретических основ системы социальной защиты населения РФ, и комплекса предложений, касающихся основных направлений реформирования системы социальной защиты на основе анализа экономических моделей социальной защиты населения в государствах ЕС.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
a. Изучить теоретические аспекты социальной защиты населения Российской Федерации — Понятие, направления и функции социальной защиты населения;
b. Рассмотреть нормативно-правовые основы социальной защиты населения;
c. Определить основные направления и приоритеты реализации социальной защиты населения РФ;
d. Разработать основные направления совершенствования управления системой социальной защиты населения.
Объектом исследования являются система социальной защиты населения РФ.
Предметом исследования являются социально-экономические факторы и закономерности, обусловливающие современное состояние и определяющие направления развития и совершенствования экономических моделей социальной защиты населения.
Теоретической базой исследования являются труды классиков экономической теории, работы ведущих российских и зарубежных ученых и практиков в области формирования и регулирования социальной защиты населения.
Методологическая основа работы определялась характером предмета, целью и задачами исследования. В работе применялись методы системного и сравнительного анализа, качественной и количественной оценки рассматриваемых явлений, статистической обработки эмпирических данных и графической интерпретации исследуемых процессов.
Информационной базой исследования, обеспечивающей достоверность выводов, явились данные монографических изданий и периодической печати, материалы официальной государственной статистики, законодательные и нормативные акты РФ, регулирующие отношения в области социальной защиты населения, программные, прогнозные, аналитические и концептуальные материалы; статистические, аналитические и законодательные материалы зарубежных государств.
