Реализация принятой ХХУ1 съездом КПСС комплексной программы социально-экономического развития нашей страны, обеспечивая пропорциональное динамическое развитие производительных сил, совершенствование производственных отношений, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности и качества работы во всех звеньях народного хозяйства, неуклонно ведет к росту экономической мощи Советского государства, подъему материального и культурного уровня жизни народа.
Коммунистическая партия, Советское правительство проявляли огромную заботу о повышении благосостояния трудящихся. В. И. Ленин требовал «от всей партии, от всех партийных и советских учревде-ний обратить усиленнейшее внимание на этот вопрос и выработать немедленно ряд мер по улучшению положения рабочих» .
Несмотря на трудности раннего этапа строительства социализма, для решения этой задачи делалось все возможное.
Объективные исторические условия не позволяли, однако, в те годы широко развивать производство продукции группы «Б». Необходимо было прежде всего ликвидировать разруху, наследие первой мировой и гражданской войн и создать тяжелую индустрию — основу всей промышленности и обороны страны. Чтобы противостоять в экономическом и военном отношениях капиталистическому окружению, приходилось ограничивать себя во всем, в том числе и в личном потреблении, вкладывая средства в тяжелую промышленность.
Назначение этой отрасли промышленности В. И. Ленин видел в том, что «в конечном счете изготовление средств производства не.
Ленин В. И. Полн.собр.соч., т.43,с.85 4 обходимо связано с изготовлением предметов потребления, ибо средства производства изготовляются не ради самих же средств производства^ лишь ради того, что все больше и больше средств производства требуется в отраслях промышленности, изготовляющих предметы потребления" 1.
В годы первых пятилеток изъятие накоплений из отраслей группы «Б» и из сельского хозяйства для развития производства средств производства^ связи с чем в темпах развития групп «А» и «Б» образовался значительный разрыв, было вынужденной, но необходимой мерой.
Развитие тяжелой промышленности сохраняет свое решающее значение и в условиях развитого социализма, потому что «без этого, как указывалось на ХХ1У съезде КПСС, нельзя решить коренные задачи о повышения благосостояния народа» .
Но при зрелом социализме накопленный производственный потенциал позволил партии пойти на определенное опережение темпов развития отраслей группы «Б» общественного производства, обеспечив тем самым поворот экономики в сторону существенного повышения благосостояния народа.
В нашей стране осуществляется быстрый и сбалансированный рост обоих подразделений общественного производства, обеспечивается тесная связь производства и потребления" Определяя соотношение темпов роста обоих подразделений, — отмечалось на ХХ1У съезде.
КПСС, — партия, как и учил Ленин, исходит из конкретных потребноеэ тей и реальных возможностей каждого отдельного этапа. На ХУ съезде Компартии Казахстана намечено четыре пятых национального.
Ленин В. И. Полн.собр.соч., т.4,с. 160−161.
2 Материалы ХХ1У съезда КПСС.М., 1971, с. 46. Там же, с. 55. дохода использовать на подъем материального и культурного уровня жизни населения ресрублики*.
Еще на ХХШ съезде КПСС был взят курс на существенное сближение темпов роста производства средств производства и производства предметов потребления, планировалось обеспечить рост производства на 49−52 процента, а производство предметов потребления на 43−46#2.
Решениями ХХ1У съезда КПСС в группе «Б» предусматривался рост выпуска продукции на 44−48 $, а в группе «А» — на 41−45^.
С построением развитого социализма в СССР возникли качественно новые условия для повышения материального благосостояния народа. Социальная направленность производства приобрела решающее значение. На ХХ1У съезде КПСС подчеркивалось, что «и наши цели, и возросший экономический потенциал, и потребности развития народного хозяйства делают возможным и необходимым более глубокий поворот экономики к решению многообразных задач, связанных с повышением благосостояния народа» ^.
Наличие мощной тяжелой промышленности дало возможность в значительно большей степени, чем раньше"обеспечивать средствами производства сельское хозяйство, легкую и пищевую промышленность, другие отрасли второго подразделения общественного производства. Увеличивается выпуск товаров народного потребления и на предприятиях тяжелой промышленности. Все это создало предпосылки для сближения темпов роста двух подразделений общественного производства. Подъем, материального и культурного уровня жизни тру.
1 Ж съезд Коммунистической партии Казахстана. Стенографический отчет. Алма-Ата: Казахстан, 1972, с. 40.
2 Материалы ХХШ съезда КПСС.М., 1966с.44.
3 ХХ1У съезду КПСС. Стенографический отчет.М., 1971, т. З, л с. 256. Материалы ХХ1У съезда КПСС.М., 1971, с. 41. дящихся партия провозгласила высшей целью своей экономической стратегии.
Обеспечение дальнейшего роста благосостояния советских людей выдвинуто в качестве главной задачи одиннадцатой, пятилетки. Отсюда возрастают роль и значение отраслей, выпускающих продукцию, непосредственно удовлетворяющую потребности населения.
В одиннадцатой пятилетке было намечено развивать производство товаров народного потребления на основе долговременной программы, объединяющей усилия всех отраслей, от которых это зависит.
Ускоренное развитие производства предприятий группы «Б» отнюдь не означает снижения внимания к тяжелой промышленности, которая по-прежнему остается основой материально-технической базы социализма, технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства, укрепления обороноспособности страны, повышения благосостояния народа.
Принципиальная новизна подхода к развитию второго подразделения общественного производства на современном этапе состоит в том, что впервые создается возможность планировать, финансировать и модернизировать это подразделение, ориентируясь не столько на.
I. его соотношение с первым подразделением, сколько на удовлетворение оптимальных потребностей общества, народа, на структуру потребностей населения.
Принципиальной особенностью одиннадцатой пятилетки, — указывается в материалах ХХУ1 съезда КПСС — являются более высокие темпы роста продукции отраслей группы «Б», по сравнению с продукцией отраслей грушш" А7 Ускоренный рост производства продукции группы «Б» — дело большой значимости. Новый крупный шаг в этом направлении будет сделан в одиннадцатой пятилетке. Производство продукции в легкой промышленности возрастет на 18−20 $, в пищевой — 23−26 процентов" 1.
Таким образом"важной особенностью периода развитого социализма является курс партии на сближение и опережение темпов роста производства предметов потребления по сравнению со средствами производства. Ныне высшая цель социалистического производстванаиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей — прямо и непосредственно становится центром политики партии.
Конкретная забота о конкретном человеке, его нуждах и потребр ностях — начало и конечный пункт экономической политики партии подчеркивалось на ХХУТ съезде КПСС.
Больших успехов в дальнейшем развитии легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки добилась Коммунистическая партия Казахстана, один из боевых отрядов Коммунистической партии Советского Союза. Объем производства продукции на предприятиях легкой промышленности Казахстана за годы девятой пятилетки увели.
•э чился в 1,4 раза, в пищевой промышленности — в 1,3 раза. «За пятилетку в Казахстане, — отмечал член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана тов. Д. А. Кунаев, — обеспечены никогда не виданные ранее наращивание и укрепление производительных сил, решены важнейшие народнохозяйственные и социально-экономические задачи, значение которых далеко выходит за республиканские рамки, что искренне радует каждого из нас.
Смело можно сказать, что для Советского Казахстана, как и всей 4 страны, это была самая лучшая пятилетка. Материалы ХХУ1 съезда КПСС, М., 1981, с. 112.
2 Там же, с,49.
3 Народное хозяйство Казахстана, 1976,$ 6,с.39.
4 Х1У съезд Коммунистической партии Казахстана: Стенографический отчет. Алма-Ата, 1976, с. 19.
Выпуск продукции легкой промышленности увеличился за пятилетие на 45 $ по валовой и на 54 $ - по объему реализуемой продукции. При этом 84 $ прироста продукции получено за счет роста производительности труда. Пятилетний план был выполнен досрочно 4 декабря 1975 г., и сверх годовых планов выработано различных изделий на 181 млн руб. Эти успехи, которых добилась легкая промышленность республики, стали возможны благодаря дальнейшему росту трудовой активности большинства коллективов предприятий, неустанному поиску новых путей увеличения выпуска и повышения качества товаров народного потребления, дальнейшему развитию и совершенствованию форм социалистического соревнования.
Ускоренное развитие получило производство товаров, спрос на которые ранее не удовлетворялся (шерстяные и хлопчатобумажные ткани, чулочно-носочные изделия, бельевой и верхний трикотаж, швейные изделия из модных и современных тканей). Только за 2 года и II месяцев девятой пятилетки предприятиями республики выработано продукции столько, сколько было выпущено в целом за восьмую пятилетку. Больше стал выбор товаров, ежегодно на 60−70 процентов обновляется их ассортимент, улучшается качество. К концу девятой пятилетки 208 наименований изделий были удостоены государственного Знака качества-1-. Выполняя Директивы ХХ1У съезда КПСС, — отмечал тов.Д. А. Кунаев, — мы добились немалых успехов и в развитии отраслей, производящих товары народного потребления. Построено 70 крупных новых предприятий, расширено и реконструировано 125 действующих заводов и фабрик. С вводом в действие Кустанайского и Семипалатинского комбинатов создана новая отрасль — по производству камвольно-суконных тканей. Почти вдвое увеличился выпуск хлопчатобумажных.
1 См. ИУ съезд Коммунистической партии Казахстана. Стенографический отчет. Алма-Ата, 1976, с.'329. и шерстяных тканей, товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Абсолютный прирост по отраслям легкой и пищевой промышленности превысил полтора миллиарда рублей. Объем производства за пятилетку возрос почти на 36 процентов" *.
Достижения в области развития легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки явились результатом организаторской и идейно-политической работы партийных органов республики и первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности,.
Вопросы всемерной интенсификации производства регулярно обсуждались на пленумах, бюро областных, городских и районных комитетов партии, совещаниях партийного актива"научно-практических конференциях, собраниях партийных организаций. Разрабатывались конкретные мероприятия, осуществлялся контроль за их выполнением и т. д.
Под руководством партийных организаций на предприятиях легкой и пищевой промышленности осуществлялось совершенствование управления"разрабатывались и внедрялись мероприятия по ускорению научно-технического прогресса, повышению эффективности производства, улучшению качества продукции, получила дальнейшее развитие система подготовки рабочих кадров, на новый уровень поднялось социалистическое соревнование.
Легкая и пищевая промышленность республики развивалась в исследуемый период за счет строительства новых и реконструкций действующих предприятий. Капиталовложения в легкой промышленности республики составили в исследуемый период 447,6 млрд. рублей, о или в 2.3 раза больше чем в восьмой пятилетке. В результате См. Х1У съезд Коммунистической партии Казахстана. Стено-графиче ский отче т. Алма-Ата, 1976, с•20.
2 Партархив Алма-Атинского обкома партии, ф.496,оп.1,д.41, строительства новых и реконструкции действующих предприятий в годы девятой пятилетки введены в строй Кустанайский камвольно-суконный комбинат, Талды-Курганская, Уральская, Кустанайская, Алма-Атинская, Абайская швейные фабрики, цех головных уборов на Алма-Атинском меховом комбинате, филиал Джезказганской трикотажной фабрики, трикотажная фабрика в г. Алга, Актюбинской области. Расширены и реконструированы многие действующие предприятия: ковро-вая и хлопкопрядильная фабрики в Алма-Ате, хромзавод в Уральске, заводы хлопкоочистительной промышленности.
Благодаря постоянной заботе и помощи партии и правительства, успешно велось строительство объектов легкой и пищевой промышленности. К концу девятой пятилетки введены в строй Семипалатинский кммвольно-суконный комбинат, Кокчетавская лентоткацкая фабрика, Капчагайский фарфоро-фаянсовый завод, фабрика бельевого трикотажа в г. Кентау. Таким образом за пятилетие было построено и введено в эксплуатацию 10 новых предприятий, 16 действующих предприятий существенно реконструтфованы и расширены-1-. Много предприятий вошли в строй и в пищевой промышленности, в частности, как Шевченковский, Аркалыкский мясокомбинаты, Кегенская, Панфиловская овцехлодобойни, хлебозаводы в Чимкенте"Павлодаре, большое количество пищевых предприятий оснащенных современной техникой^.
Важными предпосылками широкого развития легкой и пищевой промышленности в условиях зрелого социализма были и такие факторы, как ускоренные опережающие темпы роста, создание мощного экономического потенциала страны, увеличение городского населения и необходимость удовлетворения растущих материальных и духовных.
1 Архив МПП КазССР, ф.1488,оп.Ю, д. 1068,с.2.
2 Народное хозяйство Казахстана, 1976,.№ 6,с. 12.
— II потребностей советского народа. Важное значение имела и то, что Казахстан располагал достаточно дешевыми топливно-энергетическими ресурсами, а также сырьем для шерстяной, кожевенно-обувной, плодоовощной, сахарной, табачной, рыбной промышленности ¦
Партийные организации республики улучшая руководство промышленностью, большое значение придавали рациональному размещению промышленности, приближению ее объектов к источникам сырья и потребителям, правильному сочетанию в каждом крупном экономическом районе отраслей «А» и «Б» общественного производства, принцип равномерного размещения предприятий этих отраслей. Так, к началу пятилетки в областях Южного и Восточного Казахстана было сконцентрировано более 76 $ производства легкой промышленности республики1.
Такое размещение имело некоторые негативные стороны. Концентрация производства определенного товара в одном районе отрывало его от потребителя и источников сырья. Она вела также к ограниченному использованию мужского труда и дефицит женских трудовых ресурсов. С целью устранения этих недостатков в соответствии с решениями ХХ1У съезда КПСС партийные организации Казахстана предпринимали меры по размещению предприятий легкой и пищевой промышленности по всем областям республики.
Таким образом в исследуемый период в республике стали последовательно осуществляться строительство и ввод в действие новых предприятий во всех экономических районах. К концу девятой пятилетки в областях республики имелись крупные предприятия этих отраслей.
Темпы роста общего объема продукции в легкой и пищевой промышленности составили в 1975 г. по сравнению с 1970 годом соот.
1 Экономика и финансы. Вып.5.Алма-Ата, 1971, с. 18. ветственно 143 и 129 процентов^.
Достижения в области развития легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки явились результатом организаторской и вдейно-политической работы партийных органов республики и первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности.
Вопросы всемерной интенсификации производства регулярно об-сувдались на пленумах, бюро областных, городских и районных комитетов партии, совещаниях партийного актива, научно-практических конференциях, собраниях партийных организаций. Разрабатывались конкретные мероприятия, осуществлялся контроль за их выполнением и т. д.
Под руководством партийных организаций на предприятиях легкой и пищевой промышленности осуществлялось совершенствование управления, разрабатывались и внедрялись мероприятия по ускорению научно-технического прогресса, повышению эффективности производства, улучшению качества продукции, получила дальнейшее развитие система подготовки рабочих кадров, на новый уровень поднялось социалистическое соревнование.
Изучение и обобщение многогранного опыта партийной организации по развитию легкой и пищевой промышленности республики несомненно способствует успешному решению новых еще более грандиозных задач, ввдвинутых КПСС на современном этапе, имеет таким образом, не только теоретическое, но и практическое значение.
Актуальность настоящего исследования определяется и решениями июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, указавшего, что" необхо-дим решительный поворот к реальным, практическим задачам, которые Казахстан в цифрах (Краткий статистический сборник).Алма-Ата, 1981, с. 32. ставит жизнь перед нашим обществом. Общественные науки в такой же мере, как и естественные, должны стать эффективным помощником партии и всего народа в решении этих задач" *.
Территориальные рамки исследования охватывают регион, где в исследуемый период шло бурное развитие и рациональное, эффек— тивное размещение предприятий легкой и пищевой промышленности. В целях правильного сочетания в каждом крупном экономическом районе отраслей и подразделений группы «А» и «Б», таких, как Кустанайский, Джамбулский, Семипалатинский, Алма-Атинский, широким фронтом шло строительство новых предприятий.
Степень научной разработанности темы. В историко-партийном плане мало специальных работ, монографических исследований, посвященных вопросам партийного руководства развитием легкой и пищевой промышленности Казахстана. Имеющиеся в общесоюзном масштабе отдельные работы, посвященные развитию легкой и пищевой промышленности2, слабо отражают материалы Казахстана, В них на обширном союзном материале показывается история развития легкой и пищевой промышленности, проблемы размещения, ее роль в удовлетворении постоянно растущих материальных и духовных потребностей советского народа. Различные аспекты проблемы рассматриваются в работах авторов, посвященных развитию легкой промышленности отдельных Материалы Пленума Центрального Комитета. 14−15 июня 1983 г., М., 1983, с. 7.
2 Кисляков В. И. Насущные задачи развития легкой промышленности .М., 1965; Он же. Легкая индустрия за 50 лет.М., 1967; Он же. Легкая индустрия народу.м., 1968: Он же. Легкая промышленность в девятой пятилетке.М., 1976;Афанасьевский ЕГ.А. Легкая промышленность. экономичеекая проблема размещения. М., 1976; Рыжков И, И. Научно-технический прогресс и эффективность основных фондов в легкой промышленности.М., 1977; Акулич И. Л. Пути совершенствования управления производством в легкой промышленности.М.Л980:Зотов В. П. Легкая и пищевая промышленность СССР (19э9−19ь5 гг.).М., 1959;Клюквин В. П. Эффективность управления производством в легкой промышленности.М., 1981; Спирин Н. В. Политика СССР в области развития производства товаров народного потребления, союзных республик и регионов нашей страны*. В этих работах прослеживаются основные этапы развития указанных отраслей и соотношения подразделений групп «А» и «Б» общественного производства на различных периодах социалистического строительства.
Вопросы развития легкой и пищевой промышленности Казахстана занимают некоторое место в работах, посвященных истории республики2, ее грандиозному социально-экономическому росту. Однако основное внимание уделяется отраслям тяжелой промышленности — угольной, нефтяной, металлургической, энергетике и др. Интерес представляет исследование С. К. Жакупбекова по истории развития легкой промышленности Казахстана в 1917;1980 гг., но и в нем вопросы историко-партийного характера не нашли должного отражения. В ряде коллективных трудов, монографий и диссертаций освещается пробI 2.
Зиядуллаев Н. С. Легкая индустрия Узбекистана: состояния и проблемы развития. Ташкент, 1970; Крупник М. Я., Торенков В. А. Развитие легкой промышленности молдавской ССР, М., 1975;Тайлиев А. Г., Бериф-Зарудин Г. Е. Легкая промышленность Туркменской ССРи перспективы развития. Ашхабад, 1975; Чикова Н. И. Производство и потребление товаров легкой промышленности в Западно-Сибирском экономическом районе. Новосибирск, 1969 и др.
Развитие народного хозяйства Казахстана за 50 лет Советской власти. Алма-Ата, 1967, кн.3- Очерки экономической истории Казахской ССР (1960;1970 гг.). Алма-Ата, 1974; Социально-экономические вопросы развития Казахстана в период развитого социализма (1960;1970 гг.). Алма-Ата, 1977; Торжество идей Октября в Казахстане: 1917;1977 гг., Алма-Ата, 1977: Экономика Казахстана за 60 лет (Становление и развитие). Алма-Ата, 1977; История Казахской ССР с древнейших времен до наших дней. В пяти томах. Алма-Ата, 1977; т.4- Алма-Ата, 1981, т.5- Жакупбеков С. К. История легкой промышленности Казахстана. Алма-Ата, 1984. лематика этих отраслей лишь в экономическом плане.
Эти исследования содержат ценные обобщающие данные. необходимые для историков. Определенный интерес представляют собой брошюры, написанные производственниками, руководителями системы р легкой и пищевой промышленности'0. В историческом плане обобщаюо щих специальных трудов по данной проблеме не так много. Тем не.
Баишев С. Б. Вопросы социально-экономического развития Советского Казахстана.Изд.2-е, Алма-Ата, 1981; История Казахской ССР в пяти томах, т.5.Алма-Ата, 1981;Кошанов А. К. Индустриальный прогресс Казахстана в период развитого социализма. Алма-Ата, 1979; Нурмухамедов С. Б., Пан В. Г., Романов Ю. И. По плану Ленина. Алма-Ата, 1978;Очерки истории Коммунистической партии Казахстана. Изд.2-е.Алма-Ата, 1984;Уржумов C.B. Край новых домен. Алма-Ата, 1976: Утин А. А. Индустриальный Южный Казахстан, Алма-Ата, 1972;Ахметова П. Б. Проблемы развития и размещения промышленности Казахстана .Алма-Ата, 1971;Ашимбаев Т. А. Индустрия республики на новом этапе. Алма-Ата, 1971;Бутин М. ЕЛшщевая промышленность Казахстана в период Великой Отечественной войны и послевоенный период. Автореферат, Алма-Ата, 1950;Кудайбергенов Ж. Д, Пищевая промышленность Казахстана в послевоенный период (1946;1969 гг.). Автореферат, 1968;Азизов А. К., Абросимов В, И. Кудрявцева А. Ф. Легкая промышленность Казахстана и перспективы ее развития. Алма-Ата, 1960;Зинова А. Е. Легкая промышленность: исток эффективности и качества, Алма-Ата, 1982: Кунанбаев С.М.Проо-лемы производительности труда в легкой промышленности. Ал-ма-Ата, 1971;Мамыров Н. К. Экономическая эффективность концентрации производства в легкой промышленности Казахской ССР. Алма-Ата, 1970;Сапаргалиев М. Ш. Использование основных фондов в текстильной промышленности Казахстана"Алма-Ата, 1969 и др. р
Ибрагимов В. Г. Легкая промышленность Казахстана: проблемы, перспективы. Алма-Ата, 1979;Ибрагимов В. Г., Макашев Т.К.Се-годня и завтра легкой промышленности Казахстана .Алма-Ата, 1973; Иванов И. З. Легкая и пищевая промышленость Казахстана, Алма-Ата, 1974;Пивоваров Д. В, Развитие кожевннно-обувной промышленности Казахстана за 50 лет Советской власти. Ал-ма-Ата, 1969 и др.
3 Ахметов А. Р. Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм. Алма-Ата, 1970;Абишева Б, И. Рост культурно-технического уровня рабочего класса Казахстана. Алма-Ата, 1975; Кожамкулов Т. Подготовка квалифицированных рабочих кадров в Казахстане. Алма-Ата, 1972;Курманбаев А. Ленинские традиции социалистического соревнования в Казахстане. Алма-Ата, 1972; Бибатырова Г. А. Деятельность КПСС по руководству культурно-техническим ростом рабочего класса в условиях строительства коммунизма. Алма-Ата, 1973;Соловьев A.B. Цветная металлургия Казахстана. Алма-Ата, 1974;Козьмен-ко В. М, Труд и активность рабочей молодежи: (партийное руководство развитием социальной активности молодых рабочих Каменее, они освещают опыт партийных организаций Казахстана по руководству культурно-техническим ростом рабочего класса, социалистическим соревнованием, движением за коммунистическое отношение к труду, наставничеством и повышением квалификации рабочей молодежи,.
В изучении проблемы большой вклад вносит фундаментальный труд Сармурзина А. Г., в котором рассмотрена деятельность КПСС по индустриальному развитию Казахстана за 1959;1975 гг.1. Непосредственно в историко партийном плане имеются кандидатские диссертации, охватывающие предшествующие девятой пятилетке годы. К ним относится диссертация Зулкарнаева С.С.^.Есенсыковой Ж.С.3, Омарова Т^, Садыковой Т.С.^. Исследователи анализируют опыт партийных организаций по развитию производственной базы предприятий, формированию и росту квалификации кадров. усилению роли коммунистов в повышении трудовой и творческой активности трудя1 2 захстана). Алма-Ата, 1982.
Сармурзин А. Г. Деятельность КПСС по индустриальному развитию Казахстана (1959;1975 гг.). Алма-Ата, 1981.
ВИ1А. ных пятилеток (1927;1941 гг.). Автореферат, Ленинград, 1970.
Есенсыкова Ж. С. Руководство Коммунистической партии 4 5 годы.
На^материалах Казахстана). Автореферат, Ленинград,.
Садыкова Т. е. Руководство Компартии Казахстана повышением культурно-технического уровня рабочих предприятий легкой промышленности республики (1966;1970 гг.).Автореферат. Алма-Ата, 1975. щихся этих отраслей в период Великой Отечественной войны и в годы послевоенных пятилеток.
Таким образом, историографический обзор показывает, что исто-рико-партийный аспект развития легкой и пищевой промышленности Казахстана изучен недостаточно. К числу вопросов, которые не получили обстоятельного освещения относятся: особенности развития легкой и пищевой промышленности, состав рабочих указанных отраслей промышленности, источники и формы пополнения их рядов, рост культурно-технического уровня и вопроон развития социальной активности рабочих. Практически нет работ, написанных в историко-партийном плане за используемый нами период.
Исходя из состояния изученности проблемы, в данной диссертации предпринята попытка исследовать актуальные вопросы партийного руководства развитием легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки.
Цель и задачи исследования
заключаются в следующем:
1) показать деятельность партийных организаций по укреплению материально-технической базы предприятий и повышению эффективности работы легкой и пшцевой промышленности;
2) раскрыть формы и методы организаторской партийно-воспитательной работы по повышению творческой активности рабочих в борьбе за научно-технический прогресс и развитие социалистического соревнования;
3) осветить опыт партийных организаций по решению кадровой проблемы и идейно-политическому воспитанию рабочих предприятий легкой и пищевой промышленности.
Научная новизна и практическая значимость диссертации состоит в том, что впервые предпринята попытка на основе научного анализа обобщить богатый опыт партийного руководства партийного руководства легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки.
Опыт решения этой задачи Компартией Казахстана имеет важное значение с точки зрения перспектив развития этих отраслей. Материалы исследования могут быть использованы в деятельности партийных и общественных организаций, а также в лекционно-про-пагандистской работе. В этом — практическая значимость диссертации.
Теоретической и методологической основой работы явились произведения основоположников марксизма-ленинизма, идейно-теоре-тическое наследие КПСС, труды руководящих деятелей партии и Советского государства. Программа КПСС, решения съездов партии, пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Советского правительства, а также решения съездов и пленумов ЦК Компартии Казахстана.
В.И.Ленин уделял индустриальному прогрессу Казахстана большое внимание. Более чем в 400 работах, письмах, выступлениях В. И. Ленин так или иначе затрагивал проблемы индустриального развития Казахстана, что свидетельствует об огромной заинтересованности вождя пролетариата в социалистическом переустройстве края, коренном преобразовании жизни казахского народа*.
В документах партии, прежде всего в Материалах ХХУ1 съезда КПСС, последующих пленумов Центрального Комитета партии, трудах Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко, других руководителей партии и Советского государства2 содержатся фундаментальные положения и.
1 См.: Кунаев Д. А. Советский Казахстан, М., 1982, с. 16. р Черненко К. У. Некоторые вопросы творческого развития стиля партийной и государственной работы. М. 1978; Его же. Авангардная роль партии коммунистов.М., 1982;Его же. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. М., 1982;Его же. Избранные речи и статьи.М., 1984;шхо-нов H.A. Избранные речи и статьи. М., 1980 и др. выводы о путях дальнейшего развития индустрии страны, социально-экономической и научно-технической политики КПСС в условиях развитого социализма, достижениях, проблемах и задачах общественных наук на современном этапе.
Глубоко и всесторонне раскрыта в трудах члена Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря ЦК Компартии Казахстана товарища Д.А.Ку-набва* деятельность партийных организаций республики по развитию всех отраслей промышленности, в том числе легкой и пищевой в условиях зрелого социализма.
Источншсовой базой лисоертапии явились документы и материалы партийных архивов Казфилиала Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Алма-Атинского «Лдамбулского, Кустанайского, Семипалатинского обкомов партии. Использованы материалы Центрального Государственного архива Казахской ССР, а также текущих архивов Республиканского комитета профсоюза рабочих легкой и пищевой промышленности Казахской ССР, Министерства легкой и пищевой промышленности республики. Важным источником изучения проблемы явилась периодическая печать. В их числе журналы „Коммунист“, „Партийная жизнь“ ,» Вопросы истории КПСС" «» Вопросы истории", республиканские журналы: «Партийная жизнь Казахстана», «Народное хозяйство Казахстана» ," Агитатор Казахстана" ," Известия" АН Казахской ССР и др.
Апробация работы. В процессе работы над диссертацией основные ее результаты и теоретические положения докладывались на ХПХ-ХХШ научных конференциях профессорско-преподавательского.
1 Кунаев Д. А. Избранные речи и статьи. М., 1978: Его же. Ленинская национальная политика в действии. Избранные речи и статьи.М., 1981; Его же. Советский Казахстану., 1982 и др. состава Казахского ордена Трудового Красного Знамени педагогического института им. Абая (Головной вуз Министерства просвещения Казахской ССР) и на научных конференциях Семипалатинского педагогического института им. Н. К. Крупской, на республиканской зональной конференции, посвященной проблемам коммунистического воспитания молодежи (г.Семипалатинск, 1975) — научно-теоретической конференции по проблемам изучения эффективности общественного производства (г.Свердловск, 1976).
Основные результаты были доложены также на заседании кафедры истории КПСС Казахского педагогического института им. Абая (апрель 1982;й), в опубликованных статьях на страницах республиканских журналов. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории КПСС Казахского педагогического института им. Абая 24 апреля 1984 года (проткал № 13), на заседании кафедры истории КПСС естественных факультетов Казахского государственного университета им. С. М. Кирова 30 июня 1984 г. (протокол № 10).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Важнейшая задача Коммунистической партии и всех трудящихся нашей страны на современном этапе коммунистического строительства — создание материально-технической базы коммунизма и на этой основе — повышение благосостояния народа"всестороннее удовлетворение растущих потребностей населения в товарах массового потребления. Трудно переоценить тот вклад"который был внесен советским народом в решение этой задачи в девятой пятилетке развития народного хозяйства СССР. Замечательные ее итоги стали неотъемлемой частью воплощения в жизнь величественной программы построения коммунистического общества в нашей саране.
Борьба за выполнение планов девятой пятилетки потребовала от партийных организаций дальнейшего повышения уровня всей организационной и воспитательной работы.
В исследуемый период один из боевых отрядов КПСС — Компартия Казахстана возглавила борьбу рабочего класса за успешное выполнение намеченной партией программы создания материально-технической базы коммунизма. Главное внимание в этой работе уделялось постоянному усовершенствованию организационно-партийной работы первичных партийных организаций Казахстана, которые развивали ленинские принципы руководства массами, свою боеспособность, улучшали свой качественный состав.
Основа партии, ее опорные пункты в проведении ее генеральной линии на местах — первичные партийные организации республики, в их числе партийные организации легкой и пищевой промышленности организовывали социалистическое соревнование, способствовали воспитанию творческого отношения к труду коллективов и отдельных тружеников, боролись за внедрение передовых методов работы, за лучшее использование резервов производства. Анализ показал, что фак.
167 тором, который обеопечжл подъем легкой и пищевой промышленности республики в 1971;1975 годах, была прежде всего организаторская и политическая работа партии.
Коммунистическая партия Казахетана, партийные организации предприятий легкой и пищевой промыпленности уделяли большое внимание подготовке и воспитанию кадров, проявляли повседневную заботу об общеобразовательной подготовке, технической учебе рабочих, росте культурно-технического уровня всех работников. В этом деле партийные организации, опираясь на закаленные в труде кадры, накопленный опыт руководства трудящихся, использовали различные формы и средства.
Партия неустанно повышала роль первичных, цеховых партийных организаций в развитии легкой и пищевой промыпленности. Уделяя большое внимание вопросам развития технического прогресса, партийные организации руководили проведением мероприятий по внедрению новой техники, передовой технологии, механизации и автоматизации производства. На выполнение этих заданий были направлены усилия ИГР, новаторов и передовиков производства. Руководствуясь ленинским указанием о том, чтобы каждый пример образцоыого труда перенимался, партийные организации Казахстана проводили значительную работу по расширению передового опыта новаторов путем проведения производственных совещаний, слетов и конференций.
Партийные организации республики своей деятельностью способствовали росту трудовой активности работников легкой и пищевой индустрии, направили ее на дальнейшее усовершенствование производства. Осуществляя руководство социалистическим соревнованием и его высшей формой — движением за коммунистическое отношение к труду, партийные организации добились правильного применения средств морального и материального стимулирования передовиков.
— 168.
Основные из них — присвоение звания лучших по профессии, переходящих Красных Знамен и вымпелов, занесение на доску Почета и в книгу Почета-награждение почетными грамотами, значками" Победитель социалистического соревнования" ," Ударник девятой пятилетки", денежной премией, ценными подарками. Партийные организации проводили большую массово-политическую работу среди работников предприятий легкой и пищевой промыгйленности, разъясняли задания социалистического соревнования, привлекали к участию в соревновании, кроме рабочих, все большее количество инженерно-технических работников, обеспечивали гласность соревнования.
Социалистическое соревнование явилось могучим средством дальнейшего развития легкой и пищевой промышленности республики.
Легкая и пищевая промышленность Казахстана в годы девятой пятилетки была проставлена крупными технически оснащенными предприятиями, имеющими современную технологию производства. Например, текстильные предприятия являются в основном крупными комбинатами, соединяющими технологические стадии от производства пряжи до выпуска готовых изделиймясоперерабатывающие предприятия — от стадии убоя скота до производства колбас, консервов и ряда других изделий. За период с 1960 до 1975 годы в основном за счет концентрации производства количество предприятий легкой промышленности сократилось с 2109 до 575, пищевой — с 2997 до 2702, а численность работающих, приходящихся в среднем на одно предприятие, выросла соответственно почти в 8 раз и более, чем в два раза.
Флагманами легкой и пищевой промышленности Казахстана по праву признаны Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат имени.
50-летия Октябрьской революции, Алма-Атинская чаеразвесочная фабрика, табачный комбинат, Семипалатинский мясокомбинат имени.
М.И.Калинина, Чимкентское объединение хлебопечения, Чимкентская швейная фабрика и др. По производительности труда Алма.
— 169.
Атинский хлопчатобумажный комбинат им.50-летия Октябрьской революции в годы девятой пятилетки занял первое место среди текстильных предприятий страны. Внедрение бездефектного способа прядения позволило в 2,5 раза повысить производительность прядильного оборудования, расширить ассортимент продукции. По технической оснащенности кондитерские предприятия республики находятся на одном уровне с крупными предприятиями страны.
Ассортимент продукции легкой промышленности республики представлен в почти четырьмя тысячами, а пищевой — двумя тысячами наименований. За годы девятой пятилетки только в пищевой промышленности освоено 80 новых видов изделий, улучшено качество 280 изделий, а 47 изделиям присвоен государственный Знак качества.
К концу пятилетки были введены в строй десятки новых предприятий легкой и пищевой промышленности, расширены и реконструированы более 100 действующих-мощности по переработке свеклы были увеличены на 37 тыс. ц в сутки-по выработке мяса — на 332 т. переработки в сменупо производству цельномолочной продукции на 321 и сыра — 7,8 т. переработки молока в смену, мощности по производству кожаной обуви возросли на 0,23 млн. пар обуви в год, установлено 101,3 тыс. прядильных веретен и 714 ткацких станков. В девятой пятилетке получили дальнейшее совершенствование система планирования и управления, технология производства, велись работы по повышению технического уровня.
Итоги работы в девятой пятилетке показали, что партийным организациям необходимо в дальнейшем обратить внимание на устранение недостатков в организации труда, в системе морального и материального стимулирования ИГР. Целесообразно разрабатывать комплексные перспективные планы работы парткомов и первичных партийных организаций. Это даст возможность наиболее полно охватить партий.
170 ним влиянием все сферы деятельности трудовых коллективов, избежать дублирования, сохранять последовательность в партийной работе, придать ей большую научность и целесообразность. Необходимо продумать пути повышения уровня работы парткомов и партийных организаций филиалов, фирм, объединений, которые находятся в разных городах и областях. Целесообразно регулярно проводить семинары сехфетарей первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности по обмену опытом работы, распространять положительный опыт передовых предприятий. Необходимо более широко вводить систему общественного контроля за выполнением социалистических обязательств.
Практиковать творческие отчеты соревнующихся коллективов перед широкой общественностью, создавать цеховые, комбинатовские, районные, городские, областные общественные комиссии, в состав которых входят представители партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
Следует привлекать общественность к контролю за повышением культурно-технического уровня работников легкой и пищевой промышленности. Целесообразно расширять деятельность учебно-методических советов на предприятиях легкой и пищевой промышленности республики. Эти советы зарекомендовали себя с положительной стороны. На каждом предприятии, в каждом коллективе намечаются новые рубежи роста производства, принимаются встречные планы, которые обладают зарядом большой мобилизующей силы. Напряженные, но реальные планы, в которых главное внимание обращается на всетороннее повышение производительности труда — это ориентиры соревнования, направленного на дальнейшее повышение эффективности, общественного производства.
Претворение в жизнь новых грандиозных заданий, намеченных ХХУ1 съездом КПСС, требует от всех работников легкой и пищевой промышленности республики больших творческих усилий, вдохновенной творческой работы, в связи с этим возрастают и задачи партийных организаций по руководству дальнейшим развитием указанных отраслей.
