Этапы становления и развития законодательства о местном самоуправлении в России: историко-правовой и теоретический аспекты

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В Древней Руси общинное местное самоуправление возникло в качестве естественной потребности общества и отличалось всеобщностью и самостоятельностью. При этом община основывалась на двух началах: территориально-хозяйственной общности и наличии родоплеменных связей, и представляла собой замкнутую социальную систему, призванную организовывать все виды жизнедеятельности человека. В тоже время… Читать ещё >

Этапы становления и развития законодательства о местном самоуправлении в России: историко-правовой и теоретический аспекты (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

Глава 1. Теоретические и историко-правовые аспекты законодательного регулирования местного самоуправления как правового явления
- 1. 1. Периодизация этапов становления и развития законодательства о местном самоуправлении
- 1. 2. Историко-теоретический аспект правового регулирования местного самоуправления
Глава 2. Законодательное регулирование местного самоуправления в отдельные исторические этапы Российского государства
- 2. 1. Общинное самоуправление в Российском государстве (IX — середина XVI веков)
- 2. 2. Местное управление и самоуправление в периоды становления и развития сословно-представительной и абсолютной монархии
- 2. 3. Всесословное земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- 2. 4. Местное государственное управление в советском государстве
- 2. 5. Местное самоуправление в постсоветской России

Актуальность темы

диссертационного исследования.

Изучение истории местного самоуправления в контексте международного и отечественного исторического опыта является не только актуальным, но и крайне интересным с научной точки зрения и имеет значительное общественное и научное значение. Исследование заявленной проблематики заставляет задуматься над такими вопросами, как сущность народовластия, преемственность демократических традиций, роль самоуправления в системе государственной власти, дает пример взаимодействия и взаимопроникновения государственной власти и местного самоуправления, что наиболее актуально сейчас в условиях проведения очередной реформы муниципальной власти.

Очевидно, что историко-правовая наука призвана «по горячим следам» оценивать новую теорию и практику становления и развития местной власти, своими обобщениями и выводами стимулировать законодательную власть Российской Федерации и субъектов Федерации на принятие законопроектов, адекватных современному общественному развитию. Кроме того, следует отметить, что проблемы формирования органов местного самоуправления в России в последнее время изучались учеными в основном с исторических позиций, в то время как правовые, законодательные стороны организации и деятельности органов местного самоуправления, по нашему мнению, недостаточно изучены современной наукой.

Проделанная диссертантом работа не просто продолжает и переосмысливает ранее проведенные исследования, рассматривающие различные аспекты муниципального развития в нашей стране, но вскрывает и анализирует те новые реалии, процессы и тенденции в трансформации местного самоуправления, которые наметились в последние годы. Оценка сущности и перспектив проходящей в настоящее время муниципальной реформы необходима в свете исторического развития нашей страны. Именно ретроспективный анализ законодательства о местном самоуправлении в России способен оказать значительное содействие успешному полноценному развитию муниципальной власти как одной из форм народовластия, повышению значимости власти у населения, доверия к ней, и, как следствие, заинтересованности в эффективности управления и, главное, желании участвовать в его осуществлении на той территории, на которой проживает конкретный гражданин нашего государства.

Накопленный новый материал, а также спорность и неразработанность обозначенных выше проблем обусловили выбор темы данного диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации. Несмотря на, казалось бы, значительное количество накопленного научно-практического материала по данной проблематике, значительное число сохранившихся и дошедших до нашего времени исторических документов по исследуемому вопросу, многие аспекты, касающиеся этапов становления и развития в России законодательства о местном самоуправлении, в большинстве своем, носят лишь фрагментарный постановочный характер.

Так, исследованием термина «законодательство» в разное время занимались А. Ф. Виноградов, В. Б. Исаков, М. К. Кумышева, Р. З. Лившиц, Е. А. Лукьянова, В. А. Миронов, Ф. Р. Муратшин, В. А. Останин, А. С. Пиголкин, М. Г. Потапов, С. Л. Сергевнин, А. А. Сергеев, М. С. Студеникина, В. В. Талянин, Ю. А. Тихомиров, В. Н. Хропанюк, A.M. Цалиев, Л. В. Четверикова, В. Н. Яценко и другие, но до сих пор в науке и действующем законодательстве отсутствует единая точка зрения на его определение.

Теоретико-правовые аспекты зарождения идеи местного самоуправления в России изучались В. И. Васильевым, Л. В. Гильченко, В. В. Еремяном, А. И. Ковлером, О. Е. Кутафиным, Л. Е. Лаптевой, Т. Д. Мамсуровым, Н. В. Постовым, С. М. Рыскильдиной, Ю. А. Свириным, Н. С. Тимофеевым, В. И. Фадеевым, Л. Т. Чихладзе.

Вопросы периодизации этапов становления и развития местного самоуправления и законодательства о нем затрагивались в работах таких ученых, как: М.Ф. Владимирский-Буданов, Н. В. Голубихина, А. Градовский, Г. А. Иван-цова, П. М. Курдюк, М. Н. Лаптева, В. В. Монин, П. Мулов, В. А. Сологуб.

Отдельные труды ученых посвящены изучению истории Российского государства и его институтов, в рамках которых фрагментарно затрагиваются, в том числе, вопросы местного устройства и управления. К подобным работам можно отнести публикации В. Герье, В. М. Грибовского, Н. Н. Деева, Н. П. Ерошкина, С. С. Титковой, В. А. Четвернина, Т. Ф. Ящука и других.

В целом, работы отечественных и зарубежных ученых раскрыли некоторые историко-теоретические аспекты становления и развития законодательства о местном самоуправлении в России. Однако достаточно целостной теоретической основы для его понимания, однородной дефинитивной обеспеченности пока еще нет. Также можно констатировать отсутствие специальных комплексных исследований, обобщающих опыт правового закрепления местного самоуправления, начиная с общинного периода его развития и до современной организации муниципальной власти.

Источниковую базу исследования, определенную с учетом степени разработанности темы, составляют труды вышеперечисленных авторов, а также научные работы дореволюционных ученых: И. Андреевского, В. П. Безобразова, И. Д. Беляева, А. И. Васильчикова, Б. Б. Веселовского, С. Ю. Витте, Г. Джаншие-ва, И. Дитятина, Г. Еллинека, А. А. Кизиветтера, В. О. Ключевского, Н.М. Кор-кунова, П. Л. Корфа, Н. И. Костомарова, Н. И. Лазаревского, И. Малиновского, Б. Э. Нольде, С. П. Покровского, М. Слобожанина, А. Н. Филиппова, Б. Н. Чичерина, А. И. Яковлева, ученых советского и постсоветского периодов: К.В. Ара-новского, С. Н. Бабурина, Д. П. Геворкьян, И. М. Голуб, С. Д. Князева, О.Н. Ми-гущенко, B.C. Мокрого, Б. Б. Сулейманова, Г. В. Тихомировой и других.

При написании диссертационного исследования в целях наиболее полного раскрытия заявленной темы также использованы материалы периодической печати, комментарии, энциклопедические словари, аналитические вестники Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Исследование проведено с привлечением широкого массива как современных (Российской Федерации, ее субъектов) нормативных правовых актов, так и документов СССР, РСФСР и дореволюционного нормативно-исторического материала, начиная с актов XV века, а также практики их применения.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере организации местного самоуправления в России на протяжении всего исторического этапа его становления и развития.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, действующие в настоящее время, и акты, ранее регламентировавшие процессы создания и деятельности местного самоуправления в России, а также практика их реализации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель работы определяется всесторонним и полным исследованием особенностей отечественного законодательства о местном самоуправлении с учетом накопленного исторического опыта и в условиях проводимой реформы. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

— исследовать теоретико-правовые вопросы зарождения местного самоуправления в России:

— рассмотреть вопросы периодизации истории развития местного самоуправления в России с точки зрения его правового регулирования;

— изучить мнения ученых по вопросу возможности заимствования права зарубежных государств и использования отечественного исторического опыта;

— определить содержательное наполнение термина «законодательство» в различные периоды развития Российского государства применительно к регулированию местного общественного управления;

— проанализировать общинное самоуправление в Древней Руси, а также в период образования и развития централизованного государства;

— изучить местное управление и самоуправление в периоды становления и развития сословно-представительной и абсолютной монархиивыявить особенности местного государственного управления в советский периодобобщить практику реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках Федерации и отдельного взятого ее субъекта.

Методологической основой исследования является современный методологический инструментарий, который позволил не только целостно и всесторонне осмыслить и раскрыть предмет диссертационного исследования, решить поставленные задачи и достичь обозначенной цели, но и поставить ряд принципиально новых проблем. В ходе работы использовались общенаучные, частно-научные и специальные методы: диалектический, исторический, логический, методы моделирования и сравнительного правоведения, системный, структурно-функциональный, статистический, прогностический, а также иные методы познания объективной действительности.

Научная новизна диссертационного исследования. В работе сделана попытка комплексно на монографическом уровне рассмотреть вопросы нормативно-правового регламентирования местного самоуправления в России с точки зрения общетеоретического, исторического, сравнительно-правового исследования. При этом особое внимание уделено таким недостаточно изученным современной юридической наукой вопросам, как периодизация этапов становления и развития законодательства о местном самоуправлении, содержательное наполнение термина «законодательство» в различные этапы развития Российского государства применительно к регулированию местного общественного управления, возможности и, самое важное, необходимости заимствования норм права и закона зарубежных государств при реализации современной муниципальной реформы в целях наиболее успешного ее проведения и становления реального самоуправления. Кроме того, детально проанализированы особенности правового регулирования местного самоуправления, начиная с общинного периода его развития, проведены исторические параллели, выявлены возможные пути использования отечественного исторического опыта в целях совершенствования современного российского законодательства, обобщен промежуточный опыт реализации проводимой в Российской Федерации муниципальной реформы применительно к ее изначальным установкам, базисному содержанию, стилистике исполнения.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В российском обществе местное самоуправление имеет глубокие исторические корни и всегда играло немаловажную роль в формировании и укреплении российской государственности, начиная с первых государственных образований на территории Древней Руси, в управлении обществом и влиянии на судьбы людей. И, несмотря на то, что не всегда было признано на уровне высших законодательных актов государства, оно тесно взаимодействовало с государственными органами. Однако современное российское общество при реформировании местного самоуправления в силу объективных исторических и социально-экономических причин, а где-то и субъективных факторов, не имеет возможности в полной мере воспользоваться опытом развития местного самоуправления ни из своего прошлого, ни из опыта других стран.

2. На основе анализа действовавшего и современного законодательства о местном самоуправлении, сохранившихся документальных источников, научных трудов предложено выделять следующие периоды законодательного регулирования местного самоуправления в России:

1) общинное самоуправление в догосударственный период общественного развития России, а также самоуправление в период образования и развития централизованного государства — до середины XVI века;

2) местное управление и самоуправление в периоды становления и развития сословно-представительной и абсолютной монархии вплоть до отмены крепостного права — середина XVI века — 60-е годы XVIII века;

3) всесословное земское и городское самоуправление в дореволюционной России — 60-е годы XVIII века — 1917 год;

4) советский период развития местного государственного управления — 1917; 1993 год;

5) постсоветский период развития муниципальной власти — с 1993 года.

3. В Древней Руси общинное местное самоуправление возникло в качестве естественной потребности общества и отличалось всеобщностью и самостоятельностью. При этом община основывалась на двух началах: территориально-хозяйственной общности и наличии родоплеменных связей, и представляла собой замкнутую социальную систему, призванную организовывать все виды жизнедеятельности человека. В тоже время общинное местное самоуправление удельной Руси носило не юридический, а фактический характер, основываясь, как правило, на сложившихся юридических обычаях и традициях. Организация местного управления упрощалась за счет так называемых «иммунитетов» в соответствии с выдаваемыми боярам-вотчинникам жалованными грамотами. Все остальные части княжества управлялись по старинной системе «кормления». Такая система местного управления и самоуправления просуществовала практически без изменения до момента собрания удельной Руси Москвой.

4. Важной вехой в истории развития местного самоуправления на Руси явились реформы XVI века, когда старинная система «кормлений» сменилась специальными органами самоуправления — губными и земскими учреждениями, более «демократичными» и учитывающими интересы местного населения. Ранее существовавшие, юридически не оформленные и развивавшиеся исключительно на основе правового обычая формы общественного устройства были возведены в ранг признанных законом общественных институтов и приспособлены к общему механизму государственного управления. При этом губные органы вводились в действие не общим указом, а отдельными грамотами, определявшими в общих чертах состав, структуру и компетенцию новых учреждений. Фактический объем полномочий губных органов был намного шире официально определенного. В тоже время наряду с ними существовала приказно— воеводская система, стремившаяся подчинить себе эти самоуправляющиеся начала.

5. Преобразования времен Петра I, призванные укоренить в России несвойственные русской традиции и исторической практике политико-правовые ценности Запада: ландраты (название, структура и полномочия которых были заимствованы из практики аналогичных органов при присоединении к России Остзейского края), провинции и дискриты (шведский образец), не могли получить поддержки населения, так как подводили черту под многовековой историей самобытного, чисто русского самоуправления, и свелись, в конечном счете, к бюрократическому правлению с минимальным общественным участием. Заимствование Петром иностранного опыта не привело к желаемым им целям, в тоже время, показав его преемникам самобытность Русского государства и необходимость учета собственного исторического опыта развития.

6. Самоуправление в Российской империи второй половины XIX — начала XX веков являлось существенным элементом политической системы и имело довольно прочные позиции. Условия развития самоуправления в данный период были более благоприятными, чем в современной России. Во-первых, наличие традиционных общинных форм самоуправления показало, что у населения имеются некоторые навыки совместного решения групповых проблемво-вторых, в сочетании с институтами территориального самоуправления оно давало мощный толчок развитию гражданского общества. Население стремилось и, что самое главное, желало участвовать в решении местных, непосредственно их касающихся дел, чему в немалой степени способствовали относительная бюджетная самостоятельность и заложенная возможность самофинансирования.

7. В период существования советской власти вопрос о местном самоуправлении не был актуален, поскольку вся организация власти была связана с необходимостью жесткого централизованного управления всеми экономическими и социальными процессами в стране. В тоже время современным законодателям следовало бы воспользоваться положительным опытом того времени в части проведения кодификационных работ, а также регламентации целей, процедуры и порядка разрешения споров при самообложении населения, возможность которого предусмотрена и действующим законодательством.

8. Подводя промежуточные итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует отметить, что желаемые результаты так и не достигнуты. Во многом это обусловлено очень слабой материально-финансовой базой местного самоуправления, все еще ощущающимся «кадровым голодом», незаинтересованностью органов местного самоуправления в изыскании дополнительных доходов в результате недостатков установленной федеральным законодательством схемы межбюджетных отношений и системы бюджетного выравнивания, недостаточностью муниципального имущества, отстраненностью местного населения от самостоятельного и под свою ответственность решения насущных проблем на территории своего муниципального образования, узостью полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления вследствие чего невозможно учитывать особенности отдельных регионов и сформировавшиеся исторически устоявшиеся национальные традиции.

Теоретическая и практическая значимость. Результаты представленного исследования позволяют существенно дополнить имеющиеся научные знания в области изучения нормативно-правовой базы местного самоуправления, начиная с догосударственного периода его становления и развития, уяснить особенности регулирования муниципальной власти на различных этапах ее реформирования.

Теоретические выводы применимы в учебном процессе при изучении теории и истории права и государства, муниципального права и других отраслевых юридических дисциплин, в подготовке учебной и учебно-методической литературы.

Материалы диссертации могут быть использованы федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в работе по совершенствованию нормативно-правовой базы, в работе по устранению правового нигилизма и повышению политической культуры населения, а также при подготовке специалистов в области государственного и муниципального управления.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры теории и истории государства и права юридического факультета ФГОУ ВПО «Кубанский государственный агарный университет», получили апробацию в публикациях автора, в выступлении на международной научной конференции, а также при проведении им практических занятий по предметам «Административное право РФ» и «Муниципальное право России».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя 7 параграфов, заключения и библиографического списка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленном исследовании была сделана попытка всесторонне и как можно более полно и объективно рассмотреть и изучить этапы становления и развития законодательства о местном самоуправлении в России с точки зрения его историко-правового и теоретико-правового анализа, создать систему научных положений, посвященных указанным вопросам на основе обобщения и исследования исторического (от истоков до настоящего времени) отечественного опыта.

На основе проведенного анализа были сформулированы следующие выводы и предложения:

1. Ретроспективный анализ законодательства о местном самоуправлении в России способен оказать значительное содействие успешному полноценному развитию муниципальной власти как одной из форм народовластия, повышению значимости власти у населения, доверия к ней, и, как следствие, заинтересованности в эффективности управления и, главное, желании участвовать в его осуществлении на той территории, на которой проживает конкретный гражданин нашего государства.

2. Местное самоуправление было свойственно человеческому обществу на самых ранних стадиях его развития. До возникновения раннего государства не что иное, как институты самоуправления, нашедшие свое выражение в самых разных социальных формах и проявлениях, оставались главными элементами системы управления обществом. В российском обществе местное самоуправление имеет глубокие исторические корни и всегда играло немаловажную роль в формировании и укреплении российской государственности, начиная с первых государственных образований на территории Древней Руси, в управлении обществом и влиянием на судьбы людей. И, несмотря на то, что оно не всегда было признано на уровне высших законодательных актов государства, тесно взаимодействовало с государственными органами. Однако современное российское общество при реформировании местного самоуправления в силу объективных исторических и социально-экономических причин, а где-то и субъективных факторов, не имеет возможности в полной мере воспользоваться опытом развития местного самоуправления ни из своего прошлого, ни из опыта других стран.

3. На основе анализа действовавшего и современного законодательства о местном самоуправлении, сохранившихся документальных источников, научных трудов предложено выделять следующие периоды законодательного регулирования местного самоуправления в России:

1) общинное самоуправление в догосударственный период общественного развития России, а таюке самоуправление в период образования и развития централизованного государства — до середины XVI века;

3) всесословное земское и городское самоуправление в дореволюционной России — 60-е годы XVIII века — 1917 год;

4) советский период развития местного государственного управления -1917; 1993 год;

5) постсоветский период развития муниципальной власти — с 1993 года.

4. В Древней Руси общинное местное самоуправление возникло в качестве естественной потребности общества и отличалось всеобщностью и самостоятельностью. При этом община основывалась на двух началах: территориально-хозяйственной общности и наличии родоплеменных связей, и представляла собой замкнутую социальную систему, призванную организовывать все виды жизнедеятельности человека. В тоже время общинное местное самоуправление удельной Руси носило не юридический, а фактический характер, основываясь, как правило, на сложившихся юридических обычаях и традициях. Организация местного управления упрощалась за счет так называемых «иммунитетов» в соответствии с выдаваемыми боярам—вотчинникам жалованными грамотами. Все остальные части княжества управлялись по старинной системе «кормления». Такая система местного управления и самоуправления просуществовала практические без изменения до момента собрания удельной Руси Москвой.

5. Важной вехой в истории развития местного самоуправления на Руси явились реформы XVI века, когда старинная система «кормлений» сменилась специальными органами самоуправления — губными и земскими учреждениями, более «демократичными» и учитывающими интересы местного населения. Ранее существовавшие, юридически не оформленные и развивавшиеся исключительно на основе правового обычая формы общественного устройства были возведены в ранг признанных законом общественных институтов и приспособлены к общему механизму государственного управления. При этом губные органы вводились в действие не общим указом, а отдельными грамотами, определявшими в общих чертах состав, структуру и компетенцию новых учреждений. Фактический объем полномочий губных органов был намного шире официально определенного. В тоже время наряду с ними существовала приказно-воеводская система, стремившаяся подчинить себе эти самоуправляющиеся начала.

6. Преобразования времен Петра I, призванные укоренить в России несвойственные русской традиции и исторической практике политико-правовые ценности Запада: ландраты (название, структура и полномочия которых были заимствованы из практики аналогичных органов при присоединении к России Остзейского края), провинции и дискриты (шведский образец), не могли получить поддержки населения, так как подводили черту под многовековой историей самобытного, чисто русского самоуправления, и свелись, в конечном счете, к бюрократическому правлению с минимальным общественным участием. Заимствование Петром иностранного опыта не привело к желаемым им целям, в тоже время, показав его преемникам самобытность Русского государства и необходимость учета собственного исторического опыта развития.

7. Местные учреждения в период царствования Екатерины II были тесно взаимосвязаны с сословным строем и были основаны на самоуправлении, но не земском, а исключительно сословном. Основные принципы екатерининской реформы: децентрализация, избрание на должности, относительная самостоятельность суда. И хотя реформы Екатерины II оказали значительно большее влияние на повышение эффективности территориального управления, чем реформы Петра I, местное самоуправление времен Екатерины во многом постигла та же участь, что и введенные Петром ландраты.

8. В целях совершенствования современного избирательного законодательства следовало бы воспользоваться опытом Городового положения 1870 года в части введения в соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права для лиц, на которых числится недоимка по уплате налогов и сборов, а также совершивших порочащие их честь, достоинство и деловую репутацию поступки.

9. Самоуправление в Российской империи второй половины XIX — начала XX веков являлось существенным элементом политической системы и имело довольно прочные позиции. Условия развития самоуправления в данный период были более благоприятными, чем в современной России. Во-первых, наличие традиционных общинных форм самоуправления показало, что у населения имеются некоторые навыки совместного решения групповых проблемво-вторых, в сочетании с институтами территориального самоуправления оно давало мощный толчок развитию гражданского общества. Население стремилось и, что самое главное, желало участвовать в решении местных, непосредственно их касающихся дел, чему в немалой степени способствовали относительная бюджетная самостоятельность и заложенная возможность самофинансирования.

10. В период существования советской власти вопрос о местном самоуправлении не был актуален, поскольку вся организация власти была связана с необходимостью жесткого централизованного управления всеми экономическими и социальными процессами в стране. В тоже время современным законодателям следовало бы воспользоваться положительным опытом того времени в части проведения кодификационных работ, а также регламентации целей, процедуры и порядка разрешения споров при самообложении населения, возможность которого предусмотрена и действующим законодательством.

11. Подводя промежуточные итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует отметить, что желаемые результаты так и не достигнуты. Во многом это обусловлено очень слабой материально-финансовой базой местного самоуправления, все еще ощущающимся «кадровым голодом», незаинтересованностью органов местного самоуправления в изыскании дополнительных доходов в результате недостатков установленной федеральным законодательством схемы межбюджетных отношений и системы бюджетного выравнивания, недостаточностью муниципального имущества, отстраненностью местного населения от самостоятельного и под свою ответственность решения насущных проблем на территории своего муниципального образования, узостью полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления вследствие чего невозможно учитывать особенности отдельных регионов и сформировавшиеся исторически устоявшиеся национальные традиции.

В заключение следует отметить, что законодательство о местном самоуправлении в России — сложное, актуальное и многогранное явление, которое требует своего дальнейшего детального изучения со стороны правовой науки.

Показать весь текст

Список литературы

Европейская Хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: Федеральный закон от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ (в редакции от 18 октября 2007 года) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30. Ст. 3108- 2007. № 43. Ст. 5084.
Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. 2005. № 34- 2007. № 51.
Конституция (Основной закон) СССР 1936 года // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283.
Конституция СССР 1977 года//Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617.
Конституция РСФСР 1978 года // Ведомости ВС РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407.
Нормативные акты дореволюционной России
Белозерская уставная грамота 1488 года // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией имп. Академии Наук. Т. 1.-СП6., 1836. — № 123.
Солигацкая грамота городским и посадским людям от 31 августа 1540 года // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией имп. Академии Наук. Т. 1. СПб., 1836. — № 192.
Губная грамота селам Троице-Сергиева монастыря от 23 октября 1541 года // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией имп. Академии Наук. Т. 1. СПб., 1836. — № 194.
Двинская земская грамота 1556 года // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией имп. Академии Наук. Т. 1. СПб., 1836. -№ 250.
Важская земская грамота 1552 года // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией имп. Академии Наук. Т. 1.-СП6., 1836. -№ 234.
Зубцовская губная грамота от 3 февраля 1556 года // Российское законодательство X XX веков. Т. 2. — М., 1985. — С. 222.
Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 года // Российское законодательство Х-ХХ веков: Акты Земских соборов. Т. 3. М., 1985.
Новоторговый устав 1667 года // ПСЗ. Собр. 2. Т. XX. № 408.
Регламент (Устав) Главного магистрата от 16 января 1721 года // ПСЗ. Собр. 1. Т. IV. № 3708. С. 300−309.
Положение о городских магистратах 1724 года // ПСЗ. Собр. 1. Т. IV. № 4624.
Указ Екатерины II от 14 декабря 1766 года «Об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения, и о выборе в оную депутатов» //ПСЗ. Собр. 1. Т. XVII. № 12 801.
Учреждение для управления губерний Всероссийской империи от 7 ноября 1775 года //ПСЗ. Собр. 2. Т. XX. № 14 392.
Грамота на права и выгоды городам Российской Империи от 21 апреля 1785 года// ПСЗ. Собр. 2. Т. XXII. № 16 188. С. 358−384.
Указа 1798 года «Устав столичного города Петербурга» // ПСЗ. Собр. 1. Т. XXV. № 18 663.
Манифест от 2 апреля 1801 года // ПСЗ. Собр. 1. Т. XXVI. № 19 811.
Положения о земских повинностях от 2 мая 1805 года // ПСЗ. Собр. 1. Т. XXVII. № 21 837.
Учреждение для управления Сибирских губерний от 22 июля 1822 года //ПСЗ-1. 1822. № 29 125.
Устав об управлении сибирских инородцев // ПСЗ-1. 1822. № 29 125, 29 126.
Учреждение для управления Кавказской области от 6 февраля 1827 года // ПСЗ. 1827. 6 февр. № 878.
Учреждение для управления Бессарабской областью 1828 года // ПСЗ. 1828. 28 февр. № 2834.
Положение о земских повинностях от 13 июля 1851 года // ПСЗ. 1851. 13 июля. № 25 298.
Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года // ПСЗ. Собр. 2. Т. XXXVI. № 36 657.
Положение об общественном управлении города Москвы от 20 марта 1862 года // ПСЗ. Собр. 2. Т. XXXII. Отд. 1. № 38 078. С. 220−231.
Городовое положение от 16 июня 1870 года // ПСЗ. Собр. 2. Т. XIV. № 48 498. С. 821−839.
Положение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия от 14 августа 1881 года // ПСЗ. Собр. 3. Т. I. № 350.
Положению о земских участковых начальниках от 12 июня 1889 года // ПСЗ. Собр. 3. Т. IX. № 6196.
Городовое положение от 11 июня 1892 года // Свод законов Российской империи. Т. 2. Кн. 1. М., 1910. С. 281−304.
Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 года // ПСЗ. Собр. 3. Т. XXV. № 26 803.
Постановление Временного Правительства от 15 апреля 1917 года о выборе гласных городских дум и об участковых городских управлениях // Собрание узаконений и распоряжений правительства, изданное при Правительствующем Сенате. Отдел 1. 1917. № 95. Ст. 529.
Постановление Временного Правительства от 21 мая 1917 года о производстве выборов губернских и уездных земских гласных // Собрание узаконений и распоряжений правительства, изданное при Правительствующем Сенате. Отдел 1. 1917. № 137. Ст. 730.
Положение о волостном земском управлении от 21 мая 1917 года // Собрание узаконений и распоряжений правительства, изданное при Правительствующем Сенате. Отдел 1. 1917. № 122. Ст. 655.
Постановление Временного Правительства от 9 июня 1917 года «Об изменении действующих Положений об общественном управлении городов» // Сборник указов и постановлений Временного правительства. Вып. 2. Ч. 1. Отд. I-VIII. Пг., 1918. С. 444−480.
Бабурин С.Н. Мир империй: территория государства и мировой порядок / С. Н. Бабурин. СПб., 2005. — 769 с.
Барихин А.Б. Экономика и право. Энциклопедический словарь / А.Б. Бари-хин. М.: Книжный мир, 2000. — 928 с.
Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть / В. П. Безобразов. СПб.- Типография В. Безобразова и Ко, 1882.-760 с.
Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление / В. П. Безобразов. -М., 1874.-52 с.
Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики / А. А. Белкин. СПб., 1995. — 144 с.
Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства / И. Д. Беляев. — М.: Тип. А. А. Карцева, 1888. 588 с.
Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Большая Российская энциклопедия- СПб.: Норинт, 1997. — 1456 с.
Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы / В. И. Васильев. М.: Формула права, 2005. — 336 с.
Васильев В.И. Местное самоуправление / В. И. Васильев: Учеб. и науч. -практ. пособ. — М., 1999. 453 с.
Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. 3-е изд. Т. I / А. И. Васильчиков. СПб., 1872. — 460 с.
Веселовский Б.Б. Земство и его новое устройство / Б. Б. Веселовский. — Пг.: Акционерное общество «Муравей», 1917. — 32 с.
Витте С.Ю. По поводу непреложности законов государственной жизни / С. Ю. Витте. — СПб.: Типография акционерного общества, 1914. 368 с.
Владимирский-Буданов М. Ф. Хрестоматия по истории русского права. Вып. 2. Изд. 2. Киев, 1879. — 227 с.
Геллер М.Я. История Российской империи. В 3 т. / М. Я. Геллер. Т. 2. М., 1997.-535 с.
Герасименко Г. А. История земского самоуправления / Г. А. Герасименко. -Саратов, 2003.-244 с.
Герье В. Значение третьей Думы в истории России. Часть I / В. Герье. -СПб: Типография т-ва А. С. Суворина, 1912. 97 с.
Грибовский В.М. Древнерусское право (Краткий обзор чтений по истории русского права). Вып. II (Период московский. Государственное устройство и управление) / В. М. Грибовский. Петроград: Типография «Двигатель», 1917. — 298 с.
Грибовский В.М. Древнерусское право (Краткий обзор чтений по истории русского права). Вып. I (Древнейший земско-княжеский период) / В. М. Грибовский. Петроград: Типография «Двигатель», 1915. — 131 с.
Деев Н.Н., Четвернин В. А. Советское государство и перестройка (вопросы теории) / Н. Н. Деев, В. А. Четвернин. М., 1990. — 254 с.
Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. Исторические справки / Г. Джанши-ев. М.: Типо-литография товарищества И. Н. Кушнерев и Ко, 1900. — 859 с.
Дитятин И. К истории «жалованных грамот» дворянству и городам 1785 года / И. Дитятин. М.: Изд-во «Русская мысль», 1885. — 38 с.
Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под. Общ. ред. С. М. Миронова, Г. Э. Бурбулиса. М.: Совет Федерации, 2008. -672 с.
Драма российского закона. М.: Юрид. книга, 1996. — 144 с.
Еллинек Г. Конституции, их изменения и преобразования / Г. Еллинек. — СПб., 1907.- 118 с.
Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века) / В. В. Еремян: Учебное пособие для высшей школы. М.: Академический проект, 2003. — 526 с.
Еремян В.В. Очерки муниципальной историографии. Древняя Русь. (От общины-рода к общине-государству) / В. В. Еремян: Монография. М.: Академия права и управления, 2005. — 958 с.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н. П. Ерошкин. М.: Высшая школа, 1983. — 352 с.
Законы СССР и РСФСР о местных Советах народных депутатов. М., 1982.
Исследование состояния регулирования территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2002. — 92 с.
История государственного управления в России. Учебник для вузов / Под ред. проф. А. Н. Марковой. М., 1997. — 319 с.
История Советской конституции в документах 1917—1956 гг. — М., 1957. — 1046 с.
Кизеветтер А.А. Местное самоуправление в России. IX — XIX ст. Исторический очерк / А. А. Кизеветтер. -М., 1910. 155 с.
Ключевский В.О. Курс русской истории. Сочинения. Т. 2. / В. О. Ключевский. М. -Л., 1957. — 468 с.
Ключевский В.О. Русская история: Полный курс лекций: в 3 т. / В. О. Ключевский. Кн. 1.-М., 1993. 572 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т. Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина- Ин-т государства и права РАН. -М.: Юрайт-Издат- Право и закон, 2002. — 880 с.
ИЗ. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В. А. Кряжков. М.: Городец-издат, 2002. — 864 с.
Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. II / Н. М. Коркунов. — СПб., 1897.-596 с.
Корф П.Л. Ближайшие нужды местного самоуправления / П. Л. Корф. — СПб., 1888.- 124 с.
Костомаров Н.И. Исторические монографии и исследования. Т. 1. Мысли о федеративном начале Древней Руси" / Н. И. Костомаров. СПб., 1872. — 377 с.
Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кута-фин, В. И. Фадеев: Учеб. -М.: Юристъ, 1997. 428 с.
Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву / Н. И. Лазаревский. СПб., 1910. — Т. 2. — Ч. 1. — 276 с.
Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (2-я половина XIX века) / Л. Е. Лаптева. М., 1998. — 151 с.
Лаптева М.Н., Курдюк П. М. Региональное законодательство о местном самоуправлении: исторический и сравнительно-правовой анализ / М. Н. Лаптева, П. М. Курдюк. Краснодар, 2004. — 216 с.
Ленин В.И. Полн. собр. соч. В 55 т. Т. 5 / В. И. Ленин. М., 1959. — 568 с.
Ленин В.И. Полн. собр. соч. В 55 т. Т. 36 / В. И. Ленин. М., 1981. — 768 с.
Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права / Е. А. Лукьянова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988. — 152 с.
Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России, 1917 1993 / Е. А. Лукьянова. — М., 2000. — 464 с.
Малиновский И. Лекции по истории русского права / И. Малиновский. — Ростов-на—Дону: Изд—во кооперативного товарищества «Единение», 1918. — 490 с.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20. М., 1946.
Мартышин О.В. Вольный Новгород. Общественно-политический строй и право феодальной республики / О. В. Мартышин. М.: Рос. право, 1992. — 384 с.
Масловская Т.С. Местное самоуправление в России / Т. С. Масловская, В. Д. Плесовских. Сургут: Изд-во Сур ГУ, 2000. — 180 с.
Местное самоуправление в России: отечественный исторический опыт: Сб. документов (1861−1917 гг.) // locgov.mpsf.org/bibleattachшents/html/cd2ЯZD TXT/mun4/cont.htm
Монтескье Ш. О духе законов: Избранные произведения / Ш. Монтескье -М., 1955.-799 с.
Муллов П. Историческое обозрение правительственных мер по устройству городского общественного управления / П. Муллов. СПб.: Типография Министерства внутренних дел, 1864. — 197 с.
Нольде Б.Э. Очерки русского государственного права / Б. Э. Нольде. — СПб., 1911.-564 с. 1340 наместниках, воеводах и губернаторах. Изсл. И. Андреевского. СПб., 1864.- 160 с.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия / И. И. Овчинников. -М.: Норма, 1999. 180 с.
Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. — М., 1996.-35 с.
Основы местного самоуправления: Учеб. пособ. — М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001. 143 с.
Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление / К. А. Пажитнов. -СПб.: Издание М. И. Семенова, 1913.
Памятники русского права. Вып. 4: Памятники периода укрепления русского централизованного государства. XV—XVII вв. // Под ред. JI.B. Черепни-на — М., 1956.-632 с.
Пируманов Н.М. Повесть временных лет. М., 1950.
Покровский С.П. Министерская власть в России: Историко-юридическое исследование / С. П. Покровский. Ярославль, 1906. — 643 с.
Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н. В. Постовой. М.: Юристъ, 1995.-189 с.
Постовой Н.В. Муниципальное право России / Н. В. Постовой. М., 1998. -349 с.
Постовой Н.В. Муниципальное право России / Н. В. Постовой: Учеб. 2-е изд. испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2000. — 352 с.
Рогов В.А. История государства и права России IX — нач. XX вв. / В. А. Рогов.-М., 1995.-263 с.
Российское законодательство Х-ХХ веков: тексты и коммент. В 9 т. / Под общ. ред. О. И. Чистякова / Т. 3: Акты Земских соборов.— М., 1985. — 511 с.
Румянцев О.Г., Додонов В. Н. Юридический энциклопедический словарь / О. Г. Румянцев, В. Н. Додонов. М.: ИНФРА-М, 1997. — 384 с.
Слобожанин М. Из истории и опыта земских учреждений в России: к 50-летию земских учреждений: Очерки / М. Слобожанин. — СПб.: Изд-во журн. «Жизнь для всех», 1913.-551 с.
Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию // Спец. выпуск. Брошюра к газете «Комсомольская правда». 1990. 18 сентября.
Сологуб В.А. Местное самоуправление в современном российском обществе: изменение принципов социального строительства / В. А. Сологуб. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 2000. — 292 с.
Справочник партийного работника. М.: Госполитиздат, 1957. — 611 с.
СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1987 года. М., 1987. — 671 с.
Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности / М. С. Строгович. М.: Наука, 1966. — 190 с.
Титкова С.С. Сословно-представительная монархия в России / С.С. Титко-ва. — М., 1987.
Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия / Ю. А. Тихомиров. М.: Манускрипт, 1994.-138 с.
Ткалич М.И. Домашняя юридическая энциклопедия / М. И. Ткалич. М.: РИПОЛ КЛАССИК, 2004. — 640 с.
Филиппов А.Н. Учебник истории русского права. Ч. 1. / А. Н. Филиппов. -Юрьев, 1912.-796 с.
Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации. 1995−1998. Электоральная статистика. М.: Весь Мир, 1999. — 256 с.
Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. Учебное пособие 2-е изд. / Р. С. Цейтлин, С. А. Сергеев.-М., 2004.-120 с.
Чичерин Б. Курс государственной науки. Общее государственное право / Б. Чичерин. М., 1866. — 553 с.
Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства / Д. Ю. Шапсугов. М.: Издат. группа «Юрист», 2003. — 688 с.
Шишкин С.И. Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации / С. И. Шишкин // http://www.internet-law.ru/info/go slaw. htm
Щербакова Н.В. Местное самоуправление в России: теория и практика / Н. В. Щербакова, Е. С. Егорова. Ярославль, 1996. — 100 с.
Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О. Е. Кутафин. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. 560 с.
Яковлев А.И. Наместничьи, губные и земские уставные грамоты Московского государства / А. И. Яковлев. М., 1909.
Ящук Т.Ф. Организация местной власти в РСФСР. 1921 1929 гг. / Т. Ф. Ящук. — Омск: Изд-во ОмГУ, 2007. — 592 с. 1. Статьи, брошюры
Арановский К.В., Князев С. Д. Муниципальная реформа в России: развитие местного самоуправления или децентрализация государственной администрации? / К. В. Арановский, С. Д. Князев // Правоведение. 2007. — № 2. — С. 3−20.
Арсеньев К. Учредительное собрание и петроградские районные выборы / К. Арсеньев // Вестник Европы. 1917. — Кн. 4−6-я.
Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый / В. И. Васильев // Журнал российского права. 2004. — № 1. — С. 5−14.
Виноградова П.А. Реализация конституционных гарантий в законодательстве о местном самоуправлении / П. А. Виноградова, С. Н. Мирошников // Закон. 2006. — № 2. — С. 92−96.
Геворкьян Д.П. Историко-правовые особенности городского управления в Дагестанской области во второй половине XIX века / Д. П. Геворкьян // Конституционное и муниципальное право. 2007. — № 21. — С. 36−39.
Гильченко JI.B. Из истории становления местного самоуправления в России / JI.B. Гильченко // Государство и право. 1996. — № 2. — С. 142−152.
Голуб И.М. К истории становления института ответственности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в России X XVIII вв. / И. М. Голуб // История государства и права. — 2006. — № 8. — С. 33−35.
Гурвич Г. С. К составлению Административного кодекса / Г. С. Гурвич // Власть Советов. 1923. — № 3.
Дементьев А. Новая реформа местной власти: история и вопросы реализации / А. Дементьев // Муниципальное право. 2005. — № 1. — С. 80−88.
Ковалевский В.Ф. Местное самоуправление в Москве: закон принят / В. Ф. Ковалевский // Местное самоуправление в России. М., 2003.
Ковлер А.И. Генезис и становление самоуправления / А. И. Ковлер // Институты самоуправления: историко-правовое исследование. -М., 1995.
Копанев А.И. Уставная земская грамота крестьянам трех волостей Двинского уезда 25 февраля 1552 г. / А. И. Копанев // Исторический архив. Т. 8. М., 1953.
Костомаров Н.И. Очерк домашней жизни и нравов великорусского народа в XVI и XVII столетиях / Н. Костомаров // Современник 1860. — № 3.- С. 5−62.
Кружков А.В. Местное самоуправление в России: несбывающийся проект / А. В. Кружков // Полис. 2004. — № 6. — С. 55−61.
Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления / А.А. Куроч-кин // Актуальные проблемы местного самоуправления. 2007. — № 9. — С. 15−19.
Лапин В. Становление местного самоуправления в Российской Федерации / В. Лапин // Федерализм. 1999. — № 2. — С. 163−186.
Лаптева Л.Е. Самоуправление в Российской государственной традиции / Л. Е. Лаптева // Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновления. -М., 1996.
Мамсуров Т.Д. Регионализм: главная тенденция правовой эволюции / Т. Д. Мамсуров // Журнал российского права. 2001. — № 4. — С. 12−20.
Мокрый B.C. Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра / B.C. Мокрый // Местное самоуправление в России. Сборник статей / Под ред. В. Б. Зотова. -М., 2003.
Мокрый B.C. Местное самоуправление: пути становления и развития / B.C. Мокрый // Журнал российского права. 2002. — № 10. — С. 3−10.
Мухлынина М.М. Из сенатской практики по земским делам (конец XIX — начало XX в.) / М. М. Мухлынина // История государства и права. 2006. — № 4. -С. 2−6.
Остром В. Демократия и самоуправление / В. Остром // Государство и право. 1994. — № 4. — С. 124−129.
Постовой Н.В. Организационная основа местного самоуправления / Н. В. Постовой // Местное право. 2002. — № 3−4. — С. 13−26.
Рахманина Т.Н. Актуальные вопросы кодификации российского законодательства / Т. Н. Рахманина // Журнал российского права. 2008. — № 4. — С. 30−39.
Сахипова А.Ф. Местное самоуправление башкир: историко-правовое исследование / А. Ф. Сахипова // История государства и права. — 2007. № 4. — С. 13−16.
Свирин Ю.А. Исторические этапы развития местного самоуправления в России / Ю. А. Свирин // Право и жизнь. 2004. — № 5.
Сенаторов А. Японский опыт местного самоуправления / А. Сенаторов // Проблемы Дальнего востока. 1995. — № 4. — С. 39−42.
Смирнов В. Земская реформа 1864 года и ее последующие изменения // Русская старина. 1916. — Т. 167.
Сперанский М.М. Беседы о законах / М. М. Сперанский // Сб. Русского Исторического общества. 1877. Т. XXX. СПб., 1877.
Сулейманов Б.Б. Некоторые особенности правового статуса старосты как института власти сельского управления крестьянской общины / Б. Б. Сулейманов, Е. В. Яненко // История государства и права. 2006. — № 4. — С. 26−27.
Тагер А.С. О досрочном прекращении полномочий Городских Дум / А. С. Тагер // Город. 1917. -№ 12−13.
Талянин В.В. Законодательная система современной России / В. В. Талянин // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. — № 2. — С. 2−3.
Тимофеев Н.С. Исторический аспект в преподавании курса муниципального права России / Н. С. Тимофеев // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / Под ред. проф. С. А. Авакьяна. М., 1999.
Тихомирова Г. В. Исторический опыт земской реформы 1864 г. / Г. В. Тихомирова // История государства и права. — 2006. № 10. — С. 28−30.
Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. 2005. — № 4. — С. 10−18.
Ходаковский Д.В. Историко-правовые и теоретические проблемы инкорпорации положений Европейской хартии местного самоуправления в Российскую правовую систему / Д. В. Ходаковский // Государство и право. 2005. — № 4.-С. 67−77.
Чихладзе JI.T. Историко-теоретические аспекты развития местного самоуправления и местного управления в государствах Европы / JI.T. Чихладзе // Право и политика. 2005. — № 9. — С. 52−80- № 12. — С. 38¹⁷- 2006. — № 1. -С. 30−44.
Чихладзе JI.T. Пережиточные формы общинного самоуправления в Грузии в XIX веке / JI.T. Чихладзе // Право и политика. 2002. — № 7.
Щендригин Е.Н. Местное самоуправление в традиции российской государственности / Е. Н. Щендригин // Юристъ-Правоведъ. 2000. — № 1. — С. 86−89.
Ящук Т.Ф. О работе по кодификации советского законодательства о местном управлении в 1920-е годы / Т. Ф. Ящук // История государства и права. -2006.-№ 7.-С. 34−37.
Авторефераты и диссертации
Бойко Н.А. Местное самоуправление в России во второй половине XIX — начале XX века (историко-правовое исследование): Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01.-М., 2006.- 158 с.
Голубихина Н.В. Институт местного самоуправления в постсоветской России: историко-правовой анализ тенденций развития (на материалах Краснодарского края): Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01. Краснодар, 2007.-209 с.
Гончаров В.Д. Отношения государственной власти и городского самоуправления в дореволюционной России: историко-правовой анализ: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2001.-361 с.
Еремян В.В. Местное управление и местное самоуправление в Латинской Америке: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2001.
Иванцова Г. А. Теоретико-правовые проблемы развития местного самоуправления: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01. Уфа, 2000. — 25 с.
Колотилин А.В. Российское законодательство о формировании органов местного самоуправления второй половины XIX начала XX веков (историко-правовое исследование): Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. — СПб., 2004. — 180 с.
Лаптева Л.Е. Местное управление в пореформенной России (1865 1905): историко-правовое исследование: Дис.. д-ра юрид. наук: 12.00.01. — М., 2001.-375 с.
Максимова Н.А. Местное самоуправление России в 16−17 в.в. (историко-правовое исследование): Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01. Саратов, 1996. -141 с.
Монин В.В. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 1990-е годы (на примере Нижнего Поволжья): Автореф. дис.. канд. ист. наук: 07.00.02. Астрахань, 2004. — 16 с./>
Наумкина В.В. Организационно-правовые «основы развития местного самоуправления в Хакасии: историко-теоретическое исследование: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01. -М., 2002. 153 с.
Нехвядович Э.А. Государственный механизм и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. -СПб., 2000.-186 с.
Рыскильдина С.М. Местное самоуправление в условиях Российской государственности: теоретический и практический аспекты: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. Волгоград, 2001. — 23 с.
Сергеев А.А. Нормативное правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.02. Воронеж, 2000. — 192 с.
Симонова О.В. Местное самоуправление в России в 90-е гг. XX начале XXI вв.: исторический опыт, теория и практика: Дис.. канд. ист. наук. -Краснодар, 2005. — 203 с. 1.У

Заполнить форму текущей работой