Экономико-организационные вопросы совершенствования товароснабжения розничной торговли (на материалах Министерства торговли УССР)

В докладе ХХ1У съезду КПСС отмечено, что за годы восьмой пятилетки сделан крупный шаг в создании материально-технической базы коммунизма и повышении благосостояния народа.

На ХХУ съезде Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев отметил: «Итоги пятилетки станут особенно впечатляющими, если оценивать их под углом зрения того, насколько увеличилась за эти годы экономическая мощь страны, каковы были абсолютные приросты. В этом отношении девятая пятилетка не имеет себе равных» (17, с.35)*.

В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976;1980 годы» намечен дальнейший подъем производства и торговли, развитие которой на современном этапе характерно комплексным подходом, нашедшим отражение в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию торговли» .

В развитом социалистическом обществе торговля способствует осуществить закрепленную Конституцией СССР цель общественного производства-" наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей" (13, с.10)".

В комплексном развитии торговли существенная роль принадлежит опту, основной функцией которого является организация товароснабжения розничной торговли.

— 4.

В диссертации поставлены задачи: а) показать развитие производства и потребления галантерейных и парфюмерно-косметических товаровб) осветить роль оптовой торговли в связях между производством и потребелениемв) дать научно-обоснованный анализ товароснабжения конторой Укроптгалантереяг) определить пути совершенствования товароснабженияд) внедрить в практику предложения автора.

В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976;1980 годы» предусмотрено «повысить ответственность предприятий и организаций оптовой торговли за бесперебойное обеспечение магазинов товарами в необходимом количестве и ассортименте» (17, с.219).

В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию торговли» признано необходимым повысить отвеютвенность оптовых организаций за бесперебойное снабжение товарами обслуживаемых ими предприятий розничной торгов.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» установило, «что хозяйственные взаимоотношения между оптовыми базами министерств торговли и предприятиями розничной торговли регулируются на основании договоров, в которых предусматривается ответственность оптовых баз за бесперебойное снабжение магазинов товарами в необходимом ассортименте, а также отвественность предприятий розничной торговли за наличие ассортиментного минимума товаров в магазинах''(31, с.27).

Вышеупомянутое, отсутствие подобных исследований в оптовой торговле Украинской GGP, наличие проблем в товароснабжении определяю®актуальность диссертации.

Анализ показал, что эти проблемы носят экономический и организационный характер и приводят к снижению эффективности и качества товароснабжения. К ним относятся: а) отсутствие внутрихозяйственного расчета в работе товарных отделов оптовых базб) низная обеспеченность оптовых баз складской площадьюв) недостатки в обосновании выбора форм товароснабженияг) отсутствие ритмичности в поставках товаров.

На защиту в диссертации выносятся следующие положения: а) перевод товарных отделов баз на внутрихозяйственный расчетб) организация зональных оптовых баз в регионах, имеющих для этого предпосылкив) выбор форм товароснабжения по предложений методике. Вывод о необходимости перевода товарных отделов баз на внутрихозяйственный расчет явился результатом исследования издержкоемкости и рентабельности реализации товаров на Донецкой парфюмерной базе. Анализ роказал, чго уровень рентабельности реализации товаров различен, а реализация мыла хозяйственного со складов убыточна. Использование планирования, нормировашя, уче та и контроля в управлении товарными отделами баз в сочетании с принципами материальной заинтересованности будет способствовать совершенствованию организации товароснабжения розничного звена торговли.

Создание зональных баз диктуется резким различием объемов потребления галантерейных товаров и удаленностью оптового звена от розничного. Исследования показали, что например, сеть 17 торгующих организаций северного региона Донецкой области снабжалась галантерейными товарами децентрализовано. Создание зональной базы в г. Краматорске позволило осуществлять товаро-снабжение централизованно.

Исследования свидетельствуют, что выбор форм товаро-снабжения на базах конторы осуществляется без достаточного экономического обоснования. Так, Донецкая парфюмерная база в договорах с розничными организациями области предусматривает поставку товаров транзитом до 20%, а со складов, следовательно, — до 80%. Такое соотношение форм товароснабжения определено из плановой структуры оптового товарооборота района деятельности базы и распространено на все торгующие организации области и поставляемые товары.

Новыми в диссертации являются: определение рентабельности товарных отделоввариант методики выбора форм товароснабжения.

Значимость рекомендаций диссертации в том, что их реализация способствует укреплению хозяйственного расчетанеобходимого условия совершенствования товароснабженияприближение оптового звена торговли к розничному позволяет максимально использовать преимущества централизованной доставки товаров в розничную торговую сетьвнедрение в практику оптовых баз предложенной методики будет способствовать повышению эффективности и качества организации товароснабжения.

Предложения и расчеты автора по определению места размещения и складской площади положены в основу при организации зональной базы в 1974 году в г. Краматорске Донецкой области и при переводе в 1976 году товарных отделов Донецкой парфюмерной базы на внутрихозяйственный расчет.

Результаты исследований и рекомендации диссертации доложены и одобрены на научных конференциях Донецкого института советской торговли в 1970;1979 годах, на Республиканской научно-технической конференции на тему: «Совершенствование организации оптовой торговли», проходившей 21−23 октября 1975 года в гор. Донецке, на заседании Ученого Совета товароведного факультета Донецкого института советской торговли^опубликованы в II статьях объемом 3 печатных листов.

Сущность публикаций состоит в следующем:

— в статье «Эффективность форм оптовой реализации непродовольственных товаров» (опубликована в сборнике Донецкого института советской торговли «Проблемы управления, экономического стимулирования, самообслуживания и других прогрессивных форм торговли», Донецк, 1971 г.) дана характеристика оптовой реализации товаров на Донецкой м Ворошиловградской базах и намечены задачи дальнейшего исследования;

— в статье «О централизованной доставке галантерейных и парфюмерно-косметических товаров в розничную торговую сеть Донбасса» (опубликована в сборнике Донецкого института советской торговли «Эффективность торговли и пути ее повышения», Донецк, 1973 г.) освещен опыт организации централизованной доставки товаров Донецкой и Ворошиловградской базами, показаны эффективность и преимущества централизованной доставки по сравнению с децентрализованным завозом;

— в статье «Товарным отделам баз — хозяйственный расчет» (опубликована в журнале «Советская торговля» fe II за 1974 год) изложены результаты анализа издержкоемкости и рентабельности оптовой реализации товаров со складов и транзитом на Донецкой парфюмерной базе в 1973 году и внесено предложение о переводе товарных отделов баз на внутрихозяйственный расчет;

— в статье «Пути повышения экономической эффективности оптовых баз» (опубликована в «Тезисах докладов Республиканской научно-технической конференции на тему: «Совершенствование организации оптовой торговли» (21−23 октября 1975 г.) часть I, гор. Донецк) показано, что одним из путей совершенствования коммерческой работы в оптовой торговле и повышение экономической ее эффективности является перевод товарных отделов баз на внутрихозяйственный расчет;

— в статье «Приближать оптовое звено к розничному» (опубликована в журнале «Советская торговля» № 10 за 1975 г.) освещен опыт организации периферийных складов Ворошиловградской базой и в Донецкой области — галантерейной зональной базы в г. Краматорске;

— в статье «О взаимоотношениях оптовой торговли с промышленностью» (опубликована в Республиканском межведомственном научно-техническом сборнике «Экономика торговли» выпуск 5 «Техника», 1976 г.) показано, что свыше 50% товаров направляется в розничную торговлю в третьих декадах месяцев и предложено в договорах предусматривать декадные сроки поставок;

— в статье «О некоторых праблемах торговли галантерейными товарами» (опубликована в сборнике Донецкого института советской торговли «Повышение эффективности работы предприятий и организаций торговли», Донецк, 1976 г.) освещена практика заключения договоров с розничными организациями, показана много-ведомственность торговли и с целью создания широкого ассортимента предложено доводить магазинам план розничного товарооборота по группам галантерейных товаров;

— в статье «Совершенствование взаимоотношений оптовой и розничной торговли» (опубликована в сборнике Донецкого института советской торговли «Повышение эффективности работы предприятий и организаций торговли», Донецк, 1976 г.) показано, что одним из путей совершенствования взаимоотношений оптового и розничного звеньев торговли является организация периферийных складов и зональных баз;

— в статье «Формам товароснабжения — обоснованный выбор» (опубликована в журнале «Коммерческий вестник» N> 4 за февраль 1978 г.) изложена методика выбора форм товароснабжения, в основу определения интервала которого положен норматив товарных запасов;

— в статье «Формам товароснабжения — экономическое обоснование» (опубликована в журнале «Советская торговля» Ш 3 за март 1978 г.) на основании материалов Донецкого универмага и парфюмерной базы освещена методика выбора форм снабжения универсальных магазинов парфюмерными товарами с применением формулы интервала поставки;

— в статье «Определение складской площади и размещение зональных баз» (опубликована в Республиканском межведомственном научно-техническом сборнике «Экономика торговли выпуск 7 «Техника», 1978 г.) с помощью математических методов рассчитаны размеры складских площадей при создании зональных баз Укроптгалантереи определена площадь для Краматорской зональной базы Донецкой области.

Предложения о необходимости предусматривать в договорах декадные сроки поставок товаров с имущественной ответственностью и о внедрении внутрихозяйственного расчета в работе товарных отделов баз нашли отражение в «Рекомендациях Республиканской научно-технической конференции на тему: Совершенствование организации оптовой торговли», Донецк, 21−23 октября 1975 г.

Методологической и теоретической основой исследования являются произведения классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, Конституция СССР, решения съездов Коммунистической партии и Пленумов ЦК КПСС и КП Украины, Постановления Советов Министров СССР и УССР по вопросам экономического и социального развития.

При подготовке диссертации использованы литература по вопросам экономики, организации управления и планирования производства и торговли, годовые статистические информации и текущие материалы в ценах соответствующих лет ЦСУ СССР и Украинской ССР, министерств торговли СССР и УССР, отчетные материалы конторы Укроптгалантерея, Донецкого и Ворошиловград-ского областных управлений торговли, Донецкого, Киевского, Одесского и Харьковского галантерейторгов.

Ссылки на литературные и другие источники указаны: очередности, предусмотренной списком.

При выполнении диссертационной работы применялись различные приемы экономических исследований, сравнения, групп! ровки, статистические таблицы, корреляционный метод анализа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В развитом социалистическом обществе наиболее полное удовлетворение материальных и духовных потребностей народа является целью производства и закреплено в статье 15 Конституции СССР.

Материальной основной жизненного уровня является производство товаров в широком ассортименте и высокого качества. Предметами массового спроса и повседневного потребления являются галантерейные и парфюмерно-косметические товары, производство которых получило должное развитие в годы Советской власти.

В результате проведения экономической реформы, выполнения Директив ХШ и ХХ1У съездов КПСС, а также Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по обеспечению дальнейшего развития производства товаров массового спроса», производст во галантерейных и парфюмерно-косметических товаров значительно возросло.

В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976;1980 годы» намечена программа экономического и социального развития страны в пятилетке эффективности и качества.

Комплексный подход к решению задач производства и торговли отражен в Постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии в 1976;1980 годы производства товаров массового спроса и о мерах по повышению их качества» и «О мерах по дальнейшему развитию торговли», «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» .

В развитом социалистическом обществе торговля является активным рычагом стимулирования производства и удовлетворения.

— 146 спроса населения. Неравномерное размещение и разобщенность производства галантерейных и парфюмерно-косметических товаров по министерствам и ведомствам усиливают роль оптовой торговли, как посредника между производством, розничной торговлей и потреблением.

Оптовая торговля воздействует на производство и потребление товаров в процессе проведения торгово-промышленных ярмарках и выполнения договоров поставок.

В деле контроля исполнения договоров поставок решающая роль принадлежит оптовым базам, которые ведут учет поступления, разбраковку на складах, проверяют технологию производства товаров.

Базы Укроптгалантереи через опорные магазины устанавливают связи с потребителями товаров и получают информацию, на основании которой отделы изучения спроса и конъюнктуры прогнозируют покупательский спрос.

Оптовые базы осуществляют связи между республиками страны, областями и районами Украины, выявляют и обобщают спрос на товары с целью эффективной организации товароснабжения. Анализ свидетельствует, что объем и удельный вес складских поставок товаров имеют тенденцию роста и являются основной формой товароснабжения. К причинам такой тнденции относятся сложность ассортимента галантерейных товаров, расширение складского хозяйства и специализация баз. Вывоз товаров со складов осуществляется в основном автомобильным транспортом централизовано и децентрализовано.

Централизованная доставка товаров организационно и экономически эффективнее чем вывоз товаров силами и средствами.

— 147 розничной торговли. Внедрение в практику централизованной доставки товаров контейнерных перевозок позволило сократить численность грузчиков, вместо которых к автомашинам прикреплены стропальщики.

Анализ показал, что при централизованной доставке товаров на Донецкой галантерейной базе только 28% рабочего времени стропальщик занят погрузочно-разгрузочными операциями. На всех предприятиях розничной торговли разгрузка и погрузка контейнеров осуществляется водителями автомашин и стропальщики, что является нарушением пункта 29 «б» Положения о поставках товаров народного потребления, предусматривающего осуществлять такие операции только на тех предприятиях розничной торговли, которые не имеют подсобных рабочих.

Анализ свидетельствует, что до 55% товаров поступает в розничную сеть в третьих декадах месяцев. Одной из причин аритмичности является то, что до 62% товаров поступает от поставщиков на склады баз в третьих декадах месяцев.

Объем и удельный вес транзитных поставок товаров в целом по базам конторы имеют тенденцию к снижению, что можно считать вполне закономерным* Анализ свидетельствует, что объем поставок товаров транзитом с участием в расчетах имеет тенденцию к снижению, а организуемый — тенденцию роста.

Во взаимоотношениях с промышленностью базы Укроптгалантереи не используют элемент экономического воздействия, предусмотренный пунктом 90 Положения о поставках товаров народного потребления, что влияет на ритмичность поставок и величину прибыли.

Составные элементы хозяйственного расчета базы планируют и учитывают в целом для всех структурных подразделений,.

— 148 чю приводит к ослаблению экономической заинтересованности товарных отделов в организации стройной системы взаимоотношений с промышленностью и розничной торговлей.

Исследования показали, что обеспеченность Укроптгалантереи складской площадью на I января 1978 года составила 38%.

Выбор форм товароснабжения базы конторы осуществляется без достаточного экономического обоснования.

Таким образом, практика организации снабжения розничной торговли УССР галантерейными и парфюмерно-косметическими товарами нуждается в совершенствовании, которое может быть достигнуто реализацией на базах Укроптгалантереи таких предложений:

1. Довести штрафы за недопоставку товаров промышленностью до размеров, включающих не только санкции, установленные пунктом 60 Положения о поставках товаров народного потребления, но и «упущенную выгоду», которую следует присоединять к фондам экономического стимулирования и направлять на поощрение работников товарных отделов и юридических служб оптовых баз. Такая мера позволит базам конторы ежегодно получить средства на вышеуказанные цели до 370,0 тыс. руб.

2.Перевести товарные отделы на внутрихозяйственный расчет (частично внедрено на Донецкой парфюмерной базе в 1976 г.) и установить наценку на товары, реализуемой организуемым транзитом.

3. Организовать зональную галантерейную базу в г. Краматорске Донецкой области (внедрено в 1974 г.). Такая мера по воляет осуществлять товароснабжение рохничных предприятий север части области методом централизованной доставки.

4. В договорах с промышленностью и розничной гор-говлей предусматривать декадные сроки поставки и формытовароснабжения, выбор которых осуществлять по предложенной методике.

5. В соглашениях на централизованную доставку товаров предусматривать пункт, обязывающий предприятия розничной торговли, имеющих подсобных рабочих, разгрузку и погрузку контейнеров осуществлять с их помощью. Такая мера позволила бы, например, Донецким галантерейной и парфюмерной базам получать ежегодно экономию средств за счет фонда заработной платы стропальщиков в сумме 8,8 тыс. руб., а в целом по конторе — до 120 тыс, рублей.

6. С целью формирования широкого ассортимента товаров доводить до специализированных галантерейторгов магазинов и отделов план розничного товарооборота не в целом по группе «галантерея», а по текстильной, кожаной, металлической, пластмассовой галантерее.