Анализ и сравнение социальной политики, проводимой в годы правления Пак Чонхи и при Ли Менбаке в Южной Корее

Курсовая работа

Анализ и сравнение социальной политики, проводимой в годы правления Пак Чонхи и при Ли Мёнбаке в Южной Корее

Социальная политика — политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, которые направлены на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов. Такое определение социальной политики дает нам Большой толковый социологический словарь. Что же такое социальная политика для Южной Кореи сейчас и 60 лет назад? Какие функции она выполняла в развитии страны в период правления Пак Чонхи и как она влияет на жизнь республики при Ли Менбаке? Анализ и сравнения функциональности и значения социальной политики, проводимой в эти два периода, является целью моей курсовой работы.

Задачи, поставленные при выполнении курсовой работы:

1. Проанализировать политическую и экономическую обстановку в рассматриваемых периодах;

2. Рассмотреть влияние политической и экономической обстановки на социальную политику;

3. Сравнить результаты проведения реформ социальной политики рассматриваемых периодов;

4. Выявить преимущества и недостатки реформ и их воздействие на общественную жизнь.

1. Историческая обусловленность реформ

Период правления Пак Чон Хи (1963;1979)

Как известно, период военной диктатуры Пак Чон Хи отличался явной направленностью на улучшение экономической ситуации в стране, ослабленной Корейской войной 1950;1953 гг. и многочисленными государственными переворотами, существенно подорвавшими как экономическое, так и политическое положение в Республике. Однако помимо экономических реформ, большое внимание Пак Чонхи уделил социальной сфере, особенно области труда, т.к. на плечи трудящихся граждан была положена вся ответственность за претворение реформ в жизнь. 16 мая 1691 г. Возглавленный Пак Чон Хи военный переворот свершился через 8 месяцев после установления режима Чан Мёна. Путчисты ввели чрезвычайное положение и объявили о принятии на себя исполнения функции законодательной, исполнительной и судебной власти. Они также опубликовали шестичастную публикацию намерений: укрепить антикоммунизм в качестве государственной идеологии (кукси); усилить связи с США и другими союзниками; «искоренить старые пороки и восстановить национальный дух»; облегчить экономическое положение масс; для достижения объединения взрастить силы, способные противостоять коммунизму; передать в краткий срок власть в руки «совестливых» гражданских политиков[3]

Однако события Апрельской революции опередили замыслы военных. Какое-то время им казалось, что наконец-то Южная Корея начнет выходить из кризиса. Но правление от развалившейся от фракционной борьбы Демократической партии, которая пошла по пути установления диктатуры для того, чтобы подавить чересчур активные выступления народа Южной Кореи, желавшего скорейшего воссоединения с более развитым в то время севером, оказалось неэффективным. Страна была ввергнута в еще больший хаос, чем до свержения Ли Сынмана.

Пак Чонхи, постепенно концентрировавший всю полноту власти в своих руках, не торопился передавать ее гражданским политикам. 6 июня 1961 г. Высший совет государственной реконструкции (ВСРГ) издал «Закон о временных чрезвычайных мерах по реконструкции государства», согласно которому в рамках Советов учреждалось семь подкомиссий, выполнявших функции министерств. 10 июня 1961 г. При ВСРГ было создано Центральное разведывательное управление, о функциях которого можно легко догадаться по аналогии с одноименной организацией США. 3 июля 1961 г. ВСРГ издал «Антикоммунистический закон» (Пангон поп). 12 июля при ВСРГ начали функционировать так называемые «революционные суды» и «революционная прокуратура». Таким образом, «военные революционеры» на основании «закона» имели возможность расправиться с оппозицией. С другой стороны, не следует думать, что военные, объявившие своей целью процветание государства, осуществляли подобные жесткие меры исключительно ради личной власти. На скамье подсудимых «революционных судов» оказались организаторы последних фальсифицированных выборов Ли Сынмана, а так же ответственные за приказ стрелять в демонстрантов, вышедших на улицы 19 апреля 1960 г. Для восстановления порядка в стране была усилена борьба с преступностью, и многие правонарушители задерживались и наказывались. Таким образом, еще будучи не президентом республики, Пак Чонхи пытался предпринять меры в социальной политике, способствовавшие хотя бы небольшому спокойствию в стране.

В период 1964;1965 гг. Пак Чон Хи сумел восстановить дипломатические отношения с Японией, несмотря на то, что народные массы были против, т.к. еще не угасла ненависть к рухнувшему оккупационному режиму. Планы правительства Пак Чонхи вызвали массовые протесты студенчества, рядового населения и представителей оппозиционных партий. 24 марта 1964 г. Студенты Сеульского университета выступили с требованием прекратить корейско-японские переговоры. В следующие два дня антияпонские демонстрации прошли по всей стране. Однако к концу 1964 г. корейско-японские переговоры снова активизировались, вступив в завершающую стадию. В феврале 1965 г. В Сеул прибыла японская делегация, и 20 февраля состоялось парафирование Корейско-японского договора.

«Корейско-японский основной договор» состоял из семи статей, в которых говорилось о том, что с момента его подписания между двумя странами устанавливаются полноправные дипломатические отношения. Помимо прочих статей, в договоре говорилось о том, что в своих отношениях обе стороны будут придерживаться принципов ООН и прилагать дальнейшие усилия для развития двусторонних отношений.

Если ограничиваться только изложением хроники основных событий, связанных с президентством Пак Чонхи и не делать соответствующих комментариев по поводу той политики, которую он проводил в сфере образования, экономики, международных отношений, социальной политики, — значит дать неполное освещение истории Южной Кореи 1960;1970;х гг., не позволяющее адекватно оценить в ней роль Пак Чон Хи.

Конечно же, время президентства Пак Чонхи было очень непростым, и южные корейцы часто вспоминают его не самыми лучшими чувствами. Однако в политике президента были и позитивные моменты, приведшие страну к экономическому, а в конечном итоге — к культурному и социальному процветанию. Ведь революция 16 мая 1961 г. как раз и совершалась для того, чтобы улучшить положение в стране, вывести ее из кризиса и дать народу в перспективе счастливую жизнь. Пак Чон Хи начал с новых подходов в области образования, экономики, внешней экономической политики.

Время президентства Ли Мёнбака Ли Мен Бак стал первым в истории Кореи главой государства из делового мира. В не очень далеком прошлом страной железной рукой правили военные диктаторы, затем, в начале 90-х гг., на волне демократизации к руководству пришли бывшие диссиденты и борцы за права человека. Предшественник нынешнего президента — Но Му Хен, пользовавшийся активной поддержкой молодого поколения, пытался как человек «идеи» воплотить мечты малоимущей части населения о справедливом обществе. При нем фактически завершилось формирование южнокорейской модели демократии, однако обеспечить эффективное управление страной, Но Мухён на смог. При нем экономика замедлила рост, и вместе с тем обострились социальные проблемы.

В 1992 году Ли Мёнбак был избран по общенациональному списку правящей тогда Либерально-демократической партии (предшественницы нынешней ПВС) членом парламента Республики Корея. Во время предвыборной компании он заявил, что баллотируется потому что «увидел, как изменился мир из-за одного человека — Горбачёва, и подумал, что и я должен что-то сделать».

В 2002 году, победив на выборах, Но Мухёна, являвшегося ставленником правящей тогда пропрезидентской Демократической партии нового тысячелетия, Ли Мёнбак стал новым мэром Сеула. Будучи в этой должности, Ли Мёнбак многое сделал для развития инфраструктуры, культурной жизни, транспорта Сеула. В должности мэра Сеула Ли Мёнбак достаточно успешно руководил городским хозяйством, создал много новых рабочих мест, а также решил некоторые транспортные проблемы — в 2007 г. по его указу на одной их центральных дорог города, Ханганно (кор. ЗС°­· О), были проложены специальные автобусные линии. В результате нововведения время поездки горожан из южных районов Сеула в центр города утром и из центра города в южные районы вечером сократилось примерно в 2,5−3 раза.

В декабре 2007 года Ли Мёнбак выиграл президентские выборы, набрав около 49% голосов. Он принес присягу 25 февраля 2008 года, обещая восстановить экономику, укрепить отношения с США и «вести процесс» с Северной Кореей. Отдельно Ли Мёнбак отметил, что будет продолжать проводить политику «глобальной демократии» и налаживать дальнейшее сотрудничество с такими соседними странами, как Япония, Китай и Россия, и пообещал укрепить отношения между Южной Кореей и США и придерживаться твердого политического курса в отношении КНДР.

2. Содержание реформ

реформа мен бак правление чон хи Содержание реформ Пак Чон Хи При рассмотрении реформ социальной политики, начать следует с анализа идеологической ситуации в Южной Корее в рассматриваемых периодах. С точки зрения господствующей идеологии режим Пак Чонхи можно назвать прагматическим консерватизмом, при котором модернизация в экономике осуществляется при сохранении авторитарного политического строя. Модернизация экономики — вот главная задача, которую поставил перед собой Пак Чонхи, пытаясь поднять страну с колен и вывести ее на мировую арену, поставив на одну ступень с развитыми державами. Все реформы, будь то социального или культурного характера были изначально задуманы как реформы, главной целью которых было создание базы для будущей независимой национальной экономики.

Одним из составляющих моментов новой экономической политики, помимо принятия экономической помощи из-за рубежа, изменения общей экономической модели страны и принятия мер по сбалансированному развитию экономики, стала политика в сфере народного образования. «Чтобы и впредь поддерживать высокие темпы экономического роста, жизненно необходимо способствовать развитию науки, технологии, повышать уровень подготовки рабочей силы». Действительно, чтобы поднять экономику страны, Южной Корее требовались, с одной стороны, новые грамотные кадры, а с другой — воспитание патриотического национального духа, который помог бы в известной степени компенсировать народу невозвращаемые затраты сил в виде адекватной заработной платы и поднять эффективность трудовой деятельности независимо от материального вознаграждения. [1]

Реформа образования началась с ряда соответствующих указов Министерства культуры и образования. Главным содержанием реформы стало изменение программы образования, так что особенное внимание уделялось идеям гуманизма, особой роли государства и необходимости развития. [2]

В тот период школа в Республике Корея, как и в настоящее время, делилась на начальную, среднюю и высшую среднюю. Последняя, в свою очередь, была двух типов: ориентированная на практическое профессиональное образование и «гуманитарная», т. е. готовившая школьников к поступлению в высшие учебные заведения. Любопытно заметить, что среди школьных предметов того времени был так называемый «антикоммунизм и мораль». В принципе, в первые годы правления Пак Чонхи доминирующую роль в идеологии играл антикоммунизм. Это было важно и для подавления распространившихся в годы Второй Республики левацких настроений, и для того, чтобы лишний раз показать Америке, что с увлечениями юности Пак покончил навсегда. С другой стороны, на этом можно было нагреть руки, — знак равенства ставился между коммунизмом (под которым понимали любую просеверокорейскую активность) и любой формой принципиальной оппозиции существующему режиму. 15 мая 1962 г. в Сеуле был создан Азиатский антикоммунистический центр свободы как своего рода ответ на открытие в 1960 г. в Москве Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. Правда, в задачи Центра входили не только разработка антикоммунистических теорий или обучение кадров, но и подготовка диверсионных групп. Центр работал в тесной связи с ЦРУ Южной Кореи, и представляется, что после ухода Ким Чон Пхиля его значение снизилось. [2]

Роль образования в общей стратегии развития страны считалась настолько важной, что в 1968 г. Был принят особый Устав народного образования, а с 1972 г. с началом «реформ юсин», был взят курс на самостоятельное «чучхейское» образование, т. е. такое, которое воспитывало бы особый национальных дух. Поэтому корейцы и в прежние времена признававшие особую значимость государства, в годы президентства Пак Чонхи научились работать не только за деньги и ради личной выгоды, но и во имя интересов народа и страны в целом.

«Без человеческой революции социальная реконструкция невозможна», и бывший учитель Пак Чон Хи очень часто повторял: «Сила государства в образовании. Образование определяет судьбу страны» и во время проверок в регионах в ходе так называемого «руководства на местах» после выступлений глав города и провинции президент всегда выслушивал доклад о состоянии образования в данном регионе.

Военные власти взяли дело просвещения под строгий контроль. Меньше, чем через два месяца после прихода к власти, правительство Пака ввело систему вступительных экзаменов на всех ступенях школы под предлогом того, чтобы создать единый стандарт образования. Впоследствии эта практика была отменена, однако попытка ввести единую систему тестов и вступительных экзаменов в ВУЗы и высшую ступень школы предпринималась и позже. Более явными признаками политизации были мероприятия, направленные на видоизменение учебных программ, или законы, возлагающие ответственность за действия студентов на университетское начальство. [7]

В своей книге «Возрожденная Корея. Модель развития» Пак Чонхи заявляет, что главной задачей роста экономики является повышение уровня жизни всех людей. В связи с этим правительство прилагало соответствующие усилия, чтобы увеличить объем предоставляемых населению субсидий. В качестве первого шага в проведении социальной политики правительство стремилось обеспечить работой всех работоспособных граждан. При этом Пак Чон Хи осознавал, что увеличение темпов развития экономики неизбежно влечет за собой экономическое неравенство между людьми. Однако, несмотря на высокие темпы роста экономики, распределение общественного богатства в Корее являлось равномерным.

В сфере здравоохранения и социального обеспечения Корея прогрессировала быстрее, чем любая другая страна сопоставимых размеров. Правительство Пак Чон Хи усвоило, что при одновременном повышении уровня благосостояния людей и темпов развития экономики государство способно строить свою политику, опираясь на лучшие корейские традиции: стремление к гармонии, творческое отношение к делу, патриотизм.

«Движение за новую общину», развернувшееся в общенациональном масштабе, ставит своей целью ликвидацию бедности в стране без помощи извне и созидание более процветающей Кореи. Оно направлено на создание таких условий, при которых корейцы смогут, ликвидировав бедность и нищету, вести достойную, культурную жизнь в гуманной атмосфере общества всеобщего благоденствия. Движение направлено на то, чтобы оставить нашим потомкам наследие, которым они могли бы гордиться. Его конечной целью является переустройство деревень таким образом, чтобы люди жили в них в достатке и экономно. Это — первый шаг на пути к процветающей Корее". Так Пак Чон Хи описывает перспективы развития Движения за новую деревню — одной из немногих реалий, проявлявших себя вплоть до конца XX столетия.

Сэмаыль ундон — Движение за новую деревню. Оно интересно тем, что как раз в нём проявились особенности корейской бытовой культуры, являвшиеся одной из основных частей успеха экономической политики Пак Чон Хи.

Не затронутое модернизацией, традиционное или полу традиционное общество вполне может оставаться стабильным. Напротив, в ходе модернизации неизбежно возникают различного рода диспропорции — между отдельными секторами народного хозяйства, между различными социальными группами. При этом степень диспропорций и конфликтности, по Хантингтону, напрямую связана с темпами модернизации. Если учесть, что модернизация в Южной Корее проходила в поистине ураганном темпе, то обострение всевозможных противоречий было неизбежным, а Пак Чон Хи не мог не реагировать на это обстоятельство. 1970;е годы Пак объявлял «десятилетием духовной революции», задачей которого является «равное распределение плодов модернизации», но куда более значительную роль в претворении на практике государственной идеологии сыграло тогда Движение «Новая деревня». Изначально Движение было направлено на то, чтобы преодолеть социально-экономический дисбаланс, который после успешно проведенной индустриализации стал ощущаться особенно четко. Но по совокупности влияния на общество его можно сравнить не только с коллективизацией в том виде, в каком она была задумана Лениным, но и с культурной революцией как комплексом мер, направленных на переделку общественного сознания и формирование новой трудовой этики, построенной на таких понятиях, как верность, усердие, опора на собственные силы и сотрудничество. [7]

22 апреля 1970 г. на собрании провинциальных работников Пак Чонхи объявил о необходимости разворачивания Движения за создание новой деревни. В мае 1970 г. был принят ориентировочный план развертывания движения. Идейными составляющими Движения стали представления о «благе для всех», «качественном и количественном улучшении жизни», «равных правах в пользовании общественными благами», «единстве нации» и «реализации духа корейской нации в условиях современности».

Движение за новую деревню контролировалось на государственном уровне. В 1973 г. при Министерстве внутренних дел, Министерстве торговли и промышленности, Министерстве сельского хозяйства, лесоводства и рыбной промышленности, а также при Министерстве образования были созданы «Отделы новой деревни» Таким образом, Пак Чонхи взялся за проблему основательно, дав задачу всем министерствам заняться этой ей вплотную.

Конечной целью Движения за новую деревню являлось повышение уровня жизни крестьян благодаря объединению их усилий, упорному труду, стремлению опираться на собственные силы, развитию сотрудничества между ними. Движение было нацелено на осуществление духовной революции в Корее. В основе же духовной революции Пак Чон Хи видел приверженность корейцев к принципам национального самосознания. «Движение за новую общину положило начало новому движению — «Движению за духовное обновление», целью которого было развитие новых духовных традиций.

Во второй половине 1970;х гг. «Движение за новую деревню» стало общегосударственным движением, основанным на традициях коллективизма и ставшим одной из социальных составляющих экономического роста в условиях диктатуры Пак Чон Хи.

Содержание реформ Ли Мен Бака К концу 2007 года стало очевидно, что Южная Корея утратила ряд конкурентных преимуществ и начала отставать по темпам роста ВВП от показателей передовых стран (в среднем 4 -4,5% с 2002 по 2007 год при среднемировых темпах 5−6%). Усилились диспропорции между экспортным сектором, где преобладают крупные корпорации, и отраслями, обслуживающими внутренний рынок, на котором представлен в основном малый и средний бизнес с невысоким уровнем доходов. Малоэффективной была и социальная политика прежних властей: усилилось расслоение общества по уровню доходов, и одновременно снизилась социальная защищенность, что стало причиной разрастания трудовых конфликтов. Безработица охватила свыше 3% населения. Значительная часть общества так и не ощутила реального улучшения своего материального положения, что сузило базу поддержки, Но Му Хена и, в конечном счете, предопределило поражение либеральных сил на президентских выборах.

Вступивший в должность президент Ли Мен Бак — человек из небогатой семьи, преуспевший в бизнесе, стал своего рода олицетворением «корейской мечты». В предвыборной кампании Ли Мен Бак активно использовал свой имидж удачливого бизнесмена, обещая руководить страной как «экономический президент», которому доподлинно известно, что следует сделать в целях подъема экономики, повышения уровня жизни, укрепления позиций страны в глобальной экономике и мировой политике.

Начать стоит с того, что политика, проводимая администрацией ныне действующего президента Южной Кореи Ли Мён Бака, не находит поддержки у большинства жителей страны, причем больше всего недовольных среди молодежи и интеллигенции. К такому выводу пришли организаторы опроса из Корейского института Гэллапа, занимающегося изучением общественного мнения. Опрос был проведен 23 августа 2009 г. Лишь 17,3% респондентов сообщили о том, что они довольны курсом нынешнего южнокорейского президента в области внутренней и внешней политики, экономики, решения социальных проблем и обороны. 14,1% дали нейтральную оценку политике Ли Мён Бака. А 64,2% высказали свое неудовлетворение ею.

Чем же вызвано такое отношение к политике президента? Для примера можно привести данные Национального статистического управления (NSO) Республики Корея, уровень безработицы в 2008 г. составил 3,2% (769 тыс. человек.). Численность экономически активного населения на конец декабря 2008 г. составила 61,5%, или 24,347 млн. человек. Количество занятых составило 23,577 млн. человек. (59,5%). Анализ статистики показывает, что данные показатели сохраняются на одном уровне уже на протяжении многих лет. [8]

Победив на выборах, Ли Мен Бак заявил, что основной целью внутренней политики страны станет коренная реформа сложившейся политико-административной системы, восстановление и «творческая реконструкция» экономики за счет снижения налогов, привлечения иностранных инвестиций, создания новых рабочих мест и сокращение расходов на содержание правительства. Но если на первых порах такая политика шла достаточно удачно, к 2009 г., в период кризиса, корейское правительство хоть и сделало всё возможное для его преодоления, то уже позже президент теряет авторитет.

Прежде чем описать минусы политики Ли Мен Бака, стоит отметить положительные черты. Предлагая специально разработанную систему образования, администрация президента Ли основала Национальный стипендиальный фонд, который предоставлял студенческие кредиты. В дополнение к этому правительство поддерживало систему «оплаты с отсрочкой» для тех, кому тяжело платить за обучение. Вообще образование в современной Южной Корее находится на довольно высоком уровне. Уже одно то, что Корея стоит на одном из первых мест по количеству студентов среди населения говорит о высоком уровне развития образовательной политики в стране.

Образование в Южной Корее — это пропуск, если не в ряды элиты, то в средний слой, который является главным каналом мобильности. Корейское высшее образование является эгалитарным и элитарным одновременно. С одной стороны, корейское правительство, сознательно и успешно проводит политику «равных возможностей» в доступе к высшему образованию. Поступление в высшее учебное заведение зависит, в первую очередь, от работоспособности и таланта абитуриента, а не от денежных возможностей и связей его семьи. С другой стороны, корейские вузы образуют четкую иерархическую пирамиду, в которой диплом может котироваться в соответствии с вузом, который окончил студент. Очень часто диплом может не являться твердой гарантией вхождения в ряды среднего класса, поэтому небольшая часть выпускников вузов вынуждена идти на простые рабочие должности. В принципе, данная ситуация наблюдается сейчас не только в Корее, но этот процесс не типичен для страны, так как обычно корейское высшее образование держится на достойном уровне.

В области религии Ли Мен Бак допустил и допускает достаточно грубые ошибки, которые ощутимо влияют на его рейтинг. Только его нелицеприятное и даже неуважительное отношение к буддизму (Ли Мен Бак — убежденный христианин) подпитывает недоверие людей к его личности и политике в целом. В частности, правительство Ли Мён Бака урезало государственное финансирование буддизма, не признало на государственном уровне День Рождения Будды (Праздник Лотосовых Фонарей) и запретило вводить храмовые имена Ордена Чоге в новую систему адресов. [5]

Еще один инцидент, произошедший в 2009 г., не добавил положительных отзывов правительству Ли Мён Бака. Ли Мен Бака обвинили в попрании норма демократии и использовании авторитарных методов управления страной. Ли Мен Бака обвинили в неуважении чувств простых граждан, которые пришли отдать дань уважения некогда популярному покойному экс-президенту, Но Му Хёну, в итоге был спровоцирован на обсуждение уже давно наболевший вопрос. Представители самых разных слоев общества все громче говорят о том, что с приходом к власти Ли Мён Бака, который в прошлом был крупным бизнесменом, в стране стал наблюдаться резкий отход от завоеваний демократии. «Нынешнее правительство остается глухим к народному гневу, который выразился в акциях протеста», — так заявили 130 профессоров университета Корё, который закончил нынешний президент.

3. Проблемы, возникающие при осуществлении реформ

Как и в любой стране мира, народ Южной Кореи — это инструмент правительства для осуществления задуманных планов. Люди РК испытали на себе и авторитарный режим военных правителей 1960;1990 ых, и ощутили все «прелести демократического» правления. Собственно, противостояние людей — это рычаг, способный направить правителей в правильное русло.

Правление Пак Чон Хи, как уже говорилось выше, имело авторитарный характер. Военная диктатура ущемляла права народа, заставляла повиноваться. В принципе, народ, измученный войнами и японской оккупацией, был не против и жаждал перемен. Однако правительство сразу же столкнулось с рядом проблем, которые необходимо было решать в предельно короткие сроки.

Во время Движения за новую деревню выяснилось, что только в половине деревень новая политика реализовывалась успешно. Более глубокое изучение причин успехов и неудач показало, что основная причина кроется в местных деревенских руководителях.

Действительно, теоретической основой разворачивания Движения было представление о традиционной деревенской культуре коллективизма, которая должна была помочь решить задачи улучшения положения в деревне. Однако попытка опереться на обычных деревенских старост оказалась неудачной. Тогда их решили заменить назначаемыми сверху руководителями Движения за новую деревню. Для их обучения была образована особая «Академия по изучению и совершенствованию [духа] укрепления сельской семьи», впоследствии переименованная в «Академию руководителей новой деревни».

В целом новая политика Пак Чонхи оказалась достаточно эффективной, однако имела ряд отрицательных качеств. Благодаря реформе в образовательной сфере, появился большой разрыв между доходами различных социальных слоев. Это повлекло за собой неравномерность в развитии города и деревни. Пак Чон Хи пытался преодолеть этот разрыв, организовав Движение за новую деревню.

Что касается реформ Ли Мен Бака, то тут основной проблемой, возникающих при осуществлении реформ, является недовольство народа политикой президента. В последнее время его часто обвиняют в отходе от демократических догм. Представители самых разных слоев общества все громче говорят о том, что с приходом к власти Ли Мен Бака, который в прошлом был крупным бизнесменом, в стране стал наблюдаться резкий отход от завоеваний демократии. Напомним, что в Южной Корее демократические силы только после десятилетий упорной борьбы сумели свергнуть правление генералов, стоявших во главе страны с 1961 по 1993 годы. [4]

Заключение

Реформы любого характера, будь то экономические, политические, административные, культурные или социальные имеют историческую обусловленность. Они в корне зависят от событий, происходивших до их осуществления и после, так как правительство в ходе проведения реформ возлагает большие надежды на благополучное их завершение.

В вопросе управления государством, демократия не всегда является ключом к достижению нужной цели. Иногда людям нужна сильная диктаторская власть, способная изменить общество в целом. Именно поэтому можно сделать вывод, что влияние социальной политики имеет огромное значение в сфере управления государством — она является ключевым моментом в оказании влияния на людей и общественную жизнь. При сравнивании реформ социальной политики Пак Чон Хи и Ли Мен Бака были замечены как положительные итоги их проведения, так и противоречия и ошибки правителей, допущенных в ходе их осуществления.

Значение обоих блоков социальных реформ достаточно велико. Реформы Пак Чон Хи позволили вытащить страну из разрухи, позволили встать Корее с колен, преодолев экономическую отсталость. Они позволили людям Корейской республики поверить в то, что государство способно защитить и укрепить их жизнь.

В современном мире, где государство подвержено влиянию урбанизации и глобализации, демократическая политика Ли Мен Бака дает сбои, соответственно люди перестают верить в президента и его возможности, тем более, что меры в социальной политике не удовлетворяют желания и потребности людей Корейской Республики. Это должно заставить современное правительство задуматься и пересмотреть свои взгляды на управление государством.

Социальная политика — основа проведения реформ во всех других областях, поэтому принимая во внимание тот факт, что при Пак Чон Хи социальные реформы имели большую отдачу, чем сейчас, правительству Ли Мен Бака стоит задуматься об изменении курса реформ, пока общество еще способно претерпеть изменения, в которых на данный момент так нуждается.

Список литературы

и источников

1. Ланьков А. Н. Все устроить из ничего: корейское экономическое чудо 1961;1985 // ;

2. Курбанов С. О. Курс лекций по истории Кореи: с древности до конца XX века. — СПб.; Издательство Санкт-Петербургского университета, 2002. — 626 с.;

3. Тихонов В. М., Кан Мангиль История Кореи. Том 2. — Наталис, 2001. — 1046 с.;

4. Кирьянов О. Профессора, поэты и монахи обвиняют президента в попрании демократии. // «Российская газета» № 33, сентябрь 2009;

5. Кирьянов О. Ли Мен Бак пообещал «зеленую, великую и единую Корею» // «Российская газета» № 29, август 2008;

6. Пак Чон Хи Возрожденная Корея: модель развития. — Издательство Прентис хол, 1979. — 68 с.;

7. Асмолов К. Создание нового человека // ;

8. Гуенков В. Политикой президента Ли Мён Бака довольны 17 процентов южнокорейцев. // «Сеульский вестник», август 2008.