Географические аспекты внешней торговли субъекта Российской Федерации в современных условиях хозяйствования: На примере Воронежской области

Актуальность работы. Проведение экономических реформ в России обусловило формирование внешней торговли в новых условиях хозяйствования. Одной из сторон перестройки экономики России является демонополизация внешней торговли. Идет процесс усиления интернационализации производства, капитала и хозяйственной жизни в целом. Обострение энергетической, экологической и продовольственной проблем и невозможность решения их каждой страной, и тем более субъектами стран в отдельности активизирует развитие внешнеэкономических связей России. Этому способствуют и неравномерность развития и распределения научно-технического потенциала, а также выгоды и преимущества международного разделения труда (МРТ).

Актуальность географического исследования внешнеторговых связей субъектов несомненна. Именно российские регионы играют важную роль в осуществлении экономических реформ, проводимых в России. Результаты их внешнеторговой деятельности способствуют оздоровлению экономики регионов и страны в целом, совершенствованию внутрихозяйственных пропорций, размещению и развитию производительных сил. Стабилизация экономики, ее структурная перестройка и последующее развитие невозможны без активизации внешней торговли. Обострение конкуренции на мировом рынке, рост монополизации торговли, повышение требований к технико-экономическим показателям товаров побуждают предприятия и фирмы активизировать работу по совершенствованию производства, форм и методов сбыта, создавать совместные предприятия. Однако, наряду с позитивными результатами внешнеторговой деятельности наблюдаются структурные диспропорции в экономике регионов, нарушающие их социально-экономическое равновесие.

Распад СССР и выделение России и других республик как самостоятельных государств привели к появлению большого количества новых приграничных территорий и районов, бывших ранее внутренними. Почти половина субъектов РФ, в том числе и Воронежская область стали приграничными, со всеми вытекающими отсюда новыми функциями, структурами, проблемами и факторами развития.

Цель работы — раскрыть географические аспекты внешней торговли субъекта РФ, формирования ее отраслевой и территориальной структуры и воздействия на территориальную организацию хозяйства Воронежской области.

Исходя из поставленной цели, в работе последовательно решались следующие задачи:

1)изучить вопросы теории и методики экономико-географического исследования внешней торговли субъекта РФ;

2)провести анализ нормативно-правового обеспечения организации внешней торговли субъекта РФ;

3)определить этапы взаимосвязанного формирования внешней торговли и экономики Воронежской области;

4)рассмотреть отраслевую и территориальную структуру внешней торговли Воронежской области;

5)провести анализ экспортного потенциала Воронежской области и наметить пути дальнейшего развития внешней торговли региона;

6)выявить внутриобластные различия районов по степени участия во внешнеторговых связях.

Объектом исследования является внешняя торговля Воронежской области.

Предметом — отраслевая и территориальная структура внешней торговли, ее воздействие на территориальную структуру хозяйства области.

Теоретической и методологической основой работы послужили плодотворные идеи отечественных географов. Вопросы развития коммерческой географии России освещены в трудах В. В. Кистяковского Д.Д.Морева, М. Н. Соболева, Л. П. Субботина, А. И. Чевакинского. При разработке теоретических и методологических подходов изучения внешней торговли использовались научные труды С. С. Артоболевского, П. Я. Бакланова, Л. Б. Вардомского, Ю. Г. Липеца,.

И.М.Маергойза, В. П. Максаковского, Н. И. Мироненко,.

С.П.Москалькова, И. В. Никольского, Е. П. Плисецкого,.

А.И.Трейвиша, С. Б. Шлихтера и др. Процессы ТРТ и регионального развития территории изучались в трудах.

A.И.Алексеева, Г. Т. Гришина, Н. И. Коржова, В. Е. Кирьянчука,.

B.Б.Михно, В. В. Подколзина, Ю. В. Поросенкова, Т. М. Худяковой, А. И. Чистобаева и др.

В процессе исследования использовались следующие методы: системно-структурный, статистический, картографический, балансовый, графоаналитический и метод районирования .

Анализ внешнеторговых процессов области основан на статистических данных Госкомстата РФ, Воронежского государственного комитета статистики, комитета по внешнеэкономическим связям, Департамента экономики Администрации Воронежской области.

Научная новизна диссертации заключается в проведении комплексного экономико-географического исследования внешней торговли регионов на примере Воронежской области, в обобщении теоретических вопросов внешней торговли. Определены факторы и условия формирования структуры внешней торговли регионов, разработаны и уточнены показатели участия региона во внешней торговле. Предложен собственный подход к группировке регионов по характеру их участия во внешнеторговых процессахподход к предпочтительному выбору внешнеторговых партеров с географической точки зрения. Впервые выявлены внутриобластные различия районов по степени участия во внешней торговле. Разработана методика изучения экспортного потенциала. Намечены направления дальнейшего развития внешней торговли Воронежской области с учетом эффективного использования ее экспортного потенциала, повышения конкурентоспособности ее продукции.

Практическое значение. Основные положения, выводы и рекомендации исследования могут использоваться Администрацией области при разработке и реализации внешнеторговой политики в регионе, программ перепрофилирования экономики с целью усиления внешнеэкономического потенциала, а также в основных и специальных учебных курсах на географическом и экономическом факультетах Воронежского госуниверситета и естественно-географическом и историческом факультетах госпедуниверситета.

Внедрение. Результаты исследования использованы при разработке спецкурса для студентов естественно-географического факультета по специальности экономическая география, читаемом автором на кафедре экономической и социальной географии Воронежского госпедуниверситета. Разработаны и внедрены в школьную программу темы изучения своей области, где особое внимание отводится экономико-географической характеристике экспортного потенциала области и изучению внешнеэкономической деятельности своего региона. Разработан ряд лекций, которые читаются автором учителям в ВИПКРО на курсах повышения квалификации. Проводилось руководство курсовыми и дипломными работами по теме диссертации.

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях: «Человек в зеркале современной географии» (Смоленск, 1996), «Российские регионы в новых экономических условиях» (Воронеж, 1996), «Территориальная организация общества и управление в регионах» (Воронеж, 1996), на научных конференциях Воронежского госпедуниверситета.

Основное содержание работы изложено в четырех научных публикациях. 9.

Структура и объем диссертации

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Общий объем диссертации составляет 2 08страниц, основной текст изложен на 152 страниц и проиллюстрирован 13 рисунками и 10 таблицами.

Список литературы

содержит 150 наименований. Приложения включают 9 таблиц и 3 рисунка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Изучение внешней торговли Воронежской области позволяет сделать следующие выводы и предложения.

Проведение экономических реформ в России обусловило формирование внешней торговли в новых условиях хозяйствования. Политика страны, направленная на формирование открытого рыночного государства, постановления и распоряжения Правительства России обеспечили выход на мировой рынок субъектам Федерации. Стабилизация экономики, ее структурная перестройка и последующее развитие зависят от активизации внешней торговли регионов.

В процессе формирования открытого рыночного государства и углубления регионального разделения труда происходит усиление дифференциации российского экономического пространства. Различия в исходных условиях вхождения российских регионов в рынок (особенности ЭГП, наличие экс-портоориентированных производств, инфраструктурных объектов достаточной мощности, ранее налаженных производственных кооперационных и научно-технических связей) обусловили различия в темпах развития внешней торговли. В работе выделены группы регионов: сравнительно благополучные, умеренно депрессивные, депрессивные, глубоко депрессивные .

Как известно, в настоящее время в мировом хозяйстве сложилось многообразие видов внешнеэкономической деятельности, среди которых внешняя торговля является основным. Она становится важным объектом экономико-географического анализа. Теоретические вопросы изучения внешней торговли включают определение понятия «внешняя торговля субъекта РФ», исследования условий и факторов, форм внешней торговли, изучение экспортного потенциала территории и т. д. Внешнюю торговлю субъекта РФ мы рассматриваем как производственно-коммерческую систему взаимосвязанных и соподчиненных элементов народного хозяйства субъекта РФ, обеспечивающую производство и реализацию товаров и услуг, их движение (экспорт, импорт, реэкспорт, транзит и др.) между различными странами и регионами с целью достижения экономического эффекта. Элементы внешней торговли объединены в единое целое разнообразными торгово-хозяйственными связями, совокупностью форм, методов и рычагов взаимодействия предприятий и фирм с оптовыми потребителями продукции.

Системный анализ внешней торговли субъекта включает исследование ее элементов, их взаимодействие и взаимосвязи. Основными элементами системы являются товарное производство, ресурсы и рыночная инфраструктура.

Условиями развития внешней торговли являются: — Наличие товарного производства и экспортоориентиро-ванных производств, инфраструктурных объектов достаточной мощности и выгодного географического положения территории, ранее налаженных производственных кооперационных и научно-технических связей;

Наращивание экспортоориентированных мощностей путем рационального использования экспортного потенциала и привлечения дополнительных ресурсов (сырья, кадров, частных и иностранных инвестиций);

— Создание совместного предпринимательства и повышение самостоятельности регионов, предприятия, фирм. Внешняя торговля развивается под влиянием различных факторов. Основными из них являются: региональная политика, сложившийся спрос и предложение на мировом рынкеналичие потребностей в продукции регионаконъюнктура рынка, НТП и др.

Выявление направлений и тенденций развития внешней торговли субъекта требует оценки экспортного потенциала территории, прогнозирования развития отраслей товарного производства и территориальных ресурсов. Учет всех факторов, условий и ресурсов позволяет определить тенденции направления использования экспортного потенциала.

Введение

понятия экспортного потенциала продиктовано необходимостью комплексного экономико-географического анализа внешней торговли. Под экспортным потенциалом территории понимается совокупность природных, трудовых и материально-технических ресурсов, рациональное использование которых способно обеспечивать максимальный уровень производства продукции и услуг. Оценка ресурсов позволила выделить территориальные различия экспортных возможностей региона .

Методические вопросы изучения внешней торговли субъекта раскрывают анализ конкретных показателей структуры экспорта и импорта, выявление ресурсов территории и территориальных различий субъекта. Для определения роли внешней торговли в народном хозяйстве субъекта РФ в работе использовался относительный показатель сопоставления объема внешней торговли региона с его внутренним производством: объем внешней торговли/объем внутреннего производства. Сравнение соответствующих данных в сопоставимых стоимостных величинах (единой валюте) позволяет судить о значении внешней торговли для хозяйства региона, его динамике за определенный период. Развитость внешней торговли, ее значение для экономики в целом, отдельных отраслей оцениваются автором и с помощью ряда других показателей, принятых в международной статистике и исследованиях. Это, в частности, величина внешнеторгового оборота (и отдельно взятого экспорта и импорта) на душу населения. Достоинство этого индикатора в том, что он может быть рассчитан по отдельным регионам страны, отраслям экономики и даже по конкретным предприятиям и видам продукции. Это дает возможность учесть и сопоставить участие районов, фирм, отраслей по внешней торговле, выявить резервы и перспективы. Для учета пропорциональности развития экспорта и импорта нами использован показатель сальдо внешней торговли (чистого экспорта) как разность между экспортом и импортом. Сочетание внутреннего и внешнего факторов экономического развития субъекта РФ, роль внешней торговли для отдельных регионов отражаются в показателях экспортной и импортной квоты. Экспортная квота нами понимается как индикатор насыщенности экономики региона соответствующей продукцией, конкурентоспособности отечественных товаров на международном рынке (тем более что если это относится к готовым изделиям, продукции высокой степени обработки, высокотехнологичным услугам). Для анализа включения в международный обмен, роли последнего в удовлетворении разнообразных потребностей населения, насыщенности рынка автором применялся статистический показатель — импортная квота. Для выявления сбережения ресурсов, воздействия на экономические и качественные показатели товаров и услуг, формирования полноценного потребительского спроса в работе использовалась товарная структура и география внешней торговли, рассчитывалась доля групп товаров в общем, объеме экспорта (импорта), доля групп стран в экспорте (импорте). Методика изучения географии внешнеторговых связей автором рассматривается с помощью коэффициента географической оптимальной удаленности, стран — внешнеторговых партнеров субъекта. В работе предлагается вычислить данный коэффициент для европейских и азиатских внешнеторговых партнеров Воронежской области. Впервые для субъекта РФ на основе учета внутрирегиональных различий разработана методика выделения районов внешней торговли. Район внешней торговли — это территория, характеризующаяся уровнем развития внешней торговли и наличием отраслей экспортной специализации.

Информационной базой для расчета указанных показателей явились статистические дынные области, комитета по ВЭС Администрации области, Департамента экономики, комитета госстатистики Воронежской области и Госкомстата РФ.

Рассмотрение вопросов внешней торговли осуществлялось на примере Воронежской области. Выбор объекта для научных исследований внешней торговли был не случайным. По внешнеторговым показателям область относится к многочисленной группе депрессивных субъектов РФ. Среди областей Центрального Черноземья она занимает третье место по объемам экспорта, является типичным регионом РФ. Однако Воронежская область характеризуется выгодным географическим положением, наличием многоотраслевого товарного производства, высоким экспортным потенциалом.

Методика исследования внешней торговли предусматривает также выявление исторических особенностей формирования хозяйства и торговли региона. Воронежская область в своем развитии прошла сложные этапы наращивания экспортного потенциала. Учитывая уровень развития товарного производства Воронежской области, развитие торговли, формирование транспортной инфраструктуры и направления грузопотоков в работе выделены пять этапов хозяйственного развития экономики и торговли области. Хозяйственное освоение территории и развитие Донской торговли. Возникновение новых отраслей производства и расширение торговых связей в эпоху Петра I. Развитие зернового хозяйства и хлебной торговли. Экономическая реформа 18 61 года и углубление МТР. Развитие хозяйства в советское время и монополия внешней торговли.

Товарные ресурсы представляют основу для вывоза продукции в многочисленные страны. В экономике области сложились отрасли экспортной специализации такие, как машиностроение и металлообработка, химическая промышленность, АПК. Экономика региона отличается инерционным характером развития. Для нее характерны структурные диспропорции, связанные с деиндустриализацией, ухудшение состояния производственного и кадрового потенциала, значительное снижение объемов производства, дефицит финансовых накоплений. Усиливается диспропорция между предприятиями и отраслями, ориентированными на внешний и внутренний рынок. Для нынешнего состояния экономики характерны инфляция, высокие процентные ставки банковских кредитов, нарастающий рост цен на продукцию и услуги предприятий — естественных монополистов. За последние 6−7 лет ухудшилась экономическая ситуация в области, углубился кризис практически во всех отраслях и сферах. Объем внутреннего регионального продукта в 1997 году составил 39% к уровню 1990 года. В большей степени кризис отразился на промышленности. Так, объем промышленного производства составил 37%, сельскохозяйственного -52%.

Внешняя торговля Воронежской области является динамичной отраслью экономики области. За исследуемый период с 1992 г. по 1996 г. в динамике отмечались подъемы и снижения объемов внешнеторгового оборота. Наиболее высокие темпы роста отмечались в 1993 и 1994 годах и составили соответственно 267% и 229% к уровню объема внешнеторгового оборота предыдущего года. Но несмотря на высокие темпы роста, внешняя торговля в экономике области занимает незначительное место. Экспортная квота почти в 2 раза ниже среднероссийской и составил в 1997 году 6,3%. Внешняя торговля характеризуется активным сальдо, что означает превышение объема экспорта над объемом импорта. Однако номенклатура экспортируемых товаров уже импортируемых. В структуре экспорта преобладает продукция традиционных, исторически сложившихся отраслей специализации: химической промышленности, машиностроения и пищевой промышленности. Более половины всей экспортируемой продукции приходится на товары химической продукции. В структуре импорта выделяются продукция машиностроения, черной и цветной металлургии, а также продовольственные товарам. География внешних связей области наряду с некоторой диверсификацией рынка имеет тенденция его концентрация — ориентация на европейские страны. На их долю приходится 4 9% всего экспорта области, в том числе на страны Восточной Европы — 22%.

На основе анализа показателей развития внешней торговли по административным районам Воронежской области автором определены территории концентрации экспорта. Полюсом роста внешней торговли является г. Воронеж, доля которого составляет 85% всего объема вывозимой продукции. Активное участие в экспортных поставках за рубеж принимают западные и северные территории Воронежской области. Исследование внутрирегиональных различий территорий по степени открытости и экспортным возможностям позволило выделить в области районы внешней торговли.

Дальнейшее развитие внешней торговли должно быть, направлено на обеспечение максимизации макроэкономического эффекта, достижение динамичного и сбалансированного развития внешнеторговых связей, превращение их в устойчивый источник роста регионального валового продукта и ускорения процессов реконструкции и развития экономики субъекта РФ.

Для решения намеченных задач требуется:

1. Совершенствование нормативно-правовую базу организации внешней торговли субъекта РФ.

— Урегулирование взаимоотношения между органами местного самоуправления и федеральными органами власти.

Заключение

соглашения в рамках двустороннего договора между Правительством РФ и администрацией субъекта о разграничении полномочий в области внешнеторговых связей.

Принятие нормативно-правового акта федерального уровня, который облегчал бы организацию и проведение внешнеторговых операций субъекта РФ, имеющего статус приграничного региона со странами СНГ. Такой документ требует ратификации на государственном уровне и представляет собой двусторонний договор о внешнеторговом сотрудничестве приграничного субъекта с конкретным государством.

2. В рамках субъекта необходимо:

• радикальное улучшение структуры и пропорций внешнеторгового обмена на основе формирования нового профиля международной специализации регионапереход к более высоким формам международного сотрудничества;

• увеличение удельного .веса в экспорте трудо — и наукоемких изделий и услуг;

• привлечение передовых технологий и иностранного капитала. Формирование товарных ресурсов и разработка программы развития ее экспортного потенциала;