Анализ организации и управления персоналом на предприятиях приборостроения

Министерство образования и науки РФ Федеральное агентство по образованию Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Омске

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Основы менеджмента»

Тема: «Анализ организации и управления персоналом на предприятиях приборостроения»

Омск — 2009

Актуальность исследования темы — организации и управления персоналом на предприятиях.

С переходом к рыночной экономике происходят принципиальные изменения в системе управления предприятиями. Следствием таких изменений становятся новые подходы к организации и качеству управления предприятием, а также к управленческим кадрам.

Для преодоления экономического кризиса необходимо решить ряд проблем, связанных с изменением в системе управления персоналом (УП) организации. В силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное управление персоналом. До недавнего времени это понятие практически отсутствовало в управленческой практике, хотя в каждой организации существовала подсистема управления персоналом (отдел кадров), в обязанности, которой входили прием и увольнение работников, обучение и переподготовка кадров и т. д. Но отделы кадров, как правило, имели низкий организационный статус, являлись слабыми в профессиональном отношении. Они были структурно разобщены с другими подразделениями, которые выполняли функции управления кадрами (отдел труда и заработной платы, юридический отдел и др.). И как следствие, он не являлся не методическим, не информационными, не координирующими центром кадровой работы организации.

Современным кадровым службам не достаточно только оформлять приказы и распоряжения, хранить кадровую информацию. Они постепенно должны превращаться в центры по разработке и реализации стратегии организации труда, цель которой повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала, разработка и реализация программ развития кадров, обеспечение справедливой оплаты труда и т. д.

В настоящее время в условиях широкого распространения рыночной экономики основным звеном является предприятие. Именно на этом уровне создаётся нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. Здесь сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы применения современной высокопроизводительной техники и технологий, экономичного расходования ресурсов.

В сегодняшней ситуации работникам предприятия требуются специальные знания, и несомненно выживут лишь те предприятия, которые наиболее грамотно определяют требования рынка, создадут, организуют производство продукции, пользующейся спросом, обеспечат высоким доходом своих работников.

Современный уровень развития производительных сил, характеризующийся использованием сложной и разнообразной техники и технологии производства, большими масштабами выпуска продукции, многономенклатурной кооперации, предлагает совместный труд большого количества людей. Такой труд немыслим без организации труда, выступающей как упорядоченная система взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом в едином производственном процессе. Во всех сферах человеческой деятельности и во все времена лучше организованный труд при прочих равных условиях обеспечивал достижения более высоких результатов.

Цель работы заключается в раскрытии сущности организации и управления персоналом на приборостроительных предприятиях.

Задачи исследования.

Для реализации данной цели требуется изучить:

— сущность и принципы управления предприятиями.

— особенности управления персоналом.

— общую характеристику предприятия.

— движения кадров и квалификацию персонала.

— системы и формы оплаты труда.

— разработать и обосновать комплекс рекомендаций по совершенствованию управления персоналом.

— рассчитать экономические показатели деятельности предприятия.

Информационной базой исследования являются законодательные нормативные акты РФ, уставы и нормативные документы, плановые и фактические показатели деятельности объекта исследования.

При написании работы будут использованы: экономический анализ и оценка экономической эффективности прилагаемых мероприятий.

Объектом исследования является ОАО Центральное Конструкторское Бюро Автоматика (ОАО ЦКБА).

В данной работе используется период с 2007 года по 2009 год.

Глава 1. Научно-методические основы управления на предприятиях в современных условиях

1.1 Сущность и принципы управления

Целью этого параграфа является рассмотрения сущности и принципов управления на предприятиях.

Управление — это сложная интеллектуальная деятельность человека, требующая специальных знаний и опыта.

Качество эффективного управляющего:

— знание теории;

— обладание энергией, здоровой психикой;

— умение применять знания;

— желание эффективно управлять.

Менеджмент — управление в условиях рыночной экономики, означает:

— ориентацию фирмы на спрос и потребности рынка;

— стремление к повышению эффективности производства;

— хозяйственная самостоятельность, свобода принятия решений;

— постоянная корректировка целей и программ в зависимости от состояния рынка;

— конечный результат деятельности выявляется на рынке в процессе обмена;

— необходимость использования современной техники при принятии решений.

Управление применимо к различным видам человеческой деятельности (управление автомобилем); к различным сферам деятельности (управление в биологических системах, управление государством); к органам управления (подразделениями в государственных и общественных организациях). Менеджмент использует в качестве объекта управления хозяйственную деятельность фирмы в целом или ее конкретную сферу (производство, сбыт, финансы и т. д.).

«Сущность управления — установление и поддержание согласованности взаимодействия людей, участвующих в едином процессе».

«Управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформировать и достичь целей организации».

Особенности управленческого труда:

— Умственный труд работников аппарата управления, состоящий из трех видов деятельности:

организационно-административной и воспитательной (прием и передача информации, доведение решений до исполнителей, контроль исполнения);

аналитической и конструктивной (восприятие информации и подготовка соответствующих решений);

информационно-технической (документационные, учебные, вычислительные и формально-логические операции).

— Участие в создании материальных благ не прямо, а посредственно (косвенно через труд других лиц).

— Предмет труда — информация.

— Средства труда — организационная и вычислительная техника.

— Результат труда — управленческие решения.

Управление — процесс перевода (преобразования) системы (объекта) из исходного состояния в желаемое.

Функции управления — это конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приемами и способами, а также соответствующая организация работ. Общие, или универсальные, функции присущи управлению любым бизнесом или объектом. Они расчленяют управленческую деятельность на ряд этапов или видов работ, классифицируемых по признаку их порядка выполнения во времени в целях получения результата. Общие функции: целеполагание, планирование, организация, координирование (регулирование), стимулирование, контроль (учет, анализ деятельности).

— Целеполагание — выработка основных, текущих и перспективных целей.

— Планирование — выработка направлений, путей, средств, мероприятий по реализации целей деятельности фирм, принятие конкретных, адресных, плановых решений, касающихся их подразделений и исполнителей.

— Организация — это процесс установления порядка и последовательности согласованного в пространстве и времени целенаправленного взаимодействия частей системы для достижения в конкретных условиях, в определенные сроки поставленных целей, выработанными для этого методами и средствами с наименьшими затратами.

— Координирование — уточнение характера действия исполнителей.

— Регулирование — выполнение мероприятий по устранению отклонений от заданного организацией режима функционирования системы. Осуществляется путем диспетчеризации.

— Стимулирование — разработка и использование стимулов к эффективному взаимодействию субъектов деятельности и их высокорезультативному труду.

— Контроль — наблюдение за ходом происходящих процессов в управляемом объекте, сравнения его параметров с заданными, выявление отклонений.

— Учет деятельности — измерение, регистрация, группирование данных объекта.

— Анализ деятельности — это комплексное изучение деятельности при помощи аналитических, экономико-математических методов.

Линейные структуры управления.

Линейная структура одна из простейших организационных структур управления, она образуется в результате построения системы управления на основе только вертикальных связей между звеньями системы управления в виде иерархической лестницы. Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель единоначальник, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредотачивающий в своих руках все функции управления. При этом каждый работник подчиняется только одному руководителю и, следовательно, связан с более высокими уровнями управления только через своего непосредственного начальника. Рабочие подчиняются своему бригадиру, бригадир — мастеру, мастер — начальнику смены, начальник смены — начальнику — цеха, а он — директору завода. Таким образом, в системе управления создается иерархия подотчетности и ответственности, являющаяся в линейной структуре единственным типом организационных отношений. Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. Каждый руководитель обладает всей полнотой власти, но относительно небольшими возможностями решения функциональных проблем, требующих узких, специальных знаний.

Функциональные структуры управления.

С развитием производства и возрастанием его требований к качеству решаемых самых различных задач управления возникла необходимость в выделении органов управления, специализирующихся на выполнении отдельных функций управления. Происшедшая вследствие этого специализация и кооперация труда в аппарате управления привела к созданию функциональной оргструктуры. В такой оргструктуре функциональному руководителю делегируется линейная власть в масштабе выполняемой функции управления.

Разновидностью функциональной структуры является линейно-функциональная структура управления. В этой структуре сочетаются преимущества линейной и функциональной структур, но доминирующими остаются вертикальные (командные) связи типа «руководитель-подчиненный». Функциональные звенья управления лишены административной власти в отношении нижестоящих исполнителей и руководителей, функциональные руководители вышестоящих уровней осуществляют лишь функциональное руководство ниже стоящими функциональными службами. То есть линейно-функциональная система обеспечивает форму разделения и кооперации труда в управлении, при которой принятие решений и управляющие воздействия осуществляют линейные руководители, а функциональные — разрабатывают проекты решений, консультируют, координируют, информируют.

Рис. 1 — Схема линейно — функциональной оргструктуры Однако и линейно — функциональная система не лишена недостатков. С целью устранения недостатков, присущих линейно — функциональной структуре в менеджменте используется линейно-штабная структура. В этой структуре предусматривается образование специализированных, комплексных функциональных подразделений (штабов) подчиненных линейному руководителю.

Штаб не обладает правом решений и руководства какой-либо из нижестоящих служб или подразделений, а помогает линейным руководителям в управлении. Другими словами штаб играет роль обеспечивающего, совещательного органа, готовящего комплексно увязанные проекты решений по всем функциональным задачам, решаемым в управлении конкретным объектом. В состав штаба высшего уровня входят заместители директора, функциональные руководители и специалисты. В состав штаба на цеховом уровне — заместители начальника цеха и функциональные специалисты.

Особенности функций как элемента системы управления предприятием, их взаимосвязь с целями, принципами и методами рыночного хозяйствования.

Функция выступает в качестве части содержания управленческой деятельности, на которые она расчленяется по двум основным признакам. Первый из них — это временная логическая последовательность выполнения управленческих работ, которая объективно вытекает из сущности этой деятельности. Второй признак отражает специфику объекта управления — это специализированные виды управленческой деятельности.

Общими функциями управления являются:

целеполагание — управленческая работа по выработке целей;

планирование — это разработка модели функционирования предприятия на определенный период;

организация — это объединение людей для совместной деятельности, а также факторов производства (рабочая сила, предметы и орудия труда) и управления;

координирование — это процесс уточнения взаимосвязей между элементами управления;

регулирование — это процесс поддержания взаимосвязей с частями системы;

стимулирование (мотивация) — выработка способов активизации деятельности людей;

учет — это фиксация состояний управляемого объекта;

анализ — это работа по выявлению причин сложившегося состояния, динамики и закономерностей развития объекта управления;

контроль — выработка мер устранения отклонений от заданного режима функционирования и обеспечения их реализации".

Конкретные функции управления (их примерно около 25): управление основным производством; управление вспомогательным производством; управление технической (технологической, конструкторской) подготовкой производства; управление финансами; управление материально-техническим снабжением; управление капитальным строительством; управление инновациями и т. д.

Общие и конкретные функции связаны между собой.

Взаимосвязь с целями, принципами и методами рыночного хозяйствования:

Принцип целеполагание — представлен в виде дерева цели.

Принцип функции планирование — прогнозирование, моделирование, программирование, сбалансированность, реалистичность, объективность, оптимальность.

Принцип осуществления функции руководство — связан с функциями выработки целей и координацией:

принцип работы с персоналом (подбор и расстановка кадров);

активизация трудовой деятельности персонала;

формирование оптимального стиля руководства;

установление норм поведения персонала.

Принцип осуществления функции контроля:

контроль должен быть предупреждающим;

своевременный;

всесторонний;

непрерывный.

Управленческая деятельность должна реализоваться на определенном этичном уровне.

В этих целях, с одной стороны, используют сложившиеся в обществе стереотипы этики поведения в бизнесе, с другой стороны, разрабатываются и внедряются обязательные нормативы этики поведения. Во многих организациях для этого создаются комитеты по этике.

На протяжении длительной истории своего развития бизнес часто пренебрегал этическими нормами. В Древней Греции, Древнем Риме, государствах Ближнего Востока, Египте предпринимательство (торговля) считалось одним из наиболее презираемых занятий. В древнегреческой мифологии бог Гермес — покровитель коммерции, атлетизма и воровства.

Для того чтобы предпринимательство развивалось как цивилизованное, необходимо прививать ему морально-эстетические нормы. Важнейшими среди них должны выступать честность и порядочность в деловых отношениях.

Так для воспитания нравственных начал слушателям школ американского бизнеса ставят, например, такие вопросы:

— этично ли поступает врач, выписывая рецепт на дорогостоящее лекарство, которое можно приобрести только в той аптеке, совладельцем которой он является?

— этично ли поступает торговец, сопровождающий покупку остросюжетной этикеткой, которая не соответствует содержанию покупки?

Во многих странах не только производится воспитательная работа по деловой этике, но и регламентируются эти процессы. Так, в США еще в начале 60-х годов был создан специальный государственный совет, ведающий вопросами деловой этики. Многие фирмы разрабатывают собственные этические кодексы для своих служащих, которые зависят от общего уровня культуры в обществе.

В этическом и правовом регулировании отношений бизнеса важное место занимают вопросы взаимоотношений производителей и потребителей. В развитых странах разработана унифицированная система учета и оценки потребительских качеств товаров и услуг, которая включает обязательные требования к объективности рекламы, ярлыков, защиты покупателя от вредных и опасных товаров, ужесточение требований по соблюдению сроков годности продовольственных товаров.

Этика взаимоотношений производителей и потребителей различна для дефицитной экономики и экономики насыщенного рынка. В условиях насыщенного рынка покупается тот товар, который полнее удовлетворяет потребность, потребитель «правит бал». В условиях дефицита товаров — «не хочешь — не покупай».

Весьма важной также является система внутрифирменных отношений, отношений руководителей с подчиненными. Главное здесь выражается в удовлетворенности или неудовлетворенности их своей работой. Поэтому грамотный руководитель наряду с развитием производства, строительством цехов и т. д. будет строить жилые дома, школы, детские сады. С целью устранения усталости и монотонности труда практикуется перемещение работников с места на место или по служебной лестнице. Бытует практика (в зарубежных) рабочим и служащим самим распределять свой фонд рабочего времени по дням недели.

1.2 Организация и управление персоналом на предприятиях

«В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые воздействуют на эффективность производства, так как в силу возрождающейся конкуренции результативность деятельности становится решающей предпосылкой существования и развития предприятий.

Среди факторов эффективности существенное место занимает организация труда, под которой понимается, с одной стороны, система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и друг другом, образующая определенный порядок трудового процесса, который складывается из разделения труда и его кооперации между работниками, организации рабочих мест и организации их обслуживания, рациональных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимулирования, планирования и учета труда, который обеспечивается подбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, созданием безопасных и здоровых условий труда, а также воспитанием дисциплины труда.

Организация труда на предприятии — это с другой стороны, действия по установлению, упорядочению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.

Организация труда или организационные отношения — это форма, в которой реализуются экономические результаты трудовой деятельности. Поэтому организация труда рассматривается как составная часть экономики труда".

После раскрытия сущности организации труда на предприятии необходимо установить ее содержание, то есть показать, из каких составных частей или элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о котором шла речь выше.

Организация труда на предприятии содержит следующие элементы:

— подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

— разделение труда, то есть расстановка работников по рабочим местам и закрепление за ними определенных обязанностей;

— кооперация труда, то есть установление системы производственной взаимосвязи между работниками;

— организация рабочих мест;

— организация обслуживания рабочих мест;

— разработка рациональных приемов и методов труда;

— установление обоснованных норм труда;

— создание безопасных и здоровых условий труда;

— организация оплаты и материального стимулирования труда;

— планирование и учет труда;

— воспитание дисциплины труда.

Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего изменения или совершенствования организации труда. Кроме того, наука об организации труда обогащается новыми данными, возникает передовой опыт новых организационных решений. Если производство четко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе говорить о (НОТ научной организации труда). Научный подход к организации труда позволяет наилучшим образом соединить в процессе производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда. Он направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.

Важным признаком НОТ является ее направленность на решение взаимосвязанных групп задач:

— экономических (экономия ресурсов, повышение качества продукции, рост результативности производства);

— психофизиологических (оздоровление производственной среды, гармонизация психофизиологических нагрузок на человека, снижение тяжести и нервно-психической напряженности труда);

— социальных (повышение разнообразия труда, его содержательности, престижности, обеспечение полноценной оплаты труда).

Развитием представлений о задачах НОТ являются положения о ее функциях, то есть специфических особенностях проявления НОТ на предприятии, ее воздействия на различные стороны производства. Анализ воздействия НОТ на производства позволяет выделить следующие ее функции.

Ресурсосберегающая функция, в том числе трудосберегающая, направлена на экономию рабочего времени, эффективное использование сырья, материалов, энергии, то есть ресурсов. Кроме того, экономия труда включает в себя не только экономию средств производства, но и устранение всякого бесполезного труда. Это достигается рациональным разделением и кооперацией труда, применением рациональных приемов и методов труда, четкой организацией рабочих мест, и хорошо отлаженной системой их обслуживания. Экономии ресурсов служит и направленность НОТ на повышение качества продукции: лучшее качество равносильно большему количеству. Ресурсосбережение — один из главных рычагов интенсификации производства. В современных условиях прирост потребностей в топливе, энергии, металле и других материалах должен быть на 75−80% удовлетворен за счет их экономии. На это необходимо нацелить не только технологию, но и организацию труда.

Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда прогрессивному уровню технического вооружения производства, достижении научной обоснованности норм труда и интенсивности труда, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его конечным результатам.

Функция формирования эффективного работника. Это осуществление на научной основе профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения квалификации.

Трудощадящая функция проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режима гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физиологически нормальной величины.

Функция возвышения труда. Труд возвышает создание на производстве условий для гармоничного развития человека, повышения содержательности и привлекательности труда, искоренение рутинных и примитивных трудовых процессов, обеспечение разнообразия труда и его гуманизации.

Воспитательная и активизирующая функции направлены на выработку дисциплины труда, развития трудовой активности и творческой инициативы. Высокий уровень организации труда способствует формированию этих качеств работника, а чем выше качества исполнителей, тем выше и уровень организации труда.

Понимание функций НОТ позволяет обеспечить всесторонний, комплексный подход к решению проблем организации труда на предприятии, более четко представить механизм воздействия НОТ на работника и само производство.

Раскроем содержание элементов организации труда на предприятии.

Одним из наиболее существенных элементов выступает подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Работа с кадрами относится к организации труда, потому что без обеспечения определенного уровня умелости работника, без его профессионализма нельзя рассчитывать на сколько-нибудь эффективную деятельность на производстве.

Подготовке кадров должен предшествовать профессиональный отбор кандидатов на то или иное место путем проверки состояния здоровья, измерение определенных психофизиологических параметров человека, необходимых для избранной им профессии, использование тестового и других методов контроля. Подготовка рабочих для современного производства осуществляется через систему профессионально-технического образования и через обучение на производстве. Профессиональное обучение на производстве охватывает подготовку новых рабочих, переподготовку и обучение новым профессиям, повышение их квалификации. Большое значение приобретает в современных условиях переподготовка работников в соответствии с требованиями рынка труда. Эту работу организует Федеральная служба занятости населения.

Важным элементом организации труда является разделение труда, то есть обособление видов трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии. Это — отправной пункт организации труда, который, исходя из целей производства, состоит в закреплении за каждым работником и за каждым подразделением их обязанностей, функций, видов работ, технологических операций. Различают такие формы разделения труда на предприятиях, как функциональное, технологическое, профессиональное, квалификационное и некоторые другие.

Функциональное разделение труда определяется в зависимости от характера выполняемых работниками функций на производстве и участия их в производственном процессе. По этому признаку работники делятся на рабочих, служащих, младший обслуживающий персонал, сторожевую и пожарную охраны, учеников.

Технологическое разделение труда определяется по фазам, видам работ, изделиям, узлам, деталям, технологическим операциям. Оно определяет расстановку работников в соответствии с технологией производства и в значительной степени влияет на уровень содержательности труда. Разновидностями этой формы разделения являются подетальное, предметное и пооперационное разделение труда.

Профессиональное разделение труда дифференцируется по специальностям и профессиям.

И, наконец, квалификационное разделение труда определяется по сложности и точности работ в соответствии с профессиональными знаниями и опытом работы.

Органически связана с разделением кооперация труда, то есть установление системы производственной взаимосвязи и взаимодействия работников и подразделений между собой.

Существуют следующие формы кооперации труда: межцеховая, внутрицеховая кооперация, внутри участковая, внутрибригадная. Важнейшими направлениями совершенствования разделения и кооперации труда являются совмещение профессий, расширение зон обслуживания, многостаночная работа.

Для организации высокопроизводительного труда необходимо также решить вопрос: как, каким образом следует выполнять работу. Достигается это установлением рациональных методов и приемов труда. Конечно, способ выполнения работы в значительной степени определяется технологией, но каждая технологическая операция может быть выполнена по разному: с большим или меньшим количеством движения, более или менее умело, с затратой различного количества времени и физиологической энергии. Установление способа наиболее экономного выполнения каждого действия, приема, операции, каждой работы — это ответственная работа организатора труда. Она предполагает анализ и разработку всех частей трудового процесса, включая построение и координацию движений, выбор удобной рабочей позы, способам владения инструментом и управления машинами и механизмами.

Способ выполнения производственного задания, характеризующийся определенных составом и последовательностью действий, приемов, операций образует метод труда. Методы выполнения трудовых процессов должны проектироваться вместе с проектированием технологического процесса, а результаты проектных разработок заносят в карты приемов и методов труда, карты организаций труда, в инструкционные или технологические карты. Их используют для обучения рабочих рациональным приемам и методам труда, для контроля и анализа работы; они служат отправной точкой для дальнейшего совершенствования трудового процесса. Задача выявления рациональных приемов труда решается путем изучения непосредственно на производстве труда рабочих, значительно перевыполняющих нормы труда, применяющих эффективные способы ведения трудового процесса.

Необходимая часть организации труда — это организация рабочих мест. При этом под рабочим местом понимается первичное звено производства, зона трудовой деятельности рабочего или группы рабочих, оснащенная необходимыми средствами для выполнения производственного задания. Под организацией рабочего места понимается система его оснащения и планировки, подчиненная целям производства. Эти решения, в свою очередь, зависят от характера и специализации рабочего места, от его вида и роли в производственном процессе.

Уровень труда на рабочем месте зависит также от совершенства системы его обслуживания. Организация обслуживания рабочих мест предполагает обеспечение рабочих мест всем необходимым, включая техническое обслуживание, обеспечение сырьем, материалами, подачу всех видов энергии, контроль качества продукции, хозяйственное обслуживание.

Эффективность обслуживания рабочих мест — может быть достигнута лишь при соблюдении следующих принципов: предупредительности обслуживания, оперативности обслуживания, принципа комплексности, принципа плановости. Прогресс в системах обслуживания рабочих мест состоит в переходе от дежурного обслуживания, т. е. обслуживания по вызову с места остановки производства, к стандартному обслуживанию, основанному на расчетах норм обслуживания и реализации планово-предупредительного проведения обслуживающих работ.

Составным элементом организации труда является установление технически обоснованных норм труда, которое венчает процесс установления определенной организации труда и является отправным пунктом для ее дальнейшего совершенствования.

При нормировании труда важной характеристикой являются условия труда, которые представляют собой совокупность факторов внешней среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда. На работника в производственной среде воздействует большое количество внешних факторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на две группы. Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенностей производства, среди них географо-климатические и социально-экономические. Последние зависят от строя общества и определяют положение трудящихся в обществе в целом. Они находят свое выражение в трудовом законодательстве, в совокупности социальных благ и гарантий. Вторая группа факторов формируется, с одной стороны, под воздействием особенностей техники, технологии, экономики, а с другой — под воздействием особенностей трудового коллектива.

Необходимой составной частью организации труда выступает его планирование и учет. Планирование труда как установление пропорций труда его производительности, численности персонала, фонда заработной платы для выполнения производственной программы — часть общей системы, обеспечивающей функционирование труда. Учет труда служит необходимой предпосылкой для установления результативности труда, его оплаты и материального стимулирования. Вопросы оплаты и материального стимулирования работников представляется также составной частью организации труда Эффективная организация труда не может быть достигнута без строгого соблюдения установленных правил и порядка на производстве, т. е. без дисциплины труда. На практике различают дисциплину трудовую, производственную, технологическую, плановую, финансовую, договорную и др. Такое многообразие определяется тем, что различные правила, нормы, требования устанавливаются различными органами и ведомствами, которые трактуют соблюдение установленных ими правил как соответствующую дисциплину.

Организация труда на предприятии подкрепляется трудовой активностью и творческой инициативой трудящихся. Развитие и углубление демократии в обществе и на производстве в ходе реализации реформ политической системы и экономике в стране, возрастание экономической самостоятельности предприятий создают благоприятную обстановку для повышения трудовой активности творческой инициативы трудящихся и через эти важнейшие качества работников влияют на рост уровня организации труда и эффективности производства.

Существуют различные формы организации труда, под которыми понимаются ее разновидности в зависимости от того, как решаются планирования, учета, оплаты труда, ее разделения и кооперации, управления в коллективе и другие. По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную форму организацию труда и коллективную. Коллективная форма организации труда по способу разделения и кооперации подразделяются на коллективы с полным разделением труда, с частичной взаимозаменяемостью и с полной взаимозаменяемостью. Форма организации труда зависит также от формы его оплаты. Различают следующие формы оплаты труда и распределение заработка: индивидуальную, коллективную по тарифу, коллективную с использованием различных коэффициентов для распределения коллективного заработка (КТУ — коэффициент трудового участия, ККТ — коэффициент качества труда и др.). По способам взаимодействия с вышестоящими организациями могут быть следующие формы организации труда: прямое подчинение, договор подряда, договор аренды, контракт. По способам управления коллективом различают: полное самоуправление, частичное самоуправление, без самоуправления. По размерам трудовых коллективов и их месте в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации труда могут быть: звеньевыми, бригадными, участковыми, цеховыми и т. д. Все указанные формы организации труда и их разновидности могут соединяться в различных комбинациях, например, бригадная форма организации труда с полной взаимозаменяемостью, бригадный подряд, аренда предприятия и др.

1.3 Особенности управления персоналом на предприятиях приборостроения

Организация производства как динамичная система может быть представлена в виде совокупности трех подсистем: организации технологических процессов, организации труда и организации управления.

Организация технологических процессов тесно соприкасается с технологией деятельности, но между ними имеются и различия. Технология определяет состав, содержание, и последовательность производственных операций, способы и методы осуществления процессов производства. Организация процессов подразумевает целесообразное сочетание и взаимосвязь всех их составных частей: процедур, операций, действий в пространстве и времени, а также определяет порядок функционирования средств производства. Например, технология изготовления изделия «И» складывается из процессов производства деталей «А», «Б», «В» и последующей их сборки. В свою очередь, для изготовления этих деталей требуются технологические операции, показанные в таблице 1.

Таблица 1 — Технологические операции

Указанный технологический процесс осуществляется по схемам:

организованы отдельные участки с предметной специализацией по изготовлению деталей «А», «Б», «В» Эти варианты сочетания разных участков относятся к организации средств производства по изготовлению изделия «И» и участок сборки «И»;

созданы участки по технологическому признаку, то есть участки: токарный, фрезерный, сварочный, слесарный, сборочный.

Такая часть организации технологических процессов имеет место на предприятии ОАО ЦКБА.

Другая часть организации технологических процессов — совокупность процедур по выполнению разнообразных работ — используется для организации управленческого труда, труда руководителей, специалистов, прочих служащих.

Организация средств производства в совокупность с процедурами по выполнению разных работ представляют то особое звено организации производства, которое мы называем организацией технологических процессов.

Далее, по каждому виду деятельности на предприятии необходима организация труда работников, занятых в них.

1) технико-технологическую подготовку производства (эту работу

выполняет конструкторский отдел);

2) подбор, подготовку, переподготовку, и повышение квалификации кадров (эту работу выполняет отдел кадров);

3) материальную подготовку производства, обеспечение его всем необходимым: машинами, механизмами, оснасткой, сырьем, полуфабрикатами, энергией и т. д. (этим занимаются службы снабжения, сбыта, комплектации.

Указанные виды деятельности предшествуют производству материальных ценностей и являются процессами подготовки производства Осуществление основного производственного процесса по выпуску продукции в соответствии со специализацией предприятия (эту работу выполняют цехи).

Осуществление вспомогательных и обслуживающих производственных процессов (ремонтных работ, энергетического и транспортного обслуживания, контроля качества продукции, хозяйственных работ), которые ведутся вспомогательными участками.

Маркетинговую деятельность.

Финансовую деятельность.

Управление производством.

Процесс производства включает следующие виды деятельности:

Подобный рисунок дает развернутое представление об элементах организации производства на промышленном предприятии в их взаимосвязи и взаимозависимости, показывает место организации труда и организации управления в системе организации производства, позволяет обеспечить системный и комплексный подход при решении вопросов ее установления и совершенствования.

Глава 2. Анализ организации и управления персоналом на ОАО ЦКБА

2.1 Краткая характеристика предприятия

персонал управление предприятие Федеральное государственное унитарное предприятие Центральное конструкторское бюро автоматики (сокращенное наименование ФГУП ЦКБА) создано на основании приказа Министерства авиационной промышленности СССР от 10 сентября 1949 г.

Предприятие основано на государственной форме собственности и находится в ведении Министерства экономики Департамента радиопромышленности и средств связи Российской Федерации.

Предприятие расположено в г. Омске, имеет права юридического лица, собственную печать с изображением государственного герба РФ и наименования предприятия, самостоятельный расчетный счет в Банке.

Предметом деятельности предприятия является выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выпуск образцов и партий продукции, производство товаров народного потребления, а также любых других видов хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами РФ. Предприятие специализируется в разработке радиоэлектронных систем; автоматизированных систем контроля и диагностики радиоэлектронных средств.

Предприятие занимается также разработкой и освоением промышленного выпуска семейства электронных приборов для измерения расхода различных жидкостей, в том числе нефтепродуктов, газа, тепла и температуры узлов промышленных установок используемых в системах учета или в системах автоматизации техпроцессов в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и др. отраслях промышленности. По всем приборам проведены ОКР, получены Сертификаты Госстандарта России.

Предприятие владеет технологией создания СВЧ техники, микроэлектронных устройств СВЧ и НЧ диапазонов, проектированием систем эффективной цифровой обработки и микропроцессорных контроллеров, средств автоматического управления и контроля, технологией математического и полунатурного моделирования, технологией создания конструкций для сверхжестких условий эксплуатации, В составе предприятия имеется опытное производство, способное изготавливать опытные образцы и мелкую серию разрабатываемой аппаратуры.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Предприятие самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание. Структура управления ОАО ЦКБА представляет собой линейно-штабную структуру, которая представляет инстанции двух видов: линейных инстанций, обладающих правом отдачи распоряжений, и специализированных штабов (подразделений), которые могут лишь принимать распоряжения от выше стоящих линейных инстанций, но сами правом отдачи распоряжений не обладают. Таким образом, штабы оказывают помощь линейным инстанциям в подготовке принятия решений. Одним из многих штабов является отдел организации труда и заработной платы.

Линейно-штабная структура управления предприятием ОАО ЦКБА в настоящее время наиболее часто находит применение на практике. Ее преимущества состоят в четком разграничении полномочий и использовании специализации управленческого труда. Недостатки же заключаются в том, что процессы подготовки управленческих решений и их принятий строго распределены. Структура ОАО ЦКБА учитывает все нюансы управления предприятием. Структура предприятия представлена на Рис. 5.

Директор управляет предприятием и организует всю его хозяйственную и другие виды деятельности в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия и контрактом, заключенным с ним корпорацией «Росавиакосмос». Директор предприятия действует от имени ОАО ЦКБА без доверенности. Он представляет интересы предприятия, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия.

На ОАО ЦКБА используются «Положения о главных специалистах», основные функции которых следующие:

Главный инженер осуществляет организацию и совершенствование технической, технологической, метрологической деятельности предприятия, направленной на обеспечение производства опытных образцов и товаров народно-хозяйственного потребления.

Главный бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учета в ОАО ЦКБА и контроль за рациональным, экономным использованием всех видов ресурсов, сохранностью собственности предприятия, активным воздействием на повышение эффективности хозяйственной деятельности ОАО ЦКБА.

Заместитель директора по экономическим вопросам осуществляет руководство организацией и совершенствованием финансово-экономической деятельности предприятия.

Заместитель директора по научной работе осуществляет руководство научными разработками и исследованиями, обеспечивает развитие научно-технического прогресса.

Заместитель директора по кадрам возглавляет работу по обеспечению предприятия кадрами рабочих и служащих, требуемых профессий, специальностей и квалификации, и специалистами необходимыми для деятельности ОАО ЦКБА. Осуществляет контроль над режимно-пропускной системой на предприятии.

Основные цеха опытного производства занимаются изготовлением опытных образцов, мелкосерийным изготовлением приборов радиоэлектронной аппаратуры, приборов для нефтеперерабатывающей и газоперерабатывающей промышленности города Омска, товаров народного потребления (теле и радио антенны). Вспомогательные цехи занимаются всеми видами энергии, выполняют ремонтные работы оборудования и ремонтно-строительные работы зданий и сооружений на территории предприятия.

Обслуживающие цеха: хозяйственный цех, транспортный цех, военизированная охрана, участок связи и охранно-пожарной сигнализации

2.2 Анализ движения и квалификация персонала

Численность работающих в 2007 году составила 1369 чел. — это больше, чем в 2006 году на 20,8%; в 2008 году по сравнению с 2007 годом численность возросла еще на 8,7% и составила 1488 чел. Увеличение численности в 2008 году по сравнению с 2006 годом составило 31,3%. В 2009 году численность работающих по сравнению с 2008 годом увеличилась еще на 4,4% и составила 1554 чел., а по сравнению с 2006 годом — на 37,2%. Причем увеличение численности в рассматриваемом периоде происходило по всем категориям работников за исключением работников не списочного состава, внешних совместителей и непромышленного персонала (см. табл.7).

Численность руководителей в 2007 году по сравнению с 2006 годом снизилась на 2,5%, в 2008 году по сравнению с 2007 годом — на 5,1%; по сравнению с 2006 годом — на 7,4%, в 2009 году численность руководителей сохранилась на уровне 2008 года, а по сравнению с 2006 годом снизилась на 7,4%. Численность специалистов возросла на 22,3% в 2007 году по сравнению с 2006 годом, на 16,6% в 2008 году по сравнению с 2007 годом и на 42,6% по сравнению с 2006 годом, на 6,5% в 2009 году по сравнению с 2008 годом и на 51,9% по сравнению с 2006 годом; численность рабочих в 2007 году увеличилась на 27%, в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 5,1%, по сравнению с 2006 годом — на 33,4%, в 2009 году увеличение составило в сравнении с 2008 годом 2,0%, по сравнению с 2006 годом — 36,1% соответственно. Также из табл. 7 видно, что в 2007 году больше всего устроилось рабочих, в 2008 году — специалистов, а численность руководителей снизилась по сравнению с базовым периодом.

Увеличение численности работающих в рассматриваемом периоде объясняется тем, что руководство предприятия активно работало над поиском и заключением новых договоров не только в военной промышленности, но и таких передовых областях промышленности как нефтеперерабатывающая и газодобывающая. Что позволило увеличить численность работающих и увеличить заработную плату.

Анализ уровня образования работников проведем на основе данных, представленных в табл. 8.

Среди руководителей и специалистов предприятия преобладают работники, имеющие высшее образование. Доля руководителей с высшим образованием составляет 86,4% в 2006 году, 88,6% в 2007 году, 93,3% в 2008 году и 93,3% в 2009 году; доля специалистов с высшим образованием в 2006 году составляла 63,1%, в 2007 году — 53,6%, в 2008 году — 53,5% и 60,1% в 2009 году. Большая часть служащих и рабочих имеют среднее образование, но и среди них есть работники с высшим образованием. Всего по предприятию удельный вес работающих с высшим образованием в рассматриваемом периоде составлял в среднем 38%, а со средним — 62% соответственно. В целом данный уровень образования соответствует требованиям, предъявляемым к должностям работающих — высшее образование для руководителей и специалистов обязательно;

Таблица 2 — Численность работающих (по категориям)

рабочим служащим достаточно иметь среднее образование. Руководители и специалисты, работающие на данном предприятии без высшего образования, имеют большой опыт работы, что предусмотрено должностными инструкциями.

Таблица 3

Структура работающих ОАО ЦКБА по видам образования

2.3 Исследование систем и форм оплаты труда

Успех и процветание любого предприятия или фирмы во многом зависят от эффективности труда персонала, а эффективность — от механизма формирования зарплаты.

Повышению стимулирующей функции заработной платы способствует усиление её гибкости, способности достаточно быстро и адекватно реагировать на изменения результативности труда работников. На уровне предприятия речь идет, прежде всего, об индивидуализации заработка работника, когда при определении размера оплаты учитываются не только такие характеристики, как стаж, квалификация и профессиональное мастерство, но и значимость работника для предприятия, его способность достичь определенных текущих и перспективных целей, а главное — реализация этой способности.

Гибкие системы оплаты труда, используемые на отечественных предприятиях, условно можно разделить на тарифные и бестарифные.

В первом случае основой формирования заработка работника является тариф, который составляет его большую часть. Тарифный заработок дополняется различными премиями, доплатами и надбавками, отражающими фактическую результативность труда работника по итогам работы за месяц.

От привычной тарифной системы, гибкая тарифная система отличается тем, что: разрабатывается для нужд конкретного предприятия с учетом его специфики; основой её формирования является не ЕТКС, а картотека тех работ, которые выполняются на данном предприятии и классифицируются по уровню сложности и значимости именно для данного предприятия; заработок работника индивидуализирован и привязан к фактическим результатам труда. Это достигается увеличением до 40% удельного веса дополнительных выплат (премий, доплат, надбавок) в общей сумме заработка.

Предприятия самостоятельно, но в соответствии с законодательством устанавливают штатное расписание, формы и системы оплаты труда, премирования. Различают две основные формы оплаты труда: сдельную, когда в основу расчета берется объем работы и расценка за выполнение его единицы, и повременную (за основу — тарифная ставка за час работы или оклад и отработанное время). Кроме того, возможно применение разновидностей этих форм: простая повременная, повременно-премиальная, прямая сдельная, сдельно премиальная и т. д.

На основании выбранной системы оплаты труда на предприятии учет ее регламентируется следующими документами: