Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Государственный контроль в процессе управления региональными социально-экономическими системами

Диссертация: Государственный контроль в процессе управления региональными социально-экономическими системами
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Степень научной разработанности проблемы. Внимание отечественных исследователей проблема развития теории управления региональными социально-экономическими системами особенно привлекла в два последних десятилетия, что подтверждают исследования О. В. Андреевой, В. Л. Гончаренко, Е. И. Дубыниной, О. Е. Зекия, Р. М. Зелькевич,' Ф. Н. Кадырова, А. В. Решетникова, М. П. Ройтмана, В. И. Шевского… Читать ещё >

Государственный контроль в процессе управления региональными социально-экономическими системами (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Особенности функции государственного контроля при исполнении социальных гарантий населению
  • Ф
    • 1. 1. Социально-экономические системы как объект управления
    • 1. 2. Особенности государственного управления социально-экономическими системами
    • 1. 3. Роль государственного контроля в управлении социально-экономическими системами
  • Глава 2. Социально-ориентированный механизм контроля в процессе исполнения государственных гарантий
    • 2. 1. Ретроспективный анализ развития управления здравоохранением в Российской Федерации
    • 2. 2. Основные направления совершенствования управления системой здравоохранения
    • 2. 3. Формирование механизма государственного контроля в процессе управления региональным здравоохранением
  • Глава 3. Апробация механизма государственного контроля в процессе управления региональным здравоохранением
    • 3. 1. Характеристика системы здравоохранения Костромской области
    • 3. 2. Предварительный контроль реализации территориальной программы государственных гарантий
    • 3. 3. Текущий и заключительный контроль реализации территориальной программы государственных гарантий

Актуальность исследования. Многие трудности в развитии современных социально-экономических систем на мезоуровне и их отдельных подсистем связаны с неэффективным управлением. Проблемы повышения эффективности управления экономикой, стабилизации экономического положения регионов, определяют «важную роль регулирующей функции государства.

Наиболее действенным инструментом структурной перестройки национальной экономики для достижения устойчивого развития является государственный контроль в процессе управления региональными социально-экономическими системами, призванный реализовывать программу работ по обеспечению исполнения социальных гарантий. При этом значительное место занимают программы, обеспечивающие формирование и использования человеческого капитала.

Актуальность темы

исследования обусловлена:

— неэффективностью контрольных мер органов государственного управления при реализации территориальных программ государственных гарантий и формировании планов-заказов муниципальных образований;

— неупорядоченностью мер финансовой ответственности субъектов социально-экономических систем за реализацию социальных гарантий государства;

— необходимостью устранения исторически сложившихся структурных диспропорций в сфере оказания услуг, значительно осложняющих реализацию социальных гарантий государства;

— несовершенством действующего механизма формирования социально эффективной структуры услуг, обеспечивающей сбалансированность социальных потребностей населения с минимальными общественными и индивидуальными финансовыми затратами.

Степень научной разработанности проблемы. Внимание отечественных исследователей проблема развития теории управления региональными социально-экономическими системами особенно привлекла в два последних десятилетия, что подтверждают исследования О. В. Андреевой, В. Л. Гончаренко, Е. И. Дубыниной, О. Е. Зекия, Р. М. Зелькевич,' Ф. Н. Кадырова, А. В. Решетникова, М. П. Ройтмана, В. И. Шевского и других авторов. Признавая теоретическую ценность работ, нельзя не отметить, что авторы рассматривали только один аспект проблемы — модификацию функций государства, изменение методов регулирования развития социально-экономических систем, придерживаясь единой позиции — концепции локальной рациональности, сформулированной Марч Д. и Сайерт Р.

Проблема контрольной функции в процессе государственного управления в аспекте социальной защиты населения поставлена и систематически разработана в классических трудах Вебера М., Кейнса Дж., Кларка Дж., Маршалла А., Пигу А., Самуэльсона М., Хейлбронера Дж. и других авторов.

Мезоуровень анализа социально-экономических систем в контексте формирования и использования человеческого капитала представлен в научных разработках Л. И. Исаковой, Н. А. Кравченко, В. З. Кучеренко, Н. Б. Окушко, В. А. Солодкого, Э. М. Фрида, И. М. Шеймана и других отечественных ученых и практиков.

Современная научная литература по управлению региональными социально-экономическими системами рассматривает проблемы устранения структурных диспропорций в сфере оказания услуг населению в рамках реструктуризации сети учреждений и рационального использования ресурсов. Значительный вклад в становление современной экономической теории и принципов организации здравоохранения в муниципальных образованиях внесли: А. И. Вялков, В. В. Гришин, В. Ю. Семенов, В. И. Стародубов, Б. М. Стрелец, А. М. Таранов и другие авторы.

Анализ существующих исследований показывает, что, не смотря на значительное внимание к проблеме, до сих пор остается актуальными развитие теории управления региональными социально-экономическими системами и государственного контроля исполнения гарантий предоставления населению услуг. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретических положений, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.

Гипотеза исследования. В качестве рабочей гипотезы исследования выдвинуто предположение о том, что противоречие в развитии региональной социально-экономической системы, существующее между удовлетворением социальных потребностей населения и финансовым обеспечением государственных гарантий, может быть в значительной мере устранено на основе повышения результативности контрольной функции процесса управления.

Цель работы состоит в обосновании и разработке адекватных современному состоянию системы теоретических и практических подходов к совершенствованию управления и контроля региональными социально-экономическими системами, а также разработке механизма, обеспечивающего достижение целевых установок по формированию и использованию человеческого капитала на базе современных методов исследования развития здравоохранения.

В соответствии с целью диссертации, поставлены задачи: 1. Осуществить анализ теории становления и развития процесса управления региональными социально-экономическими системамидать теоретическое обоснование сущности функции государственного контроля при исполнении социальных гарантий населению, выявить ее особенности.

2. Определить пути совершенствования процесса управления региональной социально-экономической системой, базирующиеся на социально-ориентированной оценке деятельности субъектовобосновать элементы механизма управления обеспечением сбалансированного развития на основе совершенствования функции контроля.

3. Обосновать и разработать механизм государственного контроля реализации территориальных программ государственных гарантий обеспечения населения субъекта Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.

4. Апробировать методические разработки обеспечения сбалансированности социальных потребностей населения в медицинской помощи и финансовых ресурсов, необходимых для их реализации в системе здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Исходя из целей и задач исследования в качестве объекта исследования выступает такая социально-экономическая система, являющаяся источником формирования и использования человеческого капитала, как региональная система здравоохранения. Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе осуществления государственного контроля.

Методологической базой исследования являются: принцип позитивизма, диалектический метод познания, системный подход, методы сравнительного анализа и обобщений, балансовый, нормативный, программно-целевой, метод структурных моделей, матричный методы, использовались приемы агрегирования и классифицирования.

Теоретической основой исследования послужили результаты фундаментальных и прикладных исследований в области управления социально-экономическими системами и государственного контроля зарубежных специалистов: Доннел С., Кинг В., Клиланд Д., Кунц Г., Хаммер

М., а также опубликованные работы российских ученых по данной и смежным проблемам: Н. П. Гибало, Ю. П. Исаковой, Ф. Н. Кадырова, Н. А. Кравченко, М. И. Скаржинского, В. А. Солодкого, В. И. Стародубова Э.М.Фрида, И. М. Шеймана.

Информационную базу исследования составляют российская и зарубежная монографическая литература, публикации в периодической печати, действующие нормативно-правовые документы. В работе использовались информационные и отчетные материалы системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования.

Достоверность практических результатов исследования обеспечивается адекватностью построенных экономико-математических моделей, использованием массивов данных, характеризующих состояние исследуемой социально-экономической системы, данных о работе и развитии субъектов системы здравоохранения Костромской области.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством» (теория управления экономическими системами — п.п. 1.9, 1.23- региональная экономика-п.п. 5.11, 5.18).

Научная новизна включает в себя следующие положения:

1.Дано авторское теоретическое обоснование сущности функции государственного контроля, в отличие от существующих подходов, предполагающее рассмотрение данной функции как механизма, представляющего собой непрерывную во времени совокупность исполнения этапов управленческого цикла, ориентированного на выполнение социальных гарантий населению.

2. Введены в научный оборот понятия: «муниципальная система здравоохранения», как совокупность лечебно-профилактических учреждений в рамках первичной территориально-административной единицы, созданных с целью снижения риска ф утраты человеческого капитала- «зона медико-социального обслуживания», как территория деятельности муниципальной системы здравоохранения, ограниченная фактором транспортной доступности, обеспечивающая, с одной стороны, потребителя услуги возможностью выбора учреждения, предоставляющего медицинскую помощь, с другой — органы управления отраслью возможностью концентрации ресурсов для оказания услуги.

3. Обоснованы и разработаны пути повышения эффективности процесса управления региональными социально-экономическими системами в ходе обеспечения сбалансированности социальных потребностей населения с минимальными общественными и индивидуальными финансовыми затратами, учитывающие специфику бюджета о-страховой медицины в современной российской экономике, базирующиеся на социально-ориентированной оценке деятельности системы и включают:

— систему показателей для региональных экономических измерений и оценки реализации территориальной программы государственных гарантий, отличительной особенностью которой является интеграция ответственности субъектов системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования;

— метод интеграции лечебно-профилактических учреждений, обеспечивающий возможность выявления благополучных, депрессивных и устойчивых муниципальных систем здравоохранения, отличительной особенностью которых является мера отклонений от гарантированных государством нормативных значений обеспечения населения медицинскими услугами по каждому из 24 показателей, характеризующим уровень реализации территориальных программ государственных гарантий, деятельность лечебнопрофилактических учреждений, органов управления региональной системой здравоохранения- - метод рационального пространственного распределения и концентрации экономических ресурсов, отражающих отклонение от гарантированных государством норм обеспечения населения медицинскими услугами в многомерном пространстве признаков, на основании выявленных межмуниципальных потоков.

Положение, выносимое на защиту. На защиту выносятся обоснованные методы и механизм контрольной функции процесса управления при исполнении территориальных программ государственных гарантий в региональной системе здравоохранения, отличительной особенностью которой является обеспечение сбалансированности социальных потребностей населения с минимальными общественными и индивидуальными финансовыми затратами.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные положения и выводы диссертационного исследования развивают научные представления о содержании функции государственного контроля в процессе управления региональными социально-экономическими системами, обеспечивающими формирование и использование человеческого капитала.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные положения могут служить основой для проведения исследований в целях разработки программ по обеспечению исполнения социальных гарантий населению. Основные результаты и выводы диссертационного исследования использованы для повышения эффективности управленческих решений в процессе реализации территориальных программ государственных гарантий и развития муниципальных систем здравоохранения субъекта Российской Федерации, региональными и муниципальными органами управления здравоохранением. Предложенная в работе система показателей для региональных экономических измерений способствует обоснованию финансирования муниципальных систем здравоохранения, в связи с чем может использоваться при формировании бюджетов всех уровней.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГОУ ВПО «Костромской государственный университет им. Н.А.Некрасова». Материалы диссертационного исследования могут использоваться в качестве теоретических и методических рекомендаций в преподавании курса ««Менеджмент социальной сферы».

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на Правлении Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования (Кострома, 2005 год) — Коллегии департамента здравоохранения администрации Костромской области (Кострома, 2005 год) — Всероссийской научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Прикладные аспекты статистики и эконометрики» (Москва, 2005 год) — научно-практической конференции «Математико-статистический анализ социально-экономических процессов» (Москва, 2004) — научно-практической конференции «Проблемы и пути развития обязательного медицинского страхования. Экономические механизмы повышения эффективности деятельности систем здравоохранения и ОМС» (Кострома, 2003 год) — научно-практической конференции студентов КГУ им. Н. А. Некрасова (Кострома, 2003 год) — IV, VI областной научной выставке и конференции «Шаг в будущее» (Кострома, 2002, 2003 год) — IV Международной молодежной научно-практической конференции «Экономическая наука — хозяйственной практике» (Кострома, 2002 год).

Разработанные в исследовании методы и механизм государственного контроля реализации территориальных программ государственных гарантий использованы в циклах обучения руководителей экономических служб территориальных фондов обязательного медицинского страхования на базе образовательного учреждения «Консалтинговый центр» (Москва, 2004 год) — экономистов лечебно-профилактических учреждений Костромской области, проводимый департаментом здравоохранения администрации Костромской области (Кострома, 2003 год) — апробированы во Владимирском, Вологодском, Ивановском, Калужском, Ростовском территориальных фондах обязательного медицинского страхования.

Основные публикации по теме диссертации. По теме исследования опубликовано 15 научных работ объемом 5,8 п.л., в том числе монография.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и трех приложений, содержащих дополнительный практический материал. Объем основной части работы составляет 150 страниц машинописного текста, рисунков — 16, таблиц — 17.

Список литературы

включает 185 наименований.

Заключение

.

В диссертационной работе рассмотрены вопросы повышения эффективности управления региональным здравоохранением как социально-экономической системой, целевой установкой которой является формирование и использование человеческого капитала. Основным направлением повышения качества принимаемых управленческих решений определено совершенствование контрольной функции как механизма, представляющего собой непрерывную во времени совокупность исполнения этапов управленческого цикла, ориентированного на выполнение социальных гарантий населению.

1. В ходе исследования установлено, что здравоохранение является ^ одной из наиболее значимых систем мезоуровня, что подтверждает разработка национальных проектов отдельных социально-экономических систем.

2. Выявлены основные противоречия развития системы и наиболее актуальные проблемы здравоохранения, требующие решения:

— структурные диспропорции в сфере оказания медицинских услуг, связанные с превалированием стационарной помощи осложняют реализацию социальных гарантий государства;

— действующий механизм формирования социально эффективной структуры медицинских услуг и источников их финансирования требует доработки;

— меры финансовой ответственности субъектов системы за реализацию социальных гарантий государства неупорядочены;

— комплексный механизм оценки реализации программ государственных гарантий обеспечения населения субъекта Российской Федерации не разработан.

3. Обосновано, что особенность системы здравоохранения определяется Ш принципами бюджетно-стр аховой медицины и определяющей ролью государственного регулирования развития здравоохранения, так как государство является основным гарантом социальной защиты населения.

4. Изучены методические основы государственного контроля в управлении региональными социально-экономическими системами и выявлено, что методологическое обеспечение процесса контроля в отрасли здравоохранения не решает всех стоящих перед ним проблем — мобилизации резервов повышения эффективности развития системы.

5. Разработаны основные методические положения механизма государственного контроля в управлении региональным здравоохранением, с целью обеспечения сбалансированности социальных потребностей населения в медицинской помощи и финансовых ресурсов.

6. В диссертационном исследовании предложена процедура оценки реализации территориальной программы государственных гарантий, учитывающая особенности бюджетно-страховой медицины и включающая в себя:

— систему показателей для региональных экономических измерений и оценки реализации территориальной программы государственных гарантий, отличительной особенностью которой является интеграция ответственности субъектов системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования;

— метод интеграции ЛПУ, обеспечивающий возможность выявления благополучных, депрессивных и устойчивых муниципальных систем здравоохранения, отличительной особенностью которых является мера отклонений от гарантированных государством нормативных значений обеспечения населения медицинскими услугами по каждому из 24 показателей, характеризующим уровень реализации территориальных программ государственных гарантий, деятельность ЛПУ и органов управления региональной системой здравоохранения;

— метод рационального пространственного распределения и концентрации экономических ресурсов, по средствам многомерного пространства признаков, отражающих отклонение от гарантированных государством норм обеспечения населения медицинскими услугами, на основании выявленных межмуниципальных потоков.

7. Введены в научный оборот понятия: «муниципальная система здравоохранения», как совокупность лечебно-профилактических учреждений в рамках первичной территориально-административной единицы, созданных с целью снижения риска утраты человеческого капитала- «зона медико-социального обслуживания», как территория деятельности муниципальной системы здравоохранения, ограниченная фактором транспортной доступности, обеспечивающая, с одной стороны, потребителя услуги возможностью выбора учреждения, предоставляющего медицинскую помощь, с другой — органы управления отраслью возможностью концентрации ресурсов для оказания услуги.

8. На основе разработанного механизма государственного контроля реализована территориальная программа государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в Костромской области на 2004 год.

9. Определены пути совершенствования процесса разработки территориальной программы государственных гарантий при принятии бюджета субъекта Российской Федерации, заключающиеся в определении объемов и стоимости медицинской помощи, учитывая выявленные эсктерриториальные потоки населения с целью получения бесплатной медицинской помощи.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы:

— при совершенствовании методического обеспечения оптимизации объемов и структуры медицинской помощи в региональной системе здравоохранения в рамках территориальной программы государственных гарантийпри разработке и обосновании территориальных нормативов финансовых затрат и структуры тарифов на оплату медицинской помощипри определении гарантий государства по финансированию социальных потребностей населения в медицинской" помощи.

Показать весь текст

Список литературы

  1. В.А., Бункин В. А. Интенсификация: принятие решений Л.: Лениздат, 1987.- 174 с.
  2. П.В. Введение в теорию принятия решений. М.: ИУНХ, 1977.- 155 с.
  3. А.Г. Управление социалистическими предприятиями. М.: Экономика, 1979. — 361 с.
  4. В.Л. Информационные медицинские системы и технологии в здравоохранении Республики Саха // Проблемы управления здравоохранением. 2002. — № 1. — С. 72−74.
  5. Н.А. Основные тенденции развития муниципальной системы здравоохранения крупного промышленного города, пути оптимизации // Проблемы управления здравоохранением. 2002. — № 1.-С. 63−66.
  6. А.В., Шамшурина Н. Г., Хейфец А. Е. Организационные и экономические основы деятельности среднего медицинского персонала в условиях обязательного медицинского страхования. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1999. -117 с.
  7. В.М., Кучеренко В. З., Шамшурина Н. Г. Финансирование здравоохранения. М.: Лейден, 1998. — 23 с.
  8. О.В., Исакова Л. Е. Инструменты повышения эффективности деятельности медицинских учреждений // Проблемы управления здравоохранением. 2002. — № 1. — С. 79−82.
  9. С.В., Ярошенко В. Н. Эффективность информационного обеспечения управления. М.: Экономика, 1987. — 123 с.
  10. В.В., Кузьменко М. М., Шилнеко Ю. В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики. М.: Медицина, 1994. — 297 с.
  11. М.П., Гнеушев М. И., Юновидов И. М. Информационное обеспечение врачей и организаторов здравоохранения // Современные аспекты клинической медицины: Материалы научной конференции. -1991. Специальный выпуск. — С. 52−53.
  12. А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. М.: Экономика, 1989.-303 с.
  13. Г. И. Управление социалистическим производством: принципы и системный подход. Киев: Вища школа, 1981. — 231 с.
  14. Н.Н., Гречко Ю. Е., Зелькович P.M. Новый хозяйственный механизм управления здравоохранением на основе экономических методов // Советская медицина. 1989. — № 9. — С.3−10.
  15. В.Н., Кондратьев В. В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981. — 223 с.
  16. Д.И. Проблемы ОМС и оптимизация процессов развития ОМС в России // Экономика здравоохранения. 1998. — Специальный выпуск. — С. 41−42.
  17. М.В. Государственный финансовый контроль в управлении регионом: Дис.. канд. экон. наук. Вологда, 2003. — 152 с.
  18. .А., Моросанов М. С. Синтез иерархической системы управления в больших системах // Автоматика и телемеханика. 1973. -№ 3.-С. 26−28.
  19. Е.А. Совершенствование организационно-экономического механизма социальной защиты населения: Автореф. дис.канд. эк. наук. Екатеринбург, 2004. — 25 с.
  20. А.И. Управление здравоохранением на уровне региона в условиях рыночных отношений // Здравоохранение Российской Федерации. 1993. — № 5. — С. 3−4.
  21. М.В. Методические подходы к выявлению асимметрии социально-экономического развития региона (на примере Омской области): Дис.. канд. экон. наук. Омск, 2004. — 167 с.
  22. Р.А., Шевский В. И. Новый хозяйственный механизм как этап перехода к медицинскому страхованию // Проблемы социальной гигиены и история медицины. 1994. — № 1. — С. 40−42.
  23. В.К. Информатизация управления здравоохранением Удмуртской Республики // Медицинская техника. 1996. — № 2. — С. 13−16.
  24. С.А., Тимонин В. М. Основы концепции информатизации здравоохранения // Информатизация в деятельности медицинских служб. 1992. — № 1 С. 3−28.
  25. И.Н. Менеджмент. М.: Юнити-Дана, 2003. — 501 с.
  26. С. Медико-биологическая статистика: Пер. с англ. М.: Практика, 1998.-459 с.
  27. В.А., Максакова О. С., Чеченин Г. И., Процесс ценообразования как элемент управления здравоохранением в АСУ «Горздрав» // Информатика в здравоохранении: Материалы Всесоюзной научной конференции. 1990 — Специальный выпуск. -С. 129−130.
  28. И.В. Основы экономики советского здравоохранения. М.: Медицина, 1974. — 382 с.
  29. Е.П. Как принять решение? (Практикум хозяйственника). -М.: Экономика, 1990. 189 с.
  30. Гончаренко B. J1. О вертикальных и горизонтальных связях в системе государственного управления здравоохранением / Проблемы городского здравоохранения: Сб. науч. тр. Санкт-Петербургского гос. мед. ун-та им. акад. И. П. Павлова. С-Пб., 1998. — 192 с.
  31. B.JI., Кадыров Ф. Н. О соотношении административных и экономических методов управления здравоохранением // Экономика здравоохранения. 1998. — № 4−5 — С. 28−35.
  32. А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУВШЭ, 2000. -495 с.
  33. В.В. ОМС и органы управления здравоохранением // Медицинское страхование. 1996. — № 13−14. — С. 59−74.
  34. В.В., Кучеренко В. З., Шамшурина Н. Г. Экономика здравоохранения. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1996. — 138 с.
  35. В.В., Поляков И. В., Семенов В. Ю. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование. М.: ТОО «Воля», 1995.- 167 с.
  36. Л.И., Кравченко Н. А. Финансирование здравоохранения в условиях ОМС // Медицинское страхование. 1996. — № 13−14. — С. 54−59.
  37. Г. В. Управление региональной экономикой М.: Финансы и статистика, 2001. — 176 с.
  38. А.Ф., Уткин Э. А. Государственное и муниципальное управление. М.: Экмос, 2001. — 304 с.
  39. В.Г. Показатели и критерии эффективности управления. -М.: Мысль, 1973.- 185 с.
  40. В.П. Архитектоника управленческих отношений: сотово-сетевая концепция: Монография / Костромской государственный технологический университет. Кострома: Изд-во КГТУ, 2005. — 111 с.
  41. Л.И. Американский капитализм и управленческие решения (теория и методы принятия решений). М.: Наука, 1977. — 398 с.
  42. Л.Г. Основы теории принятия решений: Учебное пособие. -М.: АНХ, 1979.-212 с.
  43. Л.Г. Теория и практика принятия решений / Отв. ред. Е. М. Сергеев. М.: Экономика, 1984. — 176 с.
  44. А.Е. Система и методология показателей советской статистики. М.: Статистика, 1965. — 372 с.
  45. В.В., Соболевский Г. Н. Основы планирования и экономики здравоохранения. М.: Медицина, 1984. — 658 с.
  46. Здравоохранение Костромской области в 2000 году (статистический сборник) / Сост. К. И. Уездина. Кострома: Департамент здравоохранения администрации Костромской области, 2001. — 143 с.
  47. О.Е. Организация автоматизированного учета медицинских услуг как основа оптимизации управления ресурсами лечебно-профилактического учреждения // Экономика здравоохранения. -1998.-№ 10.-С. 29−33.
  48. О.Е., Гришин В. В., Бобнев П. М. Автоматизированная система управления, организация и законодательно-нормативная база обязательного медицинского страхования территориального уровня. Практическое руководство. М.: АО Релакс, 1994. — 197 с.
  49. Г. П. Социология управления. Ростов-на-Дону: Феникс," 2004.-384 с.
  50. А.П. Структуризация информационного пространства экономических систем: Дис.. канд. экон. наук. Кострома, 2004. -173 с.
  51. А.Е. Информационные технологии принятия управленческих решений в здравоохранении // Информатика в здравоохранении:
  52. Материалы Всесоюзной научной конференции. 1990. Специальный выпуск.-С. 116−118.
  53. Имитационные системы принятия экономических решений / К. А. Багриновский, B.C. Прокопов и др. М.: Наука, 1989. — 252 с.
  54. Информатика и системы управления в здравоохранении и медицине: Учебное пособие / Отв. ред. Г. А. Хай. С-Пб.: СП МАПО, 1998. — 125 с.
  55. О.Б. Современные методы принятия решения в здравоохранении // Российский медицинский журнал. 1997. — № 2. -С. 8−13.
  56. Ф.Н. Методологические основы перехода к новой системе планирования // Экономика здравоохранения. 1997. — № 7. — С. 3844.
  57. В.И., Пустовой И. В. Планирование, финансирование и экономика здравоохранения. М.: Медицина, 1987. — 409 с.
  58. Р.А., Лагоша Б. А. Оптимизация организационных структур. Модели планирования и управления производством в объединениях и их организационно-экономическое обеспечение. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1982.-268 с.
  59. И .Г. Необходимость и принципы построения словаря терминов в области управления промышленным производством. Проблемы совершенствования систем управления. М.: Наука, 1977. -127 с.
  60. Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.- 186 с.
  61. Р.Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения: Пер. с англ. / Под ред. И. Ф. Шахнова. -М.: Радио и связь, 1981. 560 с.
  62. Л.П. Экономика и планирование здравоохранения на этапе его перестройки // Советское здравоохранение. 1989. — № 4. — С. 3−9.
  63. .Г. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность / РАН- Б. Г. Клейнер, JI.B. Тамбовцев, P.M. Качалов. М.: Экономика, 1997. — 287 с.
  64. В.И., Новикова Т. С., Суспицын С. А. Совершенствование межбюджетных отношений в регионе. Новосибирск: Институт экономики и организации промышленного производства, 2000. — 163 с.
  65. М.А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2000. — 120 с.
  66. М.А., Найговзина Н. Б., Шиляев Д. Р. Правовые основы платного здравоохранения // Вестник обязательного медицинского• страхования.-2001.-№ 4.-С. 7−13.
  67. В.Ф. Управленческие имитационные игры. Новосибирск: Наука, 1989.-269 с.
  68. Ю.М. Основные пути выхода здравоохранения России из кризиса в 1999—2000 годах. -М.: НПО «Медсоцэкономинформ», 1998. -55 с.
  69. Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года: Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2000 г., № 910-р. М., 2000. — 45 с.
  70. Концепция становления и развития системы ОМС // Экономика здравоохранения. 1996. — Специальный выпуск. — С. 80−86.
  71. Э.М. Исследование систем управления. М.: Инфра-М, ш 2003.- 176 с.
  72. Костромская область, 2000. Статистический ежегодник / Сост. И. К. Жукова, Т. В. Маркелова, С. В. Останина, Н. С. Дикая, A.M. Евсеня. -Кострома: Костромской областной комитет государственной статистики, 2001. 524 с.
  73. Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 2000. — 384 с.
  74. Н.А. Проблемы методологии прогнозирования потребности в ресурсах здравоохранения в условиях перехода экономики к рынку // Экономика здравоохранения. 1996. — № 3. — С. 12−18.
  75. Н.А., Поляков И. В. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России (история и современность). М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1998. — 392 с.
  76. Т.К. Процесс принятия плановых решений (информационные модели). М.: Экономика, 1974. — 183 с.
  77. Г., Доннела С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981. — 365 с.
  78. В.З. Критический анализ существующей системы ОМС // Экономика здравоохранения. 1997. — Специальный выпуск. — С. 13— 16.
  79. В.З. Медико-экономические проблемы реформы здравоохранения // Вестник РАМН. 1994. — № 8. — С. 52−56.
  80. В.З., Гришин В. В. Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1998. -62 с.
  81. В.З., Петухов В. Г., Мелешко В. П. Информационные системы объектов управления в ОМС. М.: Лейден, 1998. — 33 с.
  82. .А., Шаркович В. Г., Дегтярева Т. Д. Методы и модели совершенствования организационных структур. М.: Наука, 1988. -188 с.
  83. К.Ю., Солодский В. А., Шиляев Д. Р. Медицинский округ как форма совершенствования организации медицинской помощи на территориальном уровне // Вестник обязательного медицинского страхования. 2000. — № 4. — С. 4−18.
  84. О.И. Наука и искусство принятия решений. М.: Наука, 1979.- 196 с.
  85. В.П., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. — М.: УССР, 2000.-368 с.
  86. А.А., Лифшиц С. А., Лакунин К. Ю. О некоторых вопросах реализации программы государственных гарантий на муниципальном уровне // Вестник обязательного медицинского страхования. 2001. -№ 1. — С. 27−30.
  87. Ю.П. Страховая медицина. М.: Медицина, 1992. — 436 с.
  88. .Г. Разработка управленческого решения: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Дело, 2001. — 392 с.
  89. .Г. Управленческие решения. М.: ЭКМОС, 1998. — 224 с.
  90. Л.К., Сибурина Т. А. Мониторинг реализации программы государственных гарантий как основа государственного регулирования в сфере здравоохранения. // Менеджер здравоохранения.- 2005. № 8. С. 13−20.
  91. Т.Н. Об особенностях тарифов на медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию // Главный врач. 1994. -№ 1.-С. 59−63.
  92. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1986. — 352 с.
  93. Материалы Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации, 28 ноября 2001 г. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2001. — 93 с.
  94. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 22 ноября 1982 г. М.: Политиздат, 1982. — 93 с.
  95. Дж. Технологическое прогнозирование: Пер. с англ. / Под ред. В. И. Максименко. М.: Прогресс, 1977. — 592 с.
  96. Менеджмент в системе обязательного медицинского страхования и здравоохранения / A.M. Таранов, Н. А. Кравченко и др. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1999. -351 с.
  97. Мескон Майкл, Альберт Майкл, Хедоури Франклин. Основы менеджмента. М.: Дело, 1995. — 701с.
  98. Методы финансового планирования в сфере здравоохранения: Учебное пособие / Н. Б. Окушко, Л. Е. Исакова, Э. М. Фрид и др. / Под. ред. Н. Б. Окушко. Кемерово, 2000. — 155 с.
  99. ЮЬМильнер Б.З., Евенко Л. И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. — 224 с.
  100. Н.Н. Человек, среда, общество. М.: Наука, 1982. — 240 с.
  101. Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -М.: Экономика, 1978. 344 с.
  102. Н.И., Димитрова Б. С., Игнатова Е. П. Оценка вклада разных категорий медицинских работников в деятельность больницы // Советское здравоохранение. 1988. — № 7. — С. 55−57.
  103. В.М. Методы структуризации прогнозной информации // Информация и модели структур управления. М.: Наука, 1972. — С. 320−321.
  104. В.А., Маргулис А. Л., Генкин А. Г. Разработка предложений по усовершенствованию системы оплаты трудаработников учреждений здравоохранения // Вопросы экономики и планирования здравоохранения. 1991. -№ 3. — С. 12−16.
  105. В.К., Ройтман Н. П., Семенов В. Ю. Экономические эксперименты в здравоохранении // Советское здравоохранение. -1987. -№ 9. С. 5−11.
  106. Организация и анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений в условиях обязательного медицинского страхования / Кучеренко В. З., Вялков А. И., Денисов И. Н. и др. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2000. — 264 с.
  107. Организация процессов управления / Под. ред. Г. Х. Попова. М.: Экономика, 1975.-435 с.
  108. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Утв. ВС РФ 22.07.93 г., № 5487−1. М., Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 49. Ст. 4740.
  109. Основы менеджмента: Учебное пособие / Отв. ред. А. А. Радунец. -М.: Центр, 1997.-432 с.
  110. Основы социального управления: Учебное пособие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев и др. / Под ред. В. Н. Иванова. М.: Высшая школа, 2001. — 271 с.
  111. Отраслевая статистическая отчетность. Форма № 62 «Сведения о реализации Программы государственных гарантий за 2001 год»: Утв. приказом МЗ РФ и ФФОМС 03.12.2001 года № 426/67. М., 2001.-4 с.
  112. Отраслевая статистическая отчетность. Форма № 62 «Сведения о реализации Программы государственных гарантий за 2002 год»: Утв. приказом МЗ РФ и ФФОМС 03.12.2001 года № 426/67. М., 2001.-4 с.
  113. Отраслевая статистическая отчетность. Форма № 62 «Сведения о реализации Программы государственных гарантий за 2003 год»: Утв. приказом МЗ РФ и ФФОМС 03.12.2001 года № 426/67. М., 2001.-4 с.
  114. Отраслевая статистическая отчетность. Форма № 62 «Сведения о реализации Программы государственных гарантий за 2004 год»: Утв. приказом МЗ РФ и ФФОМС 03.12.2001 года № 426/67. М., 2001.-4 с.
  115. Ь 119. Пикулькин А. В. Система государственного управления: Учебник длявузов. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2000. — 399 с.
  116. И.В. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России (история и современность). М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1998. — 387 с.
  117. И.В. О рационализации системы финансирования и организации лечебно-профилактической помощи населению в условиях ОМС и рыночной экономики // Экономика здравоохранения. 1998. — Специальный выпуск. — С. 47−48.
  118. Ъ 122. Попов Г. А. Вопросы теории и методики планированияздравоохранения. -М.: Медицина, 1967. 367 с.
  119. Ю.В. Общий менеджмент. Курс лекций. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 1998.-204 с.
  120. В.М., Семенов А. И., Марголин A.JI. Внедрение типовой системы управления предприятием. М.: Наука, 1981. — 165 с.
  121. А.Г., Румянцева З. П. Управление организацией: Учебник. -ш 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 1999. — 31 с.
  122. И.Ф. Пути формирования потребностей населения в медицинской помощи // Здравоохранение. 1989. — № 2. — С. 3−8.
  123. Проблемы перестройки хозяйственного механизма в здравоохранении: Сб. науч. тр. / Отв. ред. О. П. Щепин. М.: Экономика, 1990. -174 с.
  124. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской «помощи. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 г., № 1096.-М., 1998.-38 с.
  125. А.И. Проектирование систем управления новыми предприятиями. М.: Экономика, 1976. — 156 с.
  126. Разработка управленческого решения: Учебник. 2-е издание, доп. / Отв. ред. Р. А. Фатхудтдинов — М.: ЗАО Бизнес-школа, 1998. — 227 с.
  127. JI.A. Современные принципы управления сложными объектами.-М.: Советское радио, 1980.-216 с.
  128. Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений. М.: Финансы и статистика, 1989. — 206 с.
  129. А.В. Социология управления здравоохранением // Проблемы управления здравоохранением. 2002. — № 1. — С. 50−53.
  130. А.В. Процессное управление в социальной сфере. М.: Медицина, 2001. — 503 с.
  131. А.В. Финансовый менеджмент в системе обязательного медицинского страхования // Экономика здравоохранения. 2001. -№ 10.-С. 50−55.
  132. М.П. Экономические методы управления в здравоохранении // Советское здравоохранение. 1989. -№ 12. — С. 10−14.
  133. М.П., Семенов В. Ю. Экономические методы управления учреждениями здравоохранения // Экономика и управление здравоохранением: Материалы советско-югославского симпозиума. ВНИИ СГЭ и УЗ им. Н. А. Семашко. М., 1989. — С. 73−80.
  134. А.Е. Здравоохранение на путях перестройки // Советское здравоохранение. 1988. — № 9. — С. 3−6.
  135. Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий: Пер. с англ. -М.: Радио и связь, 1993. 320 с.
  136. Г. Науки об искусственном / Пер. с англ. М.: Мир, 1972. -148 с.
  137. Сборник законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. Том 1 / Под редакцией В. В. Гришина, В. Ю. Семенова. М.: ПАИМС, 1994. — 360 с.
  138. Сборник законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. Том 8 / Под. ред. A.M. Таранова. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1999. -368 с.
  139. В.Ю., Чернов А. Ю. Медицинское страхование. М.: Финстатинформ, 1993. — 139 с.
  140. М.И., Чекмарев В. В. Методология экономической науки. Кострома: ГОУ ВПО КГУ им. Н. А. Некрасова, 2005. — 194 с.
  141. Г. Э. Совершенствование процессов управления предприятием. -М.: Машиностроение, 1975.-298 с.
  142. B.C. Стратегический менеджмент: Учебник. Ростов-на-Дону: Феникс- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. — 448 с.
  143. Социологическая мысль Запада. Избранные произведения. М. Вебер: Пер. с нем / Под ред. Ю. Н. Давыдова. М.: Прогресс, 1990. — 808 с.
  144. В.И. Концепция реформы управления и финансирования здравоохранения // Медицинский вестник. 1996. — № 18. — С. 7−10.
  145. В.И. Управление здравоохранением при введении обязательного медицинского страхования // Медицинское страхование. 1995. -№ 3. — С. 56−61.
  146. В.И., Таранов A.M., Гончаренко B.JT. Актуальные вопросы организации здравоохранения и ОМС в современных социально-экономических условиях. М.: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1999. — 315 с.
  147. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. О. С. Виханский. — М.: Гардарика, 1998. — 296 с.
  148. И.Н., Самородская И. В. Эффективное управление здравоохранением: пути решения проблем // Вестник обязательного медицинского страхования. 2002. — № 3. — С. 11−14.
  149. А.И. Малая энциклопедия квалиметрии. Информация // Квалиметрия образования и науки. 2001. — № 3. — С. 49−54.
  150. М.А. Новый хозяйственный механизм в здравоохранении в оценках медицинских работников и населения: Автореф. дис.. канд. мед. наук.-М., 1991.-22 с.
  151. Ю.Н. Анализ социологических данных: Методологическая, дескриптивная статистика, изучение связей между' номинальными признаками: Учебное пособие. М.: Научный мир, 2000. — 350 с.
  152. Э.А. Компьютерная поддержка принятия решений. М.: Синтег, 1998.-347 с.
  153. Э.А. Компьютерный анализ в динамике принятия решений // Приборы и системы управления. 1997. — № 1. — С. 49−56.
  154. Ш 162. Ту Дж., Гонсалес Р. Принципы распознавания образов. М.: Мир, 1978.-416 с.
  155. М. Классики менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001. — 1168 с.
  156. Управление: искусство, наука, практика: Учебное пособие / Отв. ред. С. Н. Князев. Минск: Армита — Маркетинг, Менеджмент, 2002. — 512 с.
  157. Р.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. -М.: ЗАО Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. 304 с.
  158. Е.А., Демьянова О. П., Войтенко А. В. Моделирование и # прогнозирование динамики показателей здравоохранения приорганизации комплексной системы автоматизированного медицинского кадастра // Компьютеризация в медицине. 1996. — № 1. -С. 111−121.
  159. В.О., Дмитриева Е. Д., Арапова И. Г. О ходе выполнения программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2003 году.л // Менеджер здравоохранения.- 2004. № 11. С. 14−20.
  160. В.И. Основы построения организационных систем. М.: Экономика, 1991.- 111 с.
  161. Г. И., Кузьмин К. К. Новый хозяйственный механизм управления здравоохранением: социально-экономические аспекты // Советское здравоохранение. 1990. — № 6. — С. 9−14.
  162. В.Н. Руководителю о принятии решений. — М.: Финансы истатистика, 1991. 240 с.
  163. JI.A. Развитие теории управления здравоохранением как социально-экономической системой: Дис.. канд. экон. наук. -Кострома, 2004.- 187 с.
  164. Ю.И. Закономерности целеобразования в экономических системах // Информация и модели структур управления. М.: Наука, 9 1972.-С. 17−27.
  165. Численность населения Костромской области. Статистический сборник. / Сост. Н. С. Дикая, A.M. Евсеня. Кострома: Костромской областной комитет государственной статистики 2003. — 8 с.
  166. А.В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Метод.: Пер. с англ. М.: Просветитель, 1999. — 152 с.
  167. И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. М.: Русь, 1998. — 336 с.
  168. Д.Р. О необходимости дальнейшего совершенствования налогового законодательства Российской Федерации как основыулучшения ресурсной обеспеченности здравоохранения // Вестникобязательного медицинского страхования. 2002. — № 1. — С. 8−11.
  169. Р.И. Регион: экономические методы управления. -Новосибирск: Наука, 1991. 320 с.
  170. О.П. О современных проблемах и развитии здравоохранения России // Проблемы социальной гигиены. 1995. — № 1. — С. 3−8.
  171. Экономическая реформа и использование экономических методов управления в здравоохранении: Сб. науч. тр. / Нижегородскиймедицинский институт / Отв. ред. Н. И. Введенская. Нижний Новгород: НМИ, 1991. — 87 с.
  172. Экономические отношения и стратегия экономического роста / Н. Н. Свиридов, М. И. Скаржинский, Н. П. Гибало, О. Н. Грабова. -Кострома: ГОУВПО КГУ им. Н. А. Некрасова, 2005. 280 с.
  173. Bergson A. Reformulation of Certain Aspects of Welfare Economics. Quarterly Journal of Economics, Febr. 1938. P. 31 Off.
  174. Hammer M. Reengineering Work: Don’t Automate, Obliterate // Harvard Business Review. 1990. — Vol. 4. — P. 7−17.
  175. May K. Technological Change and Aggregation. Econometrica. 1947. No 51. P. 51−63.
  176. Samuelbson P. Foundations of Economic Analysis. Cambr., 1947. P. 220.
  177. World Bank. World Development. Investing in health. New York: Oxford University Press, 1993. P. 210
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!