Проблемы арабской интеграции в условиях глобализации и перехода к рыночным моделям развития: На примере ряда арабских стран

Характерной особенностью современного мира является переход к новой международной системе — глобализации, т. е. интеграции финансов, рынков, технологий и т. д. Но мнению некоторых российских ученых глобализация представляет собой новую, более продвинутую стадию развития давно известного процесса интернационализации (транснационализации) различных аспектов общественной жизни: экономических, политических, культурных, конфессиональных [44, с. 57]. Главной особенностью глобализации является скорость — в торговле, передвижении, в коммуникациях, передаче инноваций и продвижении их на рынок. Движущей силой глобализации выступают такие технологии как компьютеризация, миниатюризация, спутниковые коммуникации, волоконная оптика и Интернет. Интернет — это мощнейший ускоритель глобализации экономики. Новейшие телекоммуникационные и информационные технологии создали как бы наднациональные мосты, по которым информация легко преодолевает на своем пути физические преграды и государственные границы. Позволяя получить необходимую информацию с любого расстояния в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций многократно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, кооперирование производства на фирменном уровне, а также взаимоприспособления макроэкономической политики разных государств на уровне правительств и центральных банков. Формируется, по сути дела, новая мировая экономика, где государственные границы неудержимо размываются, а конкуренция национальных технико-экономических потенциалов резко обостряется.

Дело в том, что некоторые экономические процессы приобрели глобальный характер и не поддаются регулирующим усилиям отдельных, даже весьма могущественных государств. В этом, пожалуй, и состоит качественное отличие мобилизации от предшествующих этапов интернационализации экономики. Международные экономические процессы переросли из межнациональных, более или менее эффективно регулировавшихся в одно-, двухили многостороннем порядке национальными государствами во вненациональные, т. е. глобальные, почти или совсем не поддающиеся государственному регулированию [45, с. 21].

Национальное государство в этих условиях столкнулось с принципиально новой ситуацией: оно все более теряет возможность эффективно использовать такие традиционные рычаги макроэкономического регулирования, как импортные барьеры и экспортные субсидии, курс национальной валюты и ставка рефинансирования центрального бант. В условиях уже достаточно высокой и все более нарастающей взаимозависимости национальных хозяйств правительства вынуждены пользоваться ими с оглядкой на другие государства, интереса которых могут быть при этом в какой-то степени затронуты.

Кроме того, все больше приходится считаться и с поведением влиятельных надгосударственных субъектов международных экономических отношений (МЭО) — транснациональных корпораций (ТНК), транснациональных банков (ТНБ), международных инвестиционных фондов, которые своими ответными действиями могут нивелировать ожидаемый эффект от предпринимаемых мер, либо даже нанести вред данной стране.

Доминирование в мировой экономике транснациональных корпораций вкупе с ускоряющимися процессами глобализации ведет к постепенному размыванию и исчезновению понятия национального суверенитета как такового.

Профессор Сорбонны Петрелла так охарактеризовал роль транснациональных корпораций в современном мире. «Решения о размещении экономических и технологических ресурсов в том или ином регионе мира, т. е. решения, которые изменяют настоящее и стимулируют будущее развитие, принимаются крупными ТНК, которые делят и переделывают мир по своему. Именно на основе транснациональных корпораций формируется новая экономическая система, в которой лидерство определяется наличием крупных финансовых ресурсов, передовых технологий, обширных рынков сбыта и активной в глобальном масштабе инвестиционной политикой» [37, с. 144].

ТНК контролируют две трети мировой торговли, причем только половина последней приходится на торговлю между ТНК и другими фирмами, а половина, т. е. треть мировой торговли, представляет собой «внутрифирменный» оборот самих ТНК.

Растущая глобализация хозяйственных связей радикально ограничивает автономию национальных правительств в разработке и проведении в жизнь мероприятий экономической политики, но параллельно с глобализацией мировых процессов развивается другая тенденция — регионализация международных отношений.

В основе регионализма лежит понимание того, что только через сотрудничество и партнерство со своими соседями, через сплочение с ними каждая отдельно взятая страна может максимально обеспечить свои национальные интересы. Одной из характерных черт современного регионализма стала его институциали-зация, т. е. организационное оформление его структур. Причем в Европе этот процесс зашел дальше, чем в других частях планеты, где он, в основном, находится на стадии образования таможенных союзов и зон свободной торговли [38, с. 4]. Если раньше доминировало представление, что регионализм означает сотрудничество между странами и их объединение в блоки, то со второй половины XX века регионализм воспринимается уже и как политико-социальное движение регионов, направленное на расширение их прав — в области политики, экономики, культуры. Одним из факторов, способствующих регионализации, является кризис традиционного института — института суверенного государства, которое, как считают некоторые, не соответствует более современным условиям. В случае сохранения существующих в мире тенденций традиционное государство исчезнет, уступив место, с одной стороны, регионам, а с другой — наднациональным институтам.

В последнее десятилетие сложились многочисленные региональные группировки, которые при общей ориентации на ценности открытой мировой экономики представляют собой мощные инструменты защиты специфических интересов субъектов, оказывающих решающее влияние на выработку экономической политики в данных группировках.

После достижения политической независимости во многих развивающихся странах (PC), в том числе в арабских, заметно ускорились темпы экономического роста, началась перестройка отраслевой структуры их экономик и модели участия в международном разделении труда (МРТ). В то же время, несмотря на сдвиги в материально-технической базе производства и существенные изменения в макроэкономических показателях, несмотря на реформы, которые во многом преобразовали воспроизводственные механизмы арабского мира в 60 — 70-е годы, арабское сообщество не может преодолеть состояние отсталости. Исключением оказались лишь арабские нефтеэкспортеры, однако их успешное развитие значительно увеличило разрыв между капита-лоизбыточными и капиталодефицитными странами региона, закрепляя сложившееся здесь положение, при котором арабский мир представляет собой сообщество государств, не познавших в полной мере выгод совместного выступления перед лицом новых мировых и региональных проблем. Особая роль в реализации стремления большинства государств арабского мира укрепить экономическую независимость и поднять уровень жизни населения отводится интеграции.

Такая форма международного разделения труда как экономическая интеграция, позволяет РС прямо или косвенно ускорить процесс экономического развития, расширить рынок, централизовать имеющиеся капитальные ресурсы, согласовать объем и направление производства с потребностями региона. Создание совместными усилиями единой для всего региона экономической структуры поможет также наиболее эффективно использовать богатейшие природные ресурсы арабского мира.

Для достижения этих целей требуется совершенно иное качество управления воспроизводственными и общеполитическими процессами, причем это качество должно быть сопоставимо в разных странах и соответствовать неким общим требованиям, что позволило бы создать с этой точки зрения гомогенное поле для интеграционной деятельности. Следует ответить, что многие исходные составляющие интеграции в арабском мире отсутствуют или только формируются. Ими обладают в той или иной степени только некоторые арабские государства, например входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в составе Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана и саудовской Аравии. За время существования этой организации входящие в нее государства упрочили свои связи и расширили сферы сотрудничества: в них проводятся реформы по усовершенствованию политической системы, развитию процесса приватизации, повышению квалификации местных людских ресурсов и созданию новых рабочих мест. Коллективные усилия стран-членов Совета сотрудничества направлены на создание общего рынка товаров, услуг и рабочей силы, на дальнейшее развитие стандартизации в различных областях, становление единой транспортной сети и углубление кооперации в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, водных ресурсов, производства электроэнергии и телекоммуникаций. Общими проблемами для всех стран-членов Совета стали вопросы бюджетного дефицита, слабость ненефтяного сектора экономики, а также некоторые другие явления экономической и социальной эволюции, требующие совместных подходов этих стран к решению названных задач [36, сс. 85−91].

В условиях дефицита капиталов, накоплений, высоких темпов прироста населения и обострения социальных проблем при ограниченных возможностях получения донорской помощи арабские правительства не видят путей скорого решения и использования механизмов интеграции. Тем не менее, как показано в работе, региональное сотрудничество в той или иной форме в русле наступающей на широком фронте глобализации и сопутствующей ей регионализации — неизбежное условие выживания в нынешнем мире, поскольку углубление интеграционных процессов предполагает стимулирование экономического роста, увеличение конкурентоспособности товаров и услуг и более эффективное использование потенциала внутреннего рынка.

Сказанное выше определяет актуальность избранной темы исследования. Социально-экономическое развитие арабских стран в течение четырех последних десятилетий, новые тенденции в хозяйственной сфере арабских стран изучены автором с целью выявления факторов, способствующих достижению арабской интеграции.

Предметом данного диссертационного исследования является рассмотрение общих тенденций развития арабского мира во второй половине XX в., хозяйственно-организаторской деятельности государства в исследуемом регионе, выявление общих черт государственной политики в области социально-экономического развития в странах Ближнего Востока и отличительных особенностей в различных частях арабского мире, сдвигов в материально-технической базе производства в аравийских монархиях, а также практических аспектов различных форм сотрудничества стран региона, раскрытие противоречий и трудностей, с которыми сталкиваются государства на пути интеграции.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в российской и зарубежной научной литературе накоплен пока относительно небольшой потенциал в виде отдельных статей и малоформатных работ по рассматриваемой теме, но практически отсутствуют обобщающие публикации, содержащие комплексное исследование проблем интеграции арабских стран на этапе и в условиях глобализации и регионализации. В работе исследованы факторы, способствующие интеграции арабских стран в современных условиях и в перспективе. Предпринята попытка проанализировать новые тенденции в хозяйственной динамике арабских стран под углом зрения развития рыночной экономики как системообразующего элемента социально-экономических сдвигов и с точки зрения достижения устойчивого развития экономики как основы формирования более зрелого общества и платформы для интгерации.

Данная работа преследует следующие задачи и цели:

— проанализировать экономическую ситуацию в арабском мире;

— оценить сдвиги в развитии материально-технической базы, развитии обрабатывающей промышленности и инфраструктуры, а также проанализировать процесс постепенного смещения центра тяжести от гипертрофированной зависимости от нефти в сторону создания более диверсифицированной в странах-нефтеэкспортерах;

— исследовать современное состояние интеграционных процессов в арабских странах;

— выявить новые тенденции в хозяйственной сфере арабских государств, в частности проблемы продвижения их к рыночной экономике, определить интенсивность мобилизации усилий для достижения устойчивого развития;

— оценить пути и перспективы региональной интеграции арабских стран.

Теоретической и методологической основой диссертации явились идеи и теоретические положения, разработанные российскими и зарубежными экономистами в части, касающейся развивающихся стран, их положения в мировом хозяйстве, участия в международном разделении труда.

В числе источников литературы — научные исследования по проблемам мировой экономики, в частности, глобализации и регионализации в трудах российских ученых Алаева Э. Б., Белокриницкого В. Я., Братимова О. В., Воскресенского А. Д., Делягина М. В., Ерасова Б. С.,.

Кочетова Э.Г., Максименко В. И., Некпесса А. И., Уляхина В. Н., Мешкова М. А., Широкова Г. К., Шишкова Ю. В., Эльянова, А .Я. и др.

Из зарубежных ученых, занимающихся исследованием данных проблем, следует отметить Аттали Ж., Бжезинского 3., Валерштай-на И., Гелбрайта Дж., Гурриери П., Кеннеди И., Коллемана Д., Купера Р., Мазруи А., Мидоуз Д., Норта Д., Ойкена В., Падоан П., Пирсона Д., Пробела Ф., Ростоу У., Тинбергена Я., Фергюссона М., Фон Хайека Ф., ХоФФмана С. и др.

Важной составной частью теоретической базы исследования явились коллективные работы российских ученых, выполненные в институтах РАН — Институте востоковедения, Институте Африки, Институте мировой экономики и международных отношений.

В диссертации использованы труды советских, российских ученых по общим социально-экономическим проблемам арабских стран Вирабова А. Г., Гашева Б. Н., Гукасяна Г. Л., Гусарова В. И., Егори-наА.З., Зудиной Л. П., Ивановой И. П., Исаева В. А., Ковтунова А. Г., Максимова A.A., Мелкумян Е. С., Соловьевой З. А., Филоника А. О., Шахбазяна Г. С. и др.

Ценными источниками при работе над диссертацией послужили исследования арабских авторов Аль-Аттара М.С., Аль-Имама Р., Амина С., Гейляна Р., Думейни А. К., Захляна А., Кадера Б., Омана Ш., Рахмани А., Сайда А. Х., Ас-Сейида Я., Уалалу Ф., Усма-на A.M., Аль-Гадира А. и др.

Экономико-статистические данные были почерпнуты автором из широкого круга разнообразных источников, в том числе из справочных изданий ОСИ и других международных организаций — МБРР, ЮНИДО, ЮНКТАД, Лиги арабских государств (ЛАГ), Арабского фонда экономического и социального развития, ОПЕК и др., а также национальной статистики арабских стран и официальных документов.

Степень разработанности темы. В последние годы увеличилось количество исследований зарубежных авторов, связанных с рассмотрением сложных проблем между глобализации и регионализации, с учетом интеграционных процессов в арабских странах, анализом деятельности отдельных межгосударственных региональных организаций — Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Союза Арабского Магриба (САМ). Однако в разработке данной темы остается определенный пробел — отсутствуют исследования, в которых был бы изучен комплекс вопросов, связанных с развитием интеграционных процессов арабском мире на текущем этапе, обусловленном развитием глобализма. Представленное к защите диссертационное исследование может внести вклад в освещение этой темы.

Практическая значимость работы определяется возможностью использовать ее фактический материал, выводы и оценки как в научных, так и в практических целях. Материал исследования может послужить основой для дальнейшей разработки социально-экономической проблематики арабских стран, непосредственно связанной явлениями глобализации и регионализации в арабском мире.

Результаты исследования могут быть применены в работе практических организаций в сфере внешнеэкономических связей, при составлении учебных пособий и чтении курсов по проблемам экономики развивающихся стран.

1. Арабская Республика Египет. Справочник. М., 1990.

2. Сирийская Арабская Республика. М., 1997.

3. Канун аль-истимар Б.м., 1991.4. Марсум № 20, 1991 г.

4. Апь-Маджмуа аль-ихсаийя. Дамаск.6. Марсум № 70/1991. Дамаск.

5. Марсум № 1048/1989, № 1593/1989. Дамаск.

6. Муназзамату-ль-халидж ли-ль-истисмарат ас-сынаыйя фи дуваль. Маджпис ат-таавун аль-халиджий фи-т-тисинат. Эль-Кувейт, 1993.

7. Ан-нафт ва-т-таавун аль-арабий.10. «ARABAL 99» Conference papers. 1999. Kuwait.

8. Birks Sinclair and Associates Ltd. (BSAZ). GCC Market Report 1992. L., 1992.

9. BP Statistical Review of World Energy 1991. L., 1991.

10. FAO. Monthly Bulletin of Agricultural Economics and Statistics.

11. Foreign Economic Trends. Report for the Arab Republic of Egypt. The U.S. Embassy. Cairo, June 1992.

12. GATT. The Arab Common Market, Doc. L-2366.16. «Gulf 97». Conference papers. Abu Dhabi. 1997. 16a. Internal Determinants of Gulf Security. A.D. 1998.

13. International Agricultural Baseline Projections to 2007. Washington. 1998.

14. Lloyd’s Bank Ltd. Economic Report of Syria. L., 1981.

15. The Middle East and North Africa. 1993. L., 1994.

16. Saudi Economic Survey. Riyadh.

17. Summary of the Fourth Five Year Plan (1997/98−2001/02) ARE, 1997.

18. UNESOB. Review and Appraisal of Economic Cooperation and Integration Efforts in Selected Countries in the Middle East, Beirut, 1973.

Литература

.

19. Актуальные проблемы стран Арабского Востока и Северной Африки, М., 1977.

20. Арабский мир. Три десятилетия независимого развития. М., 1990.

21. Араслы Э. Г. Экономические связи ОАР с арабскими странами, М, 1967.

22. Викторов В. П. Экономика современной Сирии, М., 1968.

23. Гукасян Г. Л. Особенности кредитной системы в аравийских странах-экспортерах нефти. Арабские страны. Политика и экономика. М., 1997 г.

24. Гусаров В. И. Арабский мир: экономические итоги века. Арабские страны Западной и Северной Африки. М., 2000 г.

25. Джано Джомаа. Продовольственная ситуация в арабском мире. М., 1996.

26. Иртуганов А. Об экономическом единстве арабских стран, БИКИ, прил. 7, 1965.

27. Исаев В. А. Арабские страны в международном разделении труда: итоги, проблемы, перспективы, М., 1996.

28. Исаев В. А. Внешнеэкономические связи между арабскими странами, М., 1978.

29. Максимов A.A. Развитие отсталых обществ при неограниченных финансовых ресурсах. М., 1989.34. «Мир глазами президента Сирии Хафеза Асада», М., 2000.

30. Михин В.Jl. Кувейт. М., 1984.

31. Мелкумян Е. С. Персидский залив: региональный баланс сил. МЭиМо № 9, 2000.

32. Практика глобализации: правила и игры новой эпохи. М.2000.

33. Проблемы европейского регионализма. М. 1999, с. 4.

34. Развитие капитализма в арабском мире. М., 1988.

35. Родригес A.M. Нефть и эволюция социальных структур аравийских монархий. М., 1989.

36. Смирнова Г. И. Основные проблемы индустриализации Египта 1952;1971. М., 1980.

37. Тенденции и перспективы развития экспорта готовых изделий и полуфабрикатов из стран Ближнего и Среднего Востока, БИКИ.

38. Филоник А. О. Глобализация и проблема адаптации аравийских монархий // Ближний Восток и современность № 12. М. 2001.

39. Шишков Ю. В. О гетерогенности глобалистики и стадиях ее развития. МЭиМо № 2, 2000.

40. Шишков Ю. В. Внешнеэкономические связи в XX в. от упадка к глобализации.

41. Шмбин Абу Фахр. Экономика стран ЭСКЗА: общее и особенное. Арабский сборник. М., 1999.

42. Экономическое сотрудничество и интеграция стран Востока, М., 1982.

43. Аль-Асыми. Аль-мархаля аль-интикамийя фи Сурия. (Переходный период в Сирии 1958;1961). Дамаск. 1975.

44. Аль-Вади, Ахмад Низар. Аль-ахамийя аль-истратиджийя ли танмия ат-таавун аль-иктисадий аль-арабий, «Нидаль аль-фалляхин» 5.8.1998.

45. Гейлан Р. Сурия бейна ат-тахаллюф ва-т-танмийя. (Сирия между отсталостью и развитием). Дамаск. 1973.

46. Дияк, Маджд Абу. Аль-машруа аш-шарк аусатый ау аль вахм би айина. «Хаят» 1.1.1997.

47. Захлян, Антуан. Ат-таавун ат-таканий аль-арабий хамаса мин дуна адават танфиз, «Аль-Халидж» 31.3.1999.

48. Мурси Ф. Хаза аль-ифтитах аль-иктисадий. Аль-Кахира, 1975.

49. Мухараз A.M. Аль-Хасхаса (Приватизация). Каир, 1999.

50. Рашид, Фаузия. Хель якуну аль-араб дахая асри-ль-ауляма, «Ахбар аль-Халидж» 7.2.2000.

51. Сайг Ю. «Ан-назра аль-иктисадийя аль-мустакбалийя ли минтакати-ль-халидж». Эль-Кувейт, 1986.

52. Ас-Сейид, Сами. Аль-ауляма бейна аль-аклянийя ва-т-таассуб, «Ахбар аль-халидж» 1.5.2000.

53. Сулейман А. А. Барнамадж аль-хасхаса. Кадая ат-тахауль иля иктисад ас-сук фи мысф. (Программа приватизации. Проблемы перехода к рыночной экономике в Египте). Каир, 1996.

54. Удван, Абдель Джабир. Ат-такаруб аль-арабий аль-арабий абра аурубба. «Аш-Шарк аль-Аусат» 19.6.1998.

55. Ясин, Ас-Сейид. Аль араб фи сияк ат-тагайюр аль-алямий, «Ахбар аль-Халидж» 10.2.2000.

56. Guerrieri P. Globalism and Regionalism in the World Economy and the Middle East in «The Middle East in Global Change» L. 1997.

57. Internal Determinants of Gulf Security. A.D. 1998.

58. Padoan, P. The Political Economy of Regional Integration in the Middle East in «The Middle East in Global Change».

59. Perthes V. «Syrian Private Industrial and Commercial Sectors». L., 1998. Периодические издания65. «Азия и Африка сегодня», М.66. БИКИ, М.

60. Аз-Зираа ва-т-танмия фи-ль-ватан аль-арабий.68. Аль-Ахрам, Каир.

61. Аль-Ахрам Аль-Иктисадий, Каир.70. Аль-Хаят.

62. Egypt. Special Report MEED. L.

63. EIU. Saudi Arabia. Country Report. L.73. Financial Times. L.74. Forum. ERF. Cairo.75. «Journal of Common Market Studies».

64. Kuwait. Special Report. MEED. L.77. MEED. L.78. MEMO.

65. Metal Bulletin Monthly. L.

66. Middle East Business Weekly. London.81. Le Monde. Paris.82. Oil and Gas Journal.

67. Oman. Special Report. MEED. L.84. OPEC Bulletin.

68. Quarterly Economic Review. L.

69. Saudi Arabia. Special Report. MEED. L.87. «Syrie et monde arabe».

70. UAE. Special Report. MEED. L.89. Wall Street Journal. L.