Развитие организационно-экономических отношений в молочнопродуктовом подкомплексе на основе кооперации и интеграции

Актуальность темы

Молочнопродуктовый подкомплекс в условиях рыночных отношений может эффективно функционировать на основе организационно-экономического механизма, обеспечивающего взаимный интерес производителей молока, перерабатывающей промышленности, торговли и других его участников.

Разбалансированность межотраслевых связей в агропромышленном комплексе, в том числе отношений между участниками молочнопродуктового подкомплекса, сокращение государственной поддержки отрасли, продовольственная интервенция из-за рубежа, резкий спад поголовья крупного рогатого скота, падение платежеспособного спроса населения стали причинами спада производства цельномолочной продукции, неудовлетворительного обеспечения населения этой продукцией и одним из факторов угрозы продовольственной безопасности страны.

Постоянно растущий диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и поставляемые аграрному сектору материальные ресурсы и услуги, односторонний подход к установлению цен на молоко и молочную продукцию и предоставляемые услуги со стороны перерабатывающих предприятий, торговли и обслуживающих организаций вызвали развитие негативных тенденций, способствующих установлению неэквивалентных отношений между участниками молочнопродуктового подкомплекса. В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители получают низкие доходы от реализации молока, многие из них несут убытки или имеют невысокую рентабельность. На этом фоне произошел значительный рост импортных поставок молочной продукции, особенно дешевого молочного порошка. Вышеперечисленные проблемы молочнопродуктового подкомплекса имеют место и в Белгородской области.

Проблема преодоления негативных процессов обусловливает необходимость поиска более совершенных организационно-экономических отношений в сферах производства молока, его переработки и реализации, ограничивающих монополизм перерабатывающей промышленности и торговли, стимулирующих рост производства молока и цельномолочной продукции, способствующих повышению доходности производителей молока и обеспечению населения качественной продукцией по приемлемым ценам.

Состояние изученности! проблемы. Вопросы развития и совершенствования хозяйственного механизма в агропромышленном производстве, в том числе организационноэкономических отношений в молочнопродуктовом подкомплексе, рассмотрены в работах многих ученых экономистов-аграрников. Этой проблеме посвящены научные разработки ведущих отечественных ученых-экономистов А. И. Алтухова, В: Н. Арашукова, Н. А. Борхунова, И. Н. Буробкина, В. А. Клюкача, Н. Я: Ковалева, А. И. Костяева, В. В. Кузнецова, В. З. Мазлоева, А. С. Миндрина, Е. С. Оглоблина, О. А. Родионовой, А. Е. Романова, Э. А. Сагайдака, А. Ф. Серкова, В. Т. Старченко, Н. Г. Тарасова, А. В. Ткача, В .Я. Узуна, И. Г. Ушачева, И. Ф. Хицкова, А. А. Черняева, A.M. Югая и др. Однако комплексных исследований данной проблемы в молочнопродуктовом подкомплексе Белгородской области не проводились.

Проблема развития молочнопродуктового подкомплекса, в том числе в связи с финансовым и экономическим кризисом, требует теоретического и практического осмысления причин резкого спада поголовья коров, объема производства! молока и цельномолочной продукции, нарушения, эквивалентности обмена между поставщиками сырья, переработчиками и торговлей, снижения эффективности отрасли. Все это обусловливает научную и практическую значимость поставленных в диссертации вопросов, цели и задачи исследования.

Цель и задачи исследования

Цель исследованиязаключается в разработке методологических и методических основ формирования и развития молочнопродуктового подкомплекса региона на основе кооперации и интеграции, разработке мер и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических отношений между участниками этого подкомплекса в регионе.

В работе предусмотрено решение следующих задач:

— раскрытие теоретической сущности, содержания и основных принципов формирования организационно-экономического механизма эффективного функционирования молочнопродуктового подкомплекса на основе кооперации и интеграции;

— уточнение критериев и показателей эффективности производства молочной продукции;

— определение тенденций формирования и развития молочнопродуктового под-комплекса.региона на основе кооперации и интеграции;

— обоснование приоритетных направлений совершенствования организационно-экономического механизма повышения эффективности производства молока, его переработки и реализации на основе кооперации и интеграции;

— исследование отдельных научных положений и обоснование предпосылок создания и функционирования агропромышленных кластеров, разработка региональной модели молочнопродуктового кластера.

Объектом исследования является организационно-экономический механизм функционирования молочнопродуктового подкомплекса в условиях кооперации и интеграции на материалах агрохолдингов, сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования, потребительских кооперативов, молокоперерабатываю-щих предприятий, торговли и обслуживающих организаций Белгородской области.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в молочнопродуктовом подкомплексе в условиях развития процессов кооперации и интеграции в Белгородской области.

Информационной базой послужили нормативно-правовые и законодательные документы федерального и регионального уровней, материалы Росстата и Белстата, департамента АПК Белгородской области, годовые и оперативные отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых — экономистов, рекомендации научных учреждений по проблемам функционирования организационно-экономического механизма регулирования взаимоотношений хозяйствующих субъектов в агропромышленном производстве, в т. ч. в молочнопродуктовом подкомплексе, развитие процессов кооперации и интеграции.

В работе применялись моделирование, монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, экспертных оценок, сравнительного и системного анализа методы исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— уточнены теоретические и методологические положения-сущности и основные принципы организационно-экономических отношений в молочнопродуктовом подкомплексеобоснованы основные направления повышения эффективности молочнопродуктового подкомплекса, разработаны стратегия и прогноз развития молочного животноводства области;

— разработаны модель создания и механизм функционирования снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов по выращиванию нетелей и кооперативов по производству молока;

— предложены методические подходы формирования механизма экономических, в том числе ценовых, взаимоотношений хозяйствующих субъектов в молочнопродуктовом подкомплексе в условиях кооперации и интеграции, позволяющих повысить удельный вес хозяйств в цене конечной продукции и их доходность;

— сформулированы принципы формирования! и разработан проект концептуальной модели молочнопродуктового кластера Белгородской области.

Положения, выносимые на защиту, заключаются в следующем:

— методические основы формирования организационно-экономических отношений в, молочнопродуктовом подкомплексе, представляющие собой сложную систему и базирующиеся на многообразных производственно-экономических связях, как механизм регулирования взаимоотношений между хозяйствующими субъектами;

— методические подходы к экономической оценке состояния и тенденций развития молочнопродуктового подкомплекса региона на основе кооперации и интеграции с уточнением показателей, характеризующих эффективность его функционирования;

— комплекс приоритетных направлений развития молочнопродуктового подкомплекса в регионе, обеспечивающих повышение его эффективности: совершенствование механизма организационно-экономических отношений, применение инноваций, наиболее рациональное использование производственных ресурсов, развитие кооперации и интеграции на основе государственно-частного партнерства, формирование регионального молочнопродуктового кластера;

— методические положения по регулированию экономических отношений, в т. ч. формированию ценового механизма в подкомплексе в условиях производства молока и молочных продуктов в кооперативных и интегрированных структурах.

Практическая значимость работы. Применение разработанных в диссертации предложений и рекомендаций повысит эффективность функционирования молочнопродуктового подкомплекса и улучшит обеспечение региона цельномолочной продукцией по приемлемым для населения ценам. Использование разработанных рекомендаций по развитию малых семейных ферм с прогрессивной-технологией производства и переработки молока, созданию снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов по выращиванию нетелей, кооперативов по производству молокарегионального молочнопродуктового кластера, а также предложенный механизм взаиморасчетов в подкомплексе обеспечит рост объема производства молока и молочной продукции, улучшит качество и конкурентоспособность, сократит издержки производства, повысит доходность и рентабельность.

Апробация результатов, исследования. Основные положения диссертации доложены, обсуждены и положительно оценены на научно-практических конференциях в Белгородской государственной сельскохозяйственной академии*. Материалы научного исследования используются в этой академии в процессе преподавания курса «Экономика сельского хозяйства».

Результаты исследования и разработанные в диссертации предложения* одобрены и приняты к внедрению департаментом АПК Белгородской области, в частности использованы при разработке «Стратегии развития Белгородской области (сельское хозяйство) до 2025 г. (проект)» и прогноза развития молочного животноводства до 2025 г. Апробация исследований показала научную и практическую значимость полученных результатов для развития и повышения эффективности молочнопродуктового подкомплекса области на основе кооперации и интеграции.

Основные положения и результаты, изложенных в диссертации исследований, нашли отражение в семи опубликованных работах общим объемом 32,8 п.л. с личным вкладом автора 2,8 п.л. Одна статья опубликована в журнале, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Выводьги предложения.

1. Организационно-экономические отношения представляют собой товарно-денежные отношения между хозяйствующими субъектами, регулируемые совокупностью экономических рычагов, обеспечивающих обособленным хозяйствующим субъектам единого технологического цикла необходимые условия эффективного взаимодействия с целью повышения конкурентоспособности продукции и доходности отрасли.

2. Молочнопродуктовый подкомплекс является сложной организационно-экономической системой, функционирующей на основе многообразных производственно-экономических связях. Анализ их состояния показал, что в подкомплексе области слабо развита взаимосвязанная система технических, технологических, организационных, экономических и социальных мероприятий направленных на его развитие и повышение эффективности. Эти мероприятия действуют на результаты деятельности в совокупности, что определяет комплексный характер ее определения.

3. В Белгородской области факторами, влияющими на эффективность молочнопродуктового подкомплекса, являются главным образом три направления. Первое — технологическое: кормопроизводство, продуктивность коров, качество продукции, состояние материально-технической базы, внедрение инновационных технологий, селекционно-племенная работа, обеспечение квалифицированными работниками и др.- второе — экономическое: государственные и частные инвестиции, каналы реализации, цены, стимулирование труда и др.- третье — организационное: реализация целевых программ, формы хозяйствования, развитие процессов кооперации и интеграции в молочнопродуктовом подкомплексе.

4. В качестве решающего направления развития организационно-экономических отношений в условиях, когда в агропромышленном комплексе имеет место диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также низкий уровень инвестиций из бюджета, рекомендовано на основе частно-государственного партнерства формирование и развитие агропромышленных компаний на принципах кооперации и интеграции, способных объединить производителей сельскохозяйственной продукции, ее переработчиков и торговли с соблюдением паритетность экономических отношений.

5. Низкая^ эффективность производства и переработки молока обусловлена следующимифакторами: постоянно возрастающий диспаритет ценнарушение эквивалентности обмена между участниками единой технологической цепи производства молока, его переработки и реализациикрайне слабая государственная поддержка отраслимонопольное положение перерабатывающих предприятий и торговли, управляющих компаний агрохолдингов, низкие цены на молокорезкий спад поголовья" коровслабая селекционно-племенная работа, низкий уровень обеспечения животных кормамиснижение удоя молока на корову в сельскохозяйственных организациях, рост себестоимости молока и молочных продуктов, низкий уровень оплаты труда, неразвитость сырьевой базынеполная загруженность производственных мощностей предприятий перерабатывающей промышленностинарушение договорных обязательств, импортная интервенция молочных продуктов, низкий доход от реализации молока и молочной продукцииснижение покупательной способности населения и др.

6. Для развития молочного животноводства в условиях кризиса и диспаритета цен рекомендовано ввести доплату из государственного бюджета за объем реализованного • молока.

7. С целью развития молочного животноводства и увеличения объемов производства молока, повышения его качества, конкурентоспособности и рентабельности предложена реализация комплекса мер: ввод новых крупных молочных комплексов-и реконструирование старых ферм по выращиванию ремонтного молодняка на основе частно-государственного партнерства, а также по содержанию продуктивных коров с применением отвечающих мировым стандартам технологий и приобретение дополнительного количества нетелей у населения через потребительские кооперативыразвитие малых семейных ферм с прогрессивной технологией производства и переработки молокавыращивание и обеспечение потребности молочного животноводства высокоэффективными кормамиулучшение воспроизводства и селекционно-племенной работыветеринарного и фитосанитарного обслуживания молочного животноводстваобеспечение комплексов и ферм квалифицированными специалистами, стимулирование труда работников.

8. Предложена модель и обоснована эффективность создания и функционирования снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов по выращиванию нетелей и сельскохозяйственных кооперативов по производству молока, членами — пайщиками, которых являются малые формы хозяйствования. Разработан механизм по ограничению ввоза в областьзарубежной молочной продукции, обоснована необходимость расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам и лизингу для строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм) и освоения достижений научно-технического прогресса.

Определены индикаторы реализации комплекса мер по развитию молочного животноводства: рост поголовья коров, повышение удоя молока на корову, темпы роста объемов его производства, снижение издержек, прибыль и рентабельность.

9. Разработаны два варианта методических подходов, регулирования экономических, в т. ч. ценовых, взаимоотношений хозяйствующих субъектов, в зависимости от организационных форм производства молока и молочной продукции. Первый — для участников системы кооперативов в молочнопродуктовом подкомплексе предусматривает установление расчетной цены на уровне нормативной себестоимости продукции на каждой стадии и принятой технологии производства, а в конце года предложено распределять прибыль, полученную от реализации конечных продуктов, пропорционально нормативным издержкам поставщиков сырья, переработчиков и торговли.

По второму варианту для расчета цены рекомендовано использовать принцип соотношения издержек участвующих сторон в создании конечного продукта и прибыли. Цены на молоко и молочные продукты для всех участников определяются по схеме — нормативная себестоимость + нормативная прибыль. Второй вариант расчета цены на молоко имеет двойное назначение: первый — использовать его в интегрированных формированиях и, при, договорных отношениях в молочнопродуктовом подкомплексе. Во-вторых, предлагается-использовать его для? определения уровня государственной-поддержки производства молока.

В то же время этот метод сложно использовать в интегрированных формированиях области. В этой связи предлагается-(третий вариант) — законодательно-устанавливать пропорции формирования розничной цены-на молоко поставщиками на переработку молокозаводам и торговли.

Предложенные* методические положения механизма регулирования' экономических отношений в подкомплексе позволяют повысить «удельный вес хозяйств в цене конечной продукции и их доходность.

10: Разработаны методические подходы формирования модели молочнопродуктового кластера. Выявлены предпосылки и сдерживающие1 факторы, обоснованы принципы формирования и разработан проект концептуальной модели молочнопродуктового кластера области, в структуре которой выделены три блока: группа кластерообразующих предприятий и организаций, блок по выращиванию нетелей и блок кластерной инфраструктуры.

Для формирования и развития молочнопродуктового кластера в регионе предложено провести комплекс организационных и инновационно-инвестиционных мероприятий: техническая и технологическая модернизация основных фондовв агропромышленном' производствефинансово-экономическое оздоровление сельскохозяйственных организацийразвитие кооперации и интеграции, инфраструктуры кластеров в агропромышленном производстве, рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствиякадровое и научно-техническое обеспечение АПК областисоциальное развитие села и др.