Мировая экономика на современном этапе характеризуется прогрессирующим ростом сферы услуг по сравнению с материальным производством. Так, в США на сектор услуг приходится более 75% ВВП, в нем заняты 67% новых компаний. В других развитых странах наблюдается аналогичная ситуация. Доля услуг этих стран составляет от 2/3 до ¾ объема валового национального продукта. В России также прослеживается подобная тенденция, несмотря на сложные условия переходной экономики и несовершенную статистику. Объем произведенных услуг за последние годы стабильно составляет около половины ВВП.
Санаторно-курортные услуги занимают значительное место в системе оказания услуг населению Российской Федерации. Курортный комплекс России насчитывает сегодня более 2 тыс. санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Ежегодно в них проходит лечение и оздоровление свыше 5 млн. человек. Для многих регионов нашей страны это направление экономической деятельности является градообразующим фактором.
Изменения основных принципов функционирования российской экономики в связи с переходом к рынку нашли серьезное отражение и в санаторно-курортном деле нашей страны.
По мнению специалистов, сформировался новый раздел курортной медицины (и курортной деятельности) — лечебно-оздоровительный туризм, рассматривающий организацию работы санаторно-курортной отрасли с точки зрения технологии путешествия. В основе формирования туристского продукта в этой сфере лежит лечебная или оздоровительная технология, улучшающая качество жизни. Социальное значение нового направления заключается в создании значимой части целостной системы охраны здоровья за счет формирования блока «отдых» (для здоровых, ослабленных и больных людей) и повышении рентабельности санаторно-курортной отрасли за счет внедрения в ее работу закономерностей туристского бизнеса и технологий управления качеством обслуживания. Для этого необходимы принципиально новые подходы к организации работы санаториев, которые должны основываться на новых способах хозяйствования и наиболее полном удовлетворении потребностей потребителей в отдыхе и лечении во время путешествий.
Сегодня в санаторно-курортном комплексе РФ сложилась ситуация, когда, с одной стороны, оказание качественных услуг для выживания предприятий этой отрасли становится все более дорогостоящим, с другой — Минздравсоцразвития, в ведении которого находятся санаторно-курортные учреждения, не в состоянии профинансировать их расходы в полном объеме. Одним из путей решения проблемы поиска источников и резервов финансирования для оказания качественных санаторно-курортных услуг является повышение экономической эффективности учреждений санаторно-курортного комплекса. В результате возникает необходимость учета всех оказанных санаторно-курортным учреждением услуг и индивидуального анализа расходов и доходов по каждому отдыхающему. Реализация данной задачи невозможна без создания информационных систем, автоматизирующих работу санаториев. Необходимость создания управленческоинформационного механизма для предприятий в данной отрасли диктуется также и современными способами ведения бизнеса в информационно — насыщенной туристской индустрии. Для нее, как и для медицины, использование современных информационных технологий является залогом выживания на рынке предприятий, которым приходится функционировать в условиях усиленной конкурентной борьбы в рамках мирового информационного сообщества.
В связи с этим актуальность темы диссертационного исследования определяется потребностью в теоретически обоснованных и практически значимых разработках, обеспечивающих эффективное управление предприятиями лечебно-оздоровительного туризма с помощью современных информационных технологий. Разработка концептуальных и методических подходов к совершенствованию их организационно-экономических механизмов функционирования позволит создать базис для роста экономической эффективности и конкурентоспособности как самих предприятий, так и всей отрасли в целом. Также это обеспечит расширение возможностей для удовлетворения растущих потребностей российских и иностранных граждан в качественных лечебно-оздоровительных услугах на территории нашей страны.
Степень разработанности проблемы. Проблемы улучшения организации и экономики функционирования предприятий лечебно-оздоровительного туризма посредством применения управленческих информационных систем недостаточно отражены в экономической литературе. Отдельные аспекты данной проблемы представлены в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков, таких как Балабанов И. Т., Биржаков М. Б., Горенбургов М. А., Ветитнев A.M., Гельман В. Я., Гуляев В. Г., Зорин И. В., Карпова Г. А., Квартальнов В. А., Козырев A.A., Крутик А. Б., Никифоров В. И., Папирян Г. А., Разумов А. Н., Титоренко Г. А., Успенский И. В., Чудновский А. Д., Браймер P.A., Друкер П., Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж., Уокер Дж., Уэллс У., Бернет Дж., Морнарти С., Хидоури Д. и других. Кроме того, в процессе исследования автором, были проанализированы также международные правовые акты, нормативно-правовые документы, концепции, программы, связанные с развитием и продвижением лечебно-оздоровительного туризма в нашей стране и за рубежом.
В работах перечисленных авторов рассматриваются основы функционирования предприятий туризма в целом и его составляющей-лечебно-оздоровительного туризмаметоды и формы деятельности в этой сференаправления поиска современных путей ее развитияформирование рынка лечебно-оздоровительных услугэкономические аспекты санаторно-курортной деятельности.
Анализ приведенных источников показывает недостаточную разработанность в теоретическом и методическом плане организационно-экономических механизмов развития и продвижения отрасли лечебно-оздоровительного туризма, оценки условий и факторов ее формирования и функционирования. Также недостаточно представлены и разработаны проблемы организации управления предприятиями этой сферы с использованием управленческих информационных систем.
Таким образом, необходимость научно-методического рассмотрения хозяйственных инструментов, обеспечивающих эффективную реализацию экономических возможностей предприятий лечебно-оздоровительного туризма, научного обоснования и создания основ рационального подхода к совершенствованию их функционирования в условиях единого информационного пространства на современном этапе определили цель, задачи, объект и предмет данного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке концептуальных и методических основ совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования предприятий лечебно-оздоровительного туризма на базе современных информационных технологий, способствующих улучшению организационно-экономических показателей, повышению экономической эффективности и конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса, росту качества оказываемых услуг.
Реализация поставленной цели диссертационного исследования предопределила решение следующих задач: провести анализ состояния и тенденций развития лечебно-оздоровительного туризма на современном этапе в России и за рубежомвыявить основные особенности организационно-экономического управления предприятиями лечебно-оздоровительного туризма и определить предпосылки создания управленческо-информационных механизмов для предприятий этого типа;
— определить особенности управления информационными потоками в санаторно-курортных организациях;
— сформировать системный подход к созданию управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий;
— исследовать концепции информатизации предприятий лечебно-оздоровительного туризма;
— сформировать комплекс рекомендаций и предложений по построению и внедрению управленческих информационных систем для совершенствования организационно-экономических механизмов предприятий лечебно-оздоровительного туризма;
— разработать методику оценки экономической эффективности при создании управленческих информационных систем организаций лечебно-оздоровительного туризма.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия лечебно-оздоровительного туризма в современных условиях.
Предметом исследования являются методические и практические аспекты совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования предприятий лечебно-оздоровительного туризма с использованием управленческих информационных систем.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории и управления хозяйственной деятельностью в лечебно-оздоровительном туризме, законодательная и нормативно-правовая база, регулирующая деятельность санаторно-курортных организаций в современных условиях, действующая статистическая отчетность и ведомственная информация, их применение к поставленным целям и задачам исследования. Методической основой исследования послужили диалектический метод, системный подход, анализ и синтез, теория организации, теория экономической информации, методы аналитического моделирования, абстрактно-логический метод.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается:
— использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и развития сферы лечебно-оздоровительного туризма;
— анализом и обобщением федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов и научно-практических разработок по вопросам организации и развития лечебно-оздоровительного туризма в Российской Федерации;
— применением в ходе исследования системного подхода, методов, основанных на теории принятия решений, экономическом анализе, математическом программировании, методов оптимизации, математической статистики, экспертного опроса, рейтинговой оценкиапробацией результатов исследования на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства, Ленинградского государственного областного университета им. А. С. Пушкина, отражением основных результатов диссертационной работы в публикациях автора.
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой концептуальных и методических основ совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования предприятий санаторно-курортной сферы с использованием управленческих информационных систем, что способствует повышению эффективности управления и экономической деятельности лечебно-оздоровительного туризма в нашей стране.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования относятся:
— на основе проведенного анализа функционирования предприятий в сфере лечебно-оздоровительного туризма выявлены основные особенности организационно-экономического управления и определены предпосылки создания управленческо-информационных механизмов для предприятий этого типа;
— систематизирован и уточнен категориальный аппарат, используемый в санаторно-курортном деле, а именно уточнены понятия: курортное дело, услуга, рекреационная услуга, сфера рекреационных услуг, санаторнокурортная услугавведено понятие управленческо-информационный механизм предприятий санаторно-курортного комплекса.
— проанализированы основные концепции информатизации предприятий лечебно-оздоровительного туризма и впервые определены особенности управления информационными потоками в санаторно-курортных организациях;
— определены новые методические подходы к построению управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий, позволяющие учесть особенности двойственного характера этих организаций, связанные со спецификой технологий оказания медицинских и туристских услуг;
— предложена методика построения и внедрения управленческих информационных систем для совершенствования организационно-экономических механизмов предприятий лечебно-оздоровительного туризма;
— разработана методика оценки экономической эффективности при создании управленческих информационных систем лечебно-оздоровительных предприятий.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные концептуальные и методические основы совершенствования организационноэкономических механизмов функционирования предприятий лечебно-оздоровительного туризма с использованием управленческих информационных систем позволяют целенаправленно развивать управление туристскими организациями с помощью информационных технологий и вносят определенный вклад в теорию экономики лечебно-оздоровительного туризма.
Практическая значимость диссертационной работы определяется тем, что предложенные теоретические и методические разработки в управлении санаторно-курортными организациями могут найти практическое применение в деятельности предприятий лечебно-оздоровительного туризма и использоваться как инструмент совершенствования их организационно-экономических механизмов функционирования.
Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в образовательном процессе и научно-исследовательских работах Балтийской академии туризма и предпринимательства, а также использованы для совершенствования организационно-управленческого механизма функционирования санатория «Белые ночи» (Курортный район, г. Санкт-Петербург).
Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства, Ленинградского государственного областного университета им. А. С. Пушкина, X Санкт-Петербургской международной конференции «Региональная информатика -2006».
Автор имеет девять научных работ по теме диссертации общим объёмом 5,75п.л. (из них авторских 5,25 п.л.).
Структура и объем диссертации
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения. Объём работы составляет 166 листов, в том числе 19 рисунков, 10 таблиц и одно приложение. Библиография диссертационной работы составляет 141 наименование.
Выводы по главе.
1. Накопленный многолетний опыт создания информационных систем в нашей стране и за рубежом показал, что эффективность функционирования организации зависит не столько от уровня автоматизации информационных процессов, сколько от целенаправленности, аналитичности, регламентированности процедур самой управленческой деятельности, от обоснованности принимаемых менеджерами и руководителями решений. Поэтому на первый план выходят разработка регламентированной технологии анализа и подготовки принятия решений, внедрение целенаправленных, научно обоснованных процедур управления организацией. Эта технология является результатом процесса проектирования, основанного на применении системотехнического подхода.
2. В ходе создания управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий могут быть использованы по мере необходимости инжиниринг, реинжиниринг и контроллинг бизнес-процессов, что позволит достичь целей, стоящих перед организациями: повышение экономической эффективности производства, а следовательно, повышения прибыльности организации за счет снижения себестоимости работ и услуг, сокращения внутренних затрат, повышения профессиональной подготовки, ответственности, производительности труда персонала и в итогеувеличения объема продаж, предоставления более широкого спектра и высокого качества услуг на рынке.
3. В ходе исследования автором были определены новые методические подходы к построению управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий, позволяющие учесть особенности двойственного характера этих организаций, связанные со спецификой технологий оказания медицинских и туристских услуг.
4. Поскольку производственная и финансовая деятельность лечебно-оздоровительных организаций сложна и динамична, необходимо применение динамических и имитационных моделей.
В области компьютерного моделирования бизнес-процессов выделяют четыре группы бизнес-процессов, обладающих определенной спецификой в отношении построения динамических моделей: процессы реализации проектов, процессы производства, процессы распределения и процессы предоставления услуг. Также проектирование бизнес-процессов и систем поддержки принятия решений предусматривает возможности использования методов статистической оценки, нечеткой логики, векторной оптимизации, обобщенных показателей оценки качества, а также нейронных сетей и экспертных систем.
5. На начальном этапе необходимо определить целевые функции ИС с учетом особенностей медицинской и туристской составляющих, направления их реализации, ориентацию на использование базовых программно-технических модулей, а главное, по мнению автора, в качестве объекта автоматизации избрать сквозные технологические процессы (профилактические, лечебно-диагностические, лечебно-восстановительные для медицинской компоненты и технологию оказания туристских услугдля туристской). Также нужно сформулировать на перспективу условия взаимодействия создаваемой ИС с внешней средой.
Определяя условия взаимодействия организации с внешней средой в зависимости от специфики конкретной организации необходимо спозиционировать и вписать лечебно-оздоровительное предприятие и его информационную систему в единое информационное пространство, с учетом имеющихся на сегодня информационных технологий, тех средств, которыми располагает организация и тех перспектив, которые она для себя определяет. Для реализации этого взаимодействия необходимо будет задействовать технологии ведения бизнеса в электронном пространстве с использованием Интернета. В качестве отправной точки автор предлагает использовать основные бизнес-модели, основанные на применении среды Интернета: оценке экономической эффективности вариантов реализации управленческих ИС лечебно-оздоровительного предприятия. На первом этапе для выбора наиболее подходящего варианта реализации программно-аппаратного комплекса автоматизации для конкретного лечебно-оздоровительного предприятия из имеющегося набора альтернативных вариантов, предлагаемых на рынке, автор рекомендует применять метод экспертных оценок. При этом целесообразным видится включить в рассмотрение и уже существующий в организации вариант. Поскольку этот вариант оценки является наименее трудоемким в сравнении с другими существующими, он позволит сравнительно быстро на основании использования критериев оценки эффективности ИС отсеять заведомо неподходящие решения. Затем, на втором этапе, для отобранных вариантов, предлагается провести количественную оценку, сравнение и выбор того или.
Рисунок 3.5 — Блок — схема методики оценки экономической эффективности при создании управленческих информационных систем лечебно-оздоровительных предприятий иного варианта ИС по соотношению уровня производительности и значению величин показателей трудовых и стоимостных затрат на их проектирование и эксплуатацию. интранет, визитная карточка, электронный заказ, комплексная автоматизация, аутсорсинг.
6. Построение комплексной ИС для предприятий лечебно-оздоровительного туризма, для управленческо-информационного механизма, может происходить по двум сценариям: создаваться с нуля при появлении предприятия как такового или использовать при ее создании уже существующую в организации систему автоматизации. Обе ситуации имеют свои преимущества и недостатки, но в любом случае лечебно-оздоровительной организации придется выступать в роли заказчика при работе с фирмой, выполняющей автоматизацию. Вариант создания уникальной системы автоматизации собственными силами исключается из рассмотрения, как нерациональный на современном этапе. Наиболее оптимальным решением при выборе исполнителя проекта автоматизации будет заключение договора с компанией — системным интегратором.
7. В соответствии с устоявшимися теоретическими и практическими подходами создание комплексной информационной системы для курортной организации должно быть ориентировано на все этапы жизненного цикла систем такого уровня: обследование объектов и проектированиереализациявнедрениеэксплуатация, доработка и развитие. В ходе диссертационного исследования автором была разработана методика построения и внедрения управленческих информационных систем с целью совершенствования организационно-экономических механизмов предприятий лечебно-оздоровительного туризма.
8. При подборе и построении информационных систем для создания управленческо-информационного механизма наиболее приемлемым для санаторно-курортного комплекса, по мнению автора, является компромиссное решение, сочетающее готовое программное обеспечение для автоматизации типовых операций, имеющего модульную структуру (например, для «туристской» компоненты УИМ и типовой части «медицинской» компоненты) и блоков, которые могут быть созданы непосредственно для данного участка автоматизации либо производителями программного обеспечения, либо силами персонала (например, для уникальных элементов «медицинской» компоненты УИМ). Наличие «нетиповых» модулей с точки зрения современных подходов к созданию комплексных информационных систем является неоптимальным, но зачастую это оказывается единственной возможностью автоматизации узкоспециальных процессов в медицинской и научно-исследовательской деятельности санаториев. В любом случае выбор должен производиться на основании комплексного обследования и тщательного анализа особенностей организационной структуры и функционирования санатория с учетом уникальности медицинских услуг, оказание которых требует использования специализированных технических средств и программного обеспечения.
9. Создание информационных систем для управленческо-информационного механизма предприятий лечебно-оздоровительного туризма является i инвестиционным проектом. Для оценки экономической эффективности таких систем могут быть применены современные подходы к определению экономической эффективности информационных технологий. Эффективность экономических процессов характеризуется системой показателей, отражающих соотношение их затрат и результатов.
Понятие эффективности в области информационных технологий уточняется под влиянием специфических отраслевых факторов. Существующие подходы можно классифицировать по трем направлениям: количественные, качественные, вероятностные.
Эффективность работы компьютерных систем определяется эффектом, полученным от их применения и величиной расходов на их приобретение и эксплуатацию. Важное значение в последнее время приобретает рациональный выбор информационных систем, которые в дальнейшем смогут эффективно и экономично функционировать на предприятии.
Существует стандартный набор общих требований к информационной системе: устойчивость, надежность, защищенность, масштабируемость, сохранение инвестиций.
Сохранение инвестиций подразумевает вложение средств в те программно-аппаратные решения, которые бы обеспечивали долговременное их использование и, соответственно, способствовали планированию затрат на предприятии.
10. Поскольку управленческая^ информационная" система лечебно-оздоровительной организации в силу специфики данного направления туристского бизнеса может быть построена на базе различных программных и аппаратных средств, решение вопроса о выборе того или? иного варианта с точки зрения оценки экономической эффективности ИС представляет собой довольно сложную проблему.
Для ее решения автор, на основании проведенного им анализа существующих методов, предлагает воспользоваться разработанной им методикой оценки экономической эффективности при создании? управленческих информационных систем лечебно-оздоровительных предприятий, представляющей собой комбинациюпоследовательного применения качественного иколичественного подходов к оценке, экономической эффективности вариантов реализации управленческих ИС лечебно-оздоровительного предприятия.
На первом этапе для выбора: наиболее подходящего варианта реализации программно-аппаратного комплекса автоматизации дляконкретного лечебно-оздоровительного предприятия из имеющегося набора альтернативных вариантов, предлагаемых на рынке, автор рекомендует применять метод экспертных оценок. При этом целесообразным видится включить в рассмотрение и уже существующий в организации вариант. Поскольку этот вариант оценки является наименее трудоемким в сравнении с другими существующими ИС, он позволит сравнительно быстро на основании использования критериев оценки эффективности ИС отсеять заведомо неподходящие решения.
Затем, на втором этапе, для отобранных вариантов, предлагается провести количественную оценку, сравнение и выбор того или иного варианта ИС по соотношению уровня производительности и значению величин ": .: .'" .'.' '* «.». 141 г: показателей трудовых и стоимостных затрат на их проектирование и эксплуатацию.
Поскольку провести количественную оценку экономической эффективности того или иного варианта целой ИС довольно сложно, автор предлагает разбить процесс оценки до уровня информационных процессов. В дальнейшем, после получения оценок этого уровня, можно выполнить агрегирование полученных значений до уровня подсистем и всей ИС в целом, по мере возникновения необходимости и возможности. Агрегирование может быть невозможно, если некоторые информационные процессы в силу специфики лечебно-оздоровительной организации и ее ИС реализуются несколькими подсистемами, поэтому решение в каждом отдельном случае должно приниматься индивидуально в зависимости от ситуации.
Комплекс оценки экономической эффективности информационных процессов включает в себя абсолютные и относительные показатели.
По совокупности полученных значений показателей выбирается наиболее эффективный вариант реализации информационного процесса, а затем и ИС в целом.
Заключение
.
Рост заинтересованности в укреплении здоровья, профилактике различных заболеваний и здоровом образе жизни порождает стабильное увеличение объема санаторно-оздоровительных услуг. Озабоченность населения состоянием своего здоровья, как в мировом, так и в национальном масштабе создает условия для ускоренного развития направлений туризма, связанных с лечением и оздоровлением. Лечебный туризм приобретает глобальные масштабы и при этом активно продолжает формироваться его рынок.
Анализ терминологии и теоретических основ отечественной курортологии показал, что специалисты, работающие в этой сфере, придерживаются двух направлений в определении санаторно-курортных объектов: одна часть относит их к объектам туриндустрии, другаяк здравоохранению. Автор поддерживает выбор в качестве системообразующего критерия использование свободного времени для рекреационных целей, внебюджетных источников финансирования и участие рыночных посредников в реализации и продвижении курортных услуг, что позволяет рассматривать организацию работы санаторно-курортной отрасли с точки зрения технологии путешествия.
Установлено, что в период с 1990 г. по настоящее время в санаторно-курортном комплексе РФ произошел ряд спадов и подъемов, связанных с рыночными реформами и их последствиями. Произошла смена собственности на предприятиях СКК, их подчиненности вышестоящим организациям, источников финансирования, принципов функционирования. Развитие санаторно-курортного комплекса на современном этапе происходит в нашей стране в двух направлениях: государственные учреждения СКК продолжают развивать подходы классической советской курортологии, коммерческие организации СКК, в соответствии с требованиями рынка, ориентируются на получение прибыли и использование современных рыночных концепций управления.
В ходе исследования выявлено, что курортное дело в России приобрело основные отраслевые признаки и оказывает существенное прямое и косвенное воздействие на экономику как позитивного, так и негативного характера. Это определяет необходимость и важность государственного регулирования курортной деятельности. В РФ существует трехуровневая система управления СКК, включающая государственные, региональные, муниципальные, общественные, корпоративные организации и непосредственно организации курортной инфраструктуры и организации СКК (санатории, пансионаты, дома отдыха, бальнеолечебницы и др.).
Установлено, что с точки зрения управления организацией для большинства санаториев характерна линейно-функциональная структура, общий критерий департаментизациифункции, структура управления-иерархическая, четырехуровневая, централизованная.
В постиндустриальном обществе эффективность управления и функционирования предприятий в целом напрямую зависит от информационного сопровождения управленческих и бизнес-процессов. В качестве одного из возможных вариантов решения проблемы поиска источников и резервов финансирования для повышения качества оказываемых санаторно-курортных услуг, увеличения эффективности коммерческой деятельности предприятий курортной индустрии, автор предлагает создание управленческо-информационного механизма (УИМ). УИМсистема, позволяющая оптимальным образом объединить в единое целое управленческую, экономическую и информационную составляющую лечебно-профилактических организаций. Результатом создания УИМ предполагается получение туристской оздоровительной услуги, имеющей дополнительно характеристики информационного продукта.
В ходе диссертационного исследования был уточнен категориальный аппарат, используемый в санаторно-курортном деле. Уточнены понятия: курортное дело, услуга, рекреационная услуга, сфера рекреационных услуг, санаторно-курортная услугавведено понятие управленческо-информационный механизм предприятий санаторно-курортного комплекса.
В ходе исследования установлено, что специфика разработки и реализации лечебно-оздоровительных услуг как турпродукта нуждается в системах, способных в кратчайшие сроки предоставлять информацию о наличии ресурсов, а также автоматизировать решение вспомогательных задач при их предоставлении, что невозможно реализовать без применения современных компьютерных технологий. В рыночной экономике информационные технологии являются основой управленческой деятельности.
С учетом того, что решение функциональных задач фирмы в каждом подразделении, реализация важнейших управленческих функций базируется на информационно-технологической основе, были определены функциональные задачи управления фирмой, подлежащие автоматизации в процессе информатизации санаторно-курортных учреждений. Функции и задачи управления связаны с функционированием информационной технологии управления фирмой, деятельностью персонала и отражают принятую структуру фирмы.
В рамках системного подхода были выделены функциональные возможности ИТ, необходимые для эффективного управления санаторно-курортными предприятиямизафиксировано, что направление движения информационных потоков в рамках организации соответствует направлению коммуникаций: сверхувниз, снизу-вверх и по горизонтальной плоскости, а информацию, циркулирующую на предприятии можно классифицировать по уровням руководства, на которых она наиболее востребована. Опираясь на этапы прохождения информации в процессе коммуникации, рассмотрена схема информационного процесса, включающая в себя сбор, хранение, обработку и передачу актуальной информации. Для обеспечения успешного развития туристского предприятия, оказывающего лечебно-оздоровительные услуги и напрямую зависящего от скорости передачи и обмена информацией, от ее актуальности, своевременности получения, адекватности и полноты, необходимо использование новейших технологий как в области создания турпродукта, так и его продвижения на рынок услуг.
Ключевым моментом автоматизации управления в санаторно-курортной организации является создание компьютерной информационной системы, относящейся к одному из приведенных в работе классов ИС и содержащей необходимый набор подсистем: техническое обеспечение, программное, информационное, лингвистическое, математическое, организационное, правовое и эргономическое.
При рассмотрении процесса эволюции систем, автоматизирующих работу лечебно-профилактических учреждений, были выявлены проблемы, возникавшие на каждом этапе и определены пути их решения. За период, прошедший с 1970;х гг. по настоящее время ИС этого класса трансформировались из приложений, в пакетном режиме обрабатывавших первичную документацию, в комплексные системы автоматизации, работающие в реальном режиме времени.
Установлено, что концепция информатизации предприятий лечебно-оздоровительного туризма предполагает сложный процесс проектирования, который включает в себя частичный или полный пересмотр деятельности аппарата управления в условиях вновь создаваемой в организации информационно-технологической среды. Цель проектирования составляют подготовка проектных документов и внедрение человекомашинной системы управления организацией. В основе этой системы лежит автоматизированная технология получения необходимой для информационного обслуживания специалистов-менеджеров результатной информации, а также обеспечение их многовариантными расчетами для принятия обоснованных решений в режиме реального времени.
Подробное рассмотрение с технологической точки зрения процессов создания структуры и компоновки составляющих ИС и ИТ организации позволило установить, что современное проектирование ИС и ИТ тесно взаимосвязано с нахождением новых путей совершенствования самой управленческой деятельности, т. е. разработкой бизнеспроцессов, использованием инженерных подходовижиниринга и реинжиниринга для формализации и моделирования процедур управления с последующим их анализом, нахождением наиболее рациональных вариантов организации бизнес-процессов. Опираясь на результаты проведенного анализа и свой практический опыт, автор рекомендует при рассмотрении вопросов комплексной автоматизации деятельности предприятий лечебно-оздоровительного туризма дополнительно ориентироваться на мировой опыт использования стандарта методов управления производством и дистрибуции MRP II (Manufacturing Resource Planning) и системы управления ERP (Enterprise Resource Planning), разработанных американской исследовательской компанией Gartner Group.
Установлено, что комплексная информационная система для УИМ должна содержать три блока: блок автоматизации предоставления медицинских услуг, включающий подсистемы: регистрационно-статистическую (событийную), медицинскую (электронная история болезни), аналитическую, справочную и экспертнуюблок автоматизации оказания услуг туристской направленности (размещение и организация досуга отдыхающих), автоматизирующий выполнение основных операций в деятельности санаторных учреждений, которые характерны для них как для средств размещения отдыхающих (тарификация и оформление всех основных и дополнительных услугвыполнение бронирования, оформление путевокучет сеансов заездовучет размещения, проживания и питания отдыхающихпредоставление дополнительных услугоформление взаиморасчетов с отдыхающими в санаторииоформление первичных бухгалтерских документовформирование аналитических и статистических отчетов). блок взаимодействия ИС с внешней средой должен быть построен с учетом всего доступного спектра современных информационных технологий и исходя из существующей в организации модели ведения бизнеса в электронном пространстве.
Накопленный многолетний опыт создания информационных систем в нашей стране и за рубежом показал, что эффективность функционирования организации зависит не столько от уровня автоматизации информационных процессов, сколько от целенаправленности, аналитичности, регламентированности процедур самой управленческой деятельности, от обоснованности принимаемых менеджерами и руководителями решений. Поэтому на первый план выходят разработка регламентированной технологии анализа и подготовки принятия решений, внедрение целенаправленных, научно обоснованных процедур управления организацией. Эта технология является результатом процесса проектирования, основанного на применении системотехнического подхода.
В ходе создания управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий могут быть использованы по мере необходимости инжиниринг, реинжиниринг и контроллинг бизнес-процессов, что позволит достичь целей, стоящих перед организациями: повышение экономической эффективности производства, а следовательно, повышения прибыльности организации за счет снижения себестоимости работ и услуг, сокращения внутренних затрат, повышения профессиональной подготовки, ответственности, производительности труда персонала и в итогеувеличения объема продаж, предоставления более широкого спектра и высокого качества услуг на рынке.
В ходе исследования автором были определены новые методические подходы к построению управленческих информационных моделей для лечебно-профилактических предприятий, позволяющие учесть особенности двойственного характера этих организаций, связанные со спецификой технологий оказания медицинских и туристских услуг.
Поскольку производственная и финансовая деятельность лечебно-оздоровительных организаций сложна и динамична, необходимо применение динамических и имитационных моделей.
В области компьютерного моделирования бизнес-процессов выделяют четыре группы бизнес-процессов, обладающих определенной спецификой в отношении построения динамических моделей: процессы реализации проектов, процессы производства, процессы распределения и процессы предоставления услуг. Также проектирование бизнес-процессов и систем поддержки принятия решений предусматривает возможности использования методов статистической оценки, нечеткой логики, векторной оптимизации, обобщенных показателей оценки качества, а также нейронных сетей и экспертных систем.
На начальном этапе необходимо определить целевые функции ИС с учетом особенностей медицинской и туристской составляющих, направления их реализации, ориентацию на использование базовых программно-технических модулей, а главное, по мнению автора, в качестве объекта автоматизации избрать сквозные технологические процессы (профилактические, лечебно-диагностические, лечебно-восстановительные для медицинской компоненты и технологию оказания туристских услугдля туристской). Также нужно сформулировать на перспективу условия взаимодействия создаваемой ИС с внешней средой.
Определяя условия взаимодействия организации с внешней средой в зависимости от специфики конкретной организации необходимо спозиционировать и вписать лечебно-оздоровительное предприятие и его информационную систему в единое информационное пространство, с учетом имеющихся на сегодня информационных технологий, тех средств, которыми располагает организация и тех перспектив, которые она для себя определяет. Для реализации этого взаимодействия необходимо будет задействовать технологии ведения бизнеса в электронном пространстве с использованием Интернета. В качестве отправной точки автор предлагает использовать основные бизнес-модели, основанные на применении среды Интернета: интранет, визитная карточка, электронный заказ, комплексная автоматизация, аутсорсинг.
Построение комплексной ИС для предприятий лечебно-оздоровительного туризма, для управленческо-информационного механизма, может происходить по двум сценариям: создаваться с нуля при появлении предприятия как такового или использовать при ее создании уже существующую в организации систему автоматизации. Обе ситуации имеют свои преимущества и недостатки, но в любом случае лечебно-оздоровительной организации придется выступать в роли заказчика при работе с фирмой, выполняющей автоматизацию. Вариант создания уникальной системы автоматизации собственными силами исключается из рассмотрения, как нерациональный на современном этапе. Наиболее оптимальным решением при выборе исполнителя проекта автоматизации будет заключение договора с компанией — системным интегратором.
В соответствии с устоявшимися теоретическими и практическими подходами создание комплексной информационной системы для курортной организации должно быть ориентировано на все этапы жизненного цикла систем такого уровня: обследование объектов и проектированиереализациявнедрениеэксплуатация, доработка и развитие. В ходе диссертационного исследования автором была разработана методика построения и внедрения управленческих информационных систем с целью совершенствования организационно-экономических механизмов предприятий лечебно-оздоровительного туризма.
При подборе и построении информационных систем для создания управленческо-информационного механизма наиболее приемлемым для санаторно-курортного комплекса, по мнению автора, является компромиссное решение, сочетающее готовое программное обеспечение для автоматизации типовых операций, имеющего модульную структуру (например, для «туристской» компоненты УИМ и типовой части «медицинской» компоненты) и блоков, которые могут быть созданы непосредственно для данного участка автоматизации либо производителями программного обеспечения, либо силами персонала (например, для уникальных элементов «медицинской» компоненты УИМ). Наличие «нетиповых» модулей с точки зрения современных подходов к созданию комплексных информационных систем является неоптимальным, но зачастую это оказывается единственной возможностью автоматизации узкоспециальных процессов в медицинской и научно-исследовательской деятельности санаториев. В любом случае выбор должен производиться на основании комплексного обследования и тщательного анализа особенностей организационной структуры и функционирования санатория с учетом уникальности медицинских услуг, оказание которых требует использования специализированных технических средств и программного обеспечения.
Создание информационных систем для управленческо-информационного механизма предприятий лечебно-оздоровительного туризма является инвестиционным проектом. Для оценки экономической эффективности таких систем могут быть применены современные подходы к определению экономической эффективности информационных технологий. Эффективность экономических процессов характеризуется системой показателей, отражающих соотношение их затрат и результатов.
Понятие эффективности в области информационных технологий уточняется под влиянием специфических отраслевых факторов. Существующие подходы можно классифицировать по трем направлениям: количественные, качественные, вероятностные.
Эффективность работы компьютерных систем определяется эффектом, полученным от их применения и величиной расходов на их приобретение и эксплуатацию. Важное значение в последнее время приобретает рациональный выбор информационных систем, которые в дальнейшем смогут эффективно и экономично функционировать на предприятии.
Существует стандартный набор общих требований к информационной системе: устойчивость, надежность, защищенность, масштабируемость, сохранение инвестиций.
Сохранение инвестиций подразумевает вложение средств в те программно-аппаратные решения, которые бы обеспечивали долговременное их использование и, соответственно, способствовали планированию затрат на предприятии. Поскольку управленческая информационная система лечебно-оздоровительной организации в силу специфики лечебно-оздоровительного направления туристского бизнеса может быть построена на базе различных программных и аппаратных средств, решение вопроса о выборе того или иного варианта с точки зрения оценки экономической эффективности ИС представляет собой довольно сложную проблему. Для ее решения автор, на основании проведенного им анализа существующих методов, предлагает воспользоваться методикой, представляющей собой комбинацию последовательного применения качественного и количественного подходов к оценке экономической эффективности вариантов реализации управленческих ИС лечебно-оздоровительного предприятия.
Направления дальнейших исследований могут быть связаны с совершенствованием информационных процессов, соответствующих бизнес-процессам организаций лечебно-оздоровительного туризмасозданием моделей в наибольшей степени отражающих деятельность этих организацийсовершенствованием методик построения информационных систем для управленческо-информационных механизмов курортных организацийдальнейшее повышение эффективности функционирования предприятий лечебно-оздоровительного туризма за счет использования управленческих ИС.
