Развитие высшей школы Сибири в конце 1950-х — начале 1990-х годов

В условиях современного информационного общества высшее образование занимает особое место. Сегодня, когда человечество все глубже втягивается в русло научно-технического прогресса, миссия высшей школы продолжает неизмеримо возрастать, так как профессиональные знания, обретенные в стенах высших учебных заведений, представляют собой интеллектуальный потенциал общества, составляющий основу его прогресса. Именно в высшей школе государство черпает кадры для государственной, административно-управленческой, научной и хозяйственной деятельности.

В постсоветской России реформирование образовательной сферы пришлось на исключительно сложный период перехода к рыночным отношениям. Кардинальные изменения, происходящие в последние два десятилетия в политике, экономике, культуре, социальной жизни, отразились и на состоянии высшей школы, поставив ее практически в условия самовыживания. В связи с этим весьма актуальным является обращение к историческому опыту, накопленному отечественной высшей школой на разных этапах развития страны, в различных ее регионах, и не утратившему своего значения и в наши дни. Его осмысление позволяет извлечь уроки прошлого, правильно оценить причины кризисных явлений, избежать ошибок в проведении реформы высшего образования в настоящем.

Не составляет исключения и высшая школа Сибири, где в рассматриваемый период был накоплен богатый опыт и сложились традиции вузовского строительства. Их изучение, обобщение будет способствовать повышению эффективности обучения и воспитания студентов, решению задач, связанных с подготовкой высококвалифицированных специалистов, совершенствованию научно-исследовательской работы, расширению и укреплению международных связей и использованию этого опыта в процессе вхождения российского высшего образования в европейское образовательное пространство.

Актуальность темы

данного исследования определяется также значением Сибирского региона в наращивании экономического потенциала Российской.

Федерации, перспективами дальнейшего развития ее народно-хозяйственного комплекса.

Важным этапом в развитии высшего образования явились конец 1950;хначало 1990;х гг. В это время был взят курс на проведение широкомасштабных преобразований во всех сферах жизни советского общества с учетом требований научно-технического прогресса. Быстрыми темпами стали развиваться наукоемкие отрасли промышленности — автоматизация, электроника, вычислительная техника, атомная энергетика, компьютеризация, информационные технологии, системы научных коммуникаций. Новым перспективным отраслям необходимы были и новые кадры высококвалифицированных специалистов. Кроме того, НТП предполагал широкое использование в производстве новейших видов техники и технологий, разрабатывавшихся совместно представителями различных направлений науки, с применением результатов фундаментальных и прикладных исследований. Решение вышеозначенных задач требовало опережающего развития высшего образования. Эта тенденция была присуща как ведущим индустриальным странам мира1, так и СССР.

К 1959 г. в Советском Союзе насчитывалось 739 вузов, из них на РСФСР приходилось 430. Численность студентов, обучавшихся в институтах и университетах, СССР выросла с 2 млн 396,1 тыс. чел. в 1958 г. до 5 млн 124, 7 тыс. чел. в 1991 г. 3.

Между тем в эти годы стали накапливаться нерешенные проблемы, нарастать негативные явления, было очевидно, что высшая школа, ориентированная на вал, серьезно отставала от требований научно-технического прогресса. По мере того, как руководство страны все нагляднее становилось выразителем интересов партийно-государственного аппарата и военно-промышленного комплекса, оно все в большей степени перераспределяло ассигнования в пользу указанных сфер, а на.

1 См.: Лебедев П. Л. Высшее образование в США. М., 1961; Никандров Н. Д. Современная высшая школа капиталистических стран. М., 1978; Марцинковский И. Б. Университетское образование в капиталистических странах: основные тенденции развития, проблемы и противоречия. Ташкент, 1981; Научно-технический прогресс и система высшего образования (Великобритания, США, ФРГ, Франция, Швеция). Сб. обзоров. М., 1985; Георгиева Т. С. Высшая школа США на современном этапе. М., 1989 и др.

2 Елютин В. П. Высшая школа страны социализма. М., 1959. С. 22- Высшее образование в СССР. М., 1990. С. 90.

3 Там же. вузы этих средств явно не хватало, что и привело к постепенному ухудшению их материально-технической базы. А это, в свою очередь, привело к снижению качества подготовки специалистов, падению престижа диплома о высшем образовании.

Вопросы становления, развития и совершенствования высшего образования всегда вызывали интерес широкого круга исследователей. На рубеже 1950;1960;х гг. отчетливо проявилась тенденция комплексного всестороннего изучения проблем высшей школы, что явилось свидетельством все возрастающего ее значения в условиях научно-технической революции. С этого времени и до начала XXI в. историография характеризовалась постепенным возрастанием разнообразия проблематики, расширением хронологических и территориальных рамок исследований, постепенным переходом от публицистического освещения истории высшего образования к обзорным и обобщающим публикациям на основе крупных баз данных.

Отечественная историография проблемы «Высшая школа СССР (и России) в конце 1950;х — начале 1990;х гг.» представлена обобщающими и специальными работами: коллективными трудами, монографиями, диссертациями, брошюрами, отдельными статьями и тезисами докладов на конференциях1.

Литературу, касающуюся нашего исследования, условно можно разделить на две группы: первая охватывает период с конца 1950;х до начала 1990;х гг., втораяс начала 1990;х гг. и по настоящее время.

Надо отметить, что хотя данная проблематика и отличается тематическим разнообразием, однако комплексных работ, характеризующих всю систему высшего образования, с выявлением тенденций развития на протяжении длительных периодов, базирующихся на значительном массиве документальных источников, нет. Отличительной чертой этих публикаций является их ограничение узкими тематическими и территориальными рамками.

1 См.: Высшее образование в СССР и за рубежом. Библиографический указатель книг и журнальных статей (1959;1969). М., 1979; То же. (1969;1975). М., 1978; Высшее образование в СССР и за рубежом. Библиографический указатель книг и журнальных статей (1976;1980).М., 1985; Университетское образование в СССР и за рубежом. Указатель литературы на русском языке (1978;1985). М., 1987 и др.

Разумеется, конкретные социально-политические условия и идеологическая заданность предопределили основное содержание и выводы работ, посвященных общим вопросам развития высшей школы и вышедших в конце 50-х — начале 90-х гг. XX в. Некоторые из них, преследовавшие идейно-пропагандистские цели, в значительной мере утратили свою ценность. В то лее время ряд изданий тех лет отличает наличие богатого фактического материала и статистических данных. Такую характеристику можно отнести к монографиям Е.В. Чуткерашвили1. Автор рассматривает проблемы высшего образования в экономико-статистическом плане, приводит данные о росте вузов, контингенте студентов, изменении их социального состава, обеспеченности высшей школы научно-педагогическими кадрами, а также показывает основные направления подготовки высококвалифицированных специалистов в промышленно развитых странах мира.

Привлекает внимание книга «Высшая школа СССР за 50 лет"2. Юбилейное издание, основанное на использовании значительного количества статистических и иллюстративных материалов, которые дают возможность судить об основных направлениях развития высших учебных заведений СССР с 1917 по 1967 г. В работе приводятся интересные сведения о содержании и организации учебно- • воспитательного1 процесса, показан опыт научно-педагогических коллективов ведущих вузов страны. Вместе с тем издание преследовало и идеологические цели. Очерк истории отечественной высшей школы рассматривается' в основном на материалах столичных вузов РСФСР и союзных республик, Сибири в книге уделено очень мало места.

Из общесоюзной литературы следует отметить и работы Министра высшего и среднего специального образования СССР профессора, члена-корреспондента АН о.

СССР В. П. Елютина, в которых на большом фактическом материале раскрываются становление, тогдашнее состояние и перспективы дальнейшего развития высшей школы в СССР. Особое внимание автор уделяет характеристике вузов в социально-экономической и культурной жизни общества, приводит ряд.

1 Чуткерашвили Е. В. Развитие высшего образования в СССР. М., 1961; Он же. Воспроизводство специалистов с высшим образованием в СССР и некоторых капиталистических странах мира. М., 1970.

2 Высшая школа СССР за 50 лет. М., 1967.

3 Елютин В. П. Высшая школа страны социализма. М., 1959; Он же. Развитие высшей школы в СССР (1966;1979). М., 1971; Он же. Высшая школа развитого социализма. М., 1980, ценных материалов о состоянии высшего образования в союзных республиках. Однако отличительной особенностью этих работ является то, что В. П. Елютин некритично подходит к состоянию многих проблем в высших учебных заведениях. Исследования отличает иллюстративность, показ главным образом положительного опыта. Практически ничего не говорится о тяжелом положении высшей школы в плане материально-технического, кадрового, социального обеспечения и т. д. В монографиях ученого имеются крайне незначительные сведения по интересующему нас региону.

Общим проблемам развития высшего образования в СССР посвящен ряд коллективных монографий, а также труды С. И. Зиновьева, Б. М. Ременникова, В. Н. Турченко, К. И. Васильева, Г. В. Макацария, В. Т. Лисовского, Е. В. Калинкина и др. В них дается философское осмысление высшего образования, раскрываются социальные функции высшей школы, общетеоретические вопросы образования в условиях НТП. Учеными разрабатываются не только теоретические аспекты развития образовательной сферы, но и выявляются неиспользованные резервы в деятельности вузов, обосновывается необходимость внедрения прогрессивных форм и методов учебного процесса в связи с задачами интенсификации народного хозяйства. Анализируя наиболее важные особенности формирования специалиста, авторы вышеназванных работ справедливо ставят вопрос о необходимости повышения научного уровня управления данной сферой. По их мнению, это обусловлено рядом принципиальных факторов: возрастанием социальной роли высшей школы в жизни общества, более тесным взаимодействием с практикой.

Наряду с комплексным исследованием проблем, в этот период появились монографии, книги, диссертации, брошюры, статьи, посвященные отдельным.

1 См.: Научно-техническая революция и развитие высшего образования. М., 1974; Высшая школа как фактор изменения структуры социалистического общества. М., 1978; Тенденции развития высшей и средней специальной школы. М., 1988; Перспективы развития системы непрерывного образования. М., 1990 и др.

2 Зиновьев С. И., Ременников Б. М. Высшие учебные заведения СССР. Университеты, экономические и юридические вузы. М., 1962; Турченко В. Н. Научно-техническая революция в образовании. М., 1973; Васильев К. И. Проблемы и перспективы современного высшего образования. Воронеж, 1977; Макацария Г. В., Лисовский Т. В. Современный студент (социальные проблемы обучения и воспитания в высшей школе). Тбилиси, 1982; Калинкин Е. В. Высшая школа в условиях непрерывного образования. М., 1990 и др. отраслям образования: университетскому, техническому, педагогическому, медицинскому, сельскохозяйственному, экономическому и т. д.1.

Следует заметить, что в ряде работ объективно и подробно исследовались некоторые стороны учебно-воспитательного процесса, делались отдельные верные выводы. Но для большинства из них характерна переоценка деятельности высшей школы, «беспроблемное» освещение ее развития, вызванное общим состоянием обществоведческой науки в тот период. К сожалению, из всех названных выше трудов лишь в монографиях Б. М. Ременникова и С. И. Зиновьева очень, кратко упоминаются три вуза Сибири — Иркутский и Томский государственные университеты и финансово-экономический институт в Иркутске.

Анализ общесоюзной литературы показывает, что в значительном количестве работ до начала 1990;х гг., посвященных развитию вузов СССР, эти вопросы рассматриваются через деятельность партийных организаций. И это не случайно, так как в то время КПСС являлась по существу частью государственной структуры, выполняя в ней ведущую роль. Среди исследователей стали выделяться историко-партийные работы, в историографию постепенно вошло утверждение о благотворности партийного руководства деятельностью высшей школы, внимание историков концентрировалось на ее достижениях и успехах. Идеологические установки при господстве историко-партийного подхода порождали шаблонность публикаций.

Комплексная разработка этой проблемы с позиции подготовки высококвалифицированных кадров для социально-экономического и культурного развития советского общества осуществлена в работах В. В. Украинцева, Н: И. Хренова, В. П. Леднева, O.K. Рождественского, В. Ф. Кривошеева и др.2.

1 См.: Тернигорев А. И. О высшем техническом образовании. М., 1961; Гатлих Г. А., Корнеев А. Н., Литвиненко JI.H. Сельскохозяйственные вузы СССР. М., 1965; Белый М. У. Роль университетов в подготовке кадров для высшей школы. Киев, 1975; Чикин С. Я., Исаков Ю. С., Чекнев Б. МЗдравоохранение и подготовка врачебных кадров в СССР. М., 1980; Кривошеее В. Ф. Развитие высшей педагогической школы в условиях зрелого социализма. М., 1984; Шулындина JI.M. Подготовка инженерных кадров без отрыва от производства в 1966;1975 гг.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. Л., 1985 и др.

2 Украинцев В. В. КПСС — организатор революционного преобразования высшей школы. М., 1963; Он же. КПСС — организатор культурного строительства в период развитого социализма. М., 1975; Хренов Н. И. Из опыта деятельности КПСС по развитию высшей школы. М., 1974; Леднев В. П. Партийное руководство педагогическим образованием в РСФСР (1959;1970 гг.). Красноярск, 1984; Рождественский O.K. Деятельность КПСС по развитию высшего и среднего специального.

Определенный интерес представляют^ книги и диссертационные исследования, I обобщающие опыт деятельности КПСС по разработке и осуществлению государственной политики в области высшего образования как в целом, так и различных типах учебных заведений. Это работы М. П. Кима, Н. К. Соколова, В. И. Куликовой, В. А. Рачковского и др.1.

Анализ вышеназванных работ позволяет констатировать, что на них заметное влияние оказывало время их написания, когда все преподносилось только с положительной стороны, а что касается недостатков, то они или приглаживались учеными, или вообще не принимались во внимание.

Общим недостатком этих исследований является то, что все они основывались на руководящей роли КПСС, которая оценивалась однозначно положительно. Им присуща апологетика партийного руководства, замалчивание существовавшего расхождения между словом и делом в деятельности партийных комитетов.

Новые стимулы к изучению проблем высшего образования возникли в связи с горбачевской «перестройкой». В исследованиях второй половины 1980;хначала 1990;х гг. усилилось внимание к понятийному аппарату, критике сложившихся стереотипов, назывались причины, тормозившие развитие высшей школы2. Главной причиной кризисного положения в данной сфере авторы называли функционирование командно-административной системы, которая распространила «остаточный» принцип на нужды образования. Большой вред науке, в том числе вузовской, наносили бюрократизм и монополизм, глубоко укоренившийся в ней. Претерпел определенные изменения и характер историко-партийных изысканий, отличавшийся критическим подходом к изложению фактов и их интерпретации. Об этом свидетельствует целый ряд диссертационных работ, написанных на образования в современных условиях (на материалах Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР). Рига, 1986; Кривошеев В. Ф. Деятельность КПСС по развитию высшей школы в условиях совершенствования социализма: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. М., 1986.

1 Ким М. П. Коммунизм и культура. М., 1961; Он же. Великий Октябрь и культурная революция в СССР. М., 1967; Соколов Н. К. Партийное руководство подготовкой и воспитанием кадров высшей школы БССР. Минск, 1978; Куликова В. И. Деятельность по подготовке специалистов в технических вузах в годы девятой пятилетки (по материалам Дальнего Востока): Автореф. дис. канд. ист. наук. М.3 1981; Рачковский В. А. Деятельность КПСС по руководству высшей школой СССР. Историография проблемы: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Л., 1986.

2 См.: Франк-Каменецкий М. Н. Механизм торможения в науке // Иного не дано. М., 1988. С. 634−648- Халин Г. И. Почему пробуксовывает советская наука? // Нева. 1989. № 1. С. 144−173- Шукшунов С. И. Иначе оскудеем интеллектом // Правда. 1990. 28 авг.- Карпов Н. Полемические заметки о науке в наше время // Свободная мысль. 1991. № 16. С. 61−69. материалах различных регионов страны1, в том числе и Сибири2. Их авторы стали изучать и критически оценивать деятельность партийных органов по руководству образовательным процессом в высшей школе. В отличие от предшественников ими было доказано, что административно-командные методы управления высшим образованием себя не оправдали, привели к ухудшению качества подготовки специалистов. Авторами обосновывается вывод, что вмешательство партийных структур во все сферы жизнедеятельности вузов сдерживало инициативу профессорско-преподавательских коллективов, приводило к необоснованному параллелизму и дублированию в работе управленческих структур.

Кроме трудов, посвященных общим вопросам состояния и развития высшей школы СССР (России) и Сибири в конце 1950;х — начале 1990;х гг., появились научные публикации, касающиеся отдельных компонентов научно-образовательного потенциала вузов: материальной базы, кадровой обеспеченности, учебно-воспитательного процесса, вузовской науки, международного сотрудничества и т. д.

Определенный интерес представляет литература, в которой говорится о состоянии материально-технической базы (МТБ) высших учебных заведений3. По мнению ученых — авторов коллективной монографии В. А. Жамина, Д. И. Чупрунова, A.M. Бабича, А. П. Федотова, темпы роста студенческого контингента опережали рост основных фондов вузов. По их расчетам, затраты на расширение и укрепление учебно-материальной базы высшей школы в среднем не превышали.

1 См.: Гаврилкина H.A. Деятельность КПСС по укреплению связи вузовской науки с производством (на материалах политехнических вузов РСФСР, 1975;1985 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. М., 1989; Теляшов О. В. Высшая техническая школа Урала в 1971;1980 гг. историко-партийный аспект исследования): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Свердловск, 1990 и i др.

См.: Максимовских JI.B. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по развитию высшей школы в 1976;1980 гг. (на материалах Тюменской, Томской, Омской областных партийных организаций): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Свердловск, 1990; Баженова С. С. Деятельность партийных организаций Сибири по развитию университетского образования (1976;1980 гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук. Томск, 1990 и др.

3 См.: Ременников Б. М. Экономические проблемы высшего образования в СССР. М., 1968; Астахов H.A., Семенов В. Ф. Капитальные вложения в высшую школу. М., 1972; Дайновский А. Б. Экономика и управление материально-технической базой высших учебных заведений. М., 1978; Бабич A.M., Ишина И. В. Состояние и пути совершенствования планирования развития материально-технической базы вузов. М., 1986; Хроменков A.A. Экономика образования. М., 1987; Чупрунов Д. И., Жильцов E.H. Экономика, организация и планирование высшего образования. М., 1988 и др.

12−15% общей суммы расходов на вузы, не удовлетворяли целиком все возраставшие потребности учебного процесса и научно-исследовательских работ. При этом подчеркивалась необходимость обеспечения опережающего роста ассигнований на развитие МТБ высших образовательных учреждений по сравнению с ростом числа студентов1.

Анализ литературы показывает, что ученые-экономисты создали интересные работы по экономике высшей школы, не утратившие актуальности и ныне. В них на общесоюзном уровне характеризуются общие проблемы взаимосвязи учебных заведений и хозяйственных структур, эффективности затрат на высшее образование, финансирования расходов на содержание вузов. В отдельных публикациях преобладает констатация фактов, трудностей, недостатков, противоречий. Однако авторы не выявляют причин формирования «остаточного» принципа финансирования по отношению к образованию, непосредственной зависимости качества подготовки специалистов в высшей школе от состояния и развития ее материальной базы.

Рассматривались исследователями в советский период и проблемы подготовки и использования научно-педагогических кадров вузов. Им посвящено Л незначительное число обобщающих работ .

Отдельные аспекты формирования кадрового потенциала высшей школы региона отражены в статьях сибирских историков Г. Ф. Майбородиной, М. С. Кузнецова, Э. Н. Наумовой, Н. П. Коробковой .

В основном изыскания ученых посвящены истории интеллигенции и кадрам науки, опубликовано большое количество трудов, анализирующих различные.

1 Экономика и управление материально-технической базой высших учебных заведений (Жамин В .А., Чупрунов Д. И., Бабич A.M., Федотов А.П.). М., 1978.

2 См.: Лебин Б. Д. Подбор, подготовка и аттестация научных кадров в СССР. М., 1966; Есарева З. Ф. Особенности деятельности преподавателя высшей школы. Л., 1974; Запольская Е. В., Кочурова Т. В. Научно-педагогические кадры вузов: развитие и управление подготовкой. Воронеж, 1981; Панкратов В. П., Романов В. А. Научно-педагогические кадры высшей школы. М., 1982; Шапошникова А. П. Научно-педагогические кадры высшей школы: проблемы повышения квалификации. М., 1987.

3 Майбородина Г. Ф. Подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру в медицинских вузах Западной Сибири // Советское здравоохранение. 1975. № 3. С. 50−53- Кузнецов М. С., Наумова Э. Н. Партийное руководство формированием научно-педагогических кадров томских вузов. 1959;1980 // Проблемы историографии и деятельности партийных организаций Сибири. Томск, 1983; Коробкова Н. П. Структура научно-педагогических кадров высшей школы Западной Сибири в 1946;1958 гг. // Социально-экономическое развитие Алтая в период социализма (1917;1958 гг.) // Барнаул, 1989. С. 144−154. стороны проблемы, в том числе немало фундаментальных исследований. Среди них можно выделить коллективные монографии1, работы А. И. Лутченко, С. А. Федюкина, П. П. Амелина, Ш. М. Чанборисова, К. В. Гусева, Б. С. Розова, М. Р. Зезиной, М. Е. Главацкого и др.2.

Примечательным явлением отечественной историографии стал выход коллективного труда «Советская интеллигенция (История формирования и роста. 1917;1965)» (М., 1968) под редакцией М. П. Кима. В главе «Советская интеллигенция на новом этапе развития социалистического общества. (1959;1965 гг.)» дана характеристика изменения профессионального и квалификационного уровня, возрастного состава, новых профессиональных групп интеллигенции сферы науки и культуры.

Определенный интерес представляет коллективная монография ленинградских ученых по истории советской интеллигенции (руководители авторского коллектива B.C. Волков и A.A. Мухин). В ней проанализирован вклад ученых в развитие экономики и культуры СССР в 1940;е — первую половину 1970;х гг.3.

Историографический анализ литературы показывает, что не все проблемы, поставленные авторами вышеозначенных научных публикаций, решались ими достаточно глубоко. В первую очередь это относится к изучению причин и тенденций в динамике кадровой обеспеченности, которая не удовлетворяла потребности высших учебных заведений и народно-хозяйственного комплекса страны. Отдельные исследователи, например, К. Ф. Пузыня, еще в 1984 г. на страницах научного сборника указал на тревожное положение, сложившееся в вузах в результате падения престижа научно-педагогического труда из-за.

1 См.: Советская интеллигенция (История формирования и роста. 1917;1965). М., 1968; Советская интеллигенция: Краткий очерк истории (1917;1975). М., 1977.

2 Лутченко А. И. Советская интеллигенция (Формирование кадров советской интеллигенции. 1917;1965). М., 1968; Федюкин С. А. Советская интеллигенция (История формирования и роста. 1917;1965). М., 1968; Амелин П. П. Интеллигенция и социализм. JL, 1970; Чанборисов Ш. М. Формирование советской университетской системы. Уфа, 1973; Гусев К. В., Розов Б. С. Кадры советской науки. М., 1982; Зезина М. Р. Советская интеллигенция в условиях развитого социализма. М., 1982; Главацкий М. Е. Историография формирования интеллигенции в СССР. Свердловск, 1987.

3 Советская интеллигенция: Краткий очерк истории (1917;1975 гг.). М., 1977. невысокой заработной платы и почти полного отсутствия других стимулирующих факторов1.

Пробел в этом отношении начал заполняться только на рубеже 1980;1990;х гг., в частности, в связи с изданием коллективной монографии «Научные кадры СССР: динамика и структура» под редакцией В. Ж. Келле и С.А. Кугеля2. Однако, по мнению диссертанта, вопрос о социальном статусе вузовского преподавателя не нашел пока должного освещения в современной научной литературе.

Сведения, касающиеся состояния вузовской науки, содержатся в обобщающих трудах по истории высшего образования в Советском Союзе3. Их авторыминистры высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР В. П. Елютин, В. Н. Столетов, И. Ф. Образцов, Г. А. Ягодин.

Заметный вклад в разработку проблемы, связанной с оценкой и повышением эффективности научной деятельности высших образовательных учреждений, внесли работы В. М. Петрова, П. А. Мухина, О. И. Алексеевой, И. Е. Рисина, В. Н. Эйтигона, Е. В. Калинкина, И. С. Быка и др.4 Этими учеными осуществлено всестороннее изучение научно-технического потенциала вузов. Они проанализировали их роль как учебно-научных центров на примере институтов и университетов Москвы, Ленинграда, Украины, использовав при этом статистические материалы.

Во второй половине 1980;х — начале 1990;х гг. стали выходить публикации5, в которых была предпринята попытка анализа нерешенных проблем организации.

1 Пузыня К. Ф. Управление наукой в системе высшего образования СССР // Проблемы совершенствования управления вузовской наукой: Сб. науч. тр. Л., 1984. С. 14—15.

2 Научные кадры СССР: динамика и структура. М., 1991.

3 См.: Елютин В. П. Высшая школа страны социализма. М., 1959; Он же. Развитие высшей школы СССР (1966;1970). М., 1971; Он же. Высшая школа общества развитого социализма. М., 1980; Столетов В. Н. Некоторые вопросы организации науки и образования. М., 1968; Он же. Высшая школа и Академия наук СССР // Вестник высшей школы. 1974. № 2. С. 3−8- Образцов И. Ф. Высшая школа Российской Федерации сегодня // Там же. 1981. № 7. С. 3−10- Ягодин Г. А. Наука-школа разума // Правда. 1991.22 марта.

4 Петров В. Н. Вузы и научно-технический прогресс. М., 1973; Мухин А. П. Эффективность научной деятельности вузов. М., 1979; Алексеева О. И., Рисин И. Е., Эйтигон В. Н. Организация управления научными исследованиями в вузах. Воронеж, 1981; Калинкин Е. В. Научно-технический потенциал вузов и пути его эффективного использования. М., 1982; Бык И. С. Проблемы организации и эффективности научной деятельности в вузах. Киев, 1982.

5 См.: Капица П. Л. Наука и общество // Коммунист. 1987. № 13. С. 79−88- Шульгина И. В. Инфраструктура науки в СССР. М., 1988; Лахтин Г. А. Организация советской науки: история и современность. М., 1990; Функционирование вузовской науки в условиях регулируемых рыночных отношений. М., 1991 и др. научной деятельности, освещения основных противоречий, возникших в этой сфере. Ученые стремились, найти причины отставания отечественной науки от мировой, показать нравственно-психологический климат, сложившийся в коллективах научных учреждений и вузов.

Следует выделить также группу работ, посвященных различным аспектам творческого содружества деятелей науки и производства. К ним относятся исследования В. Г. Марахова, В. Ф. Финогенова, И .Я. Яковлева, А. Н. Давыденко, В. Н. Воробьевой, A.B. Лосика1. В них обобщается опыт сотрудничества вузов с научными учреждениями и промышленными предприятиями, дается анализ причин снижения престижа инженерного труда, предложены рекомендации по переводу подготовки кадров специалистов на интенсивный путь развития.

Отношение к изучаемой теме имеет и проблема, связанная с научно-исследовательской работой студентов (НИРС), нашедшая отражение в обобщающих трудах И. П. Толстунова, П. А. Мухина, И. А. Зудова, Н. С. Слепцова, Н.И. Моисеева2, статьях3, диссертационных исследованиях4, в том числе и сибирских ученых5. Авторами анализируются факторы, влиявшие на НИР'.

1 Марахов В. Г., Финогенов В. Ф. В творческом содружестве. JL, 1962; Финогенов В. Ф. Ленинградские коммунисты в борьбе за техническую реконструкцию промышленности. Л., 1972; Яковлев И. А. Интеграция высшей школы с наукой и производством. Л., 1987; Давыденко А. Н., Воробьева В. Н. Интеграция вузовской науки и производства. Минск, 1987; Лосик A.B. Деятельность КПСС по соединению науки с промышленностью и сельскохозяйственным производством: опыт и уроки (на материалах партийных организаций РСФСР. 1966;1975 гг.). Л., 1988.

2 Толстунов И. П. За тесную связь обучения с жизнью. Л., 1961; Мухин А. П. Эффективность научной деятельности вузов. М., 1979; Зудов И. А., Слепцов Н. С. Молодежь в науке и технике. М., 1981; Моисеев Н. С. Слово о научно-технической революции. М., 1985.

3 См.: Матрюхин Г. И. Воспитание будущих специалистов и научное творчество студентов // Вопросы теории и практики комсомольской работы. М., 1973. С. 44−51- Киселева В. А., Косарев И. И. Роль партийной организации в привлечении студентов к научной деятельности // Партийные и общественные организации в вузе. Каунас, 1975; Жуганов A.B. Вузовский комсомол — развитию научного творчества студентов // Вестник высшей школы. 1984. № 4. С. 43—49.

4 Ольховский Е. С. Деятельность КПСС по коммунистическому воспитанию студенческой молодежи в условиях развитого социалистического общества. 1959;1974 гг. (на материалах РСФСР): Автореф. дис. д-ра ист. наук. Л., 1975; Моисеенко В. П. Развитие научно-технического творчества молодежи в 80-е гг. (на материалах РСФСР): Автореф. дис. канд. ист. наук. М., 1991 и др.

5 Парфенов Г. Развиваем научное творчество студентов (из опыта работы партийной организации Томского политехнического института) // Партийная жизнь. 1960. № 6. С. 39−43- Гавричев В. А. Научно-исследовательская работа историков Томского государственного университета им. В. В. Куйбышева // Вопросы истории. 1966. № 8. С. 73—77- Логунова Г. В. Партийное руководство научно-исследовательской работой студентов в годы IX—X пятилеток (по материалам вузов Восточной Сибири): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Иркутск, 1985. студентов, определяется роль ректоратов, ученых советов, общественных организаций вузов в создании условий, необходимых для привлечения студенческой молодежи к научной работе.

Среди этих работ привлекает внимание докторская диссертация Е.С. Ольховского1, который в специальном разделе «Научно-техническое творчество студентов — эффективное средство формирования^ специалистов» на примере ведущих вузов РСФСР рассмотрел методы развития НИРС, роль партийного руководства в ее организации, традиционные формы студенческой науки. В то же время ученый выделяет лишь второстепенные недостатки, анализируя главным образом позитивный материал, подтверждающий установившуюся точку зрения.

Следует сказать, что подобный концептуальный подход характерен практически для каждой работы конца 1950;х — первой половины 1980;х гг. Разумеется, исследователи пытались говорить правду, но методологическая установка на обязательный показ положительного опыта при едва ли автоматическом возрастании руководящей роли партии, заставляла их прибегать к дозигровке критического материала. Эта тенденция характерна и для ряда диссертационных исследований периода горбачевской «перестройки"2.

Самыми многочисленными являются публикации по проблемам учебно-воспитательного процесса в вузах. Данные исследования широко представлены в исторической, педагогической, социологической, философской литературе. В ней проанализировано становление и развитие высшей школы в стране и в отдельных ее регионах. Из обобщающих трудов, посвященных учебному процессу, следует назвать комплексные исследования С. И. Зиновьева, С. И. Архангельского, В. П. Беспалько, Ю. Г. Татура, B.JI. Шатуновского, A.A. Вербицкого3. Авторы,.

1 Ольховский Е. С. Деятельность КПСС по' коммунистическому воспитанию студенческой молодежи в условиях развитого социалистического общества. 1959;1974 гт. (на материалах РСФСР): Автореф. дисд-ра ист. наук. JL, 1975.

2 См.: Малафеев A.B. Партийное руководство развитием научного творчества студентов, 1976;1980 гг. (на материалах Куйбышевской, Пензенской, Ульяновской областей): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Куйбышев, 1988; Шпаковский В. О. Партийное руководство научно-техническим творчеством студентов Среднего Поволжья в годы девятой пятилетки (1971;1975 гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук. Куйбышев, 1988.

3 Зиновьев С. И. Учебный процесс в советской высшей школе. М., 1968; Он же. Учебный процесс в высшей школе. М., 1975; Архангельский С. И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы. М., 1980; Беспалько В. П., Татур Ю. Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. М., 1989; Шатуновский рассматривают основные вопросы организации подготовки специалистов в высшей школе, подробно излагают методологические концепции теории обучения, проблемы моделирования и управления учебным процессом. К этим трудам примыкают работы, где на основе конкретных социологических исследований среди студентов вузов анализируются факторы, влияющие на учебный процесс и формирование личности молодого специалиста1.

Отдельные аспекты изучаемой проблемы нашли отражение в статьях и сборниках 2, написанных историками, философами и социологами.

Вопросы содержания и организации учебного процесса в вузах Сибири получили освещение в ряде весьма немногочисленных публикаций3.

До начала 1990;х гг. интерес широкого круга исследователей вызывали и проблемы воспитательной работы со студентами в учебное и во внеучебное время. Условно литературу этого рода можно разделить на две группы.

К первой группе относятся работы, посвященные общим проблемам воспитательного процесса в вузах. Они получили освещение в трудах Е. С. Ольховского, В. И. Додонова, Е. И. Притчиной, В. М. Макеева, В. П. Елютина, Т.М. Шмелевой4. Авторы ставили вопрос о необходимости системного подхода к воспитанию студенческой молодежи, формирования у будущих специалистов навыков общественно-политической работы в трудовом коллективе. По их.

B.JI. Современные методы и технологии обучения в техническом вузе. М., 1990; Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход. М., 1991.

1 См.: Филиппов Ф. Р. Социальные перемещения. М., 1970; Он же. Социология образования. М., 1980; Рубина Л. Я. Советское студенчество. Социологический очерк. М., 1981; Нечаев А. Н. Психолого-педагогические аспекты подготовки специалистов в вузе. М., 1985 и др.

2 См.: Ларин B.C., Григорьев В. А., Яковлев Ю. С. Учебный процесс и качество подготовки специалистов // Вестник высшей школы. 1972. № 3. С. 10−15- Вопросы взаимосвязи образования и самообразования студентов. Сб. науч. тр. Челябинск, 1987; Формирование учебной деятельности студентов. М., 1989.

3 См.: Седов K.P. Опыт организации производственной практики студентов V курса лечебного факультета Иркутского мединститута // Здравоохранение Российской Федерации. 1961. № 6. С. 32−34- Использование технических средств обучения в Алтайском политехническом институте. М., 1974; Психолого-педагогические вопросы организации учебно-воспитательного процесса. Сб. статей. Томск, 1981; Загвязинский В. И. Об усилении целостности процесса обучения (опыт Тюменского университета). // Вестник высшей школы. 1985. № 9. С. 30−34.

4 Ольховский Е. С. Коммунистическое воспитание студентов. М., 1971; Притчина Е. А. Коммунистическое воспитание студентов. М., 1976; Макеев В. М. Воспитание коммунистической убежденности. М., 1977; Елютин В. П. Высшая школа общества развитого социализма. М., 1980; Шмелева Т. Л. Партийное руководство коммунистическим воспитанием студенческой молодежи в условиях развитого социализма. М., 1985. мнению, это было вызвано, в первую очередь, возрастанием роли высшей школы в жизни общества, более тесным ее взаимодействием с практикой.

Вторая группа представлена исследованиями, которые отражают содержание и формы воспитательной работы со студентами. Эти проблемы привлекали внимание не только историков, но и представителей других социально-гуманитарных наук: педагогов, философов, психологов, социологов1. Широкое освещение они получили в литературе историко-партийной направленности. Деятельность партийных организаций, профессорско-преподавательских коллективов вузов по организации воспитания студенчества как в учебное, так и во внеучебное время, прослеживается в кандидатских и докторских диссертациях2, сборниках научных трудов3, работах Е. Ф. Артемьева, В. В. Гусева, Б. В. Гордеева, Л.З. Рустемова4, многочисленных статьях5. В них содержится анализ основных форм воспитательного процесса в высшей школе, обобщается опыт деятельности парторганизаций по повышению уровня идейно-политического воспитания студентов через систему общественно-политических мероприятий, предлагаются конкретные рекомендации по улучшению воспитательной работы в вузах.

1 Матлик Е. К. Некоторые психологические вопросы воспитания студентов. Минск, 1974; Общественно-политическая практика в вузе. М., 1976; Совершенствование коммунистического воспитания студентов университетов. Л., 1977; Миронов A.B., Крылов К. Д. Факультеты общественных профессий в системе коммунистического воспитания студентов. М., 1983; Идейная зрелость молодого специалиста. Социалистический образ жизни и коммунистическое воспитание студенческой молодежи. Киев, 1986.

2 Попова Т. Г. Деятельность парторганизаций Среднего Урала по осуществлению идейно-политического воспитания студенческой молодежи (1959;1965): Автореф. дис.. канд. ист. наук. М., 1967; Ольховский Е. С. Деятельность КПСС по коммунистическому воспитанию студенческой молодежи в условиях развитого социалистического общества (1959;1974 гг.). На материалах РСФСР: Автореф. дис.. д-ра ист. наук Л., 1974; Козлова З. Н. Деятельность компартии Белоруссии по коммунистическому воспитанию студенческой молодежи (1971;1980 гг.): Автореф. дисканд. ист. наук. Минск, 1987 и др.

3 См.: XXTV съезд КПСС и актуальные проблемы коммунистического воспитания молодежи. Сб. науч. тр. М., 1972; Интернационально-патриотическое воспитание студентов во внеучебной работе. Сб. науч. тр. Волгоград, 1977; Коммунистическое воспитание студентов: Вопросы эффективности. Киев, 1986.

4 Артемьев Е. Ф. Студенческие отряды и коммунистическое воспитание молодежи. М., 1978; Гусев.

B.В. Социалистический образ жизни и коммунистическое воспитание студентов. Воронеж, 1981; Рустемов Л. З. Коммунистическое воспитание студенческой молодежи. Алма-Ата, 1985.

5 См.: Шибаев А. И. Идейно-политическое воспитание студенчества // Коммунист. 1969. № 1.

C. 18−21- Суворова М. И. Партийный комитет — организатор патриотического воспитания студентов // Военно-патриотическое воспитание студентов. М., 1978. Вып. 2. С. 12—14- Федосеев П. Н. Общественные науки — на уровень новых требований // Коммунист. 1986. № 18. С. 67−74 и др.

Безусловно, эти меры оказывали положительное воздействие на поиск новых эффективных средств воспитания студенчества, однако в силу чрезмерной идеологизации, заформализованности, авторитарного стиля руководства воспитательным процессом со стороны партийных комитетов, они не могли кардинальным образом влиять на качество подготовки специалистов, Эта противоречивость не могла не сказаться на исследованиях ученых. Значительная часть вышеназванных публикаций грешит описательностью, а то и прямой подгонкой фактического материала под устоявшиеся положения и выводы, нередко конъюнктурного характера. В освещении изучаемого периода исследователи традиционно следуют духу партийных документов, ограничиваясь лишь ролью комментаторов. Причины негативных явлений, имевших место в студенческой среде, авторами объясняются недостаточной работой партийных организаций и научно-педагогических коллективов.

Определенное отношение к теме имеют работы о роли комсомола в воспитании студенчества. Этой проблеме посвящены публикации1, ряд кандидатских диссертаций. Но в них некритично рассматривается деятельность комсомольских организаций, не анализируются причины низкой эффективности многих мероприятий, засилья формализма и показухи в учебно-воспитательной работе. Критика если и дается, то лишь по частным вопросам. В то же время сказанное вовсе не означает, что историко-партийная и специальная литература о проблемах воспитания студенческой молодежи целиком утратила свое историографическое значение. В ней содержится богатый фактический материал, касающийся различных сторон вузовской жизни.

1 См.: Белов А. П. Комсомол и формирование коммунистического мировоззрения студентов // Вестник высшей школы. 1968. № 10. С. 23—28- Липовский А. Ф. Комсомол Украины — активный помощник партии в коммунистическом воспитании молодежи (1959—1966 гг.). Днепропетровск, 1972; Дубовиков И. К., Липовский А. Ф., Антипенко Г. Г. О работе вузовских комсомольских организаций по воспитанию студенческой молодежи на революционных, боевых и трудовых традициях в процессе общественно-полезного труда // Научные труды по истории КПСС. Киев, 1986. Вып. 140. С. 63−68 и др.

2 См.: Всемиров В. В. Совершенствование форм и методов воспитательной работы комсомола (1954;1962 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Саратов, 1970; Ковалев В. И. Партийное руководство деятельностью комсомольских организаций высших и средних учебных заведений по идейно-политическому воспитанию студентов и учащихся (1971;81 гг. На материалах Украинской ССР): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Харьков, 1989 и др.

Отдельные аспекты воспитательной^ работысо студентамиполучили, освещение в работах сибирских историков. В основном? это статьи!, а также ряд кандидатских диссертаций?.

Несомненный интерес представляют публикации по вопросам подготовки и использования кадров специалистов. В общесоюзной исторической: литературе наиболее полное исследование данной проблемыв 1960; 1980;е гг. нашло* .отражение в сборниках трудов3, работах Г. А. Ивановой, В. С. Ларина, В .А. Григорьева, Ю.С. ЯковлеваС.Я. Чикина^. Ю: Ф. Исакова, Б. М. Чекнева, А. ВЖуганова и др.4 Особое внимание авторами уделено анализу сложившихся форм и методовподготовкиспециалистов, повышению обучения студентов, впервые были? предприняты попытки осмысления противоречий" в сфере их подготовки и использования:.

Широкое: освещение они получилив историко-партийной. литературе. В трудах историков обобщается: опыт партийного руководствам подготовкой" кадров специалистовпоказаны особенности партийнойработы! в высших образовательных учреждениях страны и отдельных регионов-, в том числе и.

1 См: ТерюшковA.A. Идеологическаяработа^ в. вузах ВосточнойСибирив период социалистического строительства // Культурнаяреволюция: вСССР и, духовное развитие, советского' общества. Свердловск,. 1974. С. 46−49- Хмелева А. П. О нравственномвоспитании? студенческой молодежи // Деятельность партийных организаций Западной! Сибири по коммунистическому воспитанию трудящихся ?: в условиях развитого социализма. Кемерово, 1978/ С.168−177 и др. .

2 См-: Кучер Л. Ф. Деятельность комсомольских организаций" Западной? Сибири, по идейно-политическому воспитанию студенческой¦ молодежи (1966— 1970 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 1974; Труевцев В: А. Партийное руководство деятельностью комсомольских организацийs Западной^ Сибири по развиию трудовой и общественно-политической активности ССО (1976;1980гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Новосибирск, 1989; Шободоева A.B. Комсомол — помощник партии в идейно-политическом воспитаниистуденческой молодежи (1971;1985 гг.): Советская историография проблемы: Автореф. дис.. канд. ист. наук^ Иркутск, 1989 и др.

3 См: Актуальные проблемы улучшения-подготовки специалистов в универстетах: Сб. статей. Воронеж, 1975; Вопросы качества подготовки специалистов: Сб. науч. тр. Mi", 1984; Исторический? опыт КПСС. по подготовке партийных и государственных-кадров в: высших партийных учебных, заведениях. М., 1989:

4 Иванова Г. А. О подготовке кадров производственно-техническойинтеллигенциидля сельского хозяйства. М, 1962;. Ларин В-С., Григорьев В. А., — Яковлев Ю. С. Учебный процесс и качество подготовки-специалистов // Вестник высшей школы. 1972. № 3. С. 51— 58- Чикин С. Я, Исаков Ю. Ф., Чекнев Б. М. Здравоохранение и подготовка врачебных кадров в СССР. Ml, 1980;:Жуганов. A.B. Молодой специалист: путь к. творческой зрелости. MI, 1987 и др.

— См.:. Колосков. В. В. Деятельность партийных организаций вузов по подготовке кадров инженеров-энергетиков в годы семилетки (1959;1965 гг.): Автореф. дис.. канд. наук. М., 1967; Деревянко А. П. Деятельность КПСС по подготовке и использованию инженерно-технических кадров на Дальнем Востоке (1959;1965 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Владивосток, 1972;

Сибири1. Несомненный интерес в этом плане представляет монография Д.Д. Квициани2, в которой, на примере Северного Кавказа, анализируется исторический опыт деятельности КПСС по организации и подготовке кадров специалистов с высшим образованием, выявляются имевшиеся проблемы и противоречия. Автор обосновывает необходимость превращения высшей школы из государственного в общественно-государственное, т. е. свободное, самоорганизующееся учебное заведение, рассматривает процесс ее перестройки. В целом же большинству из вышеназванных диссертационных исследований, статей присущи схематизм и заданность. Острые проблемы оставались, по сути, в тени.

Особое место в научной литературе, относящейся к изучаемой теме и вышедшей в советский период, занимает самостоятельный блок работ, посвященных участию высшей школы в международном сотрудничестве. Публикации по данной проблеме можно условно разделить на несколько групп. Первую группу составляют труды, отражающие общий характер взаимоотношений социалистических и развивающихся государств по вопросам развития международных связей в, области образования и науки. В этих работах3 обобщается опыт сотрудничества в деле подготовки специалистов стран «социалистического лагеря», рассматриваются проблемы организации помощи в обучении-национальных кадров для развивающихся государств.

• Заслуживает внимания коллективная монография ленинградских ученых «Международное сотрудничество высшей школы: направления развития и.

Квициани Д. Д. Подготовка специалистов в высшей школе в 1960;1980 годы: Опыт и проблемы (на материалах Северного Кавказа). Ростов н/Д, 1990.

1 Федоров В. Т. Подготовка кадров в вузах Томска за годы социалистического строительства // Социалистическое и коммунистическое строительство в Сибири. Томск, 1967. Вып. 5- Ткачев И. Д., Чиркин И. И. Кемеровский государственный медицинский институт и подготовка врачебных кадров для Кузбасса // Мат-лы Третьей научно-практической конф. врачей г. Кемерова. Кемерово, 1970. Ч. 1. С. 199−209- Киселев Л. И. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по укреплению высшей технической школы и совершенствованию подготовки инженерных кадров (1966;1970 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 1974; Ягодинская Л. А. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по подготовке медицинских кадров в условиях развитого социализма (1961;1970 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 1984.

Квициани Д. Д. Подготовка специалистов в высшей школе в 1960;1980 годы: Опыт и проблемы (на материалах Северного Кавказа). Ростов н/Д, 1990.

3 См.: Дипломатия и кадры. М., 1968; Научно-технические связи стран социализма. М., 1970; Чертков Д. Г. СССР и развивающиеся страны. М., 1972; Стрепетова М. П. Сотрудничество стран СЭВ с развивающимися государствами. М., 1973; Международное сотрудничество высшей школы: направления развития и совершенствования. Л., 1988. совершенствования" под редакцией профессора H.A. Черкасова1. В ней предпринята попытка комплексного исследования международных связей советских вузов с высшими образовательными и научными учреждениями странчленов СЭВ в 1980;е гг. Разумеется, идеологический налет, присущий этому периоду, накладывал определенные стереотипы и схематизм в освещении участия институтов и университетов СССР в международном сотрудничестве.

Различные аспекты международной деятельности высших учебных заведений СССР рассматриваются в статьях2, кандидатских диссертациях P.M. Мамедова, В. И. Чухарева, A.A. Алексеева, А.Ш. Бахтиярова3. В них исследуется роль Советского Союза в подготовке национальной интеллигенции для стран «социалистического содружества» и «третьего мира», содержатся данные о количестве иностранных студентов в отечественных вузах, отражен современный классовый подход к оценке международного обмена студентами и пр.

Ко второй группе, имеющейся по данной проблеме литературы, молено отнести обобщающие работы по истории советско-монгольских отношений4, где большое внимание уделяется обучению граждан МНР в вузах страны. Например, в коллективном труде советских и монгольских историков «История советско-монгольских отношений» (М., 1981), показано сотрудничество Минвуза СССР и Государственного комитета Совета Министров МНР по высшему и среднему.

1 Международное сотрудничество высшей школы: направления развития и совершенствования. Л., 1988.

2 Сохин С. И. Прочные основы дружбы и сотрудничества // Вестник высшей школы. 1972. № 12. С. 86−89- Софинский H.H. Международные связи советской высшей школы в девятой пятилетке // Там же. 1975. № 9. С. 3−9- Шапошникова А. П. Роль высшей школы СССР в сотрудничестве стран — членов СЭВ в области подготовки кадров // Современная высшая школа. 1983. № 1. С. 125−127- Ильченко В. И. Иностранные студенты в современном мире: методологический анализ проблемы// Там же. № 2. С. 161−175.

3 Мамедов P.M. Участие Азербайджанской ССР в подготовке Советским Союзом национальных кадров для социалистических стран Юго-Восточной Европы и развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки (1961;1967 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Баку, 1970; Чухарев В. И. Межвузовское сотрудничество — составная часть сотрудничества в области культуры стран — членов СЭВ: Автореф. дис.. канд. философ, наук. М., 1977; Алексеев A.A. Подготовка кадров специалистов СЭВ в высших учебных заведениях СССР. 1949;1980 гг.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. М., 1984; Бахтияров А. Ш. Деятельность КПСС по подготовке в вузах СССР специалистов для социалистических и развивающихся стран (На материалах парторганизаций республик Средней Азии. 1971—1980 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Ташкент, 1985.

4 История Монгольской Народной Республики. М., 1967; Очерки истории культуры МНР. Улан-Удэ, 1971; История советско-монгольских отношений. М., 1981; Роль КПСС и МНР в развитии и углублении советско-монгольского сотрудничества. М., 1981; СССР и МНР: страницы братской дружбы. М., 1981. специальному образованию в области подготовки кадров специалистов и науки, говорится о расширении и укреплении международных контактов между высшей школой СССР и Монголии.

К третьей группе относятся исследования сибирских ученых1, где в той или иной степени затронуты вопросы подготовки национальных кадров для МНР в высших и средних специальных учебных заведениях Восточной Сибири.

Анализ исследований по истории развития сибирской высшей школы, вышедших в советский период, показал, что они в основном посвящены отдельным вузам и носят характер юбилейных изданий2, или раскрывают узкие направления их работы3. Незначительный фактический материал нашел отражение в сборниках научных работ4, отдельных статьях5, «Очерках истории высшего и среднего специального образования в Сибири (1917;1980)"6, но они дают лишь разрозненное представление об отдельных сторонах деятельности сибирских вузов.

Среди 94 высших образовательных учреждений Сибирского региона и их филиалов, наиболее полно, к началу 1990;х гг., была отражена деятельность Томского (ТГУ), Иркутского и Новосибирского государственных университетов8,.

1 Ганжуров В. Ц. Роль учебных заведений Восточной Сибири в подготовке квалифицированных кадров для Монгольской Народной Республики (1960—1985 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Иркутск, 1986; Лиштованный Е. И. Сотрудничество КПСС и МНРП в руководстве подготовкой кадров народной интеллигенции МНР (1920;1960;е гг.) (на материалах Восточной Сибири): Автореф. дис. канд. ист. наук. Иркутск, 1987.

2 См., например: Новосибирский государственный университет. Новосибирск, 1970; Красноярский ордена Трудового Красного Знамени институт цветных металлов им. М. И. Калинина. Красноярск, 1978; Бурятский сельскохозяйственный институт. 50 лет. 1931;1981. Улан-Удэ, 1981 и др.

3 См.: Иркутский университет — крупнейший учебно-методический и научный центр Восточной Сибири: Основные направления научных исследований университета. Иркутск, 1979; Развитие физических наук в Томском университете. Сб. статей. Томск, 1981 и др.

См.: Социальные вопросы развития науки и высшего образования. Сб. науч. трудов. Томск, 1970; Вопросы развития высшей школы в Восточной Сибири. Сб. науч. трудов. Иркутск, 1979.

5 См.: Воробьев A.A., Ямпольский В. З. Планирование и анализ деятельности высшего учебного заведения (из опыта Томского политехнического института) // Вестник высшей школы. 1970. № 2. С. 62−68- Батудаев И. А. Развитие советской высшей школы в Бурятии // Дружба навеки. Улан-Удэ, 1985. С. 168−179 и др.

6 Очерки истории высшего и среднего специального образования в Сибири (1917;1980 гг.).

Новосибирск, 1986.

8 Зайченко П. А. Томский государственный университет имени В. В. Куйбышева: Очерки по истории первого сибирского университета за 75 лет (1880−1955). Томск, 1960; Новосибирский государственный университет. Новосибирск, 1970; Иркутский государственный университет им. A.A. Жданова: крупнейший учебнои научно-методический центр Восточной Сибири. Краткий исторический очерк. Иркутск, 1978; Томский университет. 1880−1980. Очерки истории и деятельности. Томск, 1980; Новосибирский университет: опыт интеграции образования и науки. Новосибирск, 1991.

Бурятского педагогического и томских — политехнического и медицинского институтов1.

Таким образом, исследования первого (советского) периода значительно обогатили и расширили данные исторической науки по проблемам высшей школы. В конце 1950;х — начале 1990;х гг. вышло наибольшее количество различных изданий. В историографии наблюдался переход от процесса накопления исторических материалов к их анализу и разработке конкретных научных проблем. Во многих публикациях внимание ученых было обращено на подведение итогов развития высшего образования как в целом по стране, так и в отдельных регионах к исходу определенного исторического периода. Естественно, что авторы упомянутых в историографическом обзоре работ не имели возможности ввести в научный оборот многие критические материалы по изучаемой проблеме. Это обстоятельство не позволило исследователям в полной мере раскрыть причины негативных тенденций и обострявшихся противоречий как в структуре высшей школы, так и в качестве подготовки специалистов.

Сравнительно немного трудов, связанных с тематикой диссертации, было опубликовано в годы второго, постсоветского периода. В последнем десятилетии XX — начале XXI вв. ученые продолжали углублять и расширять разработку общих вопросов, связанных с дальнейшим развитием высшего образования в стране. Появляются новые работы общероссийского характера3 и написанные на.

1 История Томского политехнического института в документах. 1896−1917. Сборник документов и материалов. Томск, 1975. Т. 1- Томский медицинский институт. Томск, 1976; Бурятский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. Д. Банзарова. 1932;1982. Улан-Удэ,.

1982; Хабаев Н. П. Очерки истории и формирования высшего педагогического образования в Бурятии. Улан-Удэ, 1983; История Томского политехнического института в документах. 1918;1945: Сборник документов и материалов. Томск, 1987. Т. 2- Из истории развития Томского политехнического института. 1896−1975 гг. Сборник. Томск, 1990.

3 См.: Башкаев A.C. Государственная политика подготовки учителей истории в условиях обновления системы образования России (1985;1995 гг.): Автореф. дис.. д-ра пед. наук. М., 1995; Байбаков С. А. История образования в СССР: итоги и перспективы изучения: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. М., 1997; Высшая школа в зеркале социологии: Сборник. Ярославль, 1997; Высшее образование в Российской Федерации. М., 2000; Соскин B.JI. Высшее образование и наука в Советской России: первое десятилетие (1917;1927 гг.). Новосибирск, 2000; Фролкин П. П. Развитие вузовской науки и кадрового потенциала высшей школы (середина 80-х — 90-е гг.). Саратов, 2000; Андреев A.JI. Общество, образование, культура: Социологические очерки. М., 2004 и др. материалах вузов отдельных регионов1. Их авторы — историки, философы, педагоги, социологи, науковеды освещают различные аспекты отечественной высшей школы на разных этапах ее истории.

Определенный интерес представляет работа по истории отечественной науки — монография B.C. Балакина. Само название подсказывает не столько исторический, а философский и социологический подход к исследованию. В работе есть немало достоинств, это прежде всего, яркие факты истории науки в целом, и вузовской, в частности, ранее скрывавшиеся по соображениям секретности. Автор впервые широко использовал архивные документы высших партийных и государственных органов. Книга B.C. Балакина наводит на размышления, зовет к актуальному диалогу, без которого немыслимо обеспечение благоприятного будущего науки.

Анализ проблем, связанных с особенностями региональной политики в сфере высшего образования в XVIII—XX вв., составляет содержание монографии А.П. Катровского3. Автором показана роль отдельных городов в системе подготовки кадров высшей квалификации страны. Рассмотрены особенности структурной политики в области высшего образования, раскрыта роль высшей школы как фактора регионального развития в различные периоды отечественной истории.

В книге профессора A.JI. Андреева «Общество, образование, культура. Социологические очерки» (М., 2004) дан краткий очерк социальной истории российского образования (в том числе и высшего) в XX в., охарактеризованы некоторые ключевые социальные факторы, определяющие эффективность процессов его модернизации на рубеже XX и XXI в. Автор очерков не в полной мере отдает должное достижениям советского времени, ссылаясь в том числе и на зарубежные работы, посвященные анализу опыта высшей и средней школы СССР.

1 Кольцов И. А. Организация научных исследовании в вузах Ленинграда в 1956;1970 гг. СПб., 1996; Он же. Роль вузовской науки в развитии научно-технического потенциала Российской Федерации во второй половине 1950;х — начале 1970;х гг. (на материалах высшей школы Ленинграда): Автореф. дис.. д-ра ист. наук. СПб., 1998; Балакин B.C. Отечественная наука в 50-е — середине 70-х rr. XX в. (опыт изучения социокультурных проблем). Челябинск, 1997; Катровский А. П. Формирование и развитие территориальной структуры высшего образования России. М., 2003; Касьян A.A. История отечественной науки в региональном измерении. НЛовгород, 2005.

2 Балакин B.C. Отечественная наука в 50-е — середине 70-х гг. XX в. (опыт изучения социокультурных проблем). Челябинск, 1997.

3 Катровский А. П. Формирование и развитие территориальной структуры высшего образования России. М., 2003.

При этом развитие отечественного образования рассматривается им в широком социокультурном контексте.

Вопросы, связанные с оценкой и повышением эффективности деятельности вузов в современной России, нашли отражение в обобщающих работах О. В. Долженко, Г. В. Красноженовой, А. И. Владимирова, Ю. Г. Татура, Г. Ф. Шафранова-Куцева, А. Д. Артамонова, Г. А. Ловецкого и др.1 К примеру, системообразующая роль университетов в формировании в России гражданского общества исследуется о в монографии Г. В. Шафранова-Куцева. В ней системно анализируются вопросы конкурентноспособности вуза, кадровые, организационно-управленческие, ресурсные вопросы обеспечения высокого качества подготовки специалистов, предлагается методика опережающего реагирования вуза на перспективные запросы рынка труда и на вызовы современной эпохи в подготовке компетентных и конкурентоспособных специалистов.

Книга А. Д. Артамонова и Г. А. Ловецкого «Технические университеты в информационном обществе» (М., 2004) посвящена 175-летию МГТУ им. Н. Э. Баумана и 45-летию его Калужского филиала. Неудивительно поэтому, что много ее страниц посвящено этим вузам. В объемном очерке описывается трансформация образовательных программ МГТУ им. Н. Э. Баумана как лидера профессионального технического образования в России.

В постсоветский период были продолжены исследования по различным аспектам развития высшей школы Сибири. В обобщающем труде A.M. Балбеко «Развитие региональной системы высшего образования: историко-педагогический аспект (на материалах Сибири 1917;1941 гг.)"4 освещаются особенности становления и развития сибирской высшей школы в контексте социальных.

1 Долженко О. В. Социокультурные проблемы становления и развития высшего образования: Автореф. дис.. д-ра философ, наук. М., 1995; Красноженова Г. В. Высшая школа России: проблемы сохранения интеллектуального потенциала. М., 1998; Владимиров А. И. Высшее нефтегазовое образование. Проблемы, перспективы: сб. статей. М., 1999; Татур Ю. Г. Образовательная система России: высшая школа. М., 1999; Шафранов-Куцев Г. В. Университет в региональном сообществе. М., 2003; Артамонов А. Д., Ловецкий Г. А. Технические университеты в информационном обществе. М., 2004; Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы. М., 2006.

2 Шафранов-Куцев Г. В. Университет в региональном сообществе. М., 2003.

4 Балбеко A.M. Развитие региональной системы высшего образования: историко-педагогический аспект (на материалах Сибири 1917;1941 гг.). М., 2002. изменений послеоктябрьского периода, показана органическая включенность сибирской научно-педагогической мысли в общероссийский процесс разработки важнейших проблем высшей школы: содержание образования, форм и методов преподавания.

Отдельные направления деятельности высшей школы региона рассмотрены в статьях1, сборниках научных работ2, кандидатских диссертациях В. А Зыкина, Л. Г. Носоченко, В. В. Петрика, СЛ. Мантуровой, O.JI. Татарниковой, A.B. Литвинова, К. В. Петрова, М. В. Грибовского, H.A. Шевченко, A.M. Гущиной, М. А. Борисовой, Л.В. Щуровой3. На основе анализа опубликованных и неопубликованных документальных источников, большинство исследователей подчеркивает.

1 Казарин В. Н. Высшая школа Восточной Сибири в 1945;1960 годах: основные тенденции и региональные особенности // Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: Сб. науч. трудов. Иркутск, 1996. С. 65−99- Лысова Т. В., Криницкий А. Я. Из истории высшего образования в Тюмени // Рубеж веков: проблемы методологии и историографии исторических исследований. Сб. статей. Тюмень, 1999; Востриков A.C. Перспективы развития высшей школы в Новосибирске // Новосибирск на рубеже XXI века: перспективы развития и инвестиционные возможности. Новосибирск, 2000; Кузнецов М. С. Кафедры общественных наук Томского государственного университета в 1981—1985 гг. // Вестник Томского государственного университета. Сер.: История. Краеведение. Этнология. Археология. 2003. № 276. С. 174−182- Борисова М. А. Организация учебно-производственной практики — как фактор подготовки инженерных кадров в технических вузах Кузбасса в 1950;е годы // Государственная молодежная политика в Кузбассе: традиции, опыт и перспективы. Кемерово, 2005. С. 126—129- Петрик В. В. Профессорско-преподавательский состав высшей школы Сибири: тенденции развития и региональное измерение (конец 50-х — начало 90-х годов XX века) // Вестник Томского государственного университета. Сер.: История. 2007. № 1. С. 49−80 и др.

2 Очерки истории высшей школы Новосибирска: сборник. Новосибирск, 1994; Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: век XX. Сб. науч. тр. Иркутск, 1996.

3 Зыкин В. А. Развитие университетского образования в Сибири и на Дальнем Востоке (1966;1975 гг.): Автореф. дис.. канд ист. наук. М., 1992; Носоченко Л. Г. Исторический опыт и проблемы идейного воспитания студенческой молодежи (на материалах вузов Восточной Сибири, 1976;1985 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Иркутск, 1993; Петрик В. В. Университетское образование в Сибири в 1980;е гг. (общественно-политический аспект): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 1995; Мантурова С. Ч. Практика политического воспитания студенческой молодежи в вузах Восточной Сибири в 1971;1975 гг.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. Иркутск, 1995; Татарникова О. Л. Высшая школа Западной Сибири в 1917—1941 гг.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. Новосибирск, 1996; Литвинов A.B. Профессорско-преподавательский корпус Томского университета (20−30-е годы XX века): Автореф. дис.. канд. ист наук. Томск, 2002; Петров К. В. Профессорско-преподавательский состав Томского университета (1945 — начало 80-х гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук. Томск, 2004; Грибовский М. В. Профессорско-преподавательский состав Томского медицинского института (1931;1945 гг.): Автореф. дис.. канд ист. наук. Томск, 2005; Шевченко H.A. Профессорско-преподавательский состав Томского инженерно-строительного института (1952;1985 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 2006; Борисова М. А. Подготовка инженерных кадров в технических вузах Кузбасса для предприятий отраслей тяжелой промышленности в 50−80-е гг. XX в.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. Кемерово, 2006; Гущина A.M. Развитие международной деятельности НГТУ (НЭТИ) в 1953;1992 гг.: Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 2006; Щурова Л. В. Формирование и развитие высшей школы в Кузбассе (1931;1991 гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук. Кемерово, 2007. специфику развития высшего образования и его отраслей в Сибири и на Дальнем Востоке (В.А. Зыкин), серьезное отставание местных институтов и университетов в укреплении учебно-материальной базы, в решении социальных вопросов, что являлось, как отмечают авторы, одной из причин значительной текучести научно-педагогических кадров. Ими была также проанализирована учебно-воспитательная и научная работа, дана характеристика профессорско-преподавательского состава и студенчества ряда вузов региона, рассмотрена международная деятельность на примере отдельно взятого сибирского вуза (A.M. Гущина).

В 1990;е — начале 2000;х гг. стали появляться работы историков с учетом новых подходов обозначившихся в отечественной историографии. Значительный, по-настоящему новаторский вклад внесли исследователи, обратившиеся к проблеме взаимоотношений власти и общества. С большой степенью свободы от идеологической зашоренности и привлечением ранее неисследованного фактического материала написаны работы сибирских историков В. П. Андреева, С. А. Красильникова, С. А. Дукарта, Г. Д. Базаровой, В. Н. Казарина, Н. А Куперштох, С. Г. Сизова, А. Г. Борзенкова, А.Б. Коновалова1.

Особо следует отметить монографию В. Н. Казарина «Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.)» изданную в Иркутске в 1998 г. На широкой документальной основе автор рассмотрел вопросы становления системы образовательных и научных учреждений.

1 Андреев В. П. Интеллигенция Томска и выборы народных депутатов в 1989 г. // Культура: философия, история. Томск, 1994. С. 92−95- Он же. Феномен власти в русском национальном характере. История и современность. Прокопьевск, 2002; Красильников С. А. Социально-политическое развитие интеллигенции Сибири в 1917 — середине 1930;х гг.: Дис.. д-ра ист. наук. Новосибирск, 1995; Дукарт С. А. Интеллигенция Сибири в послевоенные годы (1945;1953): вопросы теории и историографии: Автореф, дис. .канд. ист. наук. Томск, 1997; Базарова Г. Д. Формирование и развитие научной интеллигенции Бурятии (1922—1985 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Иркутск, 1998; Казарин В. Н. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.). Иркутск, 1998; Он же. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири: формирование, облик, деятельность. Вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Иркутск, 1998; Куперштох H.A. Кадры академической науки в Сибири (середина 1950;х — 1960;е гг.). Новосибирск, 2000; Сизов С. Г. Региональные органы ВКП (б)-КПСС и интеллигенция Западной Сибири в 1946;1964 годах: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Омск, 2004; Борзенков А. Г. Молодежные общественно-политические инициативы на Востоке России (1961;1991 гг.): Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Новосибирск, 2005; Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945;1991): Кемерово, 2006; Он же. Формирование и функционирование номенклатурных кадров органов ВКП (б) — КПСС в регионах Сибири (1945;1991): Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Кемерово, 2006 и др. в том числе и вузов), динамику кадрового потенциала, условия труда, влияние политики и идеологии на профессиональную деятельность интеллигенции, ее вклад в экономическое и культурное развитие региона. Эта и другие названные работы выходят за тематические рамки нашего исследования, но они помогли автору представленной диссертации лучше ориентироваться в новых подходах по изучению проблем высшей школы.

В годы второго периода появились исследования, посвященные развитию отечественной науки в целом и вузовской, в частности. Об этом свидетельствует ряд статей, монографических и диссертационных работ, написанных на материалах.

1 2, изучаемого региона. Например, Е. Г. Водичев раскрывает процесс формирования и развития научного потенциала Сибири в середине 1950;х — 1960;е гг., всесторонне обосновывает советскую научную политику времен хрущевской оттепели", прослеживает развитие академической, вузовской и отраслевой науки в регионе. В.П. Яговкин3 в своей монографии и докторской диссертации показывает исторический опыт партийно-государственного управления наукой в.

Сибири в 1965;1980 гг., обобщает основные тенденции в руководстве этим процессом партийных организаций научных учреждений и вузов региона, выявляет трудности, связанные с укреплением творческих связей академической, вузовской и отраслевой науки с промышленным и сельскохозяйственным производством, указывает на негативные процессы и явления. Однако в его трудах проблемы научно-исследовательской работы в высшей школе прослеживаются значительно.

1 Кириченко А. П. Научно-исследовательская работа в вузах Западной Сибири в первой половине 80-х гг.: (по материалам партийных органов): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 1992; Водичев Е. Г. Путь на Восток: формирование и развитие научного потенциала Сибири (середина 50-х — 60-е гг.). Новосибирск, 1994; Кузнецов М. С. Научно-исследовательская работа ученых Томска в 1944;1980 гг. // Культура: философия и история. 1994. С. 75−78- Яговкин В. П. Наука в Сибири в 1965;1980 гг.: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Иркутск, 1995; Машковская Т. О. Государственная политика СССР и Российской Федерации в сфере науки и научно-технического прогресса (1955;1997 гг.): Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Томск, 1999; Красильников С. А. Наука в Сибири: конец 1920;х — 1930;е годы. Новосибирск, 1999; Матвеев Д. М. История академических учреждений Сибирского отделения Академии наук СССР г. Томска: от Института оптики атмосферы до Научного центра (1968;1991 гг.): Автореф. дис.. канд. ист. наук. Томск, 2006 и др.

Водичев Е. Г. Путь на Восток: формирование и развитие научного потенциала Сибири (середина 50-х — 60-е гг.). Новосибирск, 1994; Он же. Наука в Сибири: организация и управление (середина 50-х- 60-е гг.): Дис. д-ра ист. наук. Новосибирск, 1996.

3 Яговкин В. П. Наука в Сибири: опыт и уроки партийного руководства (1965;1980). Иркутск, 1991; Он же. Наука в Сибири в 1965;1980 гг.: Автореф. дис.. д-ра ист. наук. Иркутск, 1995. слабее по сравнению с академической и отраслевой наукой, рассматриваются в отрыве от обучения студентов, затрагиваются лишь частично вопросы, касающиеся развития основных научных направлений.

Важное место в историографии этого периода занимают публикации биографических словарей, справочников, очерков, зарисовок о профессорах, заведующих кафедрами, деканах, ректорах крупных вузов региона1. Среди таких работ в первую очередь следует выделить четырехтомный биографический словарь «Профессора Томского университета» (Составители: С. Ф. Фоминых, С. А. Некрылов, К. В. Петров, JI.JI. Берцун, A.B. Литвинов, К.В. Зленко)2. Для настоящего диссертационного исследования особый интерес в данном словаре представляют статьи о ведущих ученых ТГУ, работавших в нем в описываемый период.

В 90-е гг. XX — начале XXI вв. продолжали выходить издания по истории отдельных, вузов3. Так, например, в книге «Томский политехнический университет.

1 См., подробнее: Шантуров А. Г. Биографический словарь заведующих кафедрами, докторов наук, профессоров Иркутского государственного медицинского института (университета) (1920;1995 гг.). Иркутск, 1995; История в лицах: Ученые Омского государственного технического университета: Справочно-биографическое издание. Омск, 1996; Иркутский государственный университет: ректоры, деканы, профессора (1918;1998). Иркутск, 1998; Профессора Кемеровского государственного университета: Биографический словарь. 1953—1999. Кемерово, 1999. Вып. 1- Профессора Алтайского университета. Биографический справочник. 1973;1999. Барнаул, 2000; Профессора Томского политехнического университета: Биографический справочник. Томск, 2000. Т. 1- 2001. Т. 2- 2005. Т. 3. ч. 1- 2006. Т. 3. ч. 2- Селиванов Л. И. Профессора Томского государственного архитектурно-строительного университета (очерки, зарисовки). Томск, 2002; Ректоры Томского университета: Биографический словарь (1888−2003). Томск, 2003; Доктора наук КемГУ. Кемеровский государственный университет в юбилейном году: Биографический справочник. Кемерово, 2004; Профессора медицинского факультета Императорского (государственного) Томского университета — Томского медицинского института — Сибирского государственного медицинского университета (1878−2003 гг.). Биографический словарь. Томск, 2004. Т. 1,2- Профессора Томского государственного педагогического университета: Биографический словарь. Томск, 2005 и др.

2 Профессора Томского университета: Биографический словарь: В 2 т. Томск, 1996. Т. 1- 1998. Т. 2- Профессора Томского университета: Биографический словарь (1945—1980). Томск, 2001. Т. 3- Профессора Томского университета: Биографический словарь (1980;2003). Томск, 2003. Т. 4. ч. 1−3.

3 См., подробнее: Селиванов Л. И. История Томской государственной архитектурно-строительной академии. Т. 1. ТИСИ (1952—1985 годы). Томск, 1993; Новосибирскому педагогическому — 60 лет: история и современность. Новосибирск, 1995; Кемеровский государственный медицинский институт — Кемеровская государственная медицинская академия. 1956;1996. Исторический очерк. Кемерово, 1996; Томский политехнический университет. 1896—1996: Исторический очерк. Томск, 1996; Юргинская высшая школа в 1957;1997 гг. Исторический очерк становления, развития и современного состояния высшего образования в г. Юрге. Томск, 1997; Гольтфарб С., Щербаков Н. Иркутский государственный университет: Хроника событий: 1918;1998. Иркутск, 1998; Кемеровский государственный университет. Штрихи к портрету. Кемерово, 1999; Наука.

— 301 896−1996: Исторический очерк" (под редакцией A.B. Гагарина, Томск, 1996), посвященной 100-летнему юбилею со дня его открытия, отражен широкий круг вопросов развития высшего образования, науки в Сибири, становления института от небольшого учебного заведения до крупнейшего учебно-научного центра по подготовке высококвалифицированных специалистов, его вклад в развитие технического образования, отечественной науки и техники, роль в общественно-политической и культурной жизни Сибири. На страницах издания рассказывается о крупных ученых, долгие годы проработавших в ТПУ, его питомцах, заложивших основные традиции и создавших славу родному учебному заведению, большое место отведено современному состоянию Томского политехнического университета.

Коллективная монография «Кемеровский государственный университет. Штрихи к биографии» (Под редакцией Л. И. Гвоздковой и Б. П. Невзорова, Кемерово, 1999) посвящена юбилею вуза (50 лет КемГПИ и 25 лет КемГУ). Издание представляет собой первую попытку написания истории Кемеровского пединститута — госуниверситета (1928;1999 гг.) на основании архивных источников, воспоминаний, публикаций, периодической печати и фотодокументов.

В 1999 г. увидела свет книга «Наука. Академгородок. Университет. Воспоминания. Очерки. Интервью. Вып. 1.» Данная работа приурочена к 40-летию Новосибирского государственного университета. Ее авторами являются основатели СО РАН и НГУ, преподаватели и выпускники вуза. В издании рассказывается об уникальном опыте функционированя высшего учебного заведения в структуре академического научного центра.

Особенностью этих и других изданий является то, что они написаны в основном к юбилейным датам вузов. В них говорится лишь об успехах, достижениях, положительных результатах деятельности. Следовательно, эти работы не могли дать цельного и полного представления о развитии высшей школы в интересующем нас регионе.

Академгородок. Университет. Воспоминания. Очерки. Интервью. Новосибирск, 1999. Вып. 1- Иркутская государственная экономическая академия, 1930—2000: Хроника. Иркутск, 2000; Войтеховская М. П., Галкина Т. В. Томский педагогический: от института к университету. Томск, 2002 и др.

На основании приведенных выше сведений можно утверждать, что во второй (постсоветский) период в общероссийской и региональной историографии интерес, к проблемам высшего образования, возрос, наметились новые подходы и направления в их изучении, расширились возможности использования новых документов, появились серьезные публикации. Вместе с тем, характеризуя степень изученности. проблемы, необходимо отметить перевес философских, педагогических, социологических исследований над историческими в научной литературе. В современной историографии отсутствуют обобщающие труды, объектом которых выступала бы высшая школа страны и регионов, в том, числе и Сибирского, в обозначенных хронологических, территориальных и тематических рамкахв большинстве названных работ рассматриваются лишь отдельные аспекты вузовского строительствасуществующие исторические исследования базируются? на узком круге архивных источников.

Анализ отечественной литературы, посвященной высшему образованию в СССР (и России), позволяет сделать вывод о том, что проблема его развития: в Сибири в конце 1950;х — начале 1990;х гг. изучена еще недостаточно. В-не поля зрения исследователей оказался ряд вопросов, касающихся развития сети вузов и их материальной базы, формирования кадрового потенциала, и организации вузовской науки, совершенствования учебно-воспитательной работы, участия высших учебныхзаведений в международном сотрудничестве, подготовки и выпуска специалистов, их распределениями использования в народном хозяйстве. Требует детального изучения весьма сложный и противоречивый период 19 851 991 гг. Необходим также объективный анализ получивших свое развитие форм й методов работы учреждений высшего образования с учетом новых подходов к оценке социально-экономической и политической ситуации конца 50-х — начала. 90-х гг. XX в.

Проблемы развития. отечественной высшей школы в целом, исследовались и в зарубежной историографии. Англо-американские исследователи (Prut V., Matthews M., Morison J., Kneen P., Lane D., Anweiler O., Balzer H. и др.)1 по достоинству.

1 См: Prut V. Higher education in the USSRNew world rev., N. Y. 1980; Matthews M. Education in the Soviet Union Policies a. institutions since Stalin. L., 1982; Morison J/ The political content of education in the USSR // Soviet education in the 1980s/ L., etc., 1983. P. 143−172- Kneen P. Soviet scientists and оценивая ее заслуги, обосновывали несостоятельность командно-административных методов управления в условиях современной НТР, отрицали необходимость вмешательства КПСС в деятельность вузов, вскрыли многочисленные недостатки в системе руководства сферой высшего образования. Большинство1 из них сдержанно отнеслось ко всем мерам по реформированию-высшей «школы в период горбачевской „перестройки“, считаячто они не могут привести к положительным результатам в рамках существовавшего общественно-политического строя. Изучение зарубежной историографии показало, что авторами, не исследовались проблемы» функционированиям высших учебных заведений в конкретных российских регионах, до сих пор отсутствуют и специальные работы, посвященные высшей школе Сибири. Таким образом, современное состояние историографии, предложенной к изучению темы, свидетельствует о ее перспективности.

Объектом исследования диссертации является высшая школа Сибири.1.

Предметом изучения стало ее развитие с конца 1950;х по начало 1990;х гг.

Цель работы заключается в выявлении тенденций и противоречий в развитии высшей школы Сибири в рассматриваемый период.

Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:

— охарактеризовать механизм управления системой высшего образования;

— проследить динамику роста сети высших учебных заведений Сибири и" изменения в их структуре в конце 1950;х начале 1990;х гг.;

— показать направления развития материальной базы и обеспечение нормальных жилищно-бытовых и социальных условий научно-педагогических работников, и студентов;

— дать характеристику мероприятий по обеспечению учебных заведений кадрами;

— раскрыть организационные формы и методы учебно-воспитательного процесса в вузахthe state: An examination of social a. polit, aspects of science in the USSR. L., 1984; Eane D. Soviet economy and society. Oxford, 1985 (Higher education. P. 291−304) — Anweiler O. The reform-of the Soviet educational system: Between modernization and ideological control // Gorbachev and Soviet future. Boulder, L., 1988." P. 142−163- Balzer H. From hypercentralization to diversity: Continuing efforts to restructure Soviet education // Technology in soc. N.Y. etc., 1991/ Vol. 13, № ½. P. 123−149 и др.

— 33- определить динамику развития научно-исследовательской деятельности вузов Сибири;

— выявить международные связи сибирских вузов;

— показать итоги выпуска специалистов, их распределения и использования в народном хозяйстве.

Территориальные рамки диссертационного исследования определены местом и все более возрастающей ролью Сибири в экономическом, культурном и научно-образовательном потенциале Российской Федерации. Находившиеся в изучаемый период на этой территории Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы (Алтайский и Красноярский края, в которые входили Горно-Алтайская и Хакасская автономные области, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская и Читинская области, Бурят-Монгольская автономная республика — с июля 1958 г. Бурятская АССР и Тувинская автономная область, с октября 1961 г. — Тувинская АССР) занимали площадь около 7 млн кв. км1, что было равно примерно двум пятым частям территории РСФСР. К началу 1991 г. в регионе действовали 94 вуза, в которых обучались 452,4 тыс. студентов2.

Выбор указанных территориальных рамок позволяет проследить общие для страны тенденции развития высшего образования и в то же время дает возможность выявить региональные особенности.

Хронологические рамки данной работы охватывают период с конца 1950;х — по начало 1990;х гг. Нижняя хронологическая граница взята за отправную точку исследования в связи с тем, что в это время начала осуществляться реформа народного образования в целом, и высшего, в частности. В декабре 1958 г. Верховным Советом СССР был принят Закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР"3, согласно которому вводилось обязательное восьмилетнее образование,.

1 Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. 2-е изд. М.- СПб., 2000. С. 38, 166−167,1230.

2 Подсчитано по: ТА МО РФ, госархивы и текущие архивы высших учебных заведений региона. Годовые статотчеты сибирских вузов за 1990/91 уч. г., форма 3—НКОбразование в Российской Федерации. Стат. сб. М., 1994. С. 215.

3 Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сборник документов. 1917;1973. М., 1974. С. 59−61. укреплялась связь школы с производством, начал осуществляться курс на политехнизацию обучения. С конца 1950;х и до середины 1960;х гг. в советских, в том числе и сибирских вузах, шла перестройка преподавания в соответствии с Законом. В последующие годы и десятилетия произошли значительные изменения в системе высшей школы, что позволило существенно повысить уровень подготовки высококвалифицированных специалистов, наращивать учебный и научный потенциал в вузах.

Вместе с тем в этот период высшая школа серьезно отстала от требований научно-технического прогресса, была ориентирована преимущественно на экстенсивное развитие. Наблюдалось недостаточное ее финансирование, неоправданное наращивание контингента студентов без соответствующего материального обеспечения. Между тем экстенсивные факторы роста себя исчерпали, а развернувшаяся в мире научно-техническая революция настоятельно требовала перехода к интенсивным методам развития. Требовались коренные преобразования всей вузовской системы. Но кардинальных изменений в лучшую сторону так и не произошло. К концу 1980;х гг. началось резкое нарастание кризисных явлений в экономике, политике, социальной сфере, что крайне негативно отразилось на деятельности высшей школы.

Верхняя хронологическая граница исследования очерчена декабрем 1991 г., совпавшим с демонтажем СССР, обозначившим финал многолетней образовательной политики Советского государства. В ряде случаев, когда этого требовала логика более глубокого изучения отдельных сюжетов, диссертант выходил за заявленные хронологические рамки. Таким образом, период с конца 1950;х до начала 1990;х гг. представляется целостным с точки зрения исследуемой проблемы.

Поставленные цели и задачи требуют опоры на методологию. Поэтому методологическую основу диссертации составляют такие фундаментальные принципы исторической науки, как историзм, объективность и преемственность.

Принцип историзма дал возможность проанализировать основные тенденции в сфере образования и науки на фоне социально-экономических, политических и идеологических процессов в стране, а также выявить общее и особенное в развитии высшей школы Сибири за более чем тридцатилетний период.

Принцип объективности проявился в изучении и сопоставлении данных широкого круга документальных источников, как опубликованных, так и впервые вводимых в научный оборот, что позволило глубже познать сложный механизм вузовского строительства, вскрыть глубинные корни противоречий, осветить действительное положение в высшей школе, избежать крайних оценок советского прошлого.

Принцип преемственности неразрывно связан с принципом историзма. Без учета исторического опыта деятельности отечественной высшей школы невозможно ее развитие в будущем.

В диссертационном исследовании широко использовался проблемно-хронологический метод, позволивший выделять крупные проблемы в деятельности высшей школы и исследовать их в хронологической последовательности с фиксацией количественных и качественных изменений. Сравнительно-исторический метод дал возможность проследить особенности создания материально-технической базы высших учебных заведений региона, формирования их кадрового потенциала, постановку учебного и научного процессов в динамике и провести сопоставление ряда показателей с общесоюзным и республиканским уровнем. Посредством историко-генетического метода были раскрыты причинно-следственные связи и закономерности развития высшей школы Сибири. Метод классификаций помог автору целенаправленно проводить сбор и систематизацию источников, выделять основное в рассматриваемых вопросах. Статистический метод применялся для характеристики количественных изменений в структуре учреждений высшего образования. Использование метода периодизации позволило определить качественные изменения в событийно-историческом описании и анализе историографических источников. В сочетании с другими методами использовался и наиболее традиционный для историков — описательный (нарративный) метод.

Источниковая база диссертации сформировалась в процессе изучения широкого круга источников, как опубликованных, так и впервые введенных в научный оборот. Документы и материалы систематизированы в соответствии с характером содержащейся в них информации и их происхождением.

Основополагающими источниками явились опубликованные документы высших партийных и государственных органов власти — стенографические отчеты и материалы съездов КПСС, пленумов ее Центрального Комитета, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о работе министерств высшего и среднего специального образования, отраслевых министерств, ведомств, комитетов. Ценность данной группы источников состоит в том, что они содержат установки на развитие высшей школы в стране и в ее регионах, определяют наиболее важные пути достижения целей научно-образовательной политики, совершенствования управления вузовским строительством. Изучение этих документов способствовало более углубленному пониманию автором проблем высшего образования, роли вузов в решении социально-экономических задач страны и Сибири.

Наряду с документами центральных партийно-государственных структур в настоящем исследовании использовались законодательные и нормативные акты (положения и уставы высшей школы, постановления и инструкции Министерства высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР, отраслевых министерств и ведомств), которые регламентировали деятельность высших учебных заведений в 1958 -1991 гг.1, а также сборники документов, содержащие опубликованные архивные материалы. В частности, сборник документов и материалов «Культурное строительство в Сибири. 1917;1977 гг.» содержит около 2 тыс. документов, дает представление о развитии культуры на огромной территории от Зауралья до Забайкалья на протяжении более чем трех десятилетий. Документы, расположенные в хронологическом порядке, систематизированы по крупным темам. Статистический материал сведен в таблицы, показывающие изменения.

1 Законодательные акты в области высшего образования содержатся в регулярно издававшихся «Ведомостях Верховного Совета СССР и РСФСР», «Собраниях постановлений правительства СССР и РСФСР», «Бюллетенях Министерства высшего и среднего специального образования СССР», «Бюллетенях Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР».

2 См. подробнее: КПСС о культуре, просвещении и науке. Сб. документов. М., 1963; Высшая школа: Сборник основных постановлений, приказов и инструкций. М., 1966. В 2-х ч.- Народное образование в СССР: Сборник документов 1917;1973 гг. М., 1974; Высшая школа: Сборник основных приказов, постановлений и инструкций. М., 1978. Ч. 1−2- Народное образование в СССР. М., 1987; Культурное строительство в Сибири 1941;1977. Сборник документов и материалов. Новосибирск, 1987; Из истории культурного строительства в Тюменской области. Сборник документов. 1918;1975 гг. Свердловск, 1980; Культурное строительство в Бурятской АССР (1917;1981): Документы и материалы. Улан-Удэ, 1983; 400 лет Тобольску: Сборник документов и материалов. Свердловск, 1987; Высшие учебные заведения Алтайского края: Сборник документов, статистических данных. Барнаул, 1999 и др. числа высших, средних специальных учебных заведений, общеобразовательных школ по краям, областям и автономным республикам Сибирского региона1. Анализ этих документов позволяет сравнить информацию, проследить ограниченность и противоречивость политики центральных управленческих структур научно-образовательного комплекса страны в области высшего образования и сопоставить ее декларативность с реальными результатами на местах.

Основным источником фактического материала для исследования вопросовразвития высшей школы Сибири в конце 1950;х — начале 1990;х гг. послужили архивные документы. Они были извлечены из фондов 5 федеральных и 23 региональных архивов. Кроме того в диссертации широко представлены материалы текущих архивов высших учебных заведений Сибири.

Архивные источники условно можно разделить на 7 группК первой группе относятся документы местных партийных органов и первичных организаций КПСС сибирских вузов. Важное место среди них занимают документы фонда 17 (областные и краевые комитеты КПСС субъектов РСФСР) Российского центра храненияи изучения документов новейшей истории — РЦХИДНИ (ранее Центральный партийный архив института марксизма-ленинизма при. ЦК КПСС)2. Их изучение помогло понять механизм принятия партийных решений, уяснить принципы: формирования политики в области науки и образования, масштабнее представить динамику качественных показателей.

Материалы широкой сети бывших партийных архивов — административно-территориальных образований Сибири3, переименованных в Центр хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФАК), Центр документации новейшей истории Иркутской области (ЦДНИИО), Государственный архив Кемеровской области (ГАКО), Центр хранения и изучения документов новейшей истории Красноярского края (ЦХИДНИКК), Государственный архив Новосибирской области (ГАНО), Центр документации новейшей истории Томской области.

1 Культурное строительство в Сибири. 1941;1977. Сборник документов и материалов. Новосибирск, 1987.

2 Здесь и далее названия архивов даны в соответствии с тем, как они именовались в конце XXпервые годы XXI в.

3 Все партархивы в 1992;1993 гт. поменяли свой статус и вошли, как правило, в государственные архивы на правах особых (партийных) или образовали так называемые центры документации (центры хранения и изучения документов) новейшей истории.

ЦДНИТО), Центр документации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюО), Государственный архив Читинской области (ГАЧО), Отдел хранения спецдокументов Государственной архивной службы Республики Алтай (ОХСДГАСРА), Национальный архив Республики Бурятия (НАРБ), Филиал Центрального государственного архива Республики Хакасия (Филиал ЦГАРХ), Центр архивных документов партий и общественных организаций Центрального государственного архива Республики Тыва (ЦАДПОО ЦГАРТ), подвергались фронтальному изучению.

Особое значение имеют архивные документы руководящих органов КПСС Западной и Восточной Сибири1. Среди них выделяются документы директивного плана — стенограммы и протоколы областных (краевых) партийных конференций и пленумов, областных (краевых) комитетов КПСС, заседаний бюро крайкомов (обкомов), горкомов и райкомов партии и, немаловажно, подготовленных материалов к ним (справки, письма, партстатитстика), переписка местных органов власти с ЦК КПСС, Советами Министров СССР и РСФСР, министерствами и ведомствами, характеристики производственной и хозяйственной деятельности руководителей вузов, которые позволили проследить основную направленность работы территориальных администраций по развитию высшего образования. При изучении этих источников особое внимание обращалось на решение обкомов (крайкомов), горкомов и райкомов КПСС по интересующим автора вопросам. Данные документы позволили выявить практическую работу властных структур, направленную на улучшение постановки научно-образовательного процесса в высшей школе региона.

Бесспорную ценность для диссертационного исследования представляет информационный материал — отчеты, справки, записки, подготовленные сотрудниками отделов пропаганды и агитации, науки и учебных заведений, партийных комитетов или соответствующими комиссиями. Так, например, сведения о системе народного образования Омской области сосредоточены в.

1 Автором изучены и использованы источники следующих архивов: Центр хранения архивного фонда Алтайского края, партийный фонд 1 — фонд краевого комитета КПСС (ЦХАФАК. Ф. П-1) — Центр документации новейшей истории Иркутской области, фонд 127 — областной комитет КПСС (ЦДНИИО. Ф. 127) — Государственный архив Кемеровской области, партийный фонд 75 — фонд областного комитета КПСС (ГАКО. Ф. П-75) и др. документах отдела обкома партии (ЦДНИОО. Ф. 17), который в различные периоды назывался отделом школ и вузов, отделом науки и культуры, отделом школ и науки, а с 1970 г. — отделом науки и учебных заведений. Характер информации самый разнообразный: стенограммы совещаний, проводимых при отделе, состояние материально-технической базы учреждений народного образования (в т.ч. и вузов), отчеты об их работе по годам, о работе по всеобучу, о подготовке и переподготовке учительских и преподавательских кадров, об идейно-воспитательной работе в учебных заведениях. С 1955 г. ежегодно в отдел поступали отчеты о работе кафедр общественных наук вузов (в 1976;1979 гг. только эти отчеты и отложились в делах отдела)1. Рассмотренные и другие документы позволяют извлечь дополнительную информацию, не нашедшую отражения в постановлениях парторганов, изучить практическую деятельность партийных организаций по различным аспектам образовательного процесса. Но использование такого рода источников требовало тщательного критического анализа, поскольку не всегда представленные в справках и отчетах данные были объективными и достоверными.

Важной категорией источников региональных центров документации новейшей истории являлись архивные документы первичных партийных организаций сибирских вузов: протоколы партсобраний, заседаний парткомов и партийных бюро. Они практически не были исследованы историками. Анализ этих материалов позволил в полной мере раскрыть формы и методы партийного руководства высшими учебными заведениями и дал возможность убедиться, что стиль работы парторганизаций вузов оставался авторитарно-бюрократическим и не претерпел существенных изменений на протяжении рассматриваемого периода времени.

1 Государственный архив Омской области и его филиала в г. Таре. Путеводитель. Омск, 1987. Ч. 2. С. 15.

2 Например: Центр документацииновейшей истории Томской области, фонд 357 — парткома Томского мединститута (ЦЦНИТО. Ф. 357), фонд 321 — парткома Томского пединститута (ЦДНИТО. Ф. 321), фонд 115 — парткома Томского госуниверситета (ЦЦНИТО. Ф. 115), фонд 4584 — парткома Томского инженерно-строительного института (ЦЦНИТО. Ф. 4584), фонд 5237 -парткома Томского института автоматизированных систем управления и радиоэлектроники (ЦЦНИТО. Ф. 5237), фонд 320 — парткома Томского политехнического института (ЦЦНИТО. Ф. 320), фонд 322 — парткома Томского электромеханического института инженеров железнодорожного транспорта (ЦДНИТО. Ф. 322) и др.

Вторую. не менее важную группу архивных источников, составили документы центральных государственных органов управления учебными заведениями. Многие материалы нами изучены в Государственном архиве Российской Федерации, фонд 9606 — фонд Министерства высшего и среднего специального образования СССР (ГАРФ. Ф. А-9606) и фонд 605 — фонд Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР (ГАРФ. Ф. А-605) — Российском государственном архиве экономики, фонд 4372 — фонд Госплана СССР (РГАЭ. Ф. 4372) — Текущем архиве Министерства образования Российской Федерации (ТА МО РФ). Среди них первостепенное значение для исследования федеральных и региональных особенностей развития высшей школы имеют документы и материалы, отложившиеся в фондах ГАРФ (Ф. А-9606 и Ф. А-605).

Особенность документов фондов Минвуза СССР (РСФСР), прежде всего материалов и протоколов заседаний Коллегии министерства является то, что они преподносят самые различные мнения по проблемам высшего образования, альтернативные проекты, массу информационных и аналитических материалов. Эти материалы, как и переписка Министерства с ЦК КПСС и местными партийными, советскими и хозяйственными органами по вопросам укрепления учебно-материальной базы, созданию новых учебных заведений, факультетов, специальностей, позволили лучше уяснить работу государственных структур в решении данных вопросов. Документы фондов МВ и ССО СССР (РСФСР) содержат сведения, анализ которых позволил проследить динамику развития высших образовательных учреждений региона по главным направлениям их деятельности: состав научно-педагогических кадров и подготовку их через аспирантуру, контингент студентов, прием, выпуск и распределение молодых специалистов, объем научно-исследовательской работы, материальная база. По переписке создается впечатление о министрах высшего и среднего специального образования СССР и России в 1960;1980;е гг. В. П. Елютине, В. Н. Столетове, И. Ф. Образцове. Автор скрупулезно изучил эти и некоторые другие материалы, такие как отчеты институтов и факультетов повышения квалификации профессорско-преподавательских кадров, докладные и пояснительные записки, личные дела работников высшей школы, отчеты об учебной, научной и хозяйственной деятельности вузов, стенограммы и протоколы заседаний ученых советов, отдельных кафедр, проверок работы подразделений, различные справки о работе сибирских институтов и университетов.

В то же время в названном архиве отсутствовали полные данные за вторую половину 1980;х — начало 1990;х гг. о работе кафедр общественных наук, имеются лишь разрозненные сведения об учебном процессе и НИР именно сибирских вузов. Эти и некоторые другие материалы, такие как годовые отчеты по учебно-воспитательной и научной работе, отчеты ученых советов, кафедр, восполнялись изучением материалов текущих архивов Министерства образования Российской Федерации и высших учебных заведений региона, а также государственных архивов Иркутской (ГАИО), Новосибирской (ГАНО), Омской (ГАОО), Томской (TATO), Тюменской (ГАТюО), Читинской (ГАЧО) областей, Алтайского (ЦХАФАК) и Красноярского (ГАКК) краев, а также республик Алтай (ГАСРА), Бурятии (НАРБ), Тыва (ЦГАРТ), Хакасии (ЦГАРХ). Изучение материалов в этих архивах осложнялось тем, что часть документов в некоторых из них была утеряна, многие материалы были небрежно оформлены.

Третья группа — документы и материалы отдельных сибирских вузов. Так, например, в фонде Р-815 (Томский государственный университет) Государственного архива Томской области содержится более 36 тысяч единиц хранения. Из них диссертант почерпнул необходимые сведения и цифровые подтверждения о динамике роста студенческого контингента и количестве выпускников, об организации учебно-воспитательного процесса и постановке научно-исследовательской работы, составе научно-педагогических кадров и подготовке их через аспирантуру и институт старших научных сотрудников, о тех решениях, которые принимал ученый совет, об обеспеченности производственными площадями, оборудованием и вычислительной техникой.

Важнейшим источником по истории развития Томского госуниверситета (ТГУ) в конце 1950;х — начале 1990;х гг. являются делопроизводственные материалы (отчеты и докладные записки о состоянии материальной базы вуза, отчеты по учебной и научно-исследовательской деятельности, приказы ректоров, протоколы заседаний ученого совета, советов факультетов, кафедр, методических и предметных комиссий университета, служебная переписка между руководством ТГУ и Минвузом СССР (РСФСР) и местными властями. Эти документы, в основном хранящиеся в ГАТО, содержат разнообразные сведения по самому широкому кругу вопросов. Они дают возможность проследить изменения, имевшие место в структуре учебных, учебно-вспомогательных и научных подразделений ведущего вуза Сибири, раскрыть содержание и характер процесса подготовки специалистов, охарактеризовать методические приемы преподавания, выяснить отношение ученых университета к реформам в системе высшего образования.

Особо следует отметить приказы ректоров ТГУ. В этом репрезентативном источнике представлена информация по текущей жизни вуза в изучаемый период.

Ценные материалы, касающиеся деловых качеств отдельных профессоров и преподавателей содержится в их личных делах (автобиографии, производственные, партийные и комсомольские характеристики, переписка по поводу их продвижения по служебной лестнице и т. д.).

Существенный материал представляет и такой источник, как списки личного состава Томского государственного университета. Они дают не только возможность проследить изменения в динамике численности научно-педагогических работников, но и уточнить их социальное происхождение, стаж работы в вузе, партийную принадлежность. Их использование позволило провести историко-социологический анализ профессорско-преподавательского корпуса данного вуза.

Также весьма богаты уникальными материалами фонды Р-1472 (ГАНО, Новосибирский электротехнический институт), Р-1302 (ГАКК, Сибирский технологический институт, г. Красноярск), Р-177 (ГАЧО, Читинский пединститут), Р-181 (ЦХАФАК, Алтайский сельхозинститут), Р-71 (ГАИО, Иркутский госуниверситет), Р-2020 (ГАНО, Новосибирский институт народного хозяйства), Р-816 (ГАТО, Томский политехнический институт), Р-1092 (ГАОО, Сибирский автомобильно-дорожный институт, г. Омск), Р-353 (ГАКО, Кемеровский госуниверситет), Р-755 (НАРБ, Восточно-Сибирский государственный институт культуры, г. Улан-Удэ), Р-1848 (Новосибирский госуниверситет), Р-561 (ГАТО, Томский мединститут), Р-2182 (ГАОО, Омский институт инженеров железнодорожного транспорта), Р-86 (НФГАКО, Сибирский металлургический институт), Р-1807 (ГАИО, Иркутский политехнический институт) и др.

Четвертой группой неопубликованных источников официального характера являются документы местных органов государственной власти и управления. Прежде всего это дела фондов исполнительных комитетов областных (краевых), городских и районных Советов депутатов трудящихся (с 1977 г. — народных депутатов)1. Изучение протоколов и стенограмм сессий областных (краевых) совещаний, решений и распоряжений исполкомов позволило автору в системе, за длительный период проследить роль местных советских органов в выполнении решений съездов, пленумов и постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР, собственных решений, касающихся руководства развитием территориального хозяйства, здравоохранения, культуры, народного образования, в том числе и высшего.

Как показал анализ документов, многие решения исполкомов советов дублировались с аналогичными решениями региональных партийных структур.

Пятая группа — документы, освещающие деятельность местных комсомольских органов и первичных организаций ВЛКСМ высших учебных заведений по руководству учебно-воспитательным процессом, были изучены автором в фондах бывших областных и краевых архивов КПСС региона. В их числе: фонд 1474 крайкома ВЖСМ г. Красноярска (ЦХИДНИКК. Ф. 1474), фонд 7767 — комсомольская организация Норильского вечернего индустриального института (ЦХИДНИКК. Ф. 7767) — фонд 190 обкома ВЛКСМ г. Новосибирска (ГАНО. Ф. П-190), фонд 655 — комсомольская организация Новосибирского института народного хозяйства (ГАНО. Ф. П-655) — фонд 1444 обкома ВЛКСМ г. Тюмени (ЦДНИТюО. Ф.1444), фонд 158 — комсомольская организация Тюменского мединститута (ЦДНИТюО. Ф. 158) и др. Эти документы предоставили возможность дать оценку деятельности студенческого актива сибирских вузов.

Шестая группа неопубликованных источников — это различные материалы профсоюзных организаций. В фондах Центрального архива Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов, областных (краевых) советов.

1 Например: Государственный архив Читинской области, фонд 6 — Читинский областной Совет народных депутатов — исполнительный комитет (ГАЧО. Ф. Р-6), фонд 137 — Читинский городской Совет народных депутатов — исполнительный комитет (ГАЧО. Ф. Р-137), фонд 234 -Железнодорожный районный Совет народных депутатов г. Читы — исполнительный комитет (ГАЧО. Ф. Р-234), фонд 281 — Центральный районный Совет народных депутатов г. Читыисполнительный комитет (ГАЧО. Ф. Р-281) и др. профсоюзов, текущих архивах обкомов (крайкомов) профсоюзов работников просвещения, высшей школы и научных учреждений1 были почерпнуты сведения о материально-бытовом устройстве ученых вузов, об организации социалистического соревнования, организации культурно-воспитательной работы.

К седьмой группе архивных материалов можно отнести документы личных фондов профессоров и преподавателей сибирских вузов. Это монографии, диссертации, очерки, статьи, отзывы, рукописи текстов выступлений на научных конференцияхотзывы рецензентов и официальных оппонентов на монографические и диссертационные исследования. Несомненный интерес представляют также автобиографии, характеристики, копии дипломов, свидетельств, удостоверений, почетных грамот ученых, дарственные книги, фотографии и т. п. Автором были изучены личные фонды профессоров и преподавателей Государственного архива Иркутской области: университета — Ф. А. Кудрявцева (Р-2698), пединститута — В. Д. Кудрявцева (Р-3215), сельхозинститута — Е. В. Талалаева (Р-2733), Т. Н. Гагиной и В. Н. Скалона (Р-2844) — Центра хранения архивного фонда Алтайского края: мединститута — З. Г. Баркагана (Р-1426), И. И. Неймарка (Р-1415), политехнического института — П. И. Вагина (Р-1223), Л. П. Леонова (Р-1329) — Государственного архива Красноярского края: пединститутаП.Н. Павлова (Р-2308), В. П. Сафронова (Р-1977), Б. М. Цомакиона (Р-2117) — Центра документации новейшей истории Томской области: университета — М. С. Кузнецова (Ф. 5648), мединститута — Е. М. Думеновой (Ф. 5661) и др. Данный вид источников дает возможность проследить их научную и общественную деятельность.

В целом, положительно оценивая состояние неопубликованных (архивных) документальных источников, отметим, что в архивах, особенно местных, сосредоточен большой фактический материал, который при критическом к нему отношении, применении современных методов исследования позволил составить достоверную картину протекавших в высшей школе процессов.

1 Например: Центральный архив Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов, фонд 514 — профсоюз работников просвещения, высшей школы и научных учреждений (ЦА ВЦСПС. Ф. 514) — Государственный архив Новосибирской области, фонд 1650 -Новосибирский областной совет профессиональных союзов (ГАНО. Ф. Р-1650) — Государственный архив Красноярского края, фонд 2063; Красноярский краевой совет профессиональных союзов (ГАКК. Ф. Р-2063) и др.

— 45 В настоящем исследовании использовался и такой традиционный источник, как статистика. Привлечение цифрового материала, содержащегося в общесоюзных и республиканских статистических сборниках1 и изданиях, характеризующих развитие отдельных административно-территориальных единиц Сибири2, дало возможность проследить динамику изменений в структуре высшей школы за разные годы, выявить основные тенденции в образовательной сфере, а также сопоставить показатели региона с соответствующими российскими и общесоюзными.

Значительный фактический материал о развитии высшего образования в Сибири, дополняющий названные выше источники, имеется в центральной3 и местной периодической печати4. Автором было проведено тщательное изучение 4 краевых и 12 областных, несколько городских газет, а также информационных бюллетеней обкомов и крайкомов КПСС5. В них имелись соответствующие рубрики: «Эффективность вузовской науки», «Проблемы высшего образования», «Научно-технический прогресс и подготовка специалистов», «Идейно-воспитательная работа в вузе», «На передовых рубежах науки» и т. п. Большое количество различных по форме и содержанию материалов было опубликовано в газетах Иркутска, Новосибирска, Омска, Красноярска и Томска — «Восточно.

1 См.: Высшее образование в СССР. Стат. сб. М., 1961; Народное образование СССР за 70 лет. Юбил. стат. справочник. М., 1987; Народное образование и культура в РСФСР. Стат. сб. М., 1989; Образование в Российской Федерации. Стат. сб. М., 1994.

2 См.: Народное хозяйство Тюменской области за 50 лет Советской власти: Стат. сб. Омск, 1967; Красноярский край в цифрах: Стат. сб. Красноярск, 1976; Народное хозяйство Иркутской области за 60 лет Советской власти: Стат. сб. Иркутск, 1977; Народное хозяйство Томской области за 1981;1985 гг.: Стат. сб. Томск, 1986 и др.

3 Журналы: Вестник высшей школы — орган МВ и ССО СССРБюллетень ВАК СССРСовременная высшая школа — орган Минвуза СССР и др.

Газеты: Правда — орган ЦК КПСССоветская Россия — орган ЦК КПСС, Верховного Совета и Совета Министров СССРКомсомольская правда — орган ЦК ВЛКСМПоиск — орган АН СССР, Гособразования СССР и ЦК профсоюза работников народного образования и науки.

4 Областные (краевые) газеты — органы обкомов (крайкомов) КПСС и областных (краевых) Советов депутатов трудящихся (народных депутатов): Алтайская правда, Восточно-Сибирская правда, Забайкальский рабочий, Красное знамя, Красноярский рабочий, Кузбасс, Омская правда, Советская Сибирь, Тюменская правдаОбластные ('краевые') газеты — органы обкомов (крайкомов) ВЛКСМ: Комсомолец Забайкалья, Комсомолец Кузбасса, Красноярский комсомолец, Молодежь Алтая, Молодежь Сибири, Молодой ленинец, Тюменский комсомолецГородские газеты — органы горкомов КПСС и горсоветов депутатов трудящихся (народных депутатов): Вечерний Красноярск, Вечерний Новосибирск, Вечерний Омск, Кузнецкий рабочий (г. Новокузнецк).

5 Агитатор Алтая — орган Алтайского крайкома КПССБлокнот агитатора — орган Омского обкома КПССНовосибирский агитатор орган Новосибирского обкома КПССПолитическая информация — орган Томского обкома КПСС.

Сибирской правде", «Советской Сибири», «Вечернем Новосибирске», «Омской правде», «Красноярском рабочем», «Красном знамени». На их страницах уделялось внимание интеграции науки и образования, обобщался опыт работы, печатались материалы о деятельности вузовских ученых, вскрывались отдельные недостатки, помещались важнейшие постановления партийных и советских органов.

Особый интерес представляет вузовская периодическая печать, которая содержит подробные сведения о различных сторонах деятельности высших учебных заведений. Многотиражные газеты — органы парткомов, ректоратов, комитетов ВЛКСМ и профкомов вузов. Автором было изучено свыше 50 многотиражек. Среди них — «За советскую науку» (Томский госуниверситет), «За кадры» (Иркутский и Томский политехнические, Сибирский металлургический институты), «Кадры транспорту» (Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта), «За технические кадры» (Восточно-Сибирский технологический институт), «Молодой строитель Сибири» (Красноярский инженерно-строительный институт), «Энергия» (Новосибирский электротехнический институт), «Медик» (Тюменский мединститут), «Нива» (Иркутский сельхозинститут), «Учитель» (Барнаульский и Читинский пединституты), «Автодорожник» (Сибирский автомобильно-дорожный институт), «Путь в науку» (Кемеровский госуниверситет) и др.

В них можно почерпнуть информацию об основных проблемах учебно-научно-воспитательной работы, решавшихся в стенах сибирских вузов, найти уникальные данные об известных ученых и студентах, материалы о подготовке научно-педагогических кадров, планировании и координации научных исследований, студенческом научном и научно-техническом творчестве и т. д. Вузовские многотиражки регулярно освещали деятельность ученых советов высших образовательных учреждений, факультетов, кафедр и общественных организаций. Авторами публикаций являлись руководители вузов, профессора, доценты, преподаватели, студенты.

Вместе с тем следует отметить, что необходим был в ходе работы их критический просмотр, так как они в основном отражали только положительные моменты.

— 47 В отдельную категорию источников следует выделить мемуарную литературу (воспоминания, дневники, письма, некрологи). В ней можно найти описание интересных фактов, не нашедших отражения в других источниках1. В частности, представляют интерес сборники статей: «Давайте вспомним» (Томск, 1995), «О прошлом и настоящем с надеждой на будущее» (Томск, 1998), «Физики о физике и физиках» (Томск, 1998), «Звездные годы земли Томской» (Томск, 2000), «Преданность (к 50-летнему юбилею выпуска 1951 г. ТГУ)» (Томск, 2001), «Мы этой памяти верны .» (Томск, 2001). Авторами воспоминаний являются известные томские ученые (А.П. Бычков, В. Е. Зуев, Г. А. Месяц, P.C. Карпов, И. П. Чучалин,.

В.Е. Панин, Г. В. Майер и др.), общественные и политические деятели, 2 производственники .

Любопытны воспоминания известного сибирского историка Д. М. Зольникова. В его книге «Времена и нравы (от гражданской войны до наших дней глазами участника событий и ученого-историка)» (Новосибирск, 2000), ведется рассказ о событиях XX в. с 1918 г. до 90-х гг. включительно, в которых участвовали родители автора, он сам и его семья, окружавшие их люди. Описываемым событиям автор как профессиональный историк стремится найти историческое место и так поставить картины воспоминаний на научную почву. При этом Д. М. Зольников предпринял попытку показать путь человека из социальных низов к высотам науки, его историю на фоне истории общества в условиях Советской власти, их развитие, испытания, горести и радости, поражения и победы, надежды на будущее.

1 См., например: Андрей Григорьевич Савиных (некролог) // Хирургия. 1963. № 9- Во имя победы: сборник. Иркутский политехнический институт. Иркутск, 1977; Лаврентьев М. М. Прирастать будет Сибирью. Новосибирск, 1982; Салацкий Н. Ф. О былом как было. Записки председателя горисполкома (г. Иркутска). Иркутск, 1992; Бек А. Н. Обзор моей жизни // Общее дело: Жизнь и деятельность известных врачей Забайкалья Е. В. и А. Н. Бек. Новосибирск, 1996. С. 31−102- Мы из Томского политехнического. Воспоминания. Томск, 2000; Из прошлого в будущее. Воспоминания и размышления выпускников Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. Томск, 2002 и др.

См., подробнее: Месяц Г. А. О нашей науке: Мечты и реальность, М., 1995; Пронягин П. Г. Вклад «Химстроя» в развитие производительных сил области // Давайте вспомним: Сб. статей, Томск, 1995. С. 208−218- Чучалин И. П. Томский политехнический и Томская область // Там же. С. 240−250- Лигачев Е. К. Трудных дней было много, но в тягость — ни одного // Там же. Вып. 2. 1997. С. 130−154- Зуев В. Е. Воспоминания к юбилею факультета // Физики о физике и физиках: Сб статей. Томск, 1998. С. 176−185- Майер Г. В. Университет и время // Там же. С. 4−8- Панин В. Е. Томская школа физики твердого тела // Там же. С. 74−80 и др.

Ценный материал можно обнаружить в воспоминаниях коллег, соратников, учеников о ректоре Томского политехнического института (1945;1971 гг.). A.A. Воробьеве1. Находясь долгое время на посту руководителя ТПИ, он внес большой вклад в поступательное развитие вуза, ставшего крупнейшим научно-образовательным комплексом на Востоке страны.

В воспоминаниях профессора Томского мединститута JI.H. Березнеговской2 имеется ряд сюжетов, касающихся жизни и деятельности профессоров и преподавателей ТМИ в описываемый период.

Несомненно, полезными для понимания многих аспектов изучаемой темы являлись беседы и консультации автора с ректорами, проректорами, деканами, заведующими кафедрами, ведущими учеными, бывшими секретарями парткомов и комитетов комсомола сибирских вузов. Сравнительный анализ различных точек зрения, выявленных в этих беседах, помог сформировать определенную концепцию развития высшего образования в регионе, а также более наглядно представить механизм влияния государственной политики на этот процесс. Полезным оказался и собственный опыт научно-преподавательской работы в высшей школе.

Таким образом, комплексное использование широкой совокупности имеющихся в нашем распоряжении источников, несмотря на ряд объективных ограничений, позволяет достигнуть поставленную цель и решить соответствующие задачи.

Научная новизна диссертации состоит в том, что:

— дана оценка результативности системы управления высшей школой, которая определялась внеэкономическими мерами административного контроля властных структур различного уровня развитием высшего образования как в целом по стране, так и в отдельно взятом регионе;

— прослежена динамика расширения сети сибирских вузов. При этом установлено, что часть новых вузов создавалась вне связи с экономическими расчетами и не была обеспечена материальными и кадровыми ресурсами;

1 Ректор Томского политехнического института A.A. Воробьев. Воспоминания и размышления. Томск, 2001.

2 Березнеговская JI.H. Из моих воспоминаний. Томск, 2001.

— 49- выявлена причина трудностей развития материальной базы вузов и обеспечения нормальных жилищно-бытовых и социальных условий преподавателей и студентов;

— дано объяснение отставания Сибирского региона по удельному весу научно-педагогических кадров в целом и «остепененных» специалистов (докторов и кандидатов наук) от центральной части страны;

— раскрыта специфика организации учебно-воспитательного процесса в сибирских вузахдоказано, что в условиях экстенсивного развития высшего образования, засилья директивных методов управления подготовкой кадров формы и методы обучения и воспитания студентов не могли выйти за пределы действовавшей административно-командной системы;

— показаны особенности научно-иследовательской работы высших учебных заведений Сибириустановлено, что недооценка вузов как научных центров, проявлявшаяся прежде всего в слабом бюджетном финансировании и недостаточном материально-техническом обеспечении исследований, не позволяла ученым полностью раскрыть свои творческие возможности;

— выявлены тенденции укрепления международных связей сибирских вузовпоказано, что на протяжении всего рассматриваемого периода вузовские ученые Сибири участвовали в решении важнейших образовательных и научно-технических проблем, успешном развитии научных исследований, повышении их эффективности, способствовали дальнейшему росту престижа отечественной высшей школы на международной арене;

— определены проблемы выпуска специалистов, их распределения и трудоустройствавскрыто противоречие между потребностями региона в высококвалифицированных кадрах и практикой их централизованного распределения, что непосредственно отразилось на обеспечении ими отраслей народного хозяйства и в конечном итоге на их использовании.

Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что его результаты могут быть полезны и использованы, во-первых, при написании фундаментальных трудов, посвященных проблемам развития высшей школы, а также при освещении отдельных тем базовых курсов отечественной истории, культурологии, истории науки и техники и истории Сибири, подготовке дипломных и курсовых работ, разработке спецкурсов и спецсеминаров, создании учебных пособий и популярных брошюр, в лекционной работево-вторых, научно-педагогическими работниками вузов, аспирантами, студентами, краеведами, всеми теми, кто интересуется проблемами образования и науки, социально-экономического и культурного развития Сибирив-третьих, органами управления с целью выработки новых подходов в плане организации, постановки научно-образовательного и воспитательного процесса в вузах, совершенствования основных направлений подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей народного хозяйства.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации отражены в монографии «Высшая школа Сибири в конце 50-х — начале 90-х годов XX века» (Томск, 2006. 40,5 п.л.), более 100 научных статьях, тезисах, рецензиях, общий объем которых превышает 78 печатных листов (из них 30 работ (20,8 п.л.) опубликованы в журналах списка^Высшей аттестационной комиссии). Результаты исследования освещались на международных, всероссийских и региональных научных конференциях, проведенных в 1995;2008 гг. в Барнауле, Екатеринбурге, Иркутске, Новосибирске, Кемерове, Омске, Красноярске, Томске, Белове, Юрге. На монографию диссертанта опубликована положительная рецензия в журнале списка ВАК. Диссертационная работа была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории и документоведения исторического факультета ГОУ ВПО «Томский государственный университет».

— 459-Заключение.

Проведенное исследование показало, что история развития высшей школы Сибири в конце 50-х — начале 90-х гг. XX в. тесно связана с историей ее развития в целом по стране. Здесь переплелись воедино и бесспорные успехи, достигнутые в подготовке и использовании специалистов, и кризисные явления.

При этом следует заметить, что в те годы, в условиях административно-командной системы, распространившей «остаточный» принцип на нужды образования, центральные управленческие структуры научно-образовательного комплекса страны, местные органы власти, вузовские коллективы Сибири проводили значительную работу, направленную на повышение эффективности функционирования высших учебных заведений. Ими предпринимались меры по расширению сети учреждений высшего образования и их структуры, укреплению материальной базы, изменению количественного и качественного состава профессорско-преподавательского корпуса и контингента студентов, совершенствованию учебно-воспитательного процесса, организации научно-исследовательской работы и расширению международных связей, повышению уровня подготовки высококвалифицированных специалистов (их выпуску, распределению и использованию в народном хозяйстве).

В рассматриваемый период продолжалось дальнейшее развитие сети сибирских вузов, их материально-технической базы. Как правило, новые институты и университеты открывались по инициативе органов местной власти. Однако имевшие место попытки форсировать этот процесс в ряде случаев оборачивались созданием недееспособных учебных заведений. При принятии решений об их организации зачастую оказывался упущенным принцип региональной целесообразности. Вместо него в действие вступали амбиции территориальных властей.

В то же время рост новых вузов, факультетов, кафедр, специальностей позволил резко увеличить подготовку необходимых специалистов для народного хозяйства Сибири.

Наряду с расширением сети высших образовательных учреждений, исполкомы местных Советов, партийные органы помогали вузам в строительстве учебнолабораторных зданий и студенческих общежитий, оснащении их необходимым оборудованиемподдерживали просьбы ректоратов и обращались сами в вышестоящие инстанции о выделении средств на сооружение вузовских объектовоказывали воздействие на строителей и хозяйственников с целью обеспечения полного освоения средств. Однако органы власти на местах оказались неспособны переломить сложившееся на самом высоком уровне отношение к нуждам образования. В результате к началу 1990;х гг. большинство сибирских вузов по-прежнему испытывало острую нехватку площадей для занятий и проведения научных исследований, многие студенты не были обеспечены жильем. Не соответствовали требованиям научно-техничского прогресса и темпы оснащения их современным оборудованием, новейшими приборами, вычислительной техникой. Несмотря на рост общих бюджетных ассигнований на развитие высшей школы, их доля в государственном бюджете постоянно уменьшалась. Соответственно оставалась незначительной и доля расходов на развитие материально-технической базы вузов, которая в 1991 г. составила всего 14% от общих ассигнований, выделенных высшей школе. Это, в свою очередь, говорит о недостаточном внимании центра к нуждам образования.

В создавшихся условиях наблюдалась недостаточная обеспеченность высших учебных заведений Сибири научно-педагогическими кадрами, особенно кандидатами и докторами наук. Поэтому значительное внимание вузы уделяли подготовке именно этой категории работников. Определяя перспективы и пути формирования и повышения квалификации НПК, они использовали как традиционные формы (аспирантура, научные стажировки, творческие отпуска и др.), так и новые, появившиеся во второй половине 1960;х — начале 1970 х гг., — факультеты повышения квалификации преподавателей вузов и институты повышения квалификации преподавателей-обществоведов.

Хотя общая численность научно-педагогических работников, в том числе и «остепененных», за 1958;1991 гг. существенно увеличилась, тем не менее по кадрам высшей квалификации (докторам и кандидатам наук) вузы региона заметно уступали среднероссийским показателям. Причинами этого являлись как слабая опытно-экспериментальная база многих институтов и университетов, прежде всего молодых, так и высокий уровень текучести НПК в результате неблагоприятных. '¦¦ -461 социально-экономических и организационных условий деятельности высшей школы. Причем самым «больным», несомненно, оставался жилищный вопрос, являвшийся главной причиной ухода дипломированных кадровВ ряде административно-территориальных образований Сибири, например, в, Читинской области, ситуация с обеспечением НПК вузов благоустроенными квартирами ухудшилась в 1980;е тт., по сравнению с предыдущими десятилетиямиВсего же в институтах и университетах региона к началу 1990;х гг. около 25−30% преподавателей и сотрудников не имели удовлетворительных жилищно-бытовых условий.

Отсутствие должной преемственности в кадровой политике, снижение престижа интеллектуального труда привели к ослаблению притока молодежи на преподавательскую работу, что было одной из причин старения профессорско-преподавательского состава сибирских вузов. В тесной связи с подготовкой научно-педагогических кадров в высших образовательных учреждениях Сибири находилась и научно-исследовательская работа.- В изучаемый период внимание вузовских коллективов региона сосредотачивалось на проведении как фундаментальных, так и прикладных НИР. В поле зрения ученых находились перспективные направления технических, естественных, гуманитарных наук.: Сибирская тематика присутствовала практически во всех исследованиях институтов и университетов региона. При этом было очевидным, что наилучших результатов в научной работе достигли те вузы, которые опирались в ее организации на сеть научных учреждений, их материально-техническую базу и в первую очередь — уникальное и дорогостоящее оборудование, средства вычислительной техники. ' Достаточно сказать, что ведущими вузами: региона более 70% объема НИР и ОКР выполнялось на базе своих лабораторий, НИИ и академических институтов СО АН СССР.

Безусловно, вклад вузовской науки в развитие НТП значителен — реализация многих общесоюзных, республиканских и региональных научно-технических программ (Продовольственной, Энергетической, производства товаров народного потребления и услуг и др.), в которых высшие учебные заведения региона принимали полноправное участие, наглядно убеждает в этом. Однако недооценка вузов как научных центров, проявлявшаяся прежде всего в слабом бюджетном финансировании и недостаточном материально-техническом обеспечении исследований, не позволяла ученым полностью раскрыть свои творческие возможности.

Чрезмерная перегруженность хозяйственными договорами с предприятиями, зачастую малозначительными, ориентация на выполнение мелких разрозненных тем и как следствие — трудности с внедрением их результатов в производство, отсутствие должной скоординированности исследований приводили к параллелизму и дублированию в разработках и в конечном итоге к низкой экономической эффективности вузовских НИР.

Настоящее исследование свидетельствует, что Минвуз СССР (РСФСР) и его подведомственные учебные заведения проделали значительную работу по развитию международного сотрудничества в области высшего образования. В течение всего изучаемого периода прослеживается процесс последовательного повышения авторитета сибирских вузов на международной арене, упрочения их интернациональных связей с зарубежными странами в вопросах подготовки кадров специалистов, науки и обмена опытом работы. Научно-педагогические работники выезжали в социалистические, капиталистические и развивающиеся страны, где знакомились с деятельностью учебных и научных учреждений, читали лекции, проводили совместные научные исследования. С каждым годом увеличивалось количество международных научных съездов, конференций и симпозиумов, проходивших при участии ученых высшей школы Сибири. Многие научные форумы проводились в вузовских городах региона (Иркутске, Томске, Новосибирске, Тюмени), в них участвовали крупные зарубежные ученые. Вместе с тем в организации международных связей имели место и недостатки. Нередко выезд ученых за границу был сильно затруднен. Результаты командировок, которые обобщались в специальных записках, подготовленных побывавшими за рубежом, не часто находили практическое применение и т. д.

Какие бы вопросы не решала высшая школа, центральное место в ней занимала деятельность по подготовке высококвалифицированных специалистов. Поэтому не случайно вузовскими коллективами принимались меры, направленные на улучшение комплектования студенческого контингента и совершенствование учебно-воспитательного процесса.

Следует сказать, что расширение сети вузов, а следовательно, и увеличение количества студентов в восточных районах страны в конце 1950;х — начале 1990;х гг. заметно опережали темпы роста выпускников средних школ. Это заставляло ректораты и общественные организации высших учебных заведений совершенствовать формы профориентационной работы среди молодежи. Помимо традиционных инфомационных форм популяризации своих вузов, использовались новые способы привлечения наиболее подготовленных абитуриентов, такие как школы по профессиям, олимпиады, выезд преподавателей во время зимних каникул в сельские школы, чтение лекций по линии общества «Знание» на предприятиях, в учреждениях и школах, проведение социологических обследований абитуриентов. Отдельные вузы региона, в частностиТГУ, НГУ, КемГУ, ТПИ, НЭТИ, ТПИ, ИГПИИЯ, накопили положительный опыт, который заключался в применении различных форм пролонгированного. профессионального отбора в сочетании с углубленной подготовкой к обучению наиболее способных молодых людей. Большой популярностью, к примеру, пользовались физико-математические олимпиады, проводимые Новосибирским госуниверситетом: их победители приглашались затем в спецшколу при университете, где создавалась-плодотворная творческая обстановка, стимулирующая глубокое овладение наукой] Такой подход со стороны руководства данных вузов способствовал заботливому заблаговременному формированию — основного состава своего будущего пополнения при помощи индивидуальной работы с молодежью школьного возраста, позволял формировать у нее устойчивый интерес к будущей специальности и существенно поднять уровень ее подготовки.

Наряду с этим, высшими учебными заведениями Сибири была проделана значительная работа в повышении знаний работающей молодежи, особенно из среды рабочих и колхозников. Проведены количественные и качественные изменения подготовительных курсов. Открыты рабочие факультеты, подготовительные отделения. Оканчивающие их лица зачислялись в вузы без вступительных экзаменов.

К сожалению, практика отбора во многие учреждения высшего образования региона страдала существенными недостатками. Отсутствие единой системы профориентационной работы на фоне неблагоприятной демографической обстановки в стране, падение престижа ряда профессий привели к тому, что поступающие в вузы юноши и девушки подчас смутно представляли себе, в какой должности они будут трудиться после завершения обучения. Подобная размытость и неопределенность целей подготовки, разумеется, не способствовала повышению качества успеваемости студентов, являлась основной причиной их высокого отсева, особенно на младших курсах.

И все же главное внимание в своей деятельности вузовские коллективы Сибири сосредотачивали на совершенствовании учебной и внеучебной работы со студентами. Учебно-воспитательный процесс, сложившийся в Советском государстве исторически, был направлен на решение важнейшей народнохозяйственной задачи: дать стране специалистов с высшим образованием, необходимое количество и высокого качества. Положительным здесь было то, что в вузах принимались меры по своевременному освоению новых учебных планов, их методическому обеспечению, повышению качества лекций и практических занятий. Большое значение в данной работе придавалось привитию будущим специалистам навыков учебной и внеаудиторной самостоятельной работы. Шире стало практиковаться вовлечение студенческой молодежи в научные исследования и прежде всего в УИРС: занятия включенные в учебное расписание, реальное курсовое и дипломное проектирование и др. Это не только повышало профессиональную подготовку студентов, но и расширяло их общекультурный уровень.

В 1980;е гг. наряду с традиционными методами обучения в институтах и университетах региона широкое распространение получили проблемное изложение материала, методы конкретных производственных ситуаций, деловые игры, применение технических средств обучения (контролирующих, информационных), электронно-вычислительной техники и т. д. Была продолжена работа по созданию учебно-научно-производственных (воспитательных) комплексов, расширялись связи с производством путем создания на предприятиях филиалов кафедр, предпринимались первые шаги к подготовке специалистов, отвечающих требованиям конкретного потребителя.

Однако меры по совершенствованию учебного процесса не всегда приводили к позитивным результатам. Существовавшая система количественных оценок деятельности вузов, преобладание методов экстенсивного подхода к обучению, нарастание перегруженности студентов второстепенным материалом, медленное внедрение современных ТСО и новых методов обучения, оторванность вузовских программ от запросов производства, жесткая регламентация со стороны Минвузов СССР и РСФСР в определении учебных дисциплин — все это не могло способствовать качественной подготовке специалистов.

В центре внимания высших образовательных учреждений Сибири находились и вопросы внеучебной воспитательной работы со студентами. Работа в данном направлении содержала и положительные, и отрицательные моменты. Первые проявлялись в поисках новых форм, стремлении в отдельных случаях ввести научные основы в практику ее организации и в определение содержания. Положительно зарекомендовали себя такие формы интернационально-патриотического, трудового и нравственно-эстетического воспитания, как факультеты общественных профессий, движение ССО, недели интернациональной дружбы, художественная самодеятельность, походы по местам боевой и трудовой славы, разнообразные виды студенческого самоуправления. Вторые — в приверженности старым формам и направлениям, преобладании идеологических требований над профессиональными. При этом основной упор в идейно-политическом воспитании делался на формирование «беззаветной» преданности идеям правящей партии, в то же время принижалась роль профессионализма как главного условия в подготовке высококвалифицированных специалистов. Кроме того, в процесс воспитания студенческой молодежи стали глубоко проникать формализм, заорганизованность и показуха.

Итогом работы вузовских коллективов региона являлся выпуск специалистов, их распределение и использование в народном хозяйстве.

За 1958;1991 гг. сибирские институты и университеты подготовили свыше 1,5 млн специалистов. Это привело к значительному увеличению численности работников с высшим образованием, занятых в различных отраслях народнохозяйственного комплекса Сибири. И все же к концу исследуемого периода промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, наука, культура, здравоохранение были обеспечены высококвалифицированными кадрами хуже, чем РСФСР в целом и особенно Европейская часть страны.

Очевидно, что ведомственная разобщенность в руководстве учебными заведениями, несбалансированность планирования, отсутствие оперативности в корректировке планов, неквалифицированный анализ потребностей народного хозяйства в специалистах, явились основными причинами серьезных недостатков в деле подготовки, распределения и трудоустройства выпускников вузов.

Таким образом, изучение и обобщение различных аспектов деятельности высшей школы Сибири в конце 50-х — начале 90-х гг. XX в., позволяет сделать вывод о том, что за этот период удалось решить многие вопросы развития высшего образования в крупнейшем на Востоке страны регионе. В то же время общие негативные тенденции в развитии общества, недооценка роли образования отрицательно сказались на положении вузов. Требовалась коренная реорганизация всей системы высшей школы.