Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Реализация принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Апробация результатов диссертационного исследования. Положения диссертации неоднократно рассматривались, обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры государственного и международного права ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы». Кроме того, основные положения диссертационного исследования опубликованы в трудах диссертанта, посвященных теме проведенного исследования (17… Читать ещё >

Реализация принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПОВ ВСЕОБЩНОСТИ, СВОБОДЫ, РАВЕНСТВА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • 1. 1. Содержание принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации
    • 1. 2. Формирование принципов всеобщности, свободы, равенства российского избирательного права
  • ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ВСЕОБЩНОСТИ, СВОБОДЫ, РАВЕНСТВА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • 2. 1. Реализация принципа всеобщности в избирательном праве Российской Федерации
    • 2. 2. Реализация принципа свободы в избирательном праве Российской Федерации
    • 2. 3. Реализация принципа равенства в избирательном праве Российской Федерации

t.

Актуальность темы

диссертационного исследования. Российская Федерация как демократическое, правовое государство1 создает условия для реализации важнейших принципов российского избирательного права принципов всеобщности, свободы, равенства.

Избирательное право Российской Федерации является наиболее актуальным правовым образованием как правовой системы современного российского государства в целом, так и конституционного права Российской Федерации. В частности, исследование реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации представляется особо актуальным в свете предлагаемых Президентом Российской Федерации изменений избирательного законодательства Российской Федерации, включающих такие меры, как отмена использования денежного залога на выборах всех уровнейпоэтапное снижение количества подписей избирателей, собираемых для участия в выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииформирование Совета Федерации только из числа лиц, избранных в представительные органы власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерацииотмена «ценза оседлости» для членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Изложенные в Послании Президента Российской Федерации указанные меры уже частично реализованы в 2008;2009 г. в виде принятия законов «О поправке в Конституцию Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты.

1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993, изм. по состоянию на 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ.-Ст. 1, ч. 1 //Российская газета. — 2008. — 31.12.-№ 267//М.: Проспект, 2009. — С. 3.

2 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: стенограмма // Российская газета. — 2008. — 6−12 ноября. — № 230 (4787). — С. 4- Обращение Президента Российской Федерации Д. А. Медведева к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием // http: // vvww.kremlin.ru/- Ильин, А. Коррекция, а не реформа: основные положения послания Президента Федеральному Собранию / А. Ильин // Российская газета. — 2008. — 6 ноября. — № 229 (4786). — С. 2.

О поправке в Конституцию Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // Российская газета. — 2008. — 31 декабря. — № 267- О поправке в Конституцию Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. — 2008. — 31 декабря. — № 267.

Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов"1 и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собраиия Российской Федерации"2.

Несмотря на закрепление в российском законодательстве большого количества принципов избирательного права, в настоящей диссертации исследованы только припципы всеобщности, свободы, равенства, это обусловлено тем, что именно они тесно взаимосвязаны с понятием суверенитета народа в Российской Федерации, составляют наиболее важные аспекты его сути и обеспечивают возможность его реализации как одной из важнейших основ конституционного строя Российской Федерации. Однако, в современной правоприменительной практике все-таки случаются отдельные нарушения указанных трех принципов российского избирательного права.

В рамках исследования предпринята попытка решения актуальной задачи усовершенствования механизмов реализации принципов всеобщности, свободы, равенства российского избирательного права и взаимосвязанных с ними прав и законных интересов граждан Российской Федерации при помощи уточнения действующего избирательного законодательства Российской Федерациии заполнения пробелов в нем, представляющая собой научный интерес теоретического и практического характера.

Особое значение приобретает комплексное решение этой задачи ввиду того, что именно от такого способа ее решения зависит степень легитимности и дальнейшее развитие политико-правового института выборов в органы государственнойвласти и местного самоуправления, способного обеспечить.

1 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов: Федеральный закон от 09.02.2009 № З-ФЗ // Российская газета. — 2009. — 11 февраля. — № 4846- Шкель, Т. Деньги вне закона: нижняя палата парламента отменила залог на выборах / Т. Шкель // Российская газета. — 2009. — 26 января — № 4834.

2 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 14.02.2009 № 21-ФЗ // Российская газета. — 2009. — 18 февраля. — № 4851- Ильин, Л. Сами мы местные: с 1 января 2011 года Совет Федерации будет формироваться по новой схеме / А. Ильин // Российская газета. — 2009. — 18 февраля. — № 4851- Ильин, А. Сенат на пороге перемен: верхняя палата парламента одобрила закон о новом порядке ее формирования / А. Ильин // Российская газета. — 2009. — 05 февраля. — № 4842.

3 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. — Указанный акт. — Ст. 3. непрерывность и преемственность осуществления властных полномочий избранных народом органов власти.

Также актуальность темы диссертационного исследования обусловлена динамичным развитием и реформированием российского избирательного права.

Обобщение в диссертации современного отечественного и зарубежного опыта реализации принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права, а также практики их применения, позволяет сделать актуальные выводы и предложения по исследуемой теме диссертации.

Степень научной разработанности темы исследования. Степень разработанности общих положений о принципах избирательного права Российской Федерации и взаимосвязанных с ними вопросов реализации этих принципов является достаточно высокой. Вместе с тем необходимо отметить отсутствие в пауке единообразного понимания термина «принцип избирательного права», а также недостаточность освещения теоретических и практических аспектов реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, а следовательно, существование необходимости решения обозначенной актуальной научной задачи.

В трудах Ю. А. Веденеева, М. С. Матейковича, С. Д. Князева, Ю. А. Дмитриева, освещающих принципы российского избирательного права, рассматриваются варианты определений понятия «принцип избирательного права», а также классификаций принципов избирательного права Российской Федерации.

В отдельных исследованиях уделено внимание некоторым общим проблемам, взаимосвязанным с принципами избирательного права Российской Федерации, а также присутствуют анализ и оценка современных исследований (заслуживает внимания разработка принципов избирательного права в рамках комплексного исследования российской избирательной системы А.В.Зиновьева).

Также необходимо отметить обобщение зарубежного опыта регулирования принципов избирательного права в исследованиях Б. Н. Топорнина, Б. А. Страшуна, В. Е. Чиркина, М. Ф. Чудакова, А. А. Мишина и других.

Однако в последние годы в отечественной научной литературе принципы избирательного права Российской Федерации традиционно рассматриваются в рамках соответствующих статей Конституции Российской Федерации и Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права па участие в референдуме граждан Российской Федерации"1 (далее по текстуФедеральный закон № 67-ФЗ) с детальным разъяснением закрепленных в них правовых предписаний. В результате в настоящий момент не получили широкого освещения современные теоретические и практические аспекты реализации как принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации, так и прав, законных интересов граждан Российской Федерации в этой сфере. Поэтому в современной правовой литературе существует немного предложений по уточнению принципов всеобщности, свободы, равенства российского избирательного права, устранению пробелов и внесению соответствующих поправок в действующее законодательство Российской Федерации.

Объект диссертационного исследования представляет собой правовые отношения в сфере осуществления российскими гражданами избирательных прав, а также в сфере организации, проведения выборов и референдумов в Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования составляет совокупность правовых принципов и норм конституционного права Российской Федерации, закрепляющая подотрасль избирательного права Российской Федерации, деятельность по обеспечению их реализации в сфере российского избирательного права органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также избирательными комиссиями Российской Федерациисовременное избирательное законодательство Российской Федерации (на федеральном и региональном уровнях (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области)) и правоприменительная практика.

1 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 274-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 24. — Ст. 2253- Российская газета. — 2008. — 30.12. -№ 266.

Целыо диссертационного исследования является разработка мер по совершенствованию правового регулирования реализации принципов избирательного права Российской Федерации (всеобщность, свобода, равенство) на основе научного уточнения формулировок их понятий, комплексного исследования реализации указанных принципов в российском и зарубежном избирательном праве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие частные научные задачи:

1) на основе теории и практики зарубежных стран в части реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве, взглядов советских, российских и зарубежных ученых уточнить формулировки понятий указанных принципов в избирательном праве Российской Федерации;

2) предложить и обосновать вариант классификации принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации;

3) осуществить сравнительно-правовой анализ реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве зарубежных демократических государств с реализацией аналогичных принципов в избирательном праве Российской Федерации;

4) провести анализ современного российского конституционного и избирательного законодательства в части нормативного правового закрепления принципов всеобщности, свободы и равенства избирательного права Российской Федерации;

5) исследовать особенности реализации принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации и тесно с ними связанных избирательных прав и свобод граждан Российской Федерации в ходе избирательного процесса в Российской Федерации;

6) разработать рекомендации по совершенствованию избирательного законодательства Российской Федерации для обеспечения реализации принципов всеобщности, свободы и равенства избирательного права Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные (сравнение, анализ, синтез, обобщение, диалектика) и специально-юридические (сравнительно-правовой, историко-правовой, технико-юридический, правовой аналогии) методы научных исследований.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили исследования по конституционному праву Российской Федерации и конституционному праву зарубежных стран, по избирательному праву Российской Федерации и избирательному праву (процессу) зарубежных стран, работы по философии права, теории государства и права. В частности, в процессе работы над диссертацией были исследованы и использованы труды А. С. Автономова, С. А. Авакьяна, А. Л. Белкина, М. В. Баглая, М. Н. Бродского, А. А. Вешнякова, А. Б. Венгерова, Ю. А. Веденеева, Ю. А. Дмитриева, Л. Б. Ескиной, А. В. Зиновьева, А. В. Иванченко, В. Б. Исраеляна, А. И. Ковлера, В. А. Кряжкова, Д. Б. Каткова, Е. В. Корчиго, Е. И. Колюшина, Н. М. Коркунова, О. Е. Кутафипа, С. Д. Князева, А. А. Ливеровского, В. И. Лысенко, Ю. И. Лейбо, А. А. Мишина,.

A.В.Малько, Б. А. Макарова, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, А. Б. Новикова,.

B.С.Нерсесянца, А. Е. Постникова, В. В. Пылина, А. В. Селянина, Б. А. Страшуна, Б. Н. Топорнина, М. А. Туманова, С. В. Торопова, В. Е. Чиркина, М. Ф. Чудакова, Л. С. Явича и других авторов.

Также автором были исследованы постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, определения Верховного Суда Российской Федерации в част и отдельных аспектов реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации.

Нормативная основа диссертационного исследования опирается на международные правовые акты, посвященные регуляции правовых отношений в сфере избирательного права (процесса), а также па Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления Правительства Российской.

Федерации, законы субъектов Российской Федерации.

Кроме того, исследованы акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в части, касающейся принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в работе впервые в современном конституционном праве Российской Федерации осуществлено комплексное исследование реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, исследовано их соотношение с принципами всеобщности, свободы, равенства общей теории права и конституционного права.

Автором уточнены формулировки понятий принципов всеобщности, свободы, равенства российского избирательного права, предложена классификация принципов избирательного права Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие основные научные положения диссертационного исследования:

1. Современные принципы всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации сформированы на основе аналогичных общеправовых принципов права, разработанных теорией и философией права.

Таким образом, классификация принципов российского избирательного права предполагает их деление на общие принципы подотрасли российского избирательного права (принципы всеобщности, свободы, равенства и др.) и на специально-правовые принципы, действующие в рамках правовых институтов в избирательном праве Российской Федерации (принцип гласностипринцип невозможности проведения референдума в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа, а также в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской.

Федерации (в отдельных местностях Российской Федерации) при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, а также в течение трех месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положенияпринцип наличия у иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, при осуществлении местного самоуправления прав в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами и др.).

2. Разработаны и обоснованы уточненные формулировки правовых определений понятий принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права, используемых в Федеральном законе № 67-ФЗ1. Предлагается изложить их следующим образом:

— «принцип всеобщего избирательного права Российской Федерации» — это основополагающая правовая идея, отражающая один из аспектов сущности российского избирательного права, заключающаяся в обеспечении одинаковой правоспособности, относящейся ко всем субъектам избирательного права Российской Федерации по достижении избирательного возраста (исключая граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда) и удовлетворяющей дополнительным цензам, установленным международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации;

— «принцип свободных выборов в избирательном праве Российской Федерации» — это исходное начало, характеризующее один из аспектов сущности российского избирательного права, выраженное в возможности реализации властных полномочий субъектами избирательного права Российской Федерации в соответствии с их интересами и целями в рамках установленных международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации";

1 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67-ФЗ. — Указанный акт.

— «принцип равного избирательного права Российской Федерации» — это основное положение, представляющее собой один из аспектов сущности российского избирательного права по обеспечению равной правосубъектности граждан и других субъектов избирательного права Российской Федерации при осуществлении своей власти непосредственно и через избираемые органы.

3. В целях повышения эффективности реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в российском избирательном праве необходимо:

— дополнить статью 4 Федерального закона № 67-ФЗ1 пунктом 2.1 следующего содержания: «Каждому гражданину гарантируется право на получение информации о включении его в список избирателей Российской Федерации" — У.

— дополнить пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ" словами: «Каждый гражданин имеет один голос или равное с другими гражданами число голосов и вправе осуществить наравне с другими гражданами свое право голосовать, причем его голос (голоса) имеет такой же вес, как и голоса других избирателей».

4. В целях повышения эффективности реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в российском избирательном праве, а также во избежание различного толкования в правоприменительной практике понятия «место жительства», необходимо дополнить пункт 5 статьи 2 «Основные термины и понятия» Федерального закона № 67-ФЗ абзацем: «место жительства — это главное местонахождение гражданина Российской Федерации, которым, как правило, является жилое помещение, избранное им для постоянного проживания с целыо осуществления его гражданских прав"1. Также совместно с предложенными изменениями в Федеральном законе № 67-ФЗ (формулировка понятия места жительства) будет необходимо внести соответствующие изменения в законодательство субъектов Российской Федерации.

5. В целях повышения эффективности реализации принципов всеобщности,.

1 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67-ФЗ. — Указанный акг.

2 Там же. свободы, равенства в российском избирательном праве необходимо дополнить пункт 2 статьи 16 Федерального закона № 67-ФЗ" после слов «Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» следующими словами: «а также на основании сведений, представляемых гражданами Российской Федерации». Таким образом, необходимо ввести альтернативный способ установления факта нахождения места жительства гражданина Российской Федерации, помимо варианта его установления при помощи органов регистрационного учета, путем заявительной регистрации. В этих целях необходимо признать постоянное проживание основанием приобретения гражданином Российской Федерации избирательных прав в месте проживания.

6. В целях повышения эффективности реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в российском избирательном праве необходимо пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон № 131-Ф3) привести в соответствие с положением части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, указав что «Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».

7. Учитывая, что часть 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации в качестве высшего непосредственного выражения власти народа закрепила две формы: референдум и свободные выборы, а регламентация референдума в соответствии с пунктом «в» статьи 84 Конституции Российской Федерации.

1 Там же. Там же.

3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от Об октября 2003 № 131-Ф3, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 274-ФЗ // Российская газета. — 2003. -08.10. — № 202, 2008. — 30.12. — № 266. осуществляется федеральным конституционным законом, представляется целесообразным в будущем пересмотреть статус Федерального закона № 67-ФЗ, приняв его в форме федерального конституционного закона, внеся необходимую поправку в пункт «а» статьи 84 Конституции Российской Федерации.

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в том, что осуществленное автором комплексное исследование реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, сформулированные при этом выводы и рекомендации могут способствовать уточнению и расширению понятийного аппарата российского избирательного права, а также и иных отраслей права, использующих аналогичные правовые институты, и вносят определенный вклад в науку конституционного права Российской Федерации.

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при совершенствовании федерального и регионального избирательного законодательства Российской Федерации, а также в учебном процессе по учебным дисциплинам «Конституционное право Российской Федерации», «Конституционное право зарубежных стран», в спецкурсе «Избирательное право Российской Федерации».

Апробация результатов диссертационного исследования. Положения диссертации неоднократно рассматривались, обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры государственного и международного права ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы». Кроме того, основные положения диссертационного исследования опубликованы в трудах диссертанта, посвященных теме проведенного исследования (17 работ). Основные выводы и предложения диссертанта по теме исследования в качестве конкурсных работ прошли научную апробацию в процессе его участия в конкурсах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Санкт-Петербурга на лучшую научную работу по вопросам избирательного права. Работы были отмечены призами и опубликованы в сборниках Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Санкт-Петербурга.

Сформулированные в диссертации теоретические выводы, практические рекомендации освещались и докладывались на научно-практических семинарах, а также на научно-практических конференциях, в том числе международных: на совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС в рамках IV Международного научного форума ФГОУ ВПО СЗАГС «Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации: история и современность», к 100-летию Государственной Думы (Санкт-Петербург, 2006, июнь) — на конференции юридического факультета СПбГУ «Принципы права» (Санкт-Петербург, 2006, ноябрь) — на совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Россия: приоритетные национальные проекты и программы развития» (Москва, 2006, декабрь) — на Международной научной ассамблее молодых ученых «Государственное управление в XXI веке: актуальные проблемы» в рамках V Международного научного форума «Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации: история и современность» (Санкт-Петербург, 2007, июнь) — на совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Россия: ключевые проблемы и решения» (Москва, 2007, декабрь) — на VIII Международной научно-практической конференции юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова «Современное российское законодательство: законотворчество и правоприменение» (Москва, 2007, декабрь).

Структура диссертационного исследования включает введение, две главы, содержащие пять параграфов, заключение и список литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Современная реализация принципов права Российской Федерации в любой его отрасли представляет собой масштабную тему для исследования в сфере, как теории, так и практики российского права. В рамках представленной диссертации исследована более узкая тема, посвященная реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, которые были сформированы на основе аналогичных общих принципов права Российской Федерации, разработанных теорией и философией российского права.

Следует уточнить, что процесс формирования теоретических основ избирательного права Российской Федерации в настоящий момент является не завершенным, поэтому для теории избирательного права Российской Федерации в целом характерно многообразие полярных авторских оценок основных теоретических положений, выражающихся, например, в вариантах классификаций, определений терминов.

В свою очередь, автором настоящего диссертационного исследования был также представлен вариант уточненных определений принципов всеобщности, свободы, равенства избирательного права Российской Федерации, а также классификации принципов российского избирательного права, основанной па их разделении на общие принципы подотрасли российского избирательного права в рамках отрасли конституционного права Российской Федерации, затрагивающие все ее институты, одновременно объединяя, и способствуя их стабильности в рамках отрасли российского конституционного права (например, принципы всеобщности, свободы, равенства), и на специально-правовые принципы российского избирательного права, отражающие их специфику в рамках института в российском избирательном праве, и объединяемые в группы, как правило, по целевому признаку.

Кроме того, следует отметить, что особенность современного этапа развития законотворчества и законодательной техники относительно молодой.

А.С.Автономов и [др.]. — М.: Норма, 2003. — С. 134. подотрасли избирательного права Российской Федерации в рамках отрасли конституционного права Российской Федерации заключается в обязательном закреплении принципов всеобщности, свободы, равенства в нормативных правовых актах избирательного права Российской Федерации, которые все же содержат некоторые пробелы, затрудняющие последующую реализацию указанных принципов избирательного права Российской Федерации.

Так, отсутствие определения термина «место жительства» во второй статье, содержащей основные термины и понятия Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"1, допускает возможность различий в правоприменительной практике указанного закона «Об основных гарантиях."2, а именно в толковании пункта 2 статьи 16, посвященного основаниям для регистрации избирателей.

Кроме того, в результате восстановления Конституционным Судом Российской Федерации права граждан Российской Федерации на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, выявлен пробел в регулировании нормативными правовыми актами Российской Федерации указанного права граждан Российской Федерации, препятствующий его реализации, а также препятствующий реализации взаимосвязанных с ним избирательных прав граждан.

Также необходимо отметить некоторые особенности в сфере нормативного правового регулирования исследуемых принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, затрудняющие эффективную реализацию указанных принципов для выборов любого уровня, и заключающиеся в отсутствии в Конституции Российской Федерации, как соответствующей главы, так и специальной статьи, посвященной рассматриваемым принципам. Данный пробел в случае нарушения рассматриваемых принципов повлечет невозможность для граждан Российской Федерации в целях защиты своих прав, признанных «высшей ценностью1», сделать ссылку на нормы Конституции Российской Федерации, имеющие прямое действие3, и в максимально сжатые сроки приступить к восстановлению нарушенных избирательных прав граждан Российской Федерации и предоставить возможность дальнейшего участия в избирательном процессе Российской Федерации.

Подводя итог, необходимо уделить внимание следующим основным современным тенденциям избирательного права Российской Федерации, тесно взаимосвязанным с реализацией принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации, заключающимся в наличии предложений: о рассмотрении избирательного права в качестве межотраслевого комплексного института, и об отказе от традиционного взгляда на него только лишь как на составную часть конституционного права Российской Федерациио введении Избирательного кодекса Российской Федерации и Избирательного процессуального кодекса Российской Федерации4. Это позволит в максимально сжатые сроки (по сравнению с длительной процедурой внесения изменений в Конституцию Российской Федерации) закрепить основополагающие принципы избирательного права в российском законодательстве для любого вида выборов, а также детально регламентировать процедуру их применения, повысить эффективность реализации принципов российского избирательного права.

В заключение следует обратить внимание на прогрессивное, динамичное развитие и реформирование избирательного права Российской Федерации в целом, а в частности на современное совершенствование реализации принципов всеобщности, свободы, равенства в избирательном праве Российской Федерации.

1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. — Указанный акт. — Ст. 2.

2 Там же.

3 Там же. — Ст. 15, п. 1.

А Панкратов, В. В. Избирательная система Российской Федерации как результат правового регулирования выборов в представительные органы власти: Автореф. дис. канд. юрид. наук / В. В. Панкратов. — M., 2005. — С. 16 — 17.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Законодательные акты и другие официальные источники Российской Федерации:
  2. Конституция- Российской Федерации от 12 декабря 1993, изм. по состоянию на 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, 7-ФКЗ // Российская газета. 2008. -31.12. — № 267 // М.: Проспект, 2009. — 32 С.
  3. О юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и коммерческим делам: Конвенция от 16 сентября 1988 / Лугано // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, специальное приложение. 1999.-№ 3.-С. 208, 2000. -№ 10.-С. 29.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст: часть 1 от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 23 июля 2008 № 160-ФЗ. Ст. 17, п. 1 //Российская газета. — 1994. — 08.12. — № 238−239- - 2008. — 25.07. — № 158.
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63 ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 280-ФЗ // Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1996. — № 25. — Ст. 2954- Российская газета. — 2008. — 30.12. — № 266.
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 № 146-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 26 ноября 2008 № 224-ФЗ. Ст. 11, п. 2 // Российская газета. — 1998. — 06.08. — № 148−149, 2008. — 27.11. — № 243.
  7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 280-ФЗ. Глава 52, ст. 447 // Российская газета. — 2001. — 22.12. — № 249- - 2008. — 30.12. — № 266.
  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 26 декабря 2008 № 293-ФЗ. Ст. 1.4, п. 2 // Российская газета. — 2001. — 31.12. — № 256- - 2008.-30.12. -№ 266.
  9. О референдуме Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 28 июня 2004 № 5-ФКЗ, изм. и доп. по состоянию на 24 апреля 2008 № 1-ФКЗ // Российская газета. 2004. — 30.06. — № 137-д, 2008. — 30.04. — № 94.
  10. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ, изм. идоп. от 13 мая 2008 № 66-ФЗ // Российская газета. 1998. — 23.04. — № 79- 2008. -17.05. -№ 105.
  11. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 № 95-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 08 ноября 2008 № 200-ФЗ. Ст. 15, п. 1 // Российская газета.-2001. — 14.07. -№ 133, 2008. — 11.11. -№ 232.
  12. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114 ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 29 апреля 2008 № 54-ФЗ.- Ст. 1, п. 1 // Российская газета. 2002. — 30.07. — № 138−139, 2008. — 06.05. — № 95.
  13. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 № 19-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 24 июля 2007 № 214-ФЗ. Ст. 4- Ст. 69, п. 6−9- Ст. 76, п. 3 // Российская газета. — 2003. — 16.01. — № 6- 2007. -01.08.-№ 165.
  14. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»: Федеральный закон от 10 января 2003 № 20-ФЗ, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 292-ФЗ // Российская газета. — 2003. 15.01. — № 5- 2008.-30.12. -№ 266.
  15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-Ф3, изм. и доп. по состоянию на 25 декабря 2008 № 274-ФЗ // Российская газета. 2003. — 08.10. — № 202, 2008.-30.12.-№ 266.
  16. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 № 54-ФЗ. — Ст. 7, п. 1 // Российская газета.2004. -23.06. -№ 131.
  17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов: Федеральный закон от 09.02.2009 № З-ФЗ // Российская газета. 2009. — 11 февраля. — № 4846.
  18. О проекте Федерального закона № 308 197−4: О внесении изменений в
  19. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2002 № К АС 02−176 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2002. — № 10.
  20. Некоторые вопросы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -2003.- № 6.
  21. О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области: закон Оренбургской области от 18 сентября 1997 № 145/41−03. Ст. 3, ч. 2 // Российская газета. — 2000. — 26.04. — С. 3.
  22. О внесении изменений и дополнений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ленинградской области»: Областной закон от 06 июня 2002 № 16-оз / Ленинградская область: утратил силу. // Вестник Правительства Ленинградской области. 2002. — № 9. — С. 2.
  23. Избирательный кодекс Тюменской области от 03 июня 2003 № 139 // Тюменские известия. — 2003. — 10.06. № 115.
  24. О выборах депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа: закон ЯНАО от 21 июня 2003 № 40−3АО. Ст. 12 // Красный Север. -2003. -23.07. — № 28−29. — С. 3.
  25. О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия: закон Республики Ингушетия от 21 июня 2003 № 41-РЗ. / Республика Ингушетия: утратил силу с 13 ноября 2007. Ст. 3, п. 2, Ст. 12 // Ингушетия. — 2003. — 2 июля. — С. 8.
  26. Избирательный кодекс Приморского края от 22 июля 2003 № 62-КЗ // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2003. — № 32. — С. 2.
  27. О выборах депутатов Думы Корякского автономного округа: закон Корякского автономного округа от 04 августа 2004 № 325−03. Ст. 4, п. 3- Ст. 5, п. 2 // Народовластие. — 2004. — 07.08, 11.08. — № 64−65. — С. 6.
  28. Избирательный кодекс г. Москва от 06 июля 2005 № 38, изм. и доп. от 04 июля 2007 № 28 // Ведомости московской городской Думы. — 2005. 19.08. — № 8- 2007.-05.10.-№ 9.
  29. О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 14 ноября 2008 № 681−118. — Ст. 3, п. 6 // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. 2008. — 17.11. — № 44.
  30. О календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации: Постановление ЦИК Российской Федерации от 28 ноября 2007 № 66/560−5. П. 8 // Российская газета. — 2007. — 01.12. — № 270.
  31. , М.И. Теория государства и права: учебник / М. И. Абдулаев. — СПб.: Питер, 2003. 400 С.
  32. , Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Т. Е. Абова, А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. — 1069 С.
  33. , С.А. Конституционное право России / С. А. Авакьян. М.: Юристъ, 2006. — Т. 2. — 778 С.
  34. , С.А. Конституция Российской Федерации: природа, эволюция, современность / С. А. Авакьян. М.: РЮИД, 2000. — 528 С.
  35. Теория государства и права / С. С. Алексеев и др. М.: Норма-Инфра-М, 1998.-559 С.
  36. , С.С. Философия права / С. С. Алексеев. М.: Норма, 1999. — 336С.
  37. , И.С. Правовые избирательные стандарты Российской Федерации и их реализация в субъектах Российской Федерации (на примере СевероЗападного федерального округа): Автореф. дис. канд. юрид. паук / И. С. Алехина. -СПб., 2005.-25 С.-С. 3.
  38. Общая теория государства и права: Общая теория права / Л. И. Антонова и др. Ленинград: Ленинградский университет, 1974. — Т. 2. — 416 С.
  39. , Л.И. Правовое регулирование: понятие, формы осуществления / Л. И. Антонова // СЗАГС. Ежегодник 2001: Сборник научных статей. СПб.: СЗАГС, 2002. — 256 С. — С. 180 — 188.
  40. Аристотель. Никомахова этика. М., 1983. — Т. 4. — 832 С.
  41. Аристотель. Политика: книга первая / перевод Н. Скворцова. М.: Мысль, 1976.-552 С.
  42. , П. А. Избирательное право Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития / П. А. Астафичев. — Орел: Орагс, 1999.-201 С.
  43. , М.Н. В Российской Федерации сформированы представительные собрания правящих региональных групп / М. Н. Афанасьев // Власть. 1998. — № 2. — С. 43−45.
  44. , М.Н. Власть и общество в постсоветской Российской Федерации: новые практики и институты / М. Н. Афанасьев. М., 1999. — 224 С.
  45. , М.Н. Институт выборов: угроза авторитарной адаптации / М. Н. Афанасьев // Выборы в Российской Федерации. СПб., 1999. — С. 18−19.
  46. , М.В. Конституционное право зарубежных стран: учебник / М. В. Баглай, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтин. М.: Норма, 2000. — 832 С.
  47. , М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник /
  48. М.В. Баглай. М.: Норма, 2002. — 800 С.
  49. , М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. В. Баглай. М.: Норма, 2003. — 816 С.
  50. , М.П. Монтескье / М. П. Баскин. М.: Госполитиздат, 1955. — 165С.
  51. История политических и правовых учений / Ю. Я. Баскин и др. СПб.: Альфа, 1999.- 128 С.
  52. , Н.А. Философия неравенства / II.А. Бердяев. М.: Има — Пресс, 1990.-288 С.
  53. , М. Путеводитель по выборам: политическая Россия 2007: Абсентеизм (неучастие в голосовании) / М. Боков. — М.: ВЦИОМ, 2007. — С. 265. -448 С.
  54. Большая советская энциклопедия / A.M. Прохоров и др. М.: Советская энциклопедия, 1976. — Т. 25. — 600 С.
  55. Большая советская энциклопедия / A.M. Прохоров и др. М.: Советская энциклопедия, 1976. — Т. 23. — 640 С.
  56. , И.В. Организаторы выборов и избиратели / И. В. Бутузова // Журнал о выборах. 2004. — № 3. — С. 40.
  57. , JI. Путеводитель по выборам: политическая Россия 2007: Мотивация участия в выборах / Л. Бызов. — М.: ВЦИОМ, 2007. — С. 229. — 448 С.
  58. Бюллетень Санкт-Петербургской избирательной комиссии / С. А. Белов и др. 2007. — № 11 (13). — С. 4−5, 72.
  59. Бюллетень Санкт-Петербургской избирательной комиссии / С. А. Белов и др. 2008. — № 1 (14).-С. 4−5.
  60. , Н.В. Российская Конституция: опыт трехмерной интерпретации / Н. В. Варламова // Становление конституционного государства в посттоталитарной Российской Федерации: сборник статей. М.: ИГиП РАН, 1996.-С. 31−44.
  61. , Ю.А. Избирательное право / Ю. А. Веденеев, Д. Б. Катков, Е. В. Корчиго. М.: Юриспруденция, 2001. — 288 С.
  62. , Ю.А. Избирательный процесс в Российской Федерации / Ю. А. Веденеев, В. И. Лысенко. М., 1997. — С. 7.
  63. , А.Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. — М.: Юриспруденция, 2000. 528 С.
  64. , А. А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / А. А. Вешняков, Ю. А. Веденеев, В. И. Лысенко. -М.: Норма, 2003.-816 С.
  65. Володина, В. Я не хулиганка из Москвы / В. Володина // Новая газета. -2007.- 18.06.-№ 44.
  66. Вольтер: Философские сочинения. М.: Наука, 1989. — 752 С.
  67. , Н.И. Конституционные реформы избирательной системы / Н. И. Воробьев // Конституционное и муниципальное право. 2006. — № 3. — С. 25−29.
  68. , Н.И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне / Н. И. Воробьев // Журнал российского права. 2004. — № 1. — С. 15−20.
  69. , В.В. Принятие ООН актов о правах человека и международный механизм их имплементации: Автореф. дис. канд. юрид. наук / В. В. Гаврилов. -Казань, 1994.-25 С.
  70. Гегель, Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель. М.: Мир книги, 2007. -464 С.
  71. , В.М. Основы конституционного права: учеб. пособие: Ч. II: Конституционно правовая мысль XIX — XX века / В. М. Гессен. — М.: 1994. — 195 С.
  72. , П.П. Конституционное право Российской Федерации / П. П. Глущенко, А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова. СПб.: Питер, 2006. — 176 С.
  73. Голосуют по прописке и без // Известия. 2004. — 04.03. — С. 11.
  74. , В.П. Конституционно-правовые аспекты совершенствования избирательной системы в Российской Федерации на современном этапе: Автореф. дис. канд. юрид. наук / В. П. Горбунов. М., 2000. — 22 С.
  75. , А. Явка побила рекорды / А. Горбунова // Петербургский дневник. 2008. — 03.03. — № 8 (168). — С. 3.
  76. , Р. Основные правовые системы современности: монография / Р. Давид, К. Жоффре-Спинози. М.: Международные отношения, 1998. — 400С.
  77. , А. Институты и власть во Франции: институционные формы государственно монополистического капитализма / А. Демишель, Ф. Демишель, М. Пикемаль. — М.: 1977. — 224 С.
  78. Дигесты Юстиниана: Избранные фрагменты / Е.А. Скрипилев- перевод и примеч. И. С. Перетерского. М.: Наука, 1984. — 456 С.
  79. , Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян, С. Ю. Чудина. Иркутск: Макаров С. Е., 2001.-512 С.
  80. , Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. — 864 С.
  81. , Ю.А. Перспективы развития избирательного законодательства Российской Федерации / Ю. А. Дмитриев // Журнал о выборах. 2004. — № 4. — С.47−48.
  82. , В.Н. Теория государства и права / В.IT. Дмитрук. Минск: Амалфея, 1999.-224 С.
  83. , А. Политика и политии Аристотеля: монография / А. Доватур. -М. Л.: Наука, 1965. — 393 С.
  84. , П. Готовь кандидата летом: http: // www.rg.ru/tema/avtor-Pavel-Dulman/index.htm/. / П. Дульман // Российская газета. 2006. — 09.06. — № 4089.
  85. , Л.Б. О тенденциях конституционного развития современной России / Л. Б. Ескина, под общ. ред. М. Н. Бродского, А. В. Новикова // Ученыезаписки юридического факультета. Вып. 3(13). СПб.: СПбГУЭФ. — 2005. -156С.
  86. , Ю.А. К вопросу о гарантиях прав граждан при регистрации (учете) избирателей / Ю. А. Жданов // Журнал о выборах. 2003. — № 3. — С.11.
  87. , А. Россия «юрского периода» / А. Закагнова // Российская газета. 2008. — 11.12. — № 4810.
  88. Законы XII таблиц, Институции Гая, Дигесты Юстиниана: Дигесты. Книга 2. Титул 2. Фрагмент 1 / Е. А. Скрипилев и др. М.: Зерцало, 1997. — 608 С.
  89. , А. Местное самоуправление в городском районе / А. Замотаев // Российская юстиция. — 1996. № 8. — С. 9−12.
  90. Зарубежное избирательное право: учебник / А. С. Автономов и др. М.: Норма, 2003.-288 С.
  91. , В. Гражданский кодекс Франции: Кодекс Наполеона / В. Захватаев, А.Довгерт. Тюмень: Истина, 2006. — 1008 С.
  92. , В. Порок явки преодолен / В. Звегинцев // Московский комсомолец. 2007. — 12 марта. — С. 2.
  93. , Ю. Велика Россия, а выбирать некому / Ю. Звягин // Российская газета. 2001. — 18 декабря.
  94. , А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в Российской Федерации / А. В. Зиновьев // Государство и право. 1995. -№ 1. — с. 15−23.
  95. , А.В. Избирательная система Российской Федерации / А. В. Зиновьев. СПб., 2000. — С. 8.
  96. , А.В. Избирательная система Российской Федерации: теория, практика и перспективы: монография / А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова. СПб.: Юридический центр пресс, 2003. — 359 С.
  97. , А.В. Основы конституционного права / А. В. Зиновьев. СПб.: Альфа, 1996.-320 С.
  98. , А.В. Конституционное право Российской Федерации: проблемы теории и практики: учебник / А. В. Зиновьев. М.-СПб.: Герда, 2000. — 416 С.
  99. , А.В. Что такое счастье? / А. В. Зиновьев. С-Пб., 1998. — 132 С.
  100. , Д.Л. О сущности Конституции / Д. Л. Златопольский // Журнал российского права. 1997. — № 10. — С. 60−64.
  101. , Т.Д. Проблема конституционного закрепления принципов избирательной системы Российской Федерации / Т. Д. Зражевская // Право и власть. 2001. -№ 1. — С. 24−35.
  102. , А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика / А. В. Иванченко.- М.: Весь мир, 1996. 304 С.
  103. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / С. А. Авакьян, В. В. Пылин и др. М.: Норма, 1999. — 856 С.
  104. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / А. В. Иванченко и др. М.: Норма, 1999. — 856 С.
  105. , Й. Государственное право Германии: т. 1 / Й. Изензее, П. Кирхоф. -М.: 1994.-311 С.
  106. , А. Коррекция, а не реформа: основные положения послания
  107. Президента Федеральному Собранию / А. Ильин // Российская газета. 2008. — 6 ноября. — № 229 (4786). — С. 2.
  108. , А. Прописка на день / А. Ильин // Российская газета. 2007. — 13 октября. -№ 4492.
  109. , И.А. Российской Федерации необходима свобода: собрание соч. / И. А. Ильин. -М.: 1993.-Т. II.-212 С.
  110. , А. Сами мы местные: с 1 января 2011 года Совет Федерации будет формироваться по новой схеме / А. Ильин // Российская газета. 2009. — 18 февраля. — № 4851.
  111. , А. Сенат на пороге перемен: верхняя палата парламента одобрила закон о новом порядке ее формирования / А. Ильин // Российская газета. 2009. — 05 февраля. — № 4842.
  112. , А. Суд прописал / А. Ильин, Н. Козлова // Российская газета. -2008. 15.04. -№ 4638.-С. 1.
  113. , И. Сочинения на немецком и русском языках / И. Кант. М.: 1997. — Т. IV. — 588 С.
  114. , В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / В. Д. Карпович. М.: Юрайт-М, 2002. — 959 С.
  115. , С.Д. Очерки Теории Российского Избирательного права / С. Д. Князев. Владивосток, 1999. — 416 С.
  116. , С.Д. Принципы российского избирательного права / С. Д. Князев // Правоведение. 1998. — № 2. — С. 20−31.
  117. , С.Д. Российское избирательное право / С. Д. Князев. -Владивосток, 2001. 256 С.
  118. , Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность / Д. А. Ковачев // Журнал российского права. 1997. — № 9. — С. 7177.
  119. , А.И. Сравнительное конституционное право / А. И. Ковлер, В. Е. Чиркин. М.: Манускрипт, 1996. — 730 С.
  120. , Е.И. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. М.: Юристъ, 2004. — 585 С.
  121. , В.В. Модернизация: от равенства к свободе / В. В. Козловский, А. И. Уткип, В. Г. Федотова. СПб.: СПб. ГУ, 1995. — 280 С.
  122. , Е.И. Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 № 175-ФЗ / Е. И. Колюшин. М.: Юстицинформ, 2003.-569 С.
  123. , Е.И. Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в Российской Федерации: шаг вперед два назад / Е. И. Колюшин // Журнал о выборах. — 2004. — № 4. — С. 36.
  124. , Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, содержание, механизм защиты: автореф. дис. на соискание ученой степени доктора юридических наук / Г. Н. Комкова. Саратов: 2003. — 42 С.
  125. , Н.М. История философии права / Н. М. Коркунов. СПб.:
  126. М.М. Стасюлевича, 1915. 502 С.
  127. , Н.М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. СПб., 1909.-430 С.
  128. , Н.М. Русское государственное право: т. I: Введение и общая часть / Н. М. Коркунов. СПб.: 1904. — 623 С.
  129. , А. Прописка на грядках / А. Корня // Ведомости. 2008. — 15.04. -№ 68(2090). — С. 2.
  130. , А. Ради нижней палаты перестроят и верхнюю. Чтобы Дума стала партийной, проведут прямые выборы в Совет Федерации / А. Корня // Независимая газета. 2004. — 16 июня. — С. 2−5.
  131. , В.В. Качество российских законов / В. В. Красинский // Право и политика. 2005. — № 5. — С. 96−104.
  132. , О.М. Фискальные валютные операции / О. М. Крылов // Законодательство и экономика. 2004. — № '7. — С. 25−34.
  133. , Н.Е. Уголовное право зарубежных стран: Англии, США, Франции, Германии / Н. Е. Крылова, А. В. Серебренникова. М.: Зерцало, 1998. — 192 С.
  134. , Н.Е. Уголовное право Российской Федерации: общая часть: учебник / Н. Е. Крылова, И. М. Тяжкова. — М.: Зерцало, 1999. 176 С.
  135. , В.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации / В. А. Кряжков, Ю. В. Кудрявцев. М.: Правовая культура, 1996. — 552 С.
  136. , В.А. Право коренных малочисленных народов Севера на участие в управлении делами государства / В. А. Кряжков // Право в зеркале жизни. Исследования по юридической антропологии. -М.: Стратегия, 2006. С.59−83.
  137. , Н.Ф. Курс уголовного права: общая часть: т. 1: учение о преступлении. / Н. Ф. Кузнецова, И. М. Тяжкова, Н. Е. Крылова. М.: Зерцало, 1999.-624 С.
  138. , О.Е. Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий / О. Е. Кутафин, под общ. ред. Б. Н. Топорнипа. М.: Юристъ, 1997. — 716 С.
  139. , В.В. Избирательные права граждан: опыт конституционно-правового исследования /В.В. Лазарев, Н. Н. Чучелина // Журнал российского права.-2005.- № 6. -С. 164−167.
  140. , В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / В. В. Лазарев. М.: Норма, 2003. — 671 С.
  141. , В.В. Основы права: учебное пособие // В. В. Лазарев и др. М.: Юристъ, 2001.-448 С.
  142. , В.В. Как гарантировать избирательные права граждан. Доля партийного представительства в Думе должна быть существенно уменьшена / В. В. Лапаева // Независимая газета. 1997. — 3 июня. — С. 2.
  143. , В.В. Конституция Российской Федерации об основаниях и пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина / В. В. Лапаева // Законодательство и экономика. 2005. — № 1. — С. 11−17.
  144. , Ф.О. О сущности конституции / Ф. О. Лассаль. СПб., 1907 — 408С.
  145. ИЗ. Лебедев, В. М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / В. М. Лебедев. М.: Юрайт, 2004. — 1158 С.
  146. , Р.З. Теория права / Р. З. Лившиц. М., 1994. — 224 С.
  147. , Е.А. Социалистическое право и личность / Е. А. Лукашева. — М.: Наука, 1987. -221 С.
  148. , В.О. Референдум в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и практика / В. О. Лучин, А. В. Мазуров // Право и политика. 2003. — № 9. — С. 43−58.
  149. , В.И. Некоторые проблемы развития российского избирательного права / В. И. Лысенко // Государство и право. 1995. — № 8. — С. 14−21.
  150. , В.И. Проблемы современного избирательного права в Российской Федерации и в европейских странах: Автореф. дис. д-ра юрид. наук / В. И. Лысенко. М.: 1995. — 36 С.
  151. , Б.А. Прозрачные технологии тайного голосования избирательными бюллетенями / Б. А. Макаров // Политический маркетинг. -2002. -№ 1.-С. 7−20.
  152. , А. Досократики: монография. Казань, 1919. — Ч. 3. — 782С.
  153. , А.В. Теория государства и права / А. В. Малько. — М.: Гардарика, 2007.- 128 С.
  154. , М.Н. Общая теория государства и права: академический курс: теория права: учебник / М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. — Т. 2. — 528 С.
  155. , М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации: монография / М. С. Матейкович. М.: МГУ, 2003. — 304 С.
  156. , Н.И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. -М.: Юристъ, 2001.-541 С.
  157. , Н.И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. -М.: Юристъ, 2004. 768 С.
  158. May, В. Конституционное регулирование социально экономических отношений: Очерк истории / В. May // Вопросы экономики. — 1999. — № 4. — С. 27−43.
  159. , Д.И. Русское гражданское право / Д. И. Мейер. М.: Статут, 1997. — 831 С.
  160. , И. Миссия Вешнякова:полная версия на сайте http://grani.rU/Politics/Russia/Election/p.108 665.htmL 2006. — 13.07. / И.
  161. Мильштейн // Лига избирательниц: в сокращении. 2006. — № 1(73). — С. 1.
  162. , А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А. А. Мишин. М.: Белые альвы, 1996. — 456 С.
  163. , B.C. Местное самоуправление: пути становления и развития / B.C. Мокрый // Журнал российского права. 2002. — № 10. — С. 3−10.
  164. , Ш. Л. Избранные произведения / Ш. Л. Монтескье. М.: Гос. изд-во Полит. Лит., 1955. — 800 С.
  165. , В.К. Англо русский словарь: 53 000 слов / В. К. Мюллер. — М.: Русский язык, 1981.-888 С.
  166. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / А. А. Вешняков и др. М.: Объединенная редакция МВД Российской Федерации, 2007. — 864 С.
  167. , B.C. Исюрия политических и правовых учений / B.C. Нерсесянц. М.: Норма, 1995. — 704 С.
  168. , B.C. Право — математика свободы. М.: Юристь, 1996. — 160С.
  169. , B.C. Философия права / B.C. Нерсесянц. — М.: Норма-инфра.м, 1998.-848 С.
  170. , Ф. Воля к власти. Опыт переоценки всех ценностей / Ф. Ницше- перевод Е. Герцык. М.: REFL-book, 1994. — 304 С.
  171. , Ф. Полное собрание сочинений / Ф. Ницше. М.: Московское книгоиздательство, 1910. — Т. IX. — 560 С.
  172. , Л.А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты / Л. А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. 2005. — № 1. — С. 20−25.
  173. , Л.А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты / Л. А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. 2005. — № 2. — С. 10−14.
  174. О совершенствовании избирательной системы Российской Федерации: Материалы заседания Политического консультативного совета Администрации Президента Российской Федерации. -М.: 1999. 02 октября. — Вып. 5. — С. 7−14.
  175. , В.А. Государственный суверенитет Российской Федерации и права граждан Российской Федерации / В. А. Овчинников. СПб.: СПбГУ, 2004. -С. 15.
  176. , О.Г. Конституционное право зарубежных стран / О. Г. Овчинникова, А. В. Селянин, С. В. Торопов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. -432 С.
  177. , С.И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. -М., 1992. 944 С.
  178. , JI.A. Комментарий к Конституции Российской Федерации / J1.A. Окуньков. -М.: Бек, 1996. С. 17.
  179. , В. Принципы конституционного права / В. Орландо. М.: В. М. Саблин, 1907.-309 С.
  180. , В.В. Избирательная система Российской Федерации как результат правового регулирования выборов в представительные органы власти: Автореф. дис. канд. юрид. наук / В. В. Панкратов. М.: 2005. — 27 С.
  181. , Т. Избирательное законодательство и соблюдение законности / Т. Пахоменко // Законность. 2000. — № 7−8. — С. 11 — 16.
  182. , Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности / Л. И. Петражицкий. СПб., 1907. — 608 С.
  183. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: стенограмма // Российская газета. 2008. — 6−12 ноября. — № 230 (4787). — С. 4.
  184. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Ю. В. Кудрявцев и др. М.: Фонд «Правовая культура», 1996. — 552 С.
  185. , А.Е. Избирательное право Российской Федерации / А. Е. Постников. М.: Инфра-М-Норма, 1996. — 224 С.
  186. , А. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы плюсы и минусы / А. Постников // Народный депутат. 1993. — № 12. — С. 39−40.
  187. Права человека и выборы / ООН. Женева: 1995. — С. 33−34.
  188. Права человека: сборник международных договоров. 1978. — С. 1−3.
  189. Проблемный комментарий к Конституции Российской Федерации / В. А. Четвернин и др. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1997. -702 С.
  190. , В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства / В. Н. Протасов. М.: Новый Юрист, 1999. — 346 С.
  191. , A.M. Большая советская энциклопедия / A.M. Прохоров. — М.: Советская энциклопедия, 1975. Т. 20. — 608 С.
  192. , В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации / В. В. Пылин. СПб., Орел: ЛГОУ им. Пушкина, 2001. — 282 С.
  193. , В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации / В. В. Пылин. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. — 561 С.
  194. , В.В. Муниципальное право Российской Федерации / В. В. Пылин. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 765 С.
  195. , Ф. Общее учение о праве / Ф. Регельсбергер. М.: Т-во И. Д. Сытина, 1897.-312 С.
  196. Резник, Г. М. Практика применения Уголовного кодекса Российской
  197. Федерации: Комментарий судебной практики и доктринальное толкование / Г. М. Резник, А. В. Наумов. М.: Волтерс Клувер, 2005. — 648 С.
  198. Руссо, Ж—Ж. Об общественном договоре или принципы политического права: Трактаты / Ж.-Ж. Руссо. М., 1969. — 544 С.
  199. Руссо, Ж.-Ж. Об общественном договоре / Ж.-Ж. Руссо. -М., 1938. -248С.
  200. , Г. Д. Комментарий к конституции Российской Федерации / Г. Д. Садовникова. -М.: Юрайт-Издат, 2006. 188 С.
  201. , А.Х. Избирательное право в республике Узбекистан. Вопросы реформы, законодательство и зарубежный опыт / А. Х. Саидов. — Ташкент, 1993.- 145 С.
  202. , М.И. Очерк общей теории государственного права / М. И. Свешников. СПб.: К. Л. Риккер, 1896. — 330 С.
  203. , Г. Ю. Антология мировой правовой мысли: в 5 т. /Г.Ю. Семигин.- М.: Мысль, 1999. Т. 3. — 830 С.
  204. , И.А. Совершенствование современного избирательного законодательства в Российской Федерации: Конституционно правовое исследование: Автореф. дис. канд. юрид. наук / И. А. Сизько. — Волгоград: 2005. -20 С.
  205. , Е.Е. Некоторые особенности применения пропорциональных избирательных систем / Е. Е. Скосаренко // Журнал о выборах. — 2004. № 4. — С. 38−42.
  206. , Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю. И. Скуратов, В. М. Лебедев. М.: Ипфра-м-норма, 2000. — 896 С.
  207. , Э.Ю. Теория «общественного договора» и кантовское моральное обоснование права / Э. Ю. Соловьев. М., 1974. — С. 186−202.
  208. Сравнительное конституционное право: РАН институт государства и права / Б. Н. Топорнин и др. М.: Манускрипт, 1996. — 730 С.
  209. , А.А. К вопросу о критериях эффективности правового регулирования организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / А. А. Старовойтов // Управленческое консультирование. 2005. — № 3. — 232 С. — С. 35.
  210. , В. Нормативно-правовая база в области защиты прав коренных малочисленных народов Севера / В. Степанченко // http://www.kreml.org.
  211. , Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Б. А. Страшун. М.: Норма, 2005. — 896 С.
  212. , Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: т. 3 / Б. А. Страшун. М.: Бек, 1998. -764 С.
  213. , В.Г. Конституционное право Российской Федерации / В. Г. Стрекозов, Ю. Д. Казанчев. М.: Новый Юрист, 1997. — 288 С.
  214. , М. Бомжи тоже избиратели / М. Телехов // Российская газета. -2003. — 8 декабря. — № 3362.
  215. Теория государства и права / С. С. Алексеев и др. М.: 1998. — 453 С.
  216. , А.В. Конституционные проблемы реформирования российской избирательной системы / А. В. Теперик // Право и власть. -2001. № 1. — 36−50С.
  217. , А.В. Краткий реферат указанной монографии Матейковича М.С. /
  218. A. В. Теперик // Государство и право. 2003. — № 9. — С. 125−126.
  219. , Дж. Структура социологической теории / Дж. Тернер. М.: Прогресс, 1985.-430 С.
  220. , Ю.А. О Конституционном праве / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. 1997. — № 2. — С. 52.
  221. , Б.Н. Государственное право Германии: РАН институт государства и права / Б. Н. Топорнин. М.: 1994. — Т. 1. — 312 С.
  222. Туманова, J1.B. Избирательный процесс в Российской Федерации: социологические и политико-правовые аспекты / J1.B. Туманова, М. А. Туманов. -М.: Проспект, 2004. 416 С.
  223. , И.С. Регионы Российской Федерации. Социально-экономические показатели 2007: Статистический сборник / И. С. Ульянов. М.: Росстат, 2007. -991 С.
  224. Философы Греции: книга восьмая / перевод Н. Брагинской. М.: Эксмо-Пресс, 1997. — П. 9. — С. 763−1026.
  225. , Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав / Е. А. Флейшиц // Вопросы общей теории советского права. М.: Госюриздат, 1960.-255−283 С.
  226. , Ю. Демократия. Разум. Нравственность / Ю. Хабермас. М., 1995.-256 С.
  227. , К. Основы конституционного права ФРГ / К. Хессе. М.: Юрид.лит., 1981.-368 С.
  228. , М.Т. Диалоги о государстве, о законах / М.Т. Цицерон- перевод
  229. B. О. Горенштейна. М., 1996. — 224 С.
  230. Чантурия, J1. Место жительства в гражданском праве: сравнительно-правовое исследование / JI. Чантурия // Юрист. 2005. — № 6. — С. 4.
  231. , А.А. История политических учений. Классическая западная традиция: античность первая четверть XIX в. / А. А Чанышев. М.: Росспэн, 2001.-479 С.
  232. , А.Н. Аристотель / А. Н. Чанышев. М.: Мысль, 1987. — 156С.
  233. , В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 1997.-429 С.
  234. , В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин. М.: Зерцало, 1998. — 448 С.
  235. , В.Е. Сравнительное конституционное право / В. Е. Чиркин. М.: Международные отношения, 2002. — 448 С.
  236. , Б.Н. Избранные труды / Б. Н. Чичерин, подготовка текста, составление, комментарии: А. В. Поляков, Е. В. Тимошина. — СПб.: Санкт-Петербургский университет, 1998. — 553 С.
  237. , Б.Н. История политических учений / Б. Н. Чичерин. М., 1874. -Ч. 1.-780 С.
  238. , Б.Н. История политических учений / Б. Н. Чичерин. М., 1874. -Ч. 3 -720 С.
  239. , Б.Н. О народном представительстве / Б. Н. Чичерин. М.: 1899. -840 С.
  240. , Б.Н. Философия права / Б. Н. Чичерин. М.: Наука, 1998. — 656 С.
  241. , М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / М. Ф. Чудаков. Минск: Новое знание, 2001. — 576 С.
  242. , А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан / А. Чурилов // Законность. 1997. — № 8. — С. 5−12.
  243. , В .Я. Абсентеизм континентального масштаба / В. Я. Швейцер // О выборах. 2004. — № 3. — С. 18−20.
  244. , Т. Деньги вне закона: нижняя палата парламента отменила залог на выборах / Т. Шкель // Российская газета. 2009. — 26 января. — № 4834.
  245. , Т. ЦИК отрепетирует выборы в Думу: http: // www. rg.ru/tema/avtor-Tamara-Shkel/index.htm/. / Т. Шкель // Российская газета. 2006. -31 августа-№ 4158.
  246. , И.Н. Конституционное право Российской Федерации / И. Н. Шумский. М., 1998. — 159 С.
  247. , A.M. Постатейный научно-практический комментарий Гражданского кодекса Российской Федерации / A.M. Эрделевский. М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка РГ», 2001. — 703 С.
  248. , Л.С. Общая теория права / Л. С. Явич. Л., 1976. — 288 С.
  249. , Л.С. Право развитого социалистического общества: сущность и принципы / Л. С. Явич. М., 1978. — 224 С.
  250. , И.С. Конституционное право Российской Федерации / И. С. Яценко. М.: Бератор Пресс, 2003. — 496 С.
  251. Huntington, S. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century / S. Huntington. Norman And London: University of Oklahoma Press, 1991. — P. 14.
  252. Stern, K. Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland: Bd. 1: Grundbegriffe und Grundlagen des Staatsrechts, Strukturprinzipien der Verfassung / K. Stern. -Munchen: 1984. S. 7 ff.3. Интернет ресурсы.
  253. Интернет ресурс: http: // ad2.rambler.ru/lenta.ru- http: // www.voj.ru/rus/news/2006/06/16/veshnyakov.
  254. Интернет ресурс: Бомжи за губернатора голосовать не будут? // http: // www.Lenizdat.ru.
  255. Интернет ресурс: Бомжи смогут голосовать на выборах // http: // www.polit.ru.
  256. Интернет ресурс: В списках избирателей полтора миллиона лишних имен // http://www.nashgorod.ru/.
  257. Интернет ресурс: Во время выборов в Российской Федерации будут созданы избирательные участки для бомжей // http: // news.vl.ru/.
  258. Интернет ресурс: Евгений Плющенко не нашел себя в списке избирателей // http://www.imapress.spb.ru/news/.
  259. Интернет ресурс: Обращение Президента Российской Федерации Д. А. Медведева к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства // http: // www.kremlin.ru/.
  260. Интернет ресурс: Петербургских бомжей побуждает голосовать гражданский долг // http: // www.zaks.ru/.
  261. Интернет ресурс: Предвыборные ароматы // http: // www.MsuCity.ru/.
  262. Интернет ресурс: Результаты выборов Президента Российской Федерации 02.03.2008 // http://www.izbiraem.ru/.
  263. Интернет ресурс: Станкевич, Р. «Бомжам» разрешили голосовать / Р. Станкевич // petrozavodsk.rfn.ru/.
Заполнить форму текущей работой